sang kien kinh nghiem hoat dong giam sat HDND xa binh dien ban chinh

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ BÌNH ĐIỀN

Kính gửi:

- Hội đồng Thi đua- Khen thưởng Thị Xã Hương Trà.
- Hội đồng Thi đua- Khen thưởng xã Bình Điền.

BÁO CÁO
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM, CẢI TIẾN KỶ THUẬT
Đề nghị công nhận danh hiệu” chiến sĩ thi đua cơ sở”

ĐỀ TÀI
“ Nâng cao hiệu quả chất lượng hoạt động giám sát của HĐND Xã Bình Điền”

Họ và tên: Lê Quyết
Bí danh: Không
Sinh ngày 09 tháng 01 năm 1963
Chức vụ hiện nay: Phó chủ tịch HĐND Xã Bình Điền.
Đơn vị công tác: HĐND Xã Bình Điền.

Tháng 11 năm 2016

UBND Thị xã Hương Trà
UBND xã Bình Điền

céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
Độc lập- Tự do- Hạnh phúc
Bình Điền, ngày 05 tháng 11 năm 2016
1

Đơn đề nghi CễNG NHN SNG KIN KINH NGHIM
Kớnh gi:

- Hi ng Thi ua- Khen thng xó Bỡnh in.
- Hi ng Thi ua- Khen thng Th Xó Hng Tr.

H v tờn: Lờ quyt
Bớ danh: Khụng Gii tớnh: N
Sinh ngy 09 thỏng 01 nm 1963
Chc v hin nay: Phú ch tch HND Xó Bỡnh in.
n v cụng tỏc: UBND Xó Bỡnh in.
Trỡnh chuyờn mụn: C nhõn: Lut.
ngh Hi ng sỏng kin Xó Bỡnh in. Hi ng Thi ua- Khen thng Th Xó
Hng Tr, xem xột cụng nhn sỏng kin cho tụi v ti Nõng cao cht lng
hot ng giỏm sỏt ca HND Xó Bỡnh in vi ni dung sỏng kin, kinh nghim
c khỏi quỏt nh sau:
1. Tờn sỏng kin kinh nghim
2. Mụ t sỏng kin, kinh nghim
3. Tớnh mi ca sỏng kin, kinh nghim
4. Tớnh hu ớch ca sỏng kin , kinh nghim
5. Tớnh hiu qu ca sỏng kin
6. Tớnh kh nng ph bin v nhõn rng
7. Nhng kt qu t c
8. Phn kt lun
Nhm nm bt v ỏnh giỏ ỳng thc cht v kt qu trin khai, thc hin cỏc
vn bn m bo ỳng quy nh ca Nh nc. ng thi kịp thời phát huy những
điểm mạnh và khắc phục những thiếu sót tồn tại trong quá trình thực hiện.
Qua ú n v c giỏm sỏt hiu v khc phc sa cha.
Kt qu sau cụng tỏc giỏm sỏt c nõng lờn rừ rt trong vic trin khai, thc
hin cỏc vn bn ca Nh nc sỏt thc, t hiu qu.

Nội dung sáng kiến phù hợp với thực tế hiện nay, để áp dụng và thực hiện
không tốn kém về kinh phí và thời gian chuẩn bị.
Để tiếp tục động viên, phấn đấu trong những năm tiếp theo. Kính đề nghị Hội
đồng sáng kiến Th Xó Hng tr xem xét công nhn.
Ngời viết đơn

Lờ quyt
cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Bỡnh in, ngy 30 thỏng 11 nm 2016

TI SNG KIN KINH NGHIM
2


Kớnh gi:

- Hi ng Thi ua- Khen thng xó Bỡnh in.
- Hi ng Thi ua- Khen thng Th Xó Hng Tr.

H v tờn: Lờ Quyt
Bớ danh: Khụng Gii tớnh: Nam
Sinh ngy 09 thỏng 01 nm 1963
Chc v hin nay: Phú ch tch HND Xó Bỡnh in.
n v cụng tỏc: HND Xó Bỡnh in.
Trỡnh chuyờn mụn: i hoc Lut.
1. Tờn sỏng kin: Nõng cao hiu qu cht lng hot ng giỏm sỏt ca HND
Xó Bỡnh in
2. Mô tả :
Chc nng giỏm sỏt l hot ng rt quan trng ca HND cỏc cp, gúp phn

xỏc nh v th, nng lc hot ng ca Thng trc HND, ngi i biu HND
v to c nim tin cho c tri i vi i biu HND Xó Bỡnh in. Hot ng
giỏm sỏt ca HND Xó Bỡnh in l cụng vic thc hin thng xuyờn, liờn tc, gn
lin vi vic thc hin nhim v, quyn hn ca HND. (c quy nh ti iu 87
ca lut t chc chớnh quyn a phng.)
Hot ng giỏm sỏt ca HND Xó Bỡnh in luụn bỏm sỏt vo Ngh quyt
ca ng y, Ngh quyt k hp HND, cỏc vn bn, quy nh ca Nh nc
trin khai thc hin. Thng trc HND Xó Bỡnh in ó ch ng trin khai giỏm
sỏt theo Ngh quyt k hp HND, ó la chn cỏc vic giỏm sỏt trng tõm, phự
hp vi vic trin khai cỏc chng trỡnh v phỏt trin kinh t- xó hi a phng, cỏc
ỏn, D ỏn c trin khai trờn a bn, la chn giỏm sỏt cỏc vn cú nhiu bc
xỳc, kin ngh ca c tri...
Trong phm vi bi vit sỏng kin, kinh nghim ca cỏ nhõn tụi, tụi xin trao i
v lnh vc hot ng giỏm sỏt theo Ngh quyt HND l giỏm sỏt thng xuyờn v
giỏm sỏt chuyờn phục vụ cho nhiệm vụ nõng cao hiu qu cht lng hot ng
giỏm sỏt ca HND Xó Bỡnh in.
3. Tớnh mi ca sỏng kin, kinh nghim:
Thng trc HĐND Xó Bỡnh in tổ chức giám sát thờng xuyên việc triển
khai các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nớc. Giỏm sỏt
việc triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND cỏc kỳ họp về các mục tiêu kinh t- xó
hi, quc phũng- an ninh.
Thc t, t u nhim k n nay thng trc HND Xó Bỡnh in ó xõy
dng k hoch giỏm sỏt chuyờn ó la chn cỏc vic giỏm sỏt trng tõm, phự
hp vi vic trin khai cỏc chng trỡnh v phỏt trin kinh t- xó hi a phng v
cỏc D ỏn c trin khai trờn a bn, la chn giỏm sỏt cỏc vn cú nhiu bc
xỳc, kin ngh ca c tri...Sau giỏm sỏt cú bỏo cỏo nờu rừ vic lm tt, cỏc vn cũn
bt cp, cỏc kin ngh, xut vi UBND v cỏc ngnh cú liờn quan, ng thi bỏo
cỏo ti k hp HND Xó Bỡnh in.
Tuy nhiờn thc hin hot ng giỏm sỏt ỳng chc nng, nhim v ca
ngi i biu HND m bo theo quy nh, tụi cng mnh dn xut tớnh mi

ỏp dng cho hot ng giỏm sỏt ti Xó Bỡnh in c hon thin, i vo n np v
t hiu qu tt hn.
giỏm sỏt ca HND v i biu HND c tt hn, cú th vn dng mt
s kinh nghim sau õy:
3


Thứ nhất, giám sát cần có thông tin. Kinh nghiệm từ những cuộc giám sát thành
công cho thấy, để giám sát đạt hiệu quả cao thì việc thu thập thông tin là rất cần thiết.
Các cuộc giám sát thành công đều bắt đầu từ việc nắm chắc thông tin và các quy định
của pháp luật. Tuy nhiên, để thực hiện tốt điều này, đại biểu phải biết lắng nghe
thông tin từ phía cử tri và phân tích, đánh giá tính chính xác thông tin, đồng thời đối
chiếu với các quy định pháp luật để xem xét vấn đề một cách toàn diện trước khi kết
luận.
Để giúp đại biểu có thể thu thập và xử lý thông tin, đáp ứng yêu cầu giám sát,
các đại biểu cần được tập huấn thường xuyên hơn về công tác này; Bản thân mỗi đại
biểu cũng cần trau dồi kiến thức, nâng cao hiểu biết về pháp luật.
Thứ hai, cần có ưu tiên trong giám sát. Thời gian của HĐND rất ít, trong khi đó hoạt
động của chính quyền có rất nhiều nội dung, tập trung giám sát tất cả là điều không
thể đối với HĐND và cách làm đó không hiệu quả.
Vì vậy, xác định thứ tự ưu tiên giám sát là quan trọng nhất. Hội đồng phải biết
chọn đúng việc, sử dụng các công cụ thích hợp theo chức năng, vai trò của mình;
phải tổ chức hoạt động giám sát để phát huy tiếng nói đại diện và vị thế độc lập để
việc giám sát có ý nghĩa tác động tích cực tới hoạt động hoạch định chính sách của
hội đồng và hỗ trợ hiệu quả hoạt động của cơ quan chấp hành.
Do đó, cần lựa chọn những vấn đề mà đa số cử tri quan tâm, cụ thể là những
chương trình, dự án có ảnh hưởng đến quyền lợi của nhân dân như công tác bình xét
giao đất SX cho nhân dân của các tổ chức, công tác công khai các khoản thu đóng
góp của nhân dân… Các vấn đề liên quan đến cải cách thủ tục hành chính, việc nâng
cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước… Đoàn giám sát cũng phải

đưa ra những yêu cầu cụ thể, ví dụ: Đã làm được gì? Chưa làm được gì? Tại sao? Ai
chịu trách nhiệm? v.v…
Thứ ba, một số hội đồng thường phó thác nhiệm vụ giám sát cho một vài đại biểu
được coi là “có kiến thức chuyên môn” trong một lĩnh vực cụ thể (ví dụ họ đã từng là
kế toán hoặc cán bộ có chuyên môn). Thực tế phần lớn đại biểu HĐND hoạt động
kiêm nhiệm, nhiều khi vị đại biểu chuyên trách đành phải gánh phần của các đại biểu
khác. Sự “tương trợ” và “phân công”, hoặc để chạy việc, hoặc mời tham gia cho đủ
đội hình sẽ dẫn đến hậu quả giám sát hình thức hoặc phó thác cho một số ít đại biểu
trong hội đồng.
Xu hướng này cần tránh bởi vì hoạt động giám sát của HĐND là một công cụ
quyền lực mang tính chất tập thể và do đó phải được tất cả các thành viên trong hội
đồng tham gia đều tay. Để khắc phục vấn đề nầy, luật tổ chức chính quyền địa
phương đã quy định rỏ tại tại điều 109 về lỉnh vực giám sát của hai ban HĐND giúp
cho HĐND giám sát các hoạt động của UBND và các ngành liên quan có hiệu quả
hơn.
Thứ tư, một số đại biểu coi giám sát như là kiểm tra, tức là phải bám vào việc cụ thể
hàng ngày của ủy ban, do đó họ tham gia quá sâu vào công việc hành chính thường
nhật, ví dụ can thiệp cụ thể cho những hoạt động thực thi. Điều này có thể làm giảm
tác dụng giám sát, gây cảm giác không tin cậy và chồng chéo chức năng với nhân
viên của cơ quan chấp hành.
Điều cần lưu ý ở đây, là đại biểu dân cử không nên tham gia quá sâu vào công
việc hành chính thường nhật.
4


Thứ năm, cần phối hợp để giám sát hiệu quả. Trong giám sát cần có phối hợp giữa
Thường trực HĐND vớ hai ban HĐND với nhau theo Luật tổ chức chính quyền địa
phương 2015. Đây là một quy định mới làm tăng thêm sức mạnh cho bộ máy HĐND
cấp xã, bởi trước đây HĐND cấp xã không có các Ban, nên các hoạt động của
HĐND như: giám sát tập trung, thẩm tra các báo cáo, đề án, Tờ trình, dự thảo Nghị

quyết của UBND trình tại kỳ họp đều do Thường trực HĐND đảm nhiệm, dẫn đến
chất lượng không cao, do Thường trực HĐND cấp xã chỉ có 2 người, lại không có
chuyên viên giúp việc chuyên trách.) Tuy nhiên, thực tiễn đòi hỏi cần có sự phối hợp
giữa Thường trực với các ban và giữa các ban với nhau.
Đối với hai ban HĐND, theo quy định hai Ban có chức năng, nhiệm vụ khác
nhau, nhưng khi tiến hành hoạt động giám sát chuyên đề lại có những vấn đề liên
quan và cần thiết phải phối hợp với nhau. Ví dụ giám sát thực hiện việc giải quyết
khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai. Cùng với Ban Pháp chế giám sát việc thi
hành pháp luật thì Ban Kinh tế - Xã hội cũng có trách nhiệm phối hợp vì lĩnh vực
giám sát liên quan đến tài nguyên, nằm trong nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Kinh tế xã hội...
Với hoạt động giám sát tại Xã Bình Điền đã thực hiện và vận những sáng kiến
mới như đã nêu trên. Trong thời gian tới HĐND xã thường xuyên chỉ đạo hai ban
HĐND và các tổ đại biểu HĐND ở các đơn vị bầu cử chủ động phối hợp với Ban
quản lý thôn thực hiện tốt việc giám sát ở tổ đại biểu HĐND. Chủ động xây dựng kế
hoạch, thành lập tổ giám sát... tổ chức giám sát chuyên đề mỗi năm nên lựa chọn từ 2
đến 3 cuộc giám sát phù hợp để xem xét đánh giá các ngành, UBND trong việc triển
khai và thực hiện Nghị quyết HĐND, các văn bản, quy định của Nhà nước; việc thưc
hiện công tác vận động, tuyên truyền...
Về nội dung giám sát: Cần chủ động lựa chọn các vấn đề phù hợp để giám sát
như: giám sát vấn đề gì, thời điểm giám sát, thời gian triển khai giám sát nên lựa
chọn giám sát các việc gần gũi với cơ sở, các thôn, trong việc thực hiện triển khai các
chương trình về phát triển kinh tế- xã hội địa phương, các Đề án, Dự án được triển
khai trên địa bàn; việc đầu tư cơ sở vật chất, số lượng, chất lượng trong các công
trình thuộc xã quản lý; việc thực hiện chính sách hỗ trợ của Nhà nước; lựa chọn giám
sát các vấn đề có nhiều bức xúc; kiến nghị của cử tri; việc tuyên truyền, vận động
ủng hộ các loại quỹ...
Về triển khai cuộc giám sát: Trước khi triển khai các cuộc giám sát phải thu
thập được các tài liệu có liên quan đến nội dung giám sát, nghiên cứu kỹ nội dung
các văn bản và xây dựng kế hoạch giám sát. Trong các kế hoạch giám sát phải xác
định rõ nội dung giám sát, đối tượng giám sát cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu

sự giám sát( chậm nhất là 07 ngày trước ngày bắt đầu tiến hành hoạt động giám sát).
Quyết định thành lập đoàn giám sát nên lựa chọn các thành viên đoàn giám sát am
hiểu về lĩnh vực và có điều kiện tham gia đoàn giám sát.
Triển khai cuộc giám sát theo đúng kế hoạch đề ra, trước ngày tiến hành giám
sát đồng chí trưởng đoàn giám sát cần hội ý họp đoàn giám sát và phân công nhiệm
vụ cụ thể cho các thành viên trong đoàn giám sát nắm bắt nội dung thực hiện nhiệm
vụ.
Sau giám sát cần tổ chức họp thống nhất nội dung, số liệu, nhận định, đánh giá
những kết quả đã đạt được, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, giải pháp cần khắc phục
5


v cỏc ý kin, kin ngh vi HND, UBND, cỏc c quan cú thm quyn v bin phỏp
thỏo g khú khn vng mc cho cỏc ngnh, cỏc thụn v nhng vn cn quan tõm
trong vic trin khai cỏc chng trỡnh v phỏt trin kinh t- xó hi a phng. c
bit cn chỳ ý cỏc kin ngh vi c quan Nh nc cp trờn cn c th, rừ rng vn
thuc cp no, ngnh no, ni dung gỡ; i vi nhng vn cn a ra yờu cu
n v c giỏm sỏt phi xem xột, gii quyt cng cn c th v ni dung, thi
gian gii quyt v bỏo cỏo kt qu giỏm sỏt ti k hp HND gn nht.
4. Tớnh hu ớch ca sỏng kin, kinh nghim:
Để tăng cờng trách nhiệm thc hin chc nng, nhim v ca ngi i biu
HND trong cụng tỏc hot ng giỏm sỏt thấy rằng việc triển khai, tổ chức thực hiện
các văn bản ca ng, Nhà nớc và địa phơng đợc kịp thời đến nhõn dân.
Cỏc chế độ chính sách đảm bảo kịp thời đúng đối tợng. Phỏp lnh dõn ch
c trin khai sõu rng v phỏt huy quyền làm chủ của nhân dân, t ú nhõn dõn
tớch cc tham gia xây dựng chính quyền vng mnh;
Vic trin khai cỏc chng trỡnh v phỏt trin kinh t- xó hi a phng; vic
thc hin chớnh sỏch h tr ca Nh nc; la chn giỏm sỏt cỏc vn cú nhiu bc
xỳc; kin ngh ca c tri; vic tuyờn truyn, vn ng ng h cỏc loi qu...Cụng tỏc
n bự, gii phúng mt bng m bo thi gian, ỳng i tng.

Cụng tỏc tip dõn, giải quyết đơn th Khiếu nại- Tố cáo của công dân đợc kịp
thời, ỳng quy nh. Cụng tỏc giỏm sỏt vic tr li ý kin v kin ngh ca c tri cng
c quan tõm ỳng mc.
Các giải pháp trên là sự vận dụng cụ thể theo quy định v tạo điều kiện cho
ngi i biu HND m bo thc hin ỳng chc nng nhim v. Công tác hot
ng ca HND, hai ban HND v t i biu HND cỏc n v thụn tăng lên rõ
rệt, công tác giám sát đợc thc hin thng xuyờn, cú n np, t hiu qu cao v l
c hi nõng cao khng nh v th ca i biu HND trc c tri, nhng ngi
ó tớn nhim trao trng trỏch cho mỡnh, xng ỏng l ngi i biu i din cho ý trớ
nguyn vng ca c tri.
5. Tớnh hiu qu ca sỏng kin:
Qua nhiu nm thc hin cụng tỏc giỏm sỏt. Trờn c s vn dng 5 bi hc
kinh nghim ca ti ó gúp phn nõng cao cht lng giỏm sỏt ca HND.
Sau khi ỏp dng n nay hu ht cỏc cuc giỏm sỏt ỳng , to c lũng tin
trong c tri.
Kt qu r nht l hot ng giỏm sỏt HTX/NN Bỡnh in v qun lý kinh t
giỳp cho cỏc c quan phỏt hin nhng sai phm trong qun lý kinh t v ó c
khc phc.
6. Tớnh kh nng ph bin v nhõn rng:
ti ó c vn dng t chc thc hin ti HND xó Bỡnh in v c
TT.HND, cỏc t i biu ỏp dng cỏc cuc giỏm sỏt t kt qu cao.
Kt qu ca sỏng kin kinh nghim c TT.HDND, hai ban HND v cỏc t
i biu t chc thc hin trong thi gian ti l chng minh cho kh nng vn dng
vo thc tin ca ti.
Ni dung sỏng kin, kinh nghim rt phự hp vi thc t hin nay, d ỏp
dng v thc hin. Phự hp vi ch trng chớnh sỏch ca ng, Nh nc. Nõng
6


cao được hiệu quả về chức năng, nhiệm vụ hoạt động của người đại biểu HĐND

trong việc thực hiện giám sát..
Đây là những giải pháp cơ bản, hợp lý đầy tính thực tiển, có thể giới thiệu cho
các đơn vị tham khảo và thực hiện linh hoạt, sáng tạo tùy theo tình hình cụ thể của
đơn vị mình để đạt hiệu quả cao nhất.
7. Những kết quả đạt được:
1. Hoạt động giám sát tại các kỳ họp
Kỳ họp thứ 1,2 HĐND xã khóa VIII, nhiệm kỳ 2016-2021 đã tiến hành xem
xét các báo cáo của Thường trực HĐND, Ủy ban nhân dân và các tờ trình của
Thường trực HĐND và thông qua các nghị quyết theo đúng quy định của luật tổ chức
chính quyền địa phương.Thường trực HĐND và hai ban thẩm tra các báo cáo, tờ
trình trước khi trình HĐND xã xem xét, quyết định.
Giám sát việc thực hiện chất vấn, trả lời chất vấn và giải quyết các kiến nghị
của cử tri, qua tổng hợp có 14 ý kiến, kiến nghị của cử tri. Trong đó có 02 ý kiến
thuộc thẩm quyền của cấp thị xã , tỉnh liên quan đến đường dây 110KW thủy Điền
Bình Điền và đường Quốc phòng trong khu căn cưa của Tỉnh. Trong phiên chất vấn,
trả lời chất vấn, các ban, ngành được chất vấn đều giải trình tại kỳ họp một cách
nghiêm túc. HĐND xã đã chuyển 08 ý kiến bằng văn bản đến UBND, sau khi giải
quyết xong UBND xã đã trả lời bằng văn bản với HĐND một cách nghiêm túc.
Chủ tịch UBND xã báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri
tại kỳ họp thứ 2 và những nội dung giải quyết giữa 2 kỳ họp, giải trình những vấn đề
liên quan đến công tác quản lý, điều hành của UBND và giải đáp ý kiến đóng góp về
nội dung các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp.
Nhìn chung, ý kiến chất vấn của đại biểu tập trung vào những vấn đề bức xúc
của địa phương được nhiều cử tri quan tâm. Chủ tịch UBND và ngành chức năng đã
nghiêm túc tiếp thu, giải trình, đồng thời nêu rõ nguyên nhân thiếu sót, hạn chế và
giải pháp khắc phục trong thời gian tới.
2. Hoạt động giám sát giữa 2 kỳ họp
Thường trực HĐND điều hòa phối hợp cùng hai ban HĐND và Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam xã, các tổ đại biểu đã tiến hành tổ chức 02 cuộc giám sát:
Tình hình quản lý, sử dụng nguồn quỷ hội cha mẹ học sinh trường Mầm Non Bình

Điền, qua giám sát nhận thấy: Việc tổ chức vận động quỹ chưa bảo đảm trình tự thu
từ vận động của Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp và chưa trích kinh phí hoạt động
cho Ban đại diện cha mẹ học sinh trường; do đó việc hoạt động của Ban đại diện cha
mẹ học sinh lớp gặp khó khăn như vậy việc thực hiện vận động kinh phí của Ban đại
diện cha mẹ học sinh không đúng quy định của Điều lệ quy định.
Trước kỳ họp thứ 11, Thường trực HĐND đã cử trực tiếp đến các thôn để
khảo sát kết quả thực hiện lời hứa với cử tri của UBND,các ban ngành có liên quan,
như: Khắc phục việc xả nước thải cao su gây ô nhiễm môi trường của hộ gia đình Bà
Con ở Thôn Thuận Điền, Việc giải quyết tranh chấp đất giữa Thôn Bình Lợi vói Ông
Phạm Văn Phi ở Thôn Điền lợi kéo dài nhiều năm chưa được giải quyết...vv.
Sau kiểm tra. Thường trực HĐND chủ động mời UBND và các ban, ngành liên
quan dự họp thống nhất giải pháp thực hiện trong thời gian tới.
7


3. Nhận xét, đánh giá
a) Ưu điểm
- Kết quả điều hòa, phối hợp hoạt động giám sát, khảo sát của Thường trực
HĐND chất lượng ngày càng được nâng cao, tiếp tục cải tiến cách làm có chiều sâu,
thực chất hơn, giảm số lượng cuộc giám sát, tăng khảo sát; Thường trực HĐND chỉ
tiến hành 01 hoặc 02 cuộc giám sát, thành phần tinh gọn, nội dung đi vào chiều sâu,
giảm phiền hà cho đơn vị được giám sát, được HĐND, cử tri và dư luận đồng tình,
đánh giá cao. Các kiến nghị sau giám sát, khảo sát được Thường trực HĐND quan tâm
theo dõi, kiểm tra và đôn đốc thực hiện.
- Đơn vị được giám sát ngày càng thấy trách nhiệm của mình trong phối hợp
và tạo điều kiện thuận lợi cho công tác này, đồng thời nghiêm túc tiếp thu, thực hiện
các kiến nghị sau giám sát.
Tiếp tục chie đạo hai ban HĐND nghiên cứu các văn bản, quy định về chức
năng giám sát để nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát trong thời gian đến.
Thường xuyên cập nhật, nắm kết quả giải quyết kiến nghị và tập hợp báo cáo

cho Thường trực HĐND. Giúp Thường trực HĐND điều hòa thời gian, địa điểm
giám sát tránh trùng lấp, thành phần tham gia gọn nhẹ, chất lượng, đạt yêu cầu nội
dung giám sát, khảo sát, đồng thời cũng giảm phiền hà cho đơn vị được giám sát.
b) Hạn chế
- Một số đại biểu HĐND chưa quan tâm đến các vấn đề bức xúc của cử tri và
kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri để tăng cường hoạt động giám sát, khảo sát,
chất vấn tại kỳ họp và giữa hai kỳ họp.
- Một số thành viên tham gia Đoàn giám sát chưa nắm rõ nội dung giám sát,
chưa phối hợp phát huy tốt vai trò chức năng của hoạt động giám sát.
- Đơn vị được giám sát có lúc báo cáo chưa đầy đủ yêu cầu nội dung giám sát
và chưa đúng thời gian quy định; nội dung báo cáo mang tính đối phó, những kiến
nghị còn chung chung chưa sâu sát yêu cầu của thực tiễn.
8. Phần kết luận :
1. Bài học kinh nghiệm:
- Phải có sự lảnh đạo của Đảng và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc hai ban
HĐND và các tổ đại biểu thực hiện tốt chức năng giám sát ở cơ sở( Thôn), tháo gỡ
những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện giám sát.
Một yếu tố quan trong nhất, để công tác giám sát có hiệu quả thì trước hết
TT.HĐND, hai ban HĐND và các tổ đại biểu phải nâng cao nhận thức về công tác
giám sát.
2. Ý nghĩa của sáng kiến:
- Thực hiện tốt công tác nâng cao chất lượng giám sát sẽ góp phần bảo đảm
cho các cuộc giám sát đạt chất lượng và hiệu quả cao .
3. Những kiến nghị đề xuất:
8


- TT. HĐND thị xã sớm tổ chức tập huấn cho TT.HĐND, hai ban HĐND và
đại biểu HĐND về “Nâng cao năng lực hoạt động của HĐND” cũng chính là điều
kiện quan trọng để đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng đối với toàn xã hội cũng như bảo

đảm thực hiện cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”.
- Đề nghị hai ban KT-XH, Pháp chế HĐND Thị xã, giúp đỡ, hướng dẫn cho
hai ban HĐND cấp xã về kỷ năng công tác giám sát. Vì đây là hoạt động mới đối với
cấp xã.
Trªn ®©y lµ một số biện pháp và những công việc đã thực hiện để góp phần “
Nâng cao hiệu quả chất lượng hoạt động giám sát của HĐND Xã Bình Điền”. Đề tài
đã được kiểm chứng và đúc kết từ thực tiển đạt được kết quả đáng kể trong hoạt động
HĐND. Kính đề nghị hội đồng thi đua khen thưởng Thị Xã Hương Trà xem xét công
nhận.
Hội đồng xét duyệt sáng kiến của đơn vị
Cơ sở xác nhận, xếp loại
………………………………………………….
………………………………………………….
………………………………………………….

Ngêi viÕt s¸ng kiÕn, kinh nghiÖm

Lê quyết

Hội đồng xét duyệt sáng kiến, kinh nghiệm thị xã Hương Trà
xác nhận, xếp loại
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………

9