Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực tại UBND huyện Chương Mỹ, Tp. Hà Nội

Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
MỤC LỤC
MỤC LỤC................................................................................................................................................1
LỜI CẢM ƠN...........................................................................................................................................3
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT..................................................................................................................4
PHẦN MỞ ĐẦU.......................................................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài.........................................................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................................................1
3. Phạm vi nghiên cứu....................................................................................................................2
4. Phương pháp nghiên cứu...........................................................................................................2
5. Kết cấu của đề tài........................................................................................................................2
PHẦN NỘI DUNG....................................................................................................................................3
Chương 1................................................................................................................................................3
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN CHƯƠNG MỸ...................3
1.1 Các khái niệm cơ bản................................................................................................................3
1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực.....................................................................................................3
1.1.2. Khái niệm quản trị nhân lực..................................................................................................4
1.1.3 Một số khái niệm có liên quan...............................................................................................5
1.2. Khái niệm CBCC........................................................................................................................6
1.2.1 Quy trình tuyển dụng nhân lực..............................................................................................7
1.2.2. Vai trò của tuyển dụng nhân lực trong tổ chức.....................................................................7
1.2.2.1. Vai trò của tuyển dụng nhân lực đối với xã hội..................................................................7
1.2.2.2. Vai trò của tuyển dụng nhân lực đối với tổ chức................................................................8
1.2.2.3. Vai trò của tuyển dụng nhân lực đối với CC.......................................................................8
1.2.3. Các nguyên tắc trong tuyển dụng nhân lực...........................................................................8
Chương 2...............................................................................................................................................9
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC TẠI..........................................................................9
UBND HUYỆN CHƯƠNG MỸ, GIAI ĐOẠN 2012 – 2015...........................................................................9
2.1 Khái quát chung về phòng Nội Vụ UBND huyện Chương Mỹ....................................................9

SV: Tô Thị Nguyệt
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
2.1.1 Tên cơ quan, địa chỉ, email....................................................................................................9
2.1.2: Chức năng của phòng Nội vụ huyện Chương Mỹ:...............................................................10
......................................................................................................................................................10
2.2.3: Nhiệm vụ và quyền hạn của phòng Nội vụ huyện Chương Mỹ:..........................................10
2.1.3 Quá trình phát triển của phòng Nội vụ huyện Chương Mỹ..................................................14
2.1.4 Sơ đồ tổ chức bộ máy phòng Nội vụ huyện Chương Mỹ......................................................14
2.2 Thực trạng về công tác tuyển dụng nhân lực tại UBND huyện Chương Mỹ............................21
2.2.1. Thực trạng CB CC tại UBND huyện Chương Mỹ...................................................................21
2.2.1.1. Số lượng CB, CC, VC của UBND huyện Chương Mỹ..........................................................22
2.2.1.2. Chất lượng, giới tính, dân tộc CB, CC, VC của UBND huyện.............................................23
2.2.2 Công tác tuyển dụng CB, CC, VC UBND huyện từ 2012– 2015.............................................25
2.2.2.1. Công tác tuyển dụng khối cơ quan nhà nước...................................................................26
2.3.2.2. Công tác tuyển dụng khối đơn vị sự nghiệp.....................................................................27
2.2.3. Quy trình tuyển dụng CC tại UBND huyện Chương Mỹ.......................................................27
2.3. Đánh giá công tác tuyển dụng nhân lực UBND huyện Chương Mỹ........................................36
2.3.1. Những ưu điểm của công tác tuyển dụng của UBND huyện Chương Mỹ............................36
Chương 3..............................................................................................................................................39
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC TẠI UBND
HUYỆN CHƯƠNG MỸ............................................................................................................................39
3.1. Những giải pháp nâng cao chất lượng tuyển dụng nhân lực, nguồn nhân lực.......................39
3.1.1. Đối với UBND huyện...........................................................................................................39
3.1.2. Đối với xã hội......................................................................................................................41
3.1.3. Đối với CB, CC.....................................................................................................................41
3.1.4. Giải pháp cụ thể..................................................................................................................43

3.2. Những kiến nghị về nâng cao chất lượng tuyển dụng nhân lực UBND huyện Chương Mỹ.. . .44
KẾT LUẬN.............................................................................................................................................46
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................................................48

SV: Tô Thị Nguyệt
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành báo cáo thực tập, tôi đã nhận
được sự giúp đỡ tận tình của Cán bộ hướng dẫn, của cơ quan thực tập và các
thầy cô trong khoa Tổ chức và quản lí nhân lực.
Trước hết, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới chị Lê Thanh Hà, người
đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đã tôi trong quá trình hoàn thành đợt thực tập
này. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ của Lãnh đạo và các Chuyên viên
Phòng Nội vụ huyện Chương Mỹ tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình
thực tập và`thu thập thông tin để hoàn thành bài báo cáo.
Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo trong Khoa Tổ chức và quản
lí nhân lực đã tạo điều kiện cho tôi có một đợt thực tập bổ ích , học hỏi được
nhiều điều. Các thầy cô đã giúp đỡ tôi hoàn thành tốt đợt thực tập và hoàn thành
bản báo cáo này.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng bài báo cáo vẫn không thể tránh khỏi
những thiếu sót, rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo để
bài báo cáo của tôi được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn./.
Sinh viên
Tô Thị Nguyệt

SV: Tô Thị Nguyệt
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
UBND

Uỷ ban nhân dân

CB, CC, VC

Cán bộ, công chức, viên chức

LĐTB – XH

Lao động thương binh – xã hội

HĐND

Hội đồng nhân dân

TT-TH

Truyền thanh truyền hình

KH – CN

Khoa học - công nghệ

CVCC và TĐ

Chuyên viên cao cấp và tương đương

CVC và TĐ

Chuyên viên chính và tương đương

CV và TĐ

Chuyên viên và tương đương.

SV: Tô Thị Nguyệt
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Hiện nay, cuộc cách mạng KH - CN ngày càng phát triển với những bước
nhảy vọt, đưa thế giới chuyển từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên công
nghệ thông tin và kinh tế tri thức. KH - CN đã đổi mới nhanh chóng, đây chính
là động lực cơ bản cho KT - XH phát triển. Vì vậy, đòi hỏi tất yếu phải có
những người có đủ trình độ chuyên môn - đây chính là nhân tố quyết định cho
sự phát triển của một quốc gia. Bất kỳ quốc gia nào cũng nhận thức được vai trò
quan trọng và vị trí hàng đầu của công tác tuyển dụng nhân lực.
Trong giai đoạn đổi mới hiện nay, khi nền kinh tế nước ta đang có những
bước phát triển vượt bậc thì nền hành chính của nước nhà vẫn còn chuyển biến

chậm. Mặc dù Đảng và Nhà nước ta đã đề ra chiến lược cải cách hành chính, có
những chủ trương, đường lối đúng đắn trong việc thực hiện các đề án tuyển
dụng CC, tuyển chọn những người có đủ đức, đủ tài, vừa hồng, vừa chuyên như
Bác Hồ đã từng nói để làm cho đất nước ngày càng phát triển và tiến bộ.
Do đó, tuyển dụng CB, CC, VC là khâu quan trọng trong công tác quản trị
nhân lực, là yếu tố đầu tiên cho quá trình sắp xếp và bố trí nhân lực, góp phần
hoàn thiện bộ máy hành chính nhà nước.
Nhận thấy tầm quan trọng của việc tuyển dụng CB, CC tôi chọn đề tài:
“Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực tại UBND huyện Chương Mỹ, Tp.
Hà Nội".Qua đề tài này, tôi muốn có cái nhìn toàn diện hơn về công tác tuyển
dụng nhân lực của huyện Chương Mỹ. Đồng thời góp phần tìm ra các giải pháp
nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác Tuyển dụng nhân lực tại UBND
huyện Chương Mỹ, để bộ máy hành chính của chính quyền cơ sở trên địa bàn
huyện nói riêng cũng như các cơ quan, doanh nghiệp nhà nước nói chung ngày
càng hoàn thiện hơn cả về chất lượng và số lượng, phục vụ tốt cho quá trình
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong thời kỳ đổi mới.
2. Mục tiêu nghiên cứu
SV: Tô Thị Nguyệt

1
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
- Tìm hiểu cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ của phòng Nội vụ huyện Chương
Mỹ.
- Tìm hiểu thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực của UBND huyện
Chương Mỹ trong giai đoạn từ 2012 – 2015. Từ đó, tìm ra những ưu điểm và
hạn chế trong công tác tuyển dụng nguồn nhân lực của huyện.

- Đề xuất giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của
công tác tuyển dụng nhân lực giúp cho UBND huyện có được đội ngũ CB – CC
chất lượng cao.
3. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: tại UBND huyện Chương Mỹ , thành phố Hà Nội,
- Thời gian nghiên cứu: giai đoạn 2012 – 2015
4. Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình nghiên cứu đề tài tôi đã sử dụng một số phương pháp
như:
- Phương pháp luận:
Hệ thống lý luận và phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng
và duy vật lịch sử Mác – Lênin.
- Phương pháp nghiên cứu:
+ Phương pháp thu thập tài liệu
+ Phương pháp phân tích tổng hợp
+ Phương pháp thống kê số liệu
+ Phương pháp phỏng vấn
+ Phương pháp quan sát.
5. Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, phần nội dung của đề tài được chia
làm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận của công tác tuyển dụng nhân lực tại UBND
huyện Chương Mỹ.
Chương 2: Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực tại UBND huyện
SV: Tô Thị Nguyệt

2
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A

Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Chương Mỹ giai đoạn 2012 – 2015
Chương 3: Một số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao công tác tuyển
dụng nhân lực tại UBND huyện Chương Mỹ.
PHẦN NỘI DUNG
Chương 1.
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC TẠI
UBND HUYỆN CHƯƠNG MỸ
1.1 Các khái niệm cơ bản
1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực
Nhân lực được hiểu là toàn bộ các khả năng về trí lực và thể lực của con
người được vận dụng trong quá trình làm việc. Nó cũng được xem là sức lao
động của con người – nguồn lực quan trọng nhất trong các nguồn lực của tổ
chức. Đặc biệt là trong cơ quan nhà nước. Ảnh hưởng trực tiếp đến các nguồn
lực khác trong tổ chức. Nhân lực trong cơ quan nhà nước bao gồm CB, CC, VC
làm việc trong cơ quan.
Theo Liên Hợp Quốc: “Nguồn nhân lực là tất cả những kiến thức, kỹ
năng, kinh nghiệm, năng lực và tính sáng tạo của con người có quan hệ tới sự
phát triển của mỗi cá nhân và của đất nước”.
Nguồn nhân lực là toàn bộ những người lao động đang có khả năng tham
gia vào các quá trình lao động và các thế hệ nối tiếp sẽ phục vụ cho xã hội.
Nguồn nhân lực với tư cách là một yếu tố của sự phát triển kinh tế - xã hội
là khả năng lao động cả xã hội được hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm
dân cư trong độ tuổi lao động có khả năng lao động. Với cách hiểu này nguồn
nhân lực tương đương với nguần lao động.
Nguồn nhân lực còn có thể hiểu là tổng hợp cá nhân những con người cụ
thể tham gia vào quá trình lao động, là tổng thể các yếu tố về thể chất và tinh
thần được huy động vào quá trình lao động. Với cách hiểu này nguồn nhân lực
bao gồm những người từ giới hạn dưới độ tuổi lao động trở lên.

SV: Tô Thị Nguyệt

3
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Nguồn nhân lực được xem xét trên giác độ số lượng và chất lượng. Số
lượng nguồn nhân lực được biểu hiện thông qua các chỉ tiêu quy mô và tốc độ
tăng nguồn nhân lực. Các chỉ tiêu này có quan hệ mật thiết với chỉ tiêu quy mô
và tốc độ tăng dân số.
Nguồn nhân lực bao gồm nguồn nhân lực bên trong tổ chức và nguồn
nhân lực bên ngoài tổ chức. Đây là các nguồn lực quan trọng để tuyển dụng
nhân lực vào trong tổ chức.
1.1.2. Khái niệm quản trị nhân lực
Khái niệm quản trị nhân lực được trình bày theo nhiều góc độ khác nhau:
Ở góc độ tổ chức quá trình lao động: “Quản lý nhân lực là lĩnh vực theo
dõi, hướng dẫn, điều chỉnh, kiểm tra sự trao đổi chất (năng lượng, thần kinh, bắp
thịt) giữa con người với các yếu tố vật chất của tự nhiên (công cụ lao động, đối
tượng lao động, năng lượng...) trong quá trình tạo ra của cải vật chất và tinh thần
để thoả mãn nhu cầu của con người và xã hội nhằm duy trì, bảo vệ và phát triển
tiềm năng của con người”.
Với tư cách là một trong các chức năng cơ bản của quá trình quản trị:
Quản trị nhân lực bao gồm các việc từ hoạch định, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và
kiểm soát các hoạt động liên quan đến việc thu hút, sử dụng và phát triển người
lao động trong các tổ chức.Đi sâu vào chính nội dung hoạt động của quản trị
nhân lực thì “Quản lý nhân lực là việc tuyển dụng, sử dụng, duy trì và phát triển
cũng như cung cấp các tiện nghi cho người lao động trong các tổ chức”.
Tóm lại, quản trị nhân lực được quan niệm trên hai góc độ: nghĩa hẹp và

nghĩa rộng.
Nghĩa hẹp của quản lý nguồn nhân lực là cơ quan quản lý làm những việc
cụ thể như: tuyển người, bình xét, giao công việc, giải quyết tiền lương, bồi
dưỡng, đánh giá chất lượng cán bộ công nhân viên nhằm chấp hành tốt mục tiêu,
kế hoạch của tổ chức. Xét trên góc độ quản lý, việc khai thác và quản lý nguồn
nhân lực lấy giá trị con người làm trọng tâm, vận dụng hoạt động khai thác và
quản lý nhằm giải quyết những tác động lẫn nhau giữa người với công việc, giữa
SV: Tô Thị Nguyệt

4
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
người với người và giữa người với tổ chức.
Tóm lại, khái niệm chung nhất của quản trị nguồn nhân lực được hiểu như
sau: “Quản lý nguồn nhân lực là những hoạt động nhằm tăng cường những
đóng góp có hiệu quả của cá nhân vào mục tiêu của tổ chức trong khi đồng
thời cố gắng đạt được các mục tiêu xã hội và mục tiêu cá nhân”.
Mục tiêu của quản trị nhân lực là: Cung cấp cho tổ chức một lực lượng
lao động có chất lượng đầy đủ về mặt số lượng, thực hiện công việc một cách
hiệu quả tạo ra năng xuất chất lượng cao.
Mục tiêu xã hội: Quản trị nhân lực không chỉ đáp ứng nhu cầu, những vấn
đề nội dung của tổ chức mà còn giải quyết những nhu cầu thách thức của xã hội.
Mục tiêu về mặt tổ chức: Quản trị nhân lực sẽ giúp thiết kê bố trí sắp xếp
sử dụng một cách hợp lý hiệu quả nhất trong cơ quan.
Mục tiêu về mặt cá nhân: Quản trị nhân lực không chỉ hướng đến mục
tiêu chung của tổ chức mà còn đáp ứng thỏa mãn nhu cầu khác của con người.
1.1.3 Một số khái niệm có liên quan.

a) Khái niệm tuyển mộ
Tuyển mộ là quá trình thu hút những người xin việc có trình độ từ lực lượng
lao động xã hội và lực lượng lao động bên trong tổ chức. Quá trình tuyển mộ có
ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả của quá trình tuyển chọn nhân lực. Công tác tuyển
mộ có ảnh hưởng lớn đến chất lượng nguồn nhân lực trong tổ chức. Tuyển chọn
không chỉ ảnh hưởng đến việc tuyển chọn nhân lực mà còn ảnh hưởng đến các
hoạt động quản trị nhân lực như: Đánh giá tình hình thực hiện cồng việc, thù lao
lao động; đào tạo và phát triển nhân lực, các mối quan hệ lao động.
b) Khái niệm tuyển chọn
Tuyển chọn là quá trình đánh giá các ứng viên theo nhiều khía cạnh khác
nhau dựa vào các yêu cầu của công việc, để tìm ra được những người phù hợp
với các yêu cầu đặt ra trong số những người đã thu hút được trong quá trình
tuyển mộ. Cơ sở của tuyển chọn là các yêu cầu của công việc đã được đề ra theo
bản mô tả công việc và bản yêu cầu đối với người thực hiện công việc
SV: Tô Thị Nguyệt

5
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
c) Khái niệm tuyển dụng nhân lực
Trong quản trị nhân lực tuyển dụng nhân lực là một khâu vô cùng quan
trọng trong cơ quan nhà nước nói riêng và trong tổ chức nói chung. Để có đội
ngũ nhân lực vững mạnh, thực hiện trình độ chuyên môn của bản thân đều phải
thông qua quả trình tuyển dụng nhân lực.
Tuyển dụng nhân lực gồm hai giai đoạn nối tiếp nhau là tuyển chọn và
tuyển mộ nhân lực.
Theo khoản 5 điều 3 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 về

việc tuyển dụng, sử dụng và quản lí cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà
nước thì “ tuyển dụng là việc tuyển người vào làm việc trong biên chế của cơ
quan nhà nước thông qua thi hoặc xét tuyển.”
1.2. Khái niệm CBCC
Hiện nay, cán bộ và công chức được định nghĩa chung tại Điều 4 Luật
CBCC ngày 13-11-2008 như sau:
- Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức
vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà
nước, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh
(sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà
nước.
- Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch,
chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ
chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị
thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp,
công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không
phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của
đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức
chính trị - xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế
và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh
SV: Tô Thị Nguyệt

6
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương

của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
1.2.1 Quy trình tuyển dụng nhân lực
Quá trình tuyển chọn nhân lực bao gồm các bước:
- Bước 1: Bước tiếp đón ban đầu và phỏng vấn sơ bộ.
- Bước 2: Sàng lọc qua đơn xin việc
- Bước 3: Kiểm tra trách nhiệm để tuyển chọn
- Bước 4: Phỏng vấn
- Bước 5: Khám sức khỏe và đánh giá thể lực cho các ứng viên
- Bước 6: Phỏng vấn trực tiếp bởi người Lãnh đạo.
- Bước 7: Kiểm tra thông tin thu được trong quá trình tuyển chọn.
- Bước 8: Tập sự thử việc đối với các ứng viên.
- Bước 9: Ra quyết định tuyển chọn.
1.2.2. Vai trò của tuyển dụng nhân lực trong tổ chức
1.2.2.1. Vai trò của tuyển dụng nhân lực đối với xã hội
Đối với xã hội, hoạt động tuyển dụng nhân lực tốt sẽ giúp xã hội sử dụng
hợp lý tối đa hóa nguồn nhân lực. Như đã biết, nước ta là một nước có nguồn nhân
lực dồi dào (dân số đứng thứ hai trong khu vực Đông Nam Á). Vì vậy, biết cách sử
dụng tối đa hóa nguồn nhân lực thì không chỉ có lợi cho tổ chức, cho người lao
động mà còn tác động rất lớn đến xã hội, thúc đẩy nền kinh tế phát triển mạnh mẽ.
Vốn dĩ nước ta là một nước đông dân, được coi là nước có dân số vàng.
Tuy nhiên, xuất phát là một nước nông nghiệp, dân số phần lớn là nông dân,
trình độ học vấn thấp, thông qua quá trình đào tạo, người lao động được cung
cấp thêm các kiến thức chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp… để có thể tham gia
tuyển dụng và lựa chọn công việc phù hợp với mình. Như vậy, có thể nói rằng
tuyển dụng nhân lực sẽ là đầu ra của đào tạo. Thông qua đào tạo, sự chênh lệch
giữa tầng lớp trí thức và nông dân trong xã hội ngày một thu hẹp lại.
Mặt khác, tuyển dụng nhân lực sẽ giúp giải quyết được vấn đề việc làm
trong xã hội, tỷ lệ thất nghiệp giảm, kéo theo các tệ nạn xã hội cũng sẽ giảm
SV: Tô Thị Nguyệt

7
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
đáng kể, đồng thời, nhờ có việc làm đời sống của người dân sẽ được cải thiện
hơn rất nhiều.Tuyển dụng nhân lực sẽ góp phần vào việc xây dựng một xã hội
giàu đẹp, văn minh.
1.2.2.2. Vai trò của tuyển dụng nhân lực đối với tổ chức
Đối với tổ chức, tuyển dụng nhân lực được xem là điều kiện tiên quyết
cho sự thắng lợi của bất kỳ tổ chức nào bởi vì mọi hoạt động là do con người
thực hiện và con người chỉ có thể hoàn thành được mục tiêu của tổ chức khi đáp
ứng được nhu cầu công việc.
Tuyển dụng nhân lực thành công giúp cho tổ chức tránh được những rủi
ro như: tuyển lại, tuyển mới, sa thải…
Tuyển dụng nhân lực cũng sẽ giúp cho tổ chức thực hiện có hiệu quả các
hoạt động quản trị nhân sự khác như: hội nhập với môi trường làm việc, bố trí,
tạo động lực, thù lao lao động, kỷ luật lao động…
Tuyển dụng nhân lực thành công góp phần thúc đẩy văn hóa của tổ chức
ngày càng lành mạnh.
Hoạt động tuyển dụng tốt thì tổ chức sẽ có một đội ngũ nhân viên có trình
độ, kinh nghiệm để giúp tổ chức tồn tại và phát triển tốt, có tính cạnh tranh cao.
Ngược lại có thể dẫn đến suy yếu nguồn nhân lực dẫn đến hoạt động kinh doanh
kém hiệu quả, lãng phí nguồn lực và có thể đi tới phá sản.
1.2.2.3. Vai trò của tuyển dụng nhân lực đối với CC.
Đối với CC, tuyển dụng nhân lực giúp họ có thể lựa chọn công việc phù
hợp với trình độ chuyên môn của mình, đồng thời thông qua tuyển dụng nhân
lực họ có cơ hội được thăng tiến, cơ hội được khẳng định mình ở một vị trí
khác… thông qua tuyển dụng, họ được đánh giá đúng năng lực trình độ, được bố

trí vào công việc phù hợp với khả năng và nguyện vọng của mình… cũng nhờ
đó họ đóng góp nhiều hơn cho cơ quan, tổ chức.
1.2.3. Các nguyên tắc trong tuyển dụng nhân lực
- Nguyên tắc thứ 1: Tuyển dụng CB, CC phải xuất phát từ lợi ích chung
của tổ chức.
SV: Tô Thị Nguyệt

8
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
- Nguyên tắc thứ 2: Tuyển dụng phải dựa vào khối lượng công việc và
yêu cầu cụ thể của từng loại công việc để tính tới khả năng sử dụng tối đa năng
lực của họ vào từng vị trí phù hợp.
- Nguyên tắc thứ 3: Tuyển dụng phải công khai minh bạch trên các
phương tiên truyền thông. Các trang thông tin nội bộ của tổ chức để cho mọi
ứng viên biết được để nộp hồ sơ thi theo đúng thời gian quy định.
- Nguyên tắc thứ 4: Trong tuyển dụng phải có sự cạnh tranh giữa các ứng viên
để tìn ra nhưng người có sự đầy đủ các phẩm chất cần thiết để thực hiện công việc.
- Nguyên tắc thứ 5: Tuyển dụng CC phải theo đúng pháp luật đã dược
quy định. Tránh tình trạng tuyển tuyển dụng trái pháp luật ảnh hưởng đến công
bằng trong tuyển dụng.
Chương 2.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC TẠI
UBND HUYỆN CHƯƠNG MỸ, GIAI ĐOẠN 2012 – 2015
Chương Mỹ nằm ở phía tây nam thành phố Hà Nội, là một huyện thuộc
Tp. Hà Nội (Hà Tây cũ), cách trung tâm thủ đô tầm 20km; phía Bắc giáp huyện
Quốc oai; phía Đông giáp với quận Hà Đông, huyện Thanh Oai; phía nam giáp

Ứng Hòa, Mỹ Đức; phía tây giáp với huyện Lương Sơn ( tỉnh Hòa Bình). Tổng
diện tích tự nhiên của huyện là 232,94 km2, là huyện có diện tích lớn thứ 3 của
thành phố. Dân số 30,5 vạn người. Toàn huyện có 32 đơn vị hành chính cấp xã
gồm 30 xã và 2 thị trấn. Địa hình của huyện được chia làm 3 vùng rõ rệt: Vùng
Đồi gò, vùng “Núi sót” và vùng Đồng bằng với hệ thống sông Bùi - sông Tích
phía Tây, sông Đáy bao bọc phía Đông huyện đã tạo tiền đề cho sự phát triển
nông nghiệp trồng lúa nước ở vùng này từ rất sớm.
2.1 Khái quát chung về phòng Nội Vụ UBND huyện Chương Mỹ
2.1.1 Tên cơ quan, địa chỉ, email
Tên đầy đủ: Phòng Nội Vụ - UBND huyện Chương Mỹ
Địa chỉ:102 Bắc Sơn – TT.Chúc Sơn – Chương Mỹ - TP.Hà Nộ
SV: Tô Thị Nguyệt

9
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Số điện thoại :0433866007
Email :
2.1.2: Chức năng của phòng Nội vụ huyện Chương Mỹ:
Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Chương Mỹ, là
cơ quan tham mưu giúp UBND huyện thục hiện chức năng quản lý Nhà nước và
các lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp Nhà nước; cải
cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; các bộ, công
chức, viên chức Nhà nước, cán bộ, công chức xã, thị trấn, Hội, Tổ chức phi
chính phủ; Văn thư, Lưu trữ nhà nước, Tôn giáo; Thi đua khen thưởng;
Phòng nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu
sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND huyện đồng thời

chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nội vụ;
2.2.3: Nhiệm vụ và quyền hạn của phòng Nội vụ huyện Chương Mỹ:
Nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Nội vụ huyện được quy định tại Thông
tư số 04/2008/TT-BNV ngày 04 tháng 6 năm 2008 của Bộ Nội vụ bao gồm các
nhiệm vụ sau đây:
1. Trình UBND huyện các văn bản hướng dẫn về công tác nội vụ trên địa
bàn và tổ chức thực hiện theo quy định;
2. Trình UBND huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch
dài hạn, 5 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao;
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp
luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao;
4. Về tổ chức bộ máy
- Tham mưu, giúp UBND huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo hướng dẫn của
UBND tỉnh;
- Trình UBND huyện quyết định hoặc tham mưu cho UBND huyện trình
SV: Tô Thị Nguyệt

10
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND huyện;
- Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp trình
cấp có thẩm quyền quyết định;

- Tham mưu, giúp Chủ tịch UBND huyện quyết định thành lập, giải thể, sáp
nhập các tổ chức phối hợp liên ngành cấp huyện theo quy định của Pháp luật.
5. Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp
- Tham mưu, giúp Chủ UBND huyện phân bổ chỉ tiêu biên chế hành
chính, sự nghiệp hàng năm;
- Giúp UBND huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế
hành chính, sự nghiệp;
- Giúp UBND huyện tổng hợp chung việc thực hiện các quy định về chế
độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan chuyên môn, tổ chức sự
nghiệp thuộc UBND huyện và UBND xã, thị trấn.
6. Về công tác xây dựng chính quyền
- Giúp UBND huyện và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức thực hiện việc
bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND theo phân công của UBND huyện và
hướng dẫn của UBND tỉnh;
- Thực hiện các thủ tục để Chủ tịch UBND huyện phê chuẩn các chức
danh lãnh đạo của UBND cấp xã; giúp UBND huyện trình UBND tỉnh phê
chuẩn các chức danh bầu cử theo quy định của pháp luật;
- Tham mưu, giúp UBND huyện xây dựng đề án thành lập mới, sáp nhập,
chia tách, điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn để UBND huyện trình HĐND
huyện thông qua trước khi trình các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Chịu
trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện;
- Giúp UBND huyện trong việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập
và kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của xóm, tổ dân phố trên địa bàn
huyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng, Phó xóm, tổ dân phố;
7. Giúp UBND huyện trong việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo
việc thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan hành chính, đơn vị
SV: Tô Thị Nguyệt

11
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A

Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
sự nghiệp, xã, thị trấn, xóm, tổ dân phố trên địa bàn huyện.
8. Về cán bộ, công chức, viên chức
- Tham mưu, giúp UBND huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng, điều
động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện
chính sách, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý
đối với cán bộ, công chức, viên chức;
- Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức cấp xã và thực hiện chính
sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ chuyên trách, không chuyên trách cấp
xã theo phân cấp.
9. Về cải cách hành chính
- Giúp UBND huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môn
cùng cấp và UBND cấp xã thực hiện công tác cải cách hành chính ở địa phương;
- Tham mưu, giúp UBND huyện về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải
cách hành chính trên địa bàn huyện;
- Tổng hợp công tác cải cách hành chính trên địa bàn huyện báo cáo
UBND huyện và UBND tỉnh;
10. Giúp UBND huyện thực hiện quản lý Nhà nước về tổ chức và hoạt
động của Hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn.
11. Về công tác văn thư, lưu trữ
- Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện chấp hành
chế độ, quy định của Pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ.
- Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ, bảo
quản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn
huyện và lưu trữ huyện.
12. Về công tác tôn giáo
- Giúp UBND huyện hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện

các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo và
công tác tôn giáo trên địa bàn;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp để thực hiện
nhiệm vụ quản lý Nhà nước về tôn giáo trên địa bàn theo phân cấp của UBND
SV: Tô Thị Nguyệt

12
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
tỉnh và theo quy định của pháp luật.
13. Về công tác thi đua, khen thưởng
- Tham mưu, đề xuất với UBND huyện tổ chức các phong trào thi đua và
triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địa bàn
huyện; làm nhiệm vụ thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện;
- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thi đua,
khen thưởng trên địa bàn huyện; xây dựng, quản lý và sử dụng quỹ thi đua, khen
thưởng theo quy định của Pháp luật.
14. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi
phạm về công tác Nội vụ theo thẩm quyền;
15. Thực hiện công tác thống kê, thông tin báo cáo Chủ tịch UBND huyện
và Giám đốc Sở Nội vụ về tình hình, kết quả triển khai công tác nội vụ trên địa bàn;
16. Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng
hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác Nội
vụ trên địa bàn;
17. Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi
ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối
với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng Nội vụ theo

quy định của pháp luật và theo phân cấp của UBND huyện;
18. Quản lý tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp
luật và theo phân cấp của UBND huyện;
19. Giúp UBND huyện Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của UBND cấp xã về công tác Nội vụ và các lĩnh vực công tác khác được giao
trên cơ sở quy định của Pháp luật và theo hướng dẫn của Sở Nội vụ;
20. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND huyện.
Đến ngày 10 tháng 02 năm 2011, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số:
04/2011/TT-BNV hướng dẫn bổ sung nhiệm vụ của Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban
nhân dân cấp huyện về công tác Thanh niên như sau:
21. Trình UBND cấp huyện ban hành Quyết định, Chỉ thị; Quy hoạch, Kế
hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các
SV: Tô Thị Nguyệt

13
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước về công tác Thanh niên được giao;
- Tổ chức thực hiện các văn bản Quy phạm pháp luật, Quy hoạch, Kế
hoạch về Thanh niên và công tác Thanh niên sau khi được phê duyệt;
- Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Thanh niên và
công tác Thanh niên được giao.
2.1.3 Quá trình phát triển của phòng Nội vụ huyện Chương Mỹ
Sự ra đời của huyện Chương Mỹ, phòng Tổ chức chính quyền (nay là
phòng Nội vụ) được thành lập, giữ vai trò là cơ quan chuyên môn giúp UBND
quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác tổ chức chính quyền và
công tác khác trên địa bàn huyện theo quy định.

Đến năm 2004, thực hiện
quy định
của Nghị định số 172/2004/NĐ-CP
TRƯỞNG
PHÒNG
ngày 29 tháng 9 năm 2004 của Chính phủ, phòng Tổ chức chính quyền quận
được đổi tên thành Phòng Nội vụ huyện, thực hiện chức năng tham mưu, giúp
UBND cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nội vụ.
Từ tháng 7 năm 2008 đến nay, thực hiện quy định của Nghị định số
14/2008/NĐ-CP
ngày 04 tháng
02Trưởng
năm 2008 củaPhó
Chính
phủ, Phòng
vụ quận
Phó
Phó Trưởng
Trưởng
PhóNội
Trưởng
Phòng
Phòng
phụ ngày 02Phòng
được thành
lập phụ
mới theo Quyết
địnhphụ
số 79/QĐ-Phòng
UBND

thángphụ
7 năm

trách thi đua
trách tuyển
trách bộ
trách cải
dụng và
phận chính
cách hành
cải cách quản
hànhlý,biên
chính huyện và bộ phận làm công
tác
Thi
đua
khen
thưởng
quyền cơ sở,
chính,
tônthuộc
chếHĐND
cán bộ, và UBND.
Hội, công
giáo, công
Văn phòng
công chức
tác nhà
tác văn thư
2.1.4 Sơ đồ tổ chức bộ máy phòng Nội vụ huyện Chương Mỹ.

viên chức
nước,tổ chức
lưu trữ
Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của Phòng Nội vụ phi
huyện
Chương Mỹ.
chính
phủ

2008 của UBND huyện, trên khen
cơ sởthưởng
sát nhập Ban Tôn giáo quận, tổ chuyên trách

Chuyên
Chuyên
viên phụ
viên phụ
trách
trách
công tác
công tác
tuyển
quản lí
dụng
viên
công
chức
SV: Tô Thị Nguyệt
chức
trong

viên
huyện
chức

Chuyên
viên phụ
trách về
công tác
Thi đua
khen
thưởng

Chuyên
viên phụ
trách
công tác
về cán bộ
công
chức cấp
xã

Chuyên
viên phụ
trách
công tác
về cải
cách
hành
14
chính, kế

Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A
toán.


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Ghi chú:

Quan hệ chỉ đạo

Cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ: Phòng Nội vụ có 01 Trưởng phòng, 03
Phó Trưởng phòng và 05 cán bộ, công chức, tổng cộng có 08 biên chế,
Trưởng phòng: Phụ trách công việc chung của phòng. Chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, Giám đốc Sở
Nội vụ và trước Pháp luật về công tác Nội vụ, quản lý điều hành chung mọi hoạt
động công tác của phòng, đồng thời trực tiếp thực hiện một số công việc sau:
- Chấp hành các quyết định, chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện về các
mặt công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nội vụ;
- Trực tiếp phụ trách công tác tổ chức, cán bộ, công chức, công tác đề bạt,
bổ nhiệm, phân công công tác, bố trí, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức,
xây dựng đề án kiện toàn bộ máy tổ chức, biên chế, các phòng, ban chuyên môn,
SV: Tô Thị Nguyệt

15
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện theo hướng dẫn của cấp trên;
- Phụ trách hướng dẫn thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn
huyện;
- Quản lý việc sử dụng kinh phí của cơ quan, quyết định việc chi tiêu,
mua sắm tài sản, vật tư văn phòng, tiếp khách;
- Ký các văn bản hành chính của cơ quan ban hành, báo cáo tháng, quý,
sáu tháng và hàng năm.
01 Phó Trưởng phòng: Phụ trách công tác: Quản lý biên chế, quản lý
cán bộ, công chức hành chính và toàn bộ các đơn vị sự nghiệp, công tác đào tạo
bồi dưỡng, tuyển dụng, và chế độ chính sách của cán bộ, công chức, viên chức,
một số lĩnh vực công tác khác, có trách nhiệm thực hiện đúng chức năng, nhiệm
vụ được phân công. Hướng dẫn chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra cán bộ chuyên môn
của phòng, cán bộ công chức xã, thị trấn trong thực hiện nhiệm vụ.
- Giúp Trưởng phòng tham mưu cho UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về công tác thẩm định, xét duyệt nâng lương theo quy định đối
với cán bộ, công chức khối hành chính và các đơn vị sự nghiệp;
- Giúp trưởng phòng tham mưu cho UBND huyện về công tác đào tạo, bồi
dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ, công
chức, viên chức; thống kê, tổng hợp báo cáo, đánh giá số lượng, chất lượng cán
bộ, công chức, viên chức hàng năm;
- Giúp Trưởng phòng tham mưu cho UBND huyện soạn thảo tờ trình,
quyết định về công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với cán bộ theo quy định;
- Soạn thảo và ký các văn bản, hồ sơ, biểu mẫu thuộc lĩnh vực phân công,
giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực phân công phụ trách;
- Được ký nháy các Quyết định kế hoạch, tờ trình, công văn, ... Trình
UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện trong phạm vi lĩnh vực công tác được phụ
trách khi được Trưởng phòng ủy quyền;
- Có trách nhiệm chỉ đạo cán bộ chuyên môn báo cáo thống kê về số
lượng, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng của các cơ
SV: Tô Thị Nguyệt

16
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp vào tháng 5 và tháng 10 hàng năm theo
mẫu;
- Có trách nhiệm chỉ đạo cán bộ chuyên môn, phối hợp với các cơ quan
chức năng tổng hợp báo cáo kết quả công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ 6 tháng
trước ngày 30/6 và báo cáo năm trước 25/12;
Thực hiện các công việc khác khi được phân công;
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ
được phân công.
01 Phó Trưởng Phòng: Phụ trách công tác thi đua khen thưởng:
- Giúp Trưởng phòng tham mưu cho UBND huyện tổ chức các phong trào
thi đua và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước
trên địa bàn huyện;
- Thường xuyên giữ mối liên hệ công tác với phòng chuyên môn thuộc
Hội đồng thi đua khen thưởng, phối hợp với các đồng chí Phó Trưởng phòng
điều hành công việc của cơ quan khi Trưởng phòng đi vắng hoặc được uỷ
quyền;
- Hướng dẫn chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra cán bộ chuyên môn của Phòng,
cán bộ công chức xã, thị trấn trong thực hiện nhiệm vụ;
- Được ký nháy các Quyết định kế hoạch, chỉ thị, công văn, ... Trình
UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện trong phạm vi lĩnh vực phân công, phụ
trách khi trưởng phòng đi vắng;
- Thực hiện các công việc khác khi được phân công;
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ

được phân công.
01 Phó Trưởng phòng: Phụ trách công tác chính quyền cơ sở, địa giới
hành chính; cán bộ, công chức xã, thị trấn; công tác Hội; tổ chức phi chính phủ;
công tác quản lý nhà nước về thanh niên; có trách nhiệm thực hiện đúng chức
năng, nhiệm vụ được phân công. Hướng dẫn chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra cán bộ
chuyên môn của Phòng, cán bộ công chức xã, thị trấn thực hiện nhiệm vụ.
SV: Tô Thị Nguyệt

17
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
- Giúp trưởng phòng tham mưu cho UBND huyện thực hiện chức năng
quản lý nhà nước trong các lĩnh vực bầu cử Quốc hội, Đại biểu HĐND; tham
mưu cho UBND huyện phê chuẩn các chức danh lãnh đạo của HĐND và UBND
các xã, thị trấn; giúp UBND huyện trình UBND thành phố phê chuẩn các chức
danh bầu cử theo quy định của pháp luật; tiền lương và các chế độ chính sách
đối với cán bộ, công chức xã, thị trấn
- Giúp Trưởng phòng tham mưu cho UBND huyện xây dựng đề án thành
lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn huyện; hướng
dẫn, chỉ đạo các xã, thị trấn trong việc thành lập, giải thể, sáp nhập và kiểm tra,
tổng hợp báo cáo về hoạt động thôn, xóm, tổ dân phố trên địa bàn huyện theo
quy định;
- Giúp Trưởng phòng tham mưu cho UBND huyện trong chỉ đạo, hướng
dẫn kiểm tra, tổng hợp báo cáo việc thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở đối với
các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp, các xã, thị trấn trên địa bàn;
- Có trách nhiệm chỉ đạo cán bộ chuyên môn báo cáo về số lượng, chất
lượng cán bộ, công chức, cán bộ chuyên trách xã, thị trấn vào tháng 5 và tháng

10 theo mẫu;
- Được ký nháy các Quyết định kế hoạch, tờ trình, công văn, ... Trình
UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện trong phạm vi lĩnh vực công tác được phụ
trách khi được Trưởng phòng ủy quyền;
- Soạn thảo ký các văn bản, hồ sơ, biểu mẫu thuộc lĩnh vực phân công,
giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực phân công phụ trách;
- Thực hiện các công việc khác khi được phân công;
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ
được phân công.
- Giúp Trưởng phòng tham mưu cho UBND huyện chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra và tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước về tôn giáo và công tác văn thư lưu trữ;
- Giúp Trưởng phòng theo dõi, quản lý và làm công tác chuyên môn về
SV: Tô Thị Nguyệt

18
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
công tác cải cách hành chính thực hiện cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên
thông”;
- Giúp Trưởng phòng triển khai, hướng dẫn, chỉ đạo đôn đốc, kiểm tra,
cán bộ công chức xã, thị trấn và các cơ quan chuyên môn về công tác cải cách
hành chính;
- Chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng và báo
cáo năm về công tác cải cách hành chính;
- Dự thảo, soạn thảo các văn bản (nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch, chương
trình, công văn hành chính) thuộc lĩnh vực cải cách hành chính;

- Được ký nháy các Quyết định kế hoạch, chỉ thị, công văn, ... Trình
UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện trong phạm vi lĩnh vực phân công, phụ
trách khi được Trưởng phòng ủy quyền;
- Lưu trữ văn bản, hồ sơ liên quan đến lĩnh vực được phân công;
- Thực hiện các công việc khác khi được phân công;
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ
được phân công.
01 Chuyên viên: Phụ trách công tác: Tiền lương, có trách nhiệm thực
hiện đúng chức năng, nhiệm vụ được phân công cụ thể:
- Giúp Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng phụ trách theo dõi quản lý
và làm công tác chuyên môn về nâng lương, chuyển ngạch lương, hết tập sự,
phụ cấp ưu đãi ngành, giải quyết các chính sách về BHXH của phòng ban
chuyên môn của huyện và khối giáo dục;
- Thực hiện các công việc khác khi được phân công;
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng phụ trách và
trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
01 Nhân viên: Tham mưu giúp Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng theo
dõi, quản lý và làm công tác chuyên môn về điều động, tuyển dụng, tiếp nhận
cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền của UBND huyện;
- Giúp Trưởng phòng dự thảo quyết định tiếp nhận điều động, hợp đồng
SV: Tô Thị Nguyệt

19
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
lao động không xác định thời hạn, hợp đồng cán bộ có thời hạn đối với cán
bộ, công chức chức viên chức thuộc quyền quản lý của UBND huyện;

- Thủ quỹ quỹ cơ quan;
- Lưu trữ văn bản, hồ sơ liên quan đến lĩnh vực được phân công;
- Thực hiện các công việc khác khi được phân công;
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ
được phân công.
01 chuyên viên: Phụ trách công tác Thi đua khen thưởng, có trách nhiệm
thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ được phân công cụ thể:
- Giúp Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng phụ trách trong công tác
chuyên môn về phong trào thi đua và triển khai thực hiện chính sách khen
thưởng của Đảng, Nhà nước;
- Lưu trữ văn bản, hồ sơ liên quan đến lĩnh vực được phân công;
- Thực hiện các công việc khác khi được phân công;
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng phụ trách và
trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
01 chuyên viên: Phụ trách công tác: Chính quyền sơ cở, công tác Hội,
công tác quản lý nhà nước về thanh niên, tổ chức phi chính phủ và báo cáo tuần,
tháng, quý, năm, có trách nhiệm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ được phân
công cụ thể:
- Giúp Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng phụ trách trong công tác
chuyên môn về hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các chủ trưởng của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác Hội, công tác quản lý
nhà nước về thanh niên và tổ chức phi Chính phủ; theo dõi, quản lý và thực
hiện tuyển dụng, quản lý công chức xã, thị trấn và thực hiện chính sách đối
với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách xã, thị trấn;
- Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành
chính của huyện và các xã, thị trấn;
- Giúp Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng phụ trách chỉ đạo, hướng dẫn
SV: Tô Thị Nguyệt

20

Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
các xã, thị trấn trong việc thành lập, giải thể, sát nhập, đổi tên thôn, xóm, tổ
dân phố và kiểm tra, tổng hợp, báo cáo về hoạt động của thôn, xóm, tổ dân
phố trên địa bàn theo quy định;
- Thực hiện các công việc khác khi được phân công;
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng phụ trách và
trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
01 nhân viên: Phụ trách công tác Văn thư lưu trữ.
- Theo dõi tiếp nhận vào sổ, chuyển công văn đi, đến, quản lý con dấu;
- Làm nhiệm vụ Kế toán cơ quan, đánh máy, sao các văn bản khi đồng
chí phụ trách công tác hành chính đi vắng;
- Thực hiện các công việc khác khi được phân công;
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ
được phân công.
2.2 Thực trạng về công tác tuyển dụng nhân lực tại UBND huyện
Chương Mỹ.
2.2.1. Thực trạng CB CC tại UBND huyện Chương Mỹ
Tổng số lượng CB, CC, VC của UBND huyện Chương Mỹ đang công tác
và hưởng lương là 154 CB, CC, VC và được bố trí làm việc trong 13 cơ quan
hành chính và 03 đơn vị sự nghiệp. Sau đây là thống kê phân loại số lượng và tỷ
lệ phần trăm CB, CC, VC tại UBND trên một số tiêu chí : Số lượng; trình độ
chuyên môn; trình độ lý luận chính trị, giới tính, dân tộc, trình độ tin học, ngoại
ngữ. Số liệu tổng hợp này được lấy từ bảng báo cáo chất lượng CC trong cơ
quan, tổ chức hành chính tại UBND huyện Chương Mỹ năm 2015.

SV: Tô Thị Nguyệt

21
Lớp CĐ Quản trị Nhân lực 13A