Phát triển đội ngũ giáo viên ở trường tiểu học gia thụy, quận long biên , thành phố hà nội theo tiêu chuẩn nghề nghiệp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
----------------------------------

LƯU THỊ THU HÀ

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC GIA THỤY, QUẬN LONG BIÊN,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: QUẢN LÍ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14

Người hướng dẫn khoa học: TS. Phạm Văn Thuần

HÀ NỘI - 2016


LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành, tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn tới các thầy,
cô là giảng viên trường Đại học Giáo dục, ĐHQG Hà Nội đã nhiệt tình giúp đỡ tôi
trong quá trình học tập và nghiên cứu. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc
tới TS. Phạm Văn Thuần - người thầy hướng dẫn khoa học đã trực tiếp hướng dẫn
và tận tình giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu, thực hiện đề tài.
Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ quản lý, giáo viên trường Tiểu học Gia
Thụy, Long Biên, Hà Nội đã cung cấp số liệu quý báu, động viên và tạo điều kiện
thuận lợi nhất cho tôi trong quá trình viết luận văn. Xin cảm ơn đồng nghiệp và
những người thân yêu trong gia đình đã động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình học
tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Mặc dù bản thân luôn cố gắng học tập, nghiên cứu, song luận văn khó tránh

khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được những ý kiến chỉ bảo, góp ý của
các thầy giáo, cô giáo, các bạn đồng nghiệp và những người quan tâm để luận văn
được hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày 9 tháng 05 năm 2016
TÁC GIẢ

Lưu Thị Thu Hà

i


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

BGH

: Ban giám hiệu

CBQL

: Cán bộ quản lý

CNH-HĐH

: Công nghiệp hoá, hiện đại hoá

CNTT

: CNTT

CSVC

: CSVC

ĐH

: Đại học

ĐNGV

: Đội ngũ giáo viên

GD

: Giáo dục

GD&ĐT

: GD&ĐT

GDTH

: Giáo dục Tiểu học

GV

: Giáo viên

GVTH

: Giáo viên tiểu học

HS

: Học sinh

HSTH

: Học sinh tiểu học

Nxb

: Nhà xuất bản

PPDH

: Phương pháp dạy học

QL

: Quản lý

QLGD

: Quản lý giáo dục

SL

: Số lượng

TB

: Trung bình

TCM

: Tổ chuyên môn

TL

: Tỉ lệ

TTCM

: Tổ trưởng chuyên môn

UBND

: Uỷ ban nhân dân

ii


MỤC LỤC
Lời cảm ơn.........................................................................................................i
Danh mục chữ viết tắt.......................................................................................ii
Mục lục............................................................................................................iii
Danh mục bảng...............................................................................................vii
Danh mục biểu đồ, sơ đồ................................................................................viii
MỞ ĐẦU ............................................................ Error! Bookmark not defined.

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO
VIÊNTIỂU HỌC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆPError! Bookmark not defined.
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề .................. Error! Bookmark not defined.
1.1.1. Ở nước ngoài ......................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Ở Việt Nam ........................................... Error! Bookmark not defined.
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài............... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Quản lý, quản lý GD ............................. Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Giáo viên, đội ngũ giáo viên ................. Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Phát triển và phát triển ĐNGV .............. Error! Bookmark not defined.
1.2.4. Chuẩn và Chuẩn nghề nghiệp GV tiểu họcError!

Bookmark

not

defined.
1.3. Trường Tiểu học trong hệ thống GD quốc dânError!

Bookmark

not

defined.
1.3.1. Vị trí, vai trò, mục tiêu, nội dung và phương pháp GDTH ............ Error!
Bookmark not defined.
1.3.2. Đội ngũ giáo viên Tiểu học ................... Error! Bookmark not defined.
1.4. Một số vấn đề lý luận cơ bản về Chuẩn nghề nghiệp GVTH ........... Error!
Bookmark not defined.
1.4.1. Mục đích của việc ban hành quy định Chuẩn nghề nghiệp GV TH
......................................................................... Error! Bookmark not defined.

1.4.2. Nguyên tắc Chuẩn nghề nghiệp GV THError! Bookmark not defined.
1.4.3. Cấu trúc Chuẩn nghề nghiệp GV TH .... Error! Bookmark not defined.

iii


1.5. Những yêu cầu về phát triển ĐNGV theo Chuẩn nghề nghiệp GVTH
......................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.5.1. Đủ về số lượng ...................................... Error! Bookmark not defined.
1.5.2. Đồng bộ về cơ cấu ................................. Error! Bookmark not defined.
1.5.3. Đạt chuẩn về trình độ và chất lượng .... Error! Bookmark not defined.
1.6. Nội dung phát triển ĐNGVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ................. Error!
Bookmark not defined.
1.6.1. Kế hoạch hóa đội ngũ giáo viên ............ Error! Bookmark not defined.
1.6.2. Tuyển chọn đội ngũ giáo viên ............... Error! Bookmark not defined.
1.6.3. Sử dụng đội ngũ giáo viên .................... Error! Bookmark not defined.
1.6.4. Kiểm tra, đánh giá ĐNGV theo chuẩn nghề nghiệpError!

Bookmark

not defined.
1.6.5. Đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV ................... Error! Bookmark not defined.
1.6.6. Các chính sách đãi ngộ đối với ĐNGV. Error! Bookmark not defined.
1.7. Các yếu tố ảnh hướng đến phát triển ĐNGV theo Chuẩn nghề nghiệp
......................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.7.1. Yếu tố khách quan ................................. Error! Bookmark not defined.
1.7.2. Yếu tố chủ quan .................................... Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở
TRƯỜNG TIỂU HỌC GIA THỤY, LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ
NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ........... Error! Bookmark not defined.

2.1. Khái quát về trường Tiểu học Gia Thụy, Long Biên, Hà NộiError! Bookmark not d
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển ........ Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Thực trạng về CSVC của nhà trường hiện nayError! Bookmark not defined.
2.1.3. Cơ cấu tổ chức của bộ máy nhà trường hiện nayError! Bookmark not defined.
2.1.4. Quy mô và chất lượng đào tạo của trườngError! Bookmark not defined.
2.1.5. Xu hướng phát triển của nhà trường ..... Error! Bookmark not defined.
2.2. Thực trạng đội ngũ giáo viên ở Trường Tiểu học Gia Thụy, Quận Long
Biên, Thành phố Hà Nội ................................. Error! Bookmark not defined.

iv


2.2.1. Số lượng ĐNGV.................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Cơ cấu ĐNGV ....................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Chất lượng ĐNGV ................................ Error! Bookmark not defined.
2.3. Thực trạng phát triển ĐNGV ở Trường Tiểu học Gia Thụy, Long Biên,
Hà Nội theo Chuẩn nghề nghiệp ..................... Error! Bookmark not defined.
2.3.1.Tổ chức khảo sát ..................................... Error! Bookmark not defined.
2.3.2. Công tác triển khai áp dụng Chuẩn nghề nghiệp GVTH tại TH Gia
Thụy -Long Biên - Hà Nội .............................. Error! Bookmark not defined.
2.3.3. Kết quả khảo sát các đối tượng về mức độ quan trọng của nội dung phát

triển ĐNGV Trường TH Gia Thụy theo Chuẩn nghề nghiệpError! Bookmark not defined

2.3.4. Thực trạng phát triển ĐNGV trường Tiểu học Gia ThụyError! Bookmark not defin
2.4. Đánh giá chung về thực trạng phát triển ĐNGV TH Gia Thụy -Long Biên
- Hà Nội theo Chuẩn nghề nghiệp ................... Error! Bookmark not defined.
2.4.1. Thành công ............................................ Error! Bookmark not defined.
2.4.2. Hạn chế.................................................. Error! Bookmark not defined.

2.4.3. Nguyên nhân của những thành công và hạn chếError! Bookmark not defined.
Tiểu kết Chương 2 ........................................... Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRƯỜNG TIỂU HỌC GIA THỤY, QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ
HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP .... Error! Bookmark not defined.

3.1. Định hướng phát triển trường Tiểu học Gia Thụy đến năm 2020Error! Bookmark n
3.1.1. Mục tiêu chung ...................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Mục tiêu cụ thể ...................................... Error! Bookmark not defined.
3.2. Nguyên tắc đề xuất biện pháp .................. Error! Bookmark not defined.
3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học ....... Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính nhất quán, toàn diệnError! Bookmark not defined.
3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ...... Error! Bookmark not defined.
3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triểnError! Bookmark not defined.
3.2.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi .......... Error! Bookmark not defined.

v


3.2.6. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ ........ Error! Bookmark not defined.
3.3. Một số biện pháp phát triển ĐNGV ở Trường Tiểu học Gia Thụy, Quận
Long Biên, Thành phố Hà Nội theo Chuẩn nghề nghiệpError! Bookmark not defined.
3.3.1. Biện pháp 1. Nâng cao nhận thức về phát triển ĐNGV theo Chuẩn nghề
nghiệp .............................................................. Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Biện pháp 2:Quy hoạch, tuyển chọn và sử dụng ĐNGV theo kế hoạch phát
triển nhà trường ................................................. Error! Bookmark not defined.
3.3.3. Biện pháp 3: Xây dựng kế hoạch, hệ thống quản lý và tổ chức triển khai
áp dụng Chuẩn nghề nghiệp GVTH ................ Error! Bookmark not defined.

3.3.4. Biện pháp 4: Bồi dưỡng ĐNGV theo Chuẩn nghề nghiệpError! Bookmark not de

3.3.5. Biện pháp 5: Tổ chức kiểm tra, giám sát quy trình đánh giá, xếp loại
GV theo Chuẩn nghề nghiệp ........................... Error! Bookmark not defined.
3.3.6. Biện pháp 6: Tạo động lực cho giáo viên tham gia các hoạt động phát
triển nghề nghiệp .............................................. Error! Bookmark not defined.

3.3.7. Biện pháp 7: Xây dựng văn hóa tổ chức tại nhà trườngError! Bookmark not defi
3.3.8. Mối liên quan giữa các biện pháp ......... Error! Bookmark not defined.
Sơ đồ: 3.1. Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuấtError! Bookmark not defined.

3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của biện pháp đề xuấtError! Bookmark no
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................... Error! Bookmark not defined.
1. Kết luận ....................................................... Error! Bookmark not defined.
2. Khuyến nghị ................................................ Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 10
PHỤ LỤC ........................................................... Error! Bookmark not defined.

vi


DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1. Số lượng trang thiết bị trong nhà trường ................................

35

Bảng 2.2: Tỉ lệ xếp loại học lực và hạnh kiểm của học sinh...................

37

Bảng 2.3: Bảng thành tích thi học sinh giỏi các cấp của học sinh...........

38

Bảng 2.4. Số lượng ĐNGV nhà trường.................................................

41

Bảng 2.5. Số lượng GV theo từng môn học.............................................

42

Bảng 2.6. Số lượng và tỉ lệ GV theo độ tuổi của nhà trường...................

44

Bảng 2.7. Tỉ lệ nam, nữ của ĐNGV nhà trường......................................

45

Bảng 2.8. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của ĐNGV .................

46

Bảng 2.9. Trình độ đào tạo của ĐNGV....................................................

47

Bảng 2.10. Tổng hợp KQ đánh giá năng lực ĐNGV..............................

48

Bảng 2.11. Kết quả đánh giá của Thanh tra Sở đối với ĐNGV...............

49

Bảng 2.12. KQ KS về mức độ quan trọng của nội dung phát triển ĐNGV

51

Bảng 2.13. Mức độ thực hiện các biện pháp phát triển ĐNGV....................

52

Bảng 2.14. Mức độ thực hiện biện pháp kế hoạch hóa ĐNGV.....................

54

Bảng 2.15. Mức độ thực hiện biện pháp bố trí, sử dụng ĐNGV...................

56

Bảng 2.16. Mức độ thực hiện biện pháp kiểm tra, đánh giá ĐNGV.............

57

Bảng 3.1. Kết quả khảo sát tính cấp thiết của các biện pháp đề xuất.

95

Bảng 3.2. Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp đề xuất..

96

vii


DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
Biểu đồ 2.3.Thành tích thi học sinh giỏi các cấp của học sinh......

38

Biểu đồ 2.5. Số lượng theo từng môn học của nhà trường...........

42

Biểu đồ 2.8. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của ĐNGV ..

46

Biểu đồ 2. Trình độ đào tạo của ĐNGV........................................

47

Biểu đồ 2.13. Mức độ thực hiện các biện pháp phát triển ĐNGV

53

Sơ đồ mối liên hệ giữa các biện pháp…………………………..

94

viii


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Nhân loại đang bước vào thế kỷ XXI, thế kỷ mà nền kinh tế đang chuyển
nhanh từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức. Bên cạnh đó sự phát triển như
vũ bão của khoa học và công nghệ đang tác động từng ngày từng giờ lên mọi mặt
của đời sống kinh tế, xã hội cũng như GD. Để đáp ứng được yêu cầu của thời đại
mới và của sự nghiệp đổi mới đất nước, Đảng ta đã khẳng định vai trò hết sức quan
trọng của sự nghiệp GD&ĐT, trong đó chú trọng đến công tác xây dựng và phát
triển ĐNGV trong nhà trường. Trong bối cảnh mới đó, GD Việt Nam đã xác định
rõ 4 định hướng cho sự phát triển. Đó là:
- GD là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho GD là đầu tư cho phát triển.
- GD Việt Nam là nền GD mang tính nhân dân, dân tộc, khoa học và hiện đại.
- GD Việt Nam phục vụ cho sự phát triển KT - XH, an ninh - quốc phòng.
- GD là sự nghiệp của toàn dân.
Như vậy GD chính là điều kiện tiên quyết và là một trong những động lực
quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH-HĐH đất nước, là điều kiện để phát huy
nguồn lực con người, Đảng ta đã xác định mục tiêu cơ bản của GD&ĐT nhằm
nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo con người Việt
Nam có tri thức, có kỹ năng, có thái độ ứng xử theo được công cuộc đổi mới hiện
nay. Muốn thực hiện được điều đó, ĐNGV đóng vai trò quan trọng quyết định chất
lượng GD&ĐT.
Nghị quyết số 29 – NQ/TƯ tại Hội nghị Trung ương 8 khóa XI ngày
04.11.2013 về đổi mới căn bản, toàn diện GD Việt Nam đã khẳng định: “Giáo viên
là nhân tố quyết định chất lượng GD&ĐT và được xã hội tôn vinh”. Vì vậy, ta có
thể khẳng định việc xây dựng, bồi dưỡng nâng cao chất lượng ĐNGV là một việc
làm cực kỳ quan trọng trong công tác GD&ĐT của nhà trường.
Gần đây, tháng 8 năm 2015, Bộ GD&ĐT chính thức công bố Dự thảo chương trình

GD phổ thông tổng thể. Bộ khẳng định chất lượng GV là điều kiện quan trọng
quyết định đến thành công của chương trình. Số lượng và cơ
9


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đặng Quốc Bảo (2010), Đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng GD, Nxb
GD, Hà Nội.
2. Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam (2004) số 40-CT/TW
15/06/04, Chỉ thị của Ban Bí thư về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ
nhà giáo và cán bộ quản lý GD.
3. Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam (2013), Nghị quyết
số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn
bản, toàn diện GD và đào tạo.
4. Bộ GD và Đào tạo (2011), Điều lệ trường Tiểu học.
5. Bộ GD và Đào tạo (2009), Thông tư 30/TT/2009/TT-BGDĐT Ban hành quy
định chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học.
6. Bộ GD và Đào tạo (2010), Công văn số 660/BGDĐT-NGCBQLGD V/v
hướng dẫn đánh giá, xếp loại GV trung học theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT.
7. Bộ GD và Đào tạo (2010), Tài liệu tập huấn triển khai Chuẩn nghề
nghiệp GVTH.
8. Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Chiến lược
phát triển GD Việt Nam 2011-2020.
9. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
10. Nguyễn Đức Chính (2010), Chất lượng và quản lý chất lượng GD đào tạo. Bài
giảng lớp cao học Quản lý GD khóa 10, Đại học GD, Đại học Quốc gia Hà Nội.
11. Nguyễn Minh Đường (chủ biên), Phan Văn Kha (2006), Đào tạo nhân lực
đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường, toàn cầu hóa và
hội nhập quốc tế. Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội;

12. Lò Thị Phương Hà (2011), Biện pháp nâng cao mức độ đáp ứng Chuẩn
10


nghề nghiệp của giáo viên trung học phổ thông thị xã Cao Bằng. Luận văn Thạc sĩ
chuyên ngành QLGD.
13. Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề GD và khoa học GD, Nxb GD, Hà
Nội;
14. Phạm Minh Hạc (2005), Nguồn lực con người,yếu tố quyết định sự phát
triển xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
15.Trần Bá Hoành (2001), Chất lượng giáo viên, Tạp chí GD, (16), Hà Nội.
16. Bùi Minh Hiền (2009), Quản lý GD, Nxb Đại học Sư phạm.
17. Harold Knoontz, Cyril O'donnell, Heinz Weihrich (1998), Những vấn đề
cốt yếu của quản lý, Nxb Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
18. Mai Hữu Khê (2003), Lý luận quản lý nhà nước, Nxb GD, Hà Nội;
19. Trần Kiểm (2012), Những vấn đề cơ bản của khoa học Quản lý GD, Nxb
Đại học Sư phạm.
20. Đặng Bá Lãm (1998), Các quan điểm phát triển GD trong thời kỳ CNH,
HĐH ở nước ta, Nxb GD, Hà Nội;
21. Đặng Bá Lãm (Chủ biên, 2005), Quản lý Nhà nước về GD - Lý luận và
thực tiễn, Nxb GD, Hà Nội.
22. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Quản lý GD một số vấn đề về lý luận và thực
tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
23. Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí (2010), Đại cương khoa học quản
lý. Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
24. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2003), Người giáo viên thế kỷ XXI: Sáng tạo - hiệu
quả, Tạp chí dạy và học ngày nay (7), Hà Nội.
25. Nguyễn Quốc Nam (2012), Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên các
trường trung học phổ thông ở huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội theo Chuẩn nghề
nghiệp, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành QLGD.

26. Trần Thị Kim Nhung (2013), Quản lý đội ngũ giáo viên theo bộ Chuẩn
11


nghề nghiệp tại trường trung học phổ thông Tây Đô, Từ Liêm-Hà Nội, Luận văn
Thạc sĩ chuyên ngành QLGD.
27. Michel Develay (1994) Một số vấn đề về đào tạo giáo viên, (Bản dịch của
Nguyễn Kỳ, Vũ Văn Tảo, Phan Hữu Chân-1998), Nxb GD Hà Nội.
28. Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam(2005), Luật GD, Nxb Chính trị Quốc
gia, Hà Nội;
29. Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam (2010), Luật viên chức, Nxb Lao động
30. Hoàng Minh Thao - Hà Thế Truyển (2003), Quản lý GD tiểu học theo định
hướng công ghiệp hóa, hiện đại hóa, Nxb GD, Hà Nội.
31. Từ điển Tiếng Việt (1998), Trung tâm từ điển ngôn ngữ, Viện khoa học xã
hội Việt Nam, Hà Nội.
32. Trần Thị Thu Trang (2012), Phát triển đội ngũ giáo viên các trường trung
học phổ thông Thành phố Nam Định theo Chuẩn nghề nghiệp, Luận văn Thạc sĩ
chuyên ngành QLGD.
33. Trường Tiểu học Gia Thụy, báo cáo tổng kết năm học 2013-2014, 20142015, 2015-2016; Chiến lược phát triển nhà trường giai đoạn 2015-2020; Báo cáo thực
trạng CSVC năm 2016; Báo cáo thành tích Tập thể LĐTTXS năm học 2015-2016.

12