TIỂU LUẬN môn học QUẢN lý môi TRƯỜNG đô THỊ và KHU CÔNG NGHIỆP TIÊU CHUẨN và QUY CHUẨN môi TRƯỜNG tại VIỆT NAM

MÔN HỌC :
QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ
VÀ KHU CÔNG NGHIỆP
TIỂU LUẬN:

TIÊU CHUẨN VÀ QUY CHUẨN
MÔI TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM
Giảng viên: PGS.TS. Lê Thanh Hải
Nhóm 1:
Trần Phước Thảo
Hồng Thị Huyền Trang
Mai Trọng Cường


MỤC TIÊU:
Hiểu rõ hệ thống tiêu chuẩn và quy chuẩn ngành môi
trường Việt Nam, đánh giá quá trình sử dụng Quy
chuẩn, Tiêu chuẩn môi trường tại Việt Nam hiện nay.


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. TS. Phạm Ngọc Đăng, Quản lý môi trường đô thị
và khu công nghiệp, NXB Xây dựng, 2010.
2. – Website Bộ Tài
nguyên và Môi trường.
3. Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày
29/06/2006.
4. (Công báo Chính
phủ - Tải nội dung 49 QCVN)
5. Báo cáo tiểu luận “ Công cụ pháp lý quản lý môi
trường - tiêu chuẩn môi trường”- QLMT K2010.

NOÄI DUNG BAÙO CAÙO


PHÂN TÍCH CẤU TRÚC BỘ TIÊU CHUẨN VÀ QUY CHUẨN



GIÁ TRỊ VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA NHỮNG CHỈ SỐ, PHÂN TÍCH CẤU TRÚC MỘT VĂN BẢN MẪU.



TÌNH HÌNH ÁP DỤNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN MÔI TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM


Tiêu chuẩn
Theo Luật Bảo vệ Môi trường năm 2005, Tiêu chuẩn môi
trường là giới hạn cho phép của các thông số về chất
lượng môi trường xung quanh, về hàm lượng của chất gây
ô nhiễm trong chất thải được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền quy định làm căn cứ để quản lý và bảo vệ môi
trường.

110 TCVN ngành môi
trường hiện hành


Môi trường
đất

Nhóm tiêu chuẩn
về chất lượng môi
trường xung quanh

Danh muc TCVN.xlsx

Môi
trường
nước
Môi trường
không khí
CTR – CT
Nguy hại
Khí thải

Nhóm tiêu chuẩn về
chất thải:
Nước thải


QUY CHUẨN
Quy chuẩn môi trường là văn bản pháp quy kỹ thuật quy
định về mức giới hạn, yêu cầu tối thiểu, các ngưỡng, các
mục bắt buộc phải tuân thủ để đảm bảo sức khỏe con
người, bảo vệ môi trường. Do cơ quan có thẩm quyền ban
hành dưới văn bản để bắt buộc áp dụng.

49 QCVN ngành môi
trường hiện hành

Nhóm QC môi
trường đất

Phân nhóm bản
đồ, GIS

Nhóm QC môi
trường nước

Nhóm QCVN
khác

QUY CHUẨN
MÔI
TRƯỜNG

Phân nhóm địa
chất, khí tượng,
thủy văn

Nhóm chất thải
nguy hại

Phân nhóm tiếng
ồn, độ rung

Nhóm QC môi
trường không khí

PHÂN BIỆT TIÊU CHUẨN VÀ QUY CHUẨN

TIÊU CHUẨN

QUY CHUẨN

Đặc tính kỹ thuật và
yêu cầu quản lý

Mức giới hạn của đặc
tính kỹ thuật và yêu
cầu quản lý

TÍNH CHẤT

Tự nguyện

Bắt buộc

BAN HÀNH

Cơ quan quản lý nhà
Nhiều cơ quan, tổ
nước cấp Bộ, ngang
chức có thể ban hành Bộ, Chính phủ quản
lý chung

PHẠM VI

PHÂN TÍCH CẤU TRÚC BỘ QUY
CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA
VỀ NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP

Ad o b e Acro b a t
D o cum ent

File đính kèm QCVN 40:2010/BTNMT


TÌNH HÌNH AÙP DUÏNG
THUẬN LỢI
- Việc ban hành toàn bộ hệ thống các tiêu chuẩn, quy chuẩn
trong thời gian qua cũng như việc bổ sung, sửa đổi đã giúp
hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn hoàn chỉnh hơn; nâng cao
tính khả thi, sự phù hợp với điều kiện thực tế và hiệu lực
của việc áp dụng.
- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành đã cơ bản đáp ứng
được yêu cầu quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, đồng
thời tháo gỡ được hầu hết các khó khăn, vướng mắc của
các cơ sở sản xuất kinh doanh khi áp dụng hệ thống tiêu
chuẩn môi trường trước đây.


TÌNH HÌNH AÙP DUÏNG (tt)
THUẬN LỢI
-

Các vấn đề bất cập trong hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn đã

được chỉnh sửa cho phù hợp với khả năng công nghệ, điều
kiện hiện tại của Việt Nam.

- Việc có một hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường
cùng với các quy định về bảo vệ môi trường phù hợp đã
khuyến khích được các cơ sở sản xuất tái chế, tái sử dụng
chất thải, giảm thiểu phát thải ô nhiễm ra môi trường


TÌNH HÌNH AÙP DUÏNG (tt)
KHÓ KHĂN, TRỞ NGẠI
-

Quá trình chuyển đổi từ tiêu chuẩn sang quy chuẩn chưa
theo kịp tiến độ quy định, dẫn đến tình trạng trong hệ
thống hiện hành vẫn có tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng và
quy chuẩn kỹ thuật nên dễ gây hiểu nhầm và khó khăn khi
áp dụng.
Ado be Acro ba t
Do cument

File đính kèm ví dụ TCVN bắt buộc áp dụng

- Số liệu quan trắc môi trường thiếu sự liên tục và hạn chế
về độ chính xác, chưa đầy đủ, đồng bộ cũng gây khó khăn
khi xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn về môi trường.


TÌNH HÌNH AÙP DUÏNG (tt)
KHÓ KHĂN, TRỞ NGẠI

- Khi ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn riêng cho
một số ngành đặc thù cũng dẫn đến sự không công
bằng nhất định cho các cơ sở sản xuất ở những
loại hình khác.
- Một số quy định trong hệ thống tiêu chuẩn, quy
chuẩn chưa đồng bộ, còn có những bất cập và hạn
chế, dẫn đến khó khăn khi áp dụng.


TÌNH HÌNH AÙP DUÏNG (tt)
KHÓ KHĂN, TRỞ NGẠI
-

Một số quy định trong hệ thống tiêu chuẩn, quy
chuẩn chưa đồng bộ, còn có những bất cập và hạn
chế, dẫn đến khó khăn khi áp dụng.

-

Mặt bằng trình độ công nghệ của các loại hình
doanh nghiệp, các khu vực là khác nhau nên cũng
gây khó khăn cho quá trình xây dựng, ban hành
và áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn.


CAÙC ÑÒNH HÖÔÙNG






Việc biên soạn, áp dụng TC & QC vào thực tế đời sống cần
dựa trên các cơ sở khoa học và thực tiễn, gắn liền với các
chính sách vĩ mô về kinh tế, chính trị, xã hội.
Do chất lượng cuộc sống được nâng cao, tình hình phát
triển kinh tế – xã hội cũng đặt ra nhiều thách thức về môi
trường, vì vậy, đã nảy sinh một số bất cập, đòi hỏi hệ thống
TC, QC môi trường phải có sự điều chỉnh, bổ sung định kỳ
cho phù hợp.
Bộ TNMT cũng lập kế hoạch cho công tác rà soát, xây
dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi
trường giai đoạn 5 năm (2011 – 2015).