Kinh tế công cộng DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

Học viện Chính sách & Phát triển
Môn Kinh tế công cộng

Dịch vụ

GIÁO DỤC
ĐẠI HỌC
LOGO

Nhóm Nguyễn Trãi


NỘI DUNG
www.thmemgallery.com

1

KHÁI NIỆM GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

ĐẶC ĐIỂM DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

2

3

BÌNH LUẬN VỀ VIỆC TĂNG HỌC PHÍ
TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC HIỆN NAY

Company Logo

1. GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
www.thmemgallery.com

1.1/- Khái niệm

Giáo dục đại học hay giáo dục bậc cao (higher
education) là giai đoạn giáo dục thường diễn ra ở
các trường đại học, viện đại học, đại học, trường
cao đẳng, học viện và viện công nghệ.
Gồm các bậc như cao đẳng, đại học, và sau đại
học, gồm cả một số cơ sở giáo dục như trường
huấn nghệ và trường kinh doanh có trao văn bằng
học thuật hay cấp chứng chỉ chuyên nghiệp.

Company Logo


1. GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
www.thmemgallery.com

1.2/- Phân loại

Phân loại theo bậc đào tạo
Trường cao đẳng, trường đại học và các viện nghiên cứu

Phân loại theo sở hữu
Trường Công lập và Trường tư thục

PL theo sứ mạng của cơ sở GDĐH

Company Logo


2. ĐẶC ĐIỂM CỦA DỊCH VỤ GDĐH
www.thmemgallery.com

2.1/- Đặc điểm dịch vụ GDĐH trên thế giới

 Hoa Kì
Giáo dục đại học của Mỹ phát triển theo
hướng đa ngành, với nhiều loại hình
trường, mang tính tư nhân hóa cao.
Các trường đại học Mỹ có quyền tự chủ
rất lớn. đặc biệt quan tâm xây dựng và
phát triển thương hiệu, có sự cạnh
tranh cao.
 Chính sự cạnh tranh đã giúp cho các
trường đại học đào tạo ra nguồn
nhân lực có chất lượng cao.

Company Logo


2. ĐẶC ĐIỂM CỦA DỊCH VỤ GDĐH
www.thmemgallery.com

2.1/- Đặc điểm dịch vụ GDĐH trên Thế giới

 Nhật Bản
Giáo dục đại học của Nhật Bản được xây

dựng theo mô hình của Mỹ, nhưng vai trò
và sự can thiệp trong quản lý giáo dục của
Nhà nước cao hơn, Nhật Bản coi trọng
hợp tác hơn cạnh tranh.
Tuy nhiên, hệ thống giáo dục kém năng
động, chế độ thi cử rất nặng nề, do tập
trung quá sức vào vấn đề bình đẳng trong
giáo dục, làm suy giảm tính đa dạng và
khả năng phát triển của người học.

Company Logo


2. ĐẶC ĐIỂM CỦA DỊCH VỤ GDĐH
www.thmemgallery.com

2.1/- Đặc điểm dịch vụ GDĐH ở Việt Nam

 Singapore
Đối với giáo dục đại học, Singapore đã thực
thi tập đoàn hóa các trường đại học công vào
năm 2006. Đặc điểm cơ bản của tập đoàn hóa
đại học ở Singapore là
Đa dạng hóa nguồn tài chính, trong đó có
việc phát triển mạnh quỹ hiến tặng
Không coi thầy giáo là công chức
Trả lương cạnh tranh theo mức độ hoàn
thiện của công việc
Tăng tính tự chủ cho các trường
Company Logo

2. ĐẶC ĐIỂM CỦA DỊCH VỤ GDĐH
www.thmemgallery.com

2.2/- Đặc điểm dịch vụ GDĐH ở Việt Nam

 Tính Đầu tư và tính Thương mại
Quan niệm về giáo dục như là hoạt động kinh doanh
gần đây nổi lên mạnh mẽ và châm ngòi cho nhiều
tranh cãi, nhưng thật ra đã có từ xa xưa. Học phí, đó
là chi phí người học bỏ ra để đầu tư cho tương lai.
Sự đầu tư ấy là điều kiện tiên quyết cho mọi hình
thức giáo dục, cả công và tư. Sự khác nhau chỉ là
cách tổ chức đầu tư mà thôi.

Company Logo


2. ĐẶC ĐIỂM CỦA DỊCH VỤ GDĐH
www.thmemgallery.com

2.2/- Đặc điểm dịch vụ GDĐH ở Việt Nam

 Tính Tự chủ
Các trường đại học được tự chủ về mức chi nhưng tự chủ về
thu chưa tương xứng, dẫn tới hiệu quả của việc thực hiện tự
chủ không hơn là bao so với không tự chủ.
Sử dụng hiệu quả các nguồn lực
Vận động các nguồn lực xã hội, tư nhân cho phát triển

Giảm gánh nặng cho NSNN
Việt Nam đã và đang tiến tới mô hình tự chủ tài chính cho các trường ĐH

Company Logo


2. ĐẶC ĐIỂM CỦA DỊCH VỤ GDĐH
www.thmemgallery.com

2.2/- Đặc điểm dịch vụ GDĐH ở Việt Nam

 Tính Công bằng
Nhà nước ta luôn có các chính sách và biện pháp để
tạo nên sự công bằng trong giáo dục nói chung
cũng như giáo dục Đại học
• Ưu tiên cộng điểm cho vùng khó khăn,…
• Miễn giảm học phí cho sinh viên diện chính sách
• Hỗ trợ vay tín dụng cho sinh viên
• Khuyến khích học bổng cho sinh viên có thành tích tốt

Company Logo


3. Bình luận về việc tăng học phí ở các
trường ĐH
www.thmemgallery.com

3.1/- Tăng học phí cơ sở pháp lí và lộ trình
Kết luận số 37/TB-TW
ngày 26/5/2011 của Bộ

Chính trị
Nghị quyết số 40/NQ-CP
ngày 9/8/2012 của Chính
phủ

Đề án “Đổi mới cơ chế hoạt động
của các đơn vị sự nghiệp công lập,
đẩy mạnh xã hội hóa một số loại
hình dịch vụ sự nghiệp công” trong
lĩnh vực giáo dục

“Nhà nước trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các
đơn vị công lập đồng bộ cả về tổ chức thực hiện nhiệm vụ,
nhân lực, tài chính và thực hiện có lộ trình việc xóa bỏ bao
cấp qua giá, phí dịch vụ”.
Company Logo


3. Bình luận về việc tăng học phí ở các
trường ĐH
www.thmemgallery.com

3.2/- Dưới góc độ đồng tình

Tăng học phí sẽ làm giảm được áp lực chi ngân sách
cũng như sự phụ thuộc, ỷ lại của các trường vào
nguồn ngân sách hạn hẹp.

Tăng học phí, sẽ tăng thêm tài chính để nhà nước đầu
tư vào cơ sở vật chất, phòng ốc, kỹ thuật, công nghệ

tiến bộ, đổi mới chương trình giảng dạy theo hướng
tiến bộ sẽ khiến chất lượng học tập và cơ hội tiếp cận
chất lượng giáo dục đại học của sinh viên cao hơn.

Company Logo


3. Bình luận về việc tăng học phí ở các
trường ĐH
www.thmemgallery.com

3.2/- Dưới góc độ đồng tình

Tăng học phí, sẽ có thêm nguồn lương
chi trả cho giảng viên giúp họ có thể yên
tâm đầu tư cho việc giảng dạy, và sinh
viên sẽ có cơ hội tiếp cận kiến thức được
tốt hơn
Tăng học phí, sẽ tăng được nguồn thu để cấp
học bổng cho sinh viên nghèo, đây cũng thể hiện
một phần san sẻ của các sinh viên khá giả để
những sinh viên nghèo có thêm cơ hội đi học tập
hơn
Company Logo


3. Bình luận về việc tăng học phí ở các
trường ĐH
www.thmemgallery.com

3.2/- Dưới góc độ không đồng tình

?

Chất lượng đào tạo có tăng
Chi NSNN 2015-2016

Tuy NSNN gặp khó khăn, nhưng hàng năm
nhà nước luôn cố gắng đầu tư cho giáo dục ở
tỷ lệ cao.
Số liệu từ Vụ Tài chính hành chính sự nghiệp
(Bộ Tài chính) cho biết,thì tổng chi NSNN
dành cho lĩnh vực giáo dục đào tạo năm 2015
là 224.826 tỷ đồng.

Company Logo


3. Bình luận về việc tăng học phí ở các
trường ĐH
www.thmemgallery.com

3.2/- Dưới góc độ không đồng tình
ĐẦU TƯ NHƯNG VẪN THẤT
NGHIỆP?
Quý 3 năm 2015 cả nước có
199,000 người có trình độ đại
học trở lên thất nghiệp và cho
đến thời điểm này con số đã
tăng lên 225,500 người, tức là

trong vòng một thời gian
ngắn cả nước đã có thêm
50,000 người thất nghiệp
chiếm tới 20% số lao động
thất nghiệp.

Company Logo


3. Bình luận về việc tăng học phí ở các
trường ĐH
www.thmemgallery.com

3.2/- Dưới góc độ không đồng tình

Vậy thay vì tăng học phí, thì hay thay đổi
hoặc tăng chất lượng giáo dục đào tạo
trước. Đào tạo đúng nghành, đúng nghề,
đúng trình độ xã hội đang cần.

Tăng học phí có thể dẫn đến thiếu đi
sự công bằng trong việc tiếp cận dịch
vụ đại học của sinh viên nghèo, có
hoàn cảnh khó khăn

Company Logo


3. Bình luận về việc tăng học phí ở các
trường ĐH

www.thmemgallery.com

3.2/- Dưới góc độ không đồng tình
Đối tượng chịu tác động lớn nhất của việc tăng học phí: SINH VIÊN NGHÈO
Một sinh viên ở tỉnh xa lên thành phố đi
học Đại học (tính mức phí thấp nhất)
•Tiền trọ: 800,000 đồng/tháng
•Tiền điện nước: 500,000 đồng/ tháng
•Tiền ăn uống (tự nấu ăn) 600 000 đồng
•Tiền đi lại: 100,000 đồng/ tháng (xe buýt)
•Tiền học phí: 1,500,000 đồng/ tháng

Thu nhập của hộ gia đình khó khăn đi
học Đại học (tính mức phí thấp
•Giá thóc:6 500 đến 7 500/1kg
•Rau 5000/bó
•Công việc tay chân: 3-5 triệu
đồng/ tháng
•Chi phí khác

•Chi phí khác: 300,000 đồng/ tháng

TỒNG: 2,700,000 đồng/tháng
Company Logo


3. Bình luận về việc tăng học phí ở các
trường ĐH
www.thmemgallery.com

3.2/- Dưới góc độ không đồng tình

?

Chính sách hỗ trợ cho SV nghèo có thật sự hiệu quả

Vẫn tồn tại những trường hợp sinh viên chưa đủ
khó khăn để được miễn giảm học phí và chưa đủ
giỏi để có được học bổng.
Nhà nước áp dụng chính sách tín dụng với mức tối
đa là 1,1 triệu đồng/ tháng. Nếu sinh viên thoe học
ở các ngành có mức học phí quá cao như Y, Dược,
… thì mức hỗ trợ trên không thể cải thiện được
nhiều. Chưa nói đến sau khi sinh viên tốt nghiệp ra
trường, nếu làm những công việc thu nhập thấp thì
liệu có đủ khả năng trả nợ vay?
Company Logo


3. Bình luận về việc tăng học phí ở các
trường ĐH
www.thmemgallery.com

?

Vậy có nên tăng học phí hay không?
LỢI ÍCH MANG LẠI
1. Các cơ sở giáo dục sự
nghiệp có đủ chi phí để
cải thiện cơ sở vật chất

2. CSGDSN nâng cao
chất lượng đào tạo
3. Có thêm chi phí cho
các chính sách hỗ trợ cho
các đổi tượng HSSV có
hoàn cảnh khó khăn

CẦN CÓ CS HỖ TRỢ HSSV ĐI KÈM
1. Nhà nước cần đưa ra các chính sách
tín dụng, vay vốn cho sinh viên nghèo
với mức lãi suất thấp và thời gian hoàn
trả dài.
2. Cần xếp loại các trường đại học để
kiểm soát mức tăng học phí sao cho
tương xứng với chất lượng đào tạo, đào
tạo phải đảm bảo được chất lượng đầu
ra.
3. Tất cả các yêu cầu trên phải được
tiến hành theo lộ trình hợp lí, từng bước
đạt được những mục tiêu đề ra

Company Logo


Nhóm Nguyễn Trãi

LOGO

Nguyễn Thị Vân Anh
Trần Thị Hoa

Nguyễn Thị Huyền
Nguyễn Thị Diệu Linh
Ngô Thị Thanh Nam
Trần Văn Tiến
Trần Thị Dịu Uy
Nguyễn Thu Vân