LUẬN án TIẾN sĩ NÂNG CAO bản LĨNH CHÍNH TRỊ của đội NGŨ cán bộ học VIỆN QUỐC PHÒNG CAY xỏn PHÔN VI hẳn QUÂN đội NHÂN dân lào

BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT
Ban Chấp hành trung ương
Chính trị quốc gia
Chủ nghĩa đế quốc
Công tác đảng, công tác chính trị
Diễn biến hòa bình
Đảng ủy quân sự trung ương
Đội ngũ cán bộ
Hà Nội
Học Viện Quốc Phòng
Mát-xcơ-va
Nhà xuất bản
Nhân dân cách mạng
Quân đội nhân dân
Sẵn sàng chiến đấu
Sự thật
Tiến bộ
Trang
Trong sạch vững mạnh
Vững mạnh toàn diện

BCHTW
CTQG
CNĐQ
CTĐ, CTCT
DBHB
ĐUQSTW
ĐNCB
H
HVQP
M

Nxb
NDCM
QĐND
SSCĐ
ST
TB
Tr
TSVM
VMTD

MỤC LỤC
Trang
3

MỞ ĐẦU

Chương 1

NÂNG CAO BẢN LĨNH CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI
NGŨ CÁN BỘ Ở HỌC VIỆN QUỐC PHÒNG CAY-


2

XỎN PHÔM-VI- HẢN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN
LÀO - NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN
VÀ THỰC TIỄN
1.1

8

Bản lĩnh chính trị và những vấn đề cơ bản nâng cao bản
lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở Học Viện Quốc
Phòng Cay-xỏn Phôm- vi-hản Quân đội nhân dân Lào
Thực trạng và một số kinh nghiệm nâng cao bản lĩnh chính

1.2

8

trị của đội ngũ cán bộ ở Học Viện Quốc Phòng Cay-xỏn
Phôm-vi-hản Quân đội nhân dân Lào
Chương 2

33

YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG
CAO BẢN LĨNH CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
Ở HỌC VIỆN QUỐC PHÒNG CAY-XỎN PHÔM-VIHẢN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY
51

2.1

Những yếu tố tác động và yêu cầu, nâng cao bản lĩnh chính trị
của đội ngũ cán bộ ở Học Viện Quốc Phòng Cay-xỏn Phôm-vihản Quân đội nhân dân Lào hiện nay
Những giải pháp cơ bản nâng cao bản lĩnh chính trị của

2.2

51

đội ngũ cán bộ ở Học Viện Quốc Phòng Cay-xỏn Phômvi-hản Quân đội nhân dân Lào hiện nay
KẾT LUẬN

62
89

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

91

PHỤ LỤC

99

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Khi nói về vai trò của đội ngũ cán bộ Chủ tịch Hồ Chí Minh từng chỉ ra
rằng: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc” [19, tr.256], “Muôn việc thành
công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém” [19, tr.240]. Đội ngũ cán bộ ở
HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào là một bộ phận trong đội ngũ cán bộ
quân đội của Đảng Nhân dân cách mạng Lào, là lực lượng nòng cốt giữ vai trò


3

quyết định hàng đầu đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quân
đội các cấp và góp phần rất quan trọng trong xây dựng, chiến đấu và trưởng
thành của QĐND Lào. Chất lượng của đội ngũ cán bộ ở Học viện là yếu tố cơ
bản tạo nên chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của quân đội. Nâng cao

chất lượng toàn diện đội ngũ cán bộ, trước hết về bản lĩnh chính trị là một trong
những nội dung cơ bản của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn
Phôm-vi-hản QĐND Lào cách mạng chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại.
Nâng cao bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ là cơ sở trọng yếu để
nâng cao lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, trung thành với Đảng, với Tổ
quốc và nhân dân, sẵn sàng chiến đấu hy sinh vì độc lập tự do của Tổ quốc, vì
chủ nghĩa xã hội, vì ấm no tự do hạnh phúc của nhân dân các bộ tộc Lào. Bản
lĩnh chính trị vững vàng còn là điều kiện, là cơ sở để đội ngũ cán bộ ở HVQP
Cay-xỏn Phôm-vi-hản có lập trường giai cấp đúng đắn, phân biệt rõ bạn thù đúng - sai, nâng cao được tinh thần cảnh giác cách mạng, giữ được vai trò vừa
là người thầy, vừa là người chỉ huy, lãnh đạo đơn vị thực hiện thắng lợi mọi
nhiệm vụ mà Đảng, nhân dân giao phó.
Sự nghiệp đổi mới của Đảng và nhân dân các bộ tộc Lào đang diễn ra
sâu sắc và toàn diện trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, kinh tế càng đòi
hỏi đất nước phải thực sự ổn định về mặt chính trị. Trong đó, quân đội nói
chung, đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản nói riêng phải thực sự
là lực lượng chính trị đặc biệt tin cậy của Đảng, đồng thời là lực lượng nòng
cốt để duy trì và giữ vững ổn định chính trị.
Trong giai đoạn cách mạng mới, trước những diễn biến phức tạp của
tình hình thế giới cũng như khu vực. Cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân
tộc đang diễn ra hết sức gay go quyết liệt. Chủ nghĩa đế quốc đứng đầu là đế
quốc Mỹ và các thế lực thù địch đang giáo riết thực hiện chiến lược “diễn
biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ, nhằm xoá bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa. Trong


4

đó quân đội là một trong những mục tiêu chủ yếu, đội ngũ cán bộ, đảng viên
là đối tượng trọng tâm, trọng điểm chống phá của các thế lực thù địch.
Mặt trái của cơ chế thị trường cũng đang hàng ngày, hàng giờ tác động
vào mọi lĩnh vực đời sống xã hội rất đa dạng. Như vậy, nhiệm vụ của HVQP

Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào có sự phát triển mới và ngày càng nặng nề.
HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản, Quân đôi nhân dân Lào có nhiệm vụ
rất vinh dự, nhưng cũng hết sức nặng nề, đó là trực tiếp đào tạo bồi dưỡng
cho Đảng, cho quân đội những cán bộ lãnh đạo, chỉ huy cho toàn quân,
những người trực tiếp quyết định đến sức mạnh, khả năng chiến đấu, chiến
thắng và hoàn thành mọi nhiệm vụ mà Đảng và nhân dân giao phó. Bên
cạnh đó là nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu bảo vệ vững chắc Thủ
đô Viêng Chăn trong mọi tình huống.
Thực tiễn quá trình ra đời trưởng thành,và phát triển của HVQP Cay-xỏn
Phôm-vi-hản cho thấy kết quả hoàn thành nhiệm vụ giáo dục đào tạo của Học
viện phụ thuộc trực tiếp vào chất lượng của đội ngũ cán bộ ở Học viện trong đó
trước hết là chất lượng về chính trị, bản lĩnh chính trị. Trong những năm qua,
bên cạnh những mặt mạnh đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản, vẫn
còn bộc lộ nhiều hạn chế khuyết điểm trên nhiều mặt trong đó có bản lĩnh
chính trị, điều đó đã và đang làm ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hiệu quả
thực hiện nhiệm vụ của HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào.
Với những lý do trên đây cho thấy vấn đề “Nâng cao bản lĩnh chính trị
cho đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào hiện nay” là vấn
đề rất quan trọng và rất cần thiết
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản
QĐND Lào đã được Đảng nhà nước và quân đội quan tâm. Tổng cục Chính
trị và Giám đốc HVQP đã có nhiều chủ trương biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo


5

nâng cao chất lượng toàn diện nhất là nâng cao phẩm chất đạo đức cách
mạng, bản lĩnh chinh trị vững vàng cho đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn
Phôm-vi-hản QĐND Lào. Ở Việt Nam cũng đã có nhiều công trình khoa

học nghiên cứu với nhiều quy mô và góc độ khác nhau về những vấn đề
liên quan đến xây dựng quân đội về chính trị, bồi dưỡng phẩm chất, bản
lĩnh chính trị cho đội ngũ cán bộ quân đội, tiêu biểu là: Song Hào “Về
nhiệm vụ công tác chính trị trong QĐND Việt Nam”, Nxb QĐND, Hà
Nội.1975; Dương Văn Lượng “Nâng cao phẩm chất chính trị QĐNDVN
trong giai đoạn mới”, Luận án phó tiến sĩ triết học, Hà Nội.1994; Trần
Xuân Trường: “Xây dựng quân đội về chính trị theo tư tưởng Hồ Chí
Minh”, Tạp chí Quốc phòng toàn dân, số 5 - 1995; Hà Ngọc Hội: “ Xây
dựng QĐND Việt Nam thời kỳ mới”, Tạp chí Quốc phòng toàn dân, số 12 1993; Học viện chính trị “Về một số vấn đề xây dựng quân đội về chính trị
trong giai đoạn hiện nay” Nxb QĐND, Hà Nội.1997; Phạm Văn Trà:
“Nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ năng lực công tác của cán bộ ngang
tầm với nhiệm vụ thời kỳ mới”, Báo QĐND, ngày 13/10/1997; Tổng cục
Chính trị “Về nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực hoạt động thực tiễn
của cán bộ chủ trì CTĐ, CTCT ở đơn vị cơ sở”, lưu hành nội bộ Nxb
QĐND, Hà Nội.2005; Lê Khả Phiêu: “Xây dựng QĐND về chính trị dưới
ánh sáng Nghị quyết Đại hội VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam” (Nxb
QĐND, H.1996. Tuy nhiên cho đến nay chưa có công trình khoa học nào
nghiên cứu trực tiếp và có hệ thống vấn đề nâng cao bản lĩnh chính trị của
đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào, do vậy tác giả
lựa chọn vấn đề này làm đề tài nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao hơn
nữa bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản
hiện nay.
3. Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài
* Mục đích nghiên cứu:


6

Luận giải làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn đề xuất những giải pháp cơ
bản nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn

Phôm-vi-hản QĐND Lào hiện nay
* Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Luận giải làm sáng tỏ thêm một số vấn đề cơ bản về bản lĩnh chính trị,
nâng cao bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản
QĐND Lào.
- Phân tích, đánh giá đúng thực trạng, làm rõ nguyên nhân và rút ra kinh
nghiệm trong nâng cao bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn
Phôm-vi-hản QĐND lào hiện nay.
- Xác định phương hướng, yêu cầu và những giải pháp cơ bản nâng
cao bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản
QĐND Lào.
* Đối tượng nghiên cứu của đề tài là: Nâng cao bản lĩnh chính trị của
đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào.
* Phạm vi nghiên cứu của đề tài là: hoạt động nâng cao bản lĩnh chính
trị của đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào. Các tài liệu,
số liệu điều tra, khảo sát được giới hạn từ năm 2001 đến nay.
4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
* Cơ sở lý luận của đề tài là: Những quan điểm, nguyên lý cơ bản của
chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, của Chủ tịch Cay-xỏn
Phôm-vi-hản về vấn đề cán bộ, xây dựng quân đội về chính trị, xây dựng
bản lĩnh chính trị cho đội ngũ cán bộ quân đội; các văn kiện nghị quyết của
Đảng, Đảng uỷ Quân sự Trung ương, các chỉ thị hướng dẫn của Bộ quốc
phòng, của Tổng cục Chính trị, Cục Tổ chức, Cục Tư tưởng về xây dựng
bản lĩnh chính trị.
* Cơ sở thực tiễn của đề tài là: toàn bộ hoạt động thực tiễn xây dựng
bản lĩnh chính trị ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản Quân đôi nhân dân Lào.


7

Đề tài có kế thừa một số kết quả nghiên cứu của các công trình
nghiên cứu có liên quan, các bài viết bài nói của các đồng chí lãnh đạo của
Đảng, nhà nước và quân đội. Cùng những kinh nghiệm của bản thân và kết
quả điều tra khảo sát ở đơn vị cơ sở.
* Phương pháp nghiên cứu
Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tác giả
sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của các khoa học chuyên
ngành và liên ngành, trong đó chú trọng các phương pháp: phân tích và
tổng hợp, lôgíc và lịch sử, điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễn và
phương pháp chuyên gia.
5. Ý nghĩa của đề tài
Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần cung cấp thêm cơ sở khoa
học giúp lãnh đạo, chỉ huy, cơ quan chính trị trong HVQP Cay-xỏn Phôm-vihản QĐND Lào nghiên cứu vận dụng đề ra chủ trưởng, phương pháp, biện
pháp nâng cao bản lĩnh chính trị cho đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn Phômvi-hản QĐND Lào.
Đồng thời đề tài còn có thể làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng
dạy CTĐ, CTCT trong các học viện nhà trường quân đội
6. Kết cấu luận văn
Luận văn gồm mở đầu, hai chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu
tham khảo và phụ lục.


8

Chương 1
NÂNG CAO BẢN LĨNH CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
Ở HỌC VIỆN QUỐC PHÒNG CAY-XỎN PHÔM-VI-HẢN
QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO - NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN
VỀ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
1.1. Bản lĩnh chính trị và những vấn đề cơ bản nâng cao bản lĩnh
chính trị của đội ngũ cán bộ ở Học viện Quốc phòng Cay-xỏn Phôm-vihản Quân đội nhân dân Lào

1.1.1. Đội ngũ cán bộ ở Học viện Quốc phòng Cay-xỏn Phôm-vi-hản
* Học viện Quốc phòng Cay-xỏn Phôm-vi-hản
- HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản được thành lập ngày 13-12-1996, tại địa
bàn Chi-nai-mô, huyện sỷ-sắt-ta-nac, thủ đô Viêng Chăn theo quyết định số
156/TTG ngày 24/8/1996 của Thủ tướng chính phủ về việc thành lập HVQP
Cay-xỏn Phôm-vi-hản. Đây là Học viện lớn nhất trong hệ thống nhà trường
QĐND Lào, có nhiệm vụ đào tạo cán bộ lãnh đạo, chỉ huy cấp chiến dịch,
chiến lược và công tác quân sự địa phương cấp trung đoàn, sư đoàn và đội
ngũ giáo viên; đội ngũ cán bộ nghiên cứu khoa học quân sự cho toàn quân;
bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán bộ Đảng, nhà nước và các tổ chức
quần chúng từ cấp huyện, tỉnh và trung ương, trải qua gần 10 năm xây dựng
trưởng thành, HVQP đã đào tạo được hàng ngàn cán bộ cao cấp cho QĐND Lào,
đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Nước cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. Với
những thành tích đã đạt được HVQP vinh dự được nhận nhiều phần thưởng cao
quý của Đảng và Nhà nước trao tặng.
Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng QĐND Lào trong giai đoạn
cách mạng mới, nhiệm vụ chính trị trọng tâm của HVQP Cay-xỏn Phôm-vihản QĐND Lào có bước phát triển đó là đào tạo sĩ quan chỉ huy có trình độ


9

đại học, sĩ quan cao cấp cấp chiến dịch, chiến lược; bồi dưỡng kiến thức quốc
phòng cho cán bộ Đảng và Nhà nước đó là nhiệm vụ rất nặng nề của Học
viện.
* Về biên chế tổ chức của Học viện, hiện nay bao gồm: Cục chính trị; Cục Hậu
cần; Cục Huấn luyện; Cục Nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn; Phòng Hành
chính và các khoa giáo viên; đơn vị quản lý học viên; các ban thuộc phòng khoa.
+ Về tổ chức Đảng: Học viện là tổ chức đảng hai cấp gồm: 15 chi bộ và
439 đảng viên. Trong đó đảng viên là học viên 185; cơ quan Học viện đảng viên
là 254; đảng viên là nữ chiếm 23,22%; đảng viên chính thức là 90,94%; đảng

viên dự bị 9,06%; phân loai đảng viên khá có 57,87%, đảng viên trung bình
26,77%, đảng viên kém 0,39%, còn lại không được xếp loại. (kết quả thực tiễn
sơ kết 5 năm từ 2001 - 2005 của HVQP).
* Đội ngũ cán bộ ở Học viện Quốc phòng Cay-xỏn Phôm-vi-hản
Quân đội nhân dân Lào
Đội ngũ cán bộ ở HVQP gồm những sĩ quan chỉ huy, sĩ quan chính trị, đội
ngũ giáo viên các chuyên ngành, những sĩ quan chuyên nghiệp được bổ nhiệm
giữ chức vụ có nhu cầu biến chế sĩ quan từ chức vụ ở cấp trung đội, đại đội, tiểu
đoàn, các khoa giáo viên, các cục và Phòng Hành chính. Phần lớn cán bộ của
Học viện có độ tuổi khá cao, đã qua chiến đấu trong cuộc kháng chiến chống đế
quốc xâm lược; trong xây dựng và bảo vệ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào
trong thời kỳ mới. Trong những năm qua, đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-xỏn
Phôm-vi-hản luôn luôn được sự quan tâm bồi dưỡng giáo dục của Đảng ủy,
Giám đốc Học viện và Đảng ủy cấp trên nên đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-xỏn
Phôm-vi-hản có bản lĩnh chính trị luôn vững vàng, có tinh thần quốc tế cao cả,
có tình thương yêu nhân dân Lào hăng hái thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ mà
Đảng, Nhà nước giao phó. Bên cạnh những đặc điểm chung của đội ngũ cán bộ


10

ở HVQP còn có những nét riêng như: thích ứng nhanh và nhạy cảm với những
vấn đề mới nảy sinh trong đời sống xã hội, ít chịu tác động tiêu cực của xã hội.
Đội ngũ cán bộ HVQP có vai trò rất quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ
chính trị, xây dựng HVQP vững mạnh toàn diện theo đúng, phương hướng mà
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng nhân dân cách mạng Lào đã xác
định: “Xây dựng QĐND Lào theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ từng
bước hiện đại”
Đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào luôn có ý
thức tự giác học tập, rèn luyện mình, trung với Đảng, hiếu với dân, nhiệm vụ

nào cũng hoàn thành, khó khăn nào cũng vượt qua kẻ thù nào cũng đánh
thắng. Như vậy, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ lợi ích của Đảng, của Nhà
nước, của nhân dân lao động các bộ tộc Lào là phải nâng cao bản lĩnh chính
trị vững vàng, mang bản chất giai cấp công nhân sâu sắc, đậm đà dân tộc.
* Đặc điểm của đội ngũ cán bộ ở Học viện Quốc phòng Cay-xỏn Phômvi-hản Quân đội nhân dân Lào có những đặc điểm sau:
Một là, đội ngũ cán bộ ở HVQP được điều động từ nhiều nguồn khác
nhau trong toàn quân, đó là những cán bộ trung cao cấp có nhiều kinh nghiệm
trong lãnh đạo, quản lý, chỉ huy; những học viên được đào tạo tại Học viện có đủ
phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu xây dựng Học viện.
Một bộ phận cán bộ tốt nghiệp từ nước ngoài về và ở các học viện nhà
trường kể cả ở (HVQP) được Bộ Quốc phòng điều về, thường được bổ nhiệm
giữ chức vụ trung đội trưởng, đại đội trưởng, tiểu đoàn trưởng, khoa giáo viên,
trợ lý ở cơ quan và các cục.
Do đặc thù là Học viện duy nhất trong quân đội, nên đội ngũ cán bộ ở
HVQP, rất đa dạng về nghiệp vụ quân sự như: quản lí, chỉ huy, quân sự, chính
trị, hậu cần, chuyên môn, kĩ thuật. Hầu hết trong số họ được đào tạo cơ bản trong


11

nước và nước ngoài. Họ nắm rất chắc chuyên môn nghiệp vụ và chức năng,
nhiệm vụ của mình và luôn có ý thức phấn đấu vươn lên hoàn thành tốt nhiệm
vụ. Đó là thuận lợi lớn cho hoạt động chỉ đạo lãnh đạo, chỉ huy, quản lý học
viên.
Hai là, đội ngũ cán bộ ở HVQP rất đa dạng, tuổi đời tuổi quân, quân
hàm, trình độ học vấn nghề nghiệp chuyên môn kinh nghiệm công tác chỉ đạo,
chỉ huy quản lý, giảng dạy khác nhau.
+ Tuổi quân: dưới 10 năm là 30,66%; 10-20 năm là 18,66%; 20-30 năm là
13,33%; trên 30 năm là 37,33%.
+ Cấp quân hàm: cấp úy là 58,34%; cấp tá là 41%; cấp tướng là 0,66%

+ Về trình độ học vấn: tiễn sĩ là 0,33%; thạc sĩ là 8,66%; cử nhân là
20,33%; cao cấp là !8,66%; trung cấp là 25,33%; sơ cấp là 17,67%; chưa qua
trường là 9%.
+ Về thâm niên công tác, đội ngũ giáo viên giảng dạy dưới 5 năm là 71%,
giảng dạy từ 5-10 năm là 15,66%, giảng dạy trên 10 năm là 10,33%.
Đội ngũ trên đây thuộc nhiều đối tượng, có cả sĩ quan quân chủng,
binh chủng, hậu cần kỹ thuật được đào tạo cơ bản.
Ba là, đội ngũ cán bộ ở HVQP luôn có sự biến động về số lượng và
cương vị chức trách.
Trong những năm vừa qua trước sự phát triển của yêu cầu nhiệm vụ
giáo dục đào tạo của HVQP nên đội ngũ cán bộ ở HVQP luôn có sự biến
động về số lượng, cơ cấu. Trước hết là do yêu cầu nhiệm vụ giáo dục đào tạo
của Học viện có sự phát triển ngày càng mở rộng, lưu lượng đội ngũ giáo viên
ngày một tăng lên. Vì vậy, đặt ra yêu cầu cần phải kiện toàn đội ngũ cán bộ
đủ biên chế. mặt khác, do yêu cầu phát triển của đội ngũ cán bộ và thực hiện
chủ trương luân chuyển cán bộ của Đảng uỷ HVQP hàng năm và từng thời kỳ
đều có một bộ phận cán bộ từ các cơ quan, đơn vị, các khoa giáo viên được


12

điều động bổ nhiệm, bổ sung, thay thế các chức vụ ở HVQP, những yêu cầu
khách quan trên làm cho đội ngũ cán bộ ở HVQP có sự biến động.
Đặc biệt hiện nay HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản được đóng quân trên
khu vực thủ đô Viêng Chăn, khu vực trung tâm đất nước Lào, cơ sở vật chất
đảm bảo cho huấn luyện, xây dựng HVQP và sinh hoạt của đội ngũ cán bộ,
học viên, công nhân viên, thuận lợi hơn, trong đó phần đông đội ngũ cán bộ
có nhà ở xung quanh HVQP. Tình hình chính trị, tư tưởng của đội ngũ cán bộ
ở Học viện cơ bản ổn định.
Bốn là, chức trách, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ ở HVQP rất nặng nề

và phức tạp.
Để thực hiện tốt các chức trách và nhiệm vụ trên đòi hỏi đội ngũ cán bộ
phải có phẩm chất chính trị vững vàng, đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn
nghiệp vụ toàn diện, có phương pháp tác phong công tác khoa học nhất là trên
những cương vị lãnh đạo, chỉ huy hay giảng dạy.
* Vai trò của đội ngũ cán bộ ở Học viện Quốc phòng Cay-xỏn Phôm-vịhản Quân đội nhân dân Lào
Đội ngũ cán bộ ở HVQP có vai trò rất quan trọng trong thực hiện
nhiệm vụ giáo dục đào tạo nghiện cứu khoa học và xây dựng Đảng bộ
HVQP trong TSVM, xây dựng Học viện VMTD. Vai trò đó thể hiện trong
những nội dung sau:
Một là, đội ngũ cán bộ ở HVQP là những người trực tiếp tổ chức thực
hiện nhiệm vụ chính trị trung tâm của Học viện là giáo dục và đào tạo.
Đội ngũ cán bộ lãnh đạo HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản rất đa dạng về
chức năng, nhiệm vụ: có cán bộ quân sự, cán bộ chính trị, hậu cần, kỹ thuật,
cán bộ giữ chức vụ lãnh đạo, chỉ huy quản lí đơn vị, cán bộ ở cơ quan chức
năng, ở các khoa giáo viên… Song, dù ở cương vị nào, quá trình thực hiện
chức năng nhiệm vụ của họ cũng là hướng vào thực hiện thắng lợi nhiệm vụ
chính trị trung tâm của Học viện là giáo dục đào tạo cho QĐND Lào những sĩ


13

quan các cấp từ phân đội đến chiến lược. Chất lượng giáo dục đào tạo của
Học viện cao hay thấp hoàn toàn phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ cán bộ các
cấp của Học viện - những người hàng ngày luôn phấn đấu cho nhiệm vụ
chính trị của học viện được thực hiện thắng lợi, như Chủ tịch Hồ Chí Minh
từng dạy: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc” [19, tr.246], “muôn việc
thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” [19, tr.240].
Hai là, đội ngũ cán bộ ở HVQP là những người trực tiếp lãnh đạo, tổ
chức thực hiện thắng lợi mọi đường lối, chủ trương chính sách của đảng,

pháp luật của Nhà Nước, nghị quyết chỉ thị của cấp trên, của Đảng ủy, Ban
giám đốc Học viện.
Đội ngũ cán bộ HVQP là lực lượng nòng cốt trong hệ thống tổ chức, chỉ
huy, trong cấp uỷ Đảng và các tổ chức quần chúng ở đơn vị trong Học viện do
đó đội ngũ cán bộ có vai trò quan trọng trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực
hiện thắng lợi mọi đường lối chính sách của Đảng, nghị quyết chỉ thị của cấp
trên và nhiệm vụ của đơn vị. Thực tiễn cho thấy, ở những đơn vị mà phẩm
chất, năng lực của đội ngũ cán bộ toàn diện, luôn được giữ vững, phát huy thì
các nghị quyết, chỉ thị được phổ biến, quán triệt chu đáo, được cụ thể hoá
thành các chủ trương lãnh đạo của cấp uỷ, chi bộ, đồng thời được thực hiện
rất nghiêm túc trong thực tiễn, mang lại hiệu quả cao. Ngược lại, ở những đơn
vị chất lượng đội ngũ cán bộ hạn chế thì nghị quyết lãnh đạo của cấp uỷ rơi
vào chung chung, trùng lặp, dàn trải, nghị quyết, chỉ thị của trên tổ chức thực
hiện không đầy đủ, thiếu nghiêm túc, thậm chí vi phạm kỷ luật Đảng pháp
luật của Nhà Nước, kỷ luật của quân đội.
Ba là, đội ngũ cán bộ là những người trực tiếp góp phần vào giáo dục,
xây dựng các phẩm chất, nhân cách, bồi dưỡng tay nghề trong đào tạo cán
bộ các cấp cho quân đội.


14

Đội ngũ cán bộ là người trực tiếp lãnh đạo chỉ huy, quản lý , giáo dục ,
rèn luyện và xây dựng nhân cách cho cán bộ theo mô hình, mục tiêu, yêu cầu
đào tạo đã xác định. Vì vậy, phẩm chất, bản lĩnh chính trị, đạo đức, lối sống,
năng lực lãnh đạo, quản lý, chỉ đạo, năng lực chuyên môn nghiệp vụ hậu cầnkỹ thuật, kinh nghiệm sống và người cán bộ đều tác động trực tiếp đến nhận
thức, tư tưởng,tình cảm, thái độ, động cơ học tập, tu dưỡng rèn luyện và sự
phát triển năng lực công tác, học tập, rèn luyện của những học viên, những
cán bộ tương lai của QĐND Lào.
Bốn là, đội ngũ cán bộ là lực lượng nòng cốt xây dựng tổ chức Đảng,

tổ chức quần chúng, Hội đồng quân nhân, xây dựng HVQP vững mạnh.
Xây dựng tổ chức Đảng TSVM - xây dựng đơn vị VMTD luôn gắn bó
hữu cơ với nhau. Tổ chức Đảng TSVM là yếu tố quyết định đến xây dựng
đơn vị TSVM. Tuy nhiên sự vững mạnh của mỗi tổ chức , mỗi đơn vị phụ
thuộc vào nhiều yếu tố trong đó yếu tố giữ vai trò quan trọng là chất lượng
đội ngũ cán bộ, đảng viên của các tổ chức, nhất là đội ngũ cán bộ chủ trì.
Đội ngũ cán bộ ở HVQP là lực lượng nòng cốt trong các tổ chức Đảng,
tổ chức chỉ huy, Hội đồng quân nhân và tổ chức quần chúng, do đó chất lượng
công tác xây dựng Đảng, xây dựng các tổ chức, xây dựng đơn vị phụ thuộc
vào chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên của Học viện.
Với tư cách là bí thư, phó bí thư, cấp uỷ viên của Học viện, đội ngũ cán
bộ ở HVQP trực tiếp tham gia vào việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng
chi bộ TSVM cả về chính trị tư tưởng và tổ chức, giáo dục, rèn luyện đội ngũ
cán bộ, đảng viên, lãnh đạo việc xây dựng, hoạt động của Hội đồng quân
nhân, các tổ chức quần chúng, xây dựng Học viện. Đồng thời người cán bộ
với vai trò là người lãnh đạo, chỉ huy, hậu cần kỹ thuật, giáo viên có trách
nhiệm trực tiếp chăm lo, đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần cho bộ đội. Tổ


15

chức thực hiện các chế độ chính sách của Đảng, quân đội và HVQP. Vì vậy,
chất lượng quán triệt, triển khai thực hiện chỉ thị nghị quyết của trên, chất
lượng lãnh đạo của Đảng uỷ, chi uỷ chi bộ phụ thuộc trực tiếp vào phẩm chất,
năng lực, trình độ, trí tuệ, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ ở HVQP. Do
đó, xây dựng đội ngũ cán bộ ở HVQP có số lượng đủ, cơ cấu hợp lý và chất
lượng cao là nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến xây dựng Đảng uỷ, chi bộ trong
sạch vững mạnh, tổ chức chỉ huy, hội đồng quân nhân, các tổ chức quần
chúng ở HVQP trong sạch vững mạnh toàn diện.
1.1.2. Quan niệm về bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ Học Viện

Quốc Phòng Cay-xỏn Phôm-vi-hản Quân đội nhân dân Lào
* Quan niệm về bản lĩnh chính trị
Bản lĩnh là đức tính (phẩm chất) tự quyết định một cách độc lập, sáng tạo
suy nghĩ, thái độ hành động của mình và không dao động trước bất cứ tác động
bên ngoài nào.
Bản lĩnh chính trị là phẩm chất chính trị của một người hay công đồng
người đã phát triển đến mức người đó có thể tự quyết định một cách độc lập,
sáng tạo suy nghĩ và hành động chính trị của mình và không dao động, thay
đổi trước mọi tác động bên ngoài, kể cả tác động của những tình huống rất
phức tạp về chính trị.
Về bản chất, chính trị là sự phản ánh và bảo vệ lợi ích của giai cấp, dân tộc
nhất định. Do đó, chính trị làm cơ sở, nền tảng, là động lực và mục đích của quá
trình nâng cao bản lĩnh chính trị đội ngũ cán bộ ở HVQP là chính trị của giai cấp
công nhân của Đảng nhân dân cách mạng Lào, chính trị đó còn được thể hiện một
cách sinh động ở chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối
cương lĩnh, quan điểm của Đảng nhân dân cách mạng Lào ở các giai đoạn khác
nhau trong quá trình vận động phát triển của cách mạng. Đồng thời chính đó còn
được thể hiện một cách sinh động theo yêu cầu, đặc điểm của đội ngũ cán bộ ở


16

HVQP, từng tập thể, từng tổ chức và ngay ở từng con người trong HVQP. Từ
những luận giải trên đây có thể quan niệm:
Bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP là một phẩm chất xã hội cơ
bản chủ đạo trong nhân cách, là phẩm chất chính trị đã phát triển cao bảo đảm
cho đội ngũ cán bộ ở HVQP tự quyết định một cách độc lập, đúng đắn, sáng tạo
suy nghĩ và hành động đúng với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng,
không dao động, trong suy nghĩ và hành động trước những tác động bên ngoài.
Như vậy, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP là tổng hợp những

nhận thức, tình cảm và hành vi chính trị đã phát triển đạt tới trình độ tự giác, tạo
nên năng lực làm chủ của họ, thể hiện tập trung ở sự vững vàng, kiên định, đồng
thời nhạy cảm trước những biến động chính trị - xã hội, ở sự tích cực tu dưỡng
đạo đức cách mạng, rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm minh; ở sự giai quyết
chính xác và mau lẹ những vấn đề chính trị thực tiễn đúng với dường lối, quan
điểm của Đảng, phù hợp với điều kiện lịch sử cụ thể trên cương vị, chức trách của
người cán bộ quản lý, chỉ huy, lãnh đạo, giảng dạy ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vihản QĐND Lào hiện nay.
Phẩm chất chính trị là một trong những phẩm chất xã hội trong nhân cách
con người của xã hội đã có giai cấp. Phẩm chất chính trị là sự phản ánh các mối
quan hệ chính trị, các hoạt động chính trị, hoạt động đấu tranh giai cấp, đấu tranh
dân tộc của con người vào nhân cách. Phẩm chất chính trị đã phát triển cao đạt tới
trình độ tự giác sẽ trở thành bản lĩnh chính trị.
Trong xã hội có giai cấp, mọi hiện tượng xã hội, mọi phẩm chất xã hội đều
mang dấu ấn chính trị giai cấp. Vì vây, khi xem xét, cải tạo, xây dựng nhân cách,
trước hết phải xem xét ở phương diện chính trị - giai cấp. Cũng vì thế, bản lĩnh
chính trị của cán bộ ở HVQP là một phẩm chất xã hội cơ bản, chủ đạo trong nhân
cách, phản ánh về mặt giác ngộ giai cấp, giác ngộ dân tộc của người cán bộ quản


17

lý, chỉ huy lãnh đạo, giảng dạy, hậu cần kỹ thuật ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản,
dưới sự lãnh đạo của Đảng nhân dân cách mạng Lào.
Bản lĩnh chính trị của cán bộ ở HVQP là sản phẩm của quá trình giáo dục,
đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện của Đảng, nhà nước, quân đội và của quá trình
người cán bộ quản lý, chỉ huy, giảng dạy, hậu cần, kỹ thuật ở HVQP minh. Bản
lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP về thực chất là sự biểu hiện, sự phản
ánh ở một mức độ nhất định trong nhân cách của mình, bản lĩnh chính trị của giai
cấp công nhân của Đảng nhân dân cách mạng Lào.
* Những yếu tố cấu thành bản lĩnh chính trị

Bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản được
cấu thành bởi những yếu tố cơ bản sau đây:
Một là, hệ thống tri thức của đội ngũ cán bộ ở HVQP bao gồm toàn bộ
những hiểu biết, những tri thức tự nhiên, xã hội và con người; những kinh nghiêm
trong lao động công tác của mỗi người cán bộ trong thực tiễn.
Hệ thống tri thức là yếu tố cơ bản cấu thành bản lĩnh chính trị của đội ngũ
cán bộ mà nội dung cốt lõi, nền tảng là hệ thống tri thức về lý luận của Chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối quan điểm của Đảng nhân dân
cách mạng Lào.
Sự hiểu biết có hệ thống và sâu sắc về lí luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối của Đảng là cơ sở cho sự hình thành,
phát triển tư duy chính trị nhạy bén, năng lực giải quyết đúng đắn những vấn đề
chính trị phức tạp nảy sinh trong thực tiễn công tác, bảo đảm cho đội ngũ cán bộ ở
HVQP đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng và quân đội giao cho.
Hai là, tình cảm cách mạng gắn liền với ý chí cộng sản của đội ngũ cán bộ
ở Học viện Quốc phòng.
Tình cảm cách mạng của đội ngũ cán bộ ở HVQP những cảm súc cách
mạng và được bộc lộ thông qua hàng loạt các cảm súc và đối với nhiệm vụ chính


18

trị quân sự của đội ngũ cán bộ ở HVQP dưới sự lãnh đạo của Đảng nhân dân cách
mạng Lào, trên cơ sở tình cảm, cảm súc tích cực, đội ngũ cán bộ bộc lộ ở ý chí
hành động của mình đó là quá trình tự điều khiển hành vi, hành động, huy động
mọi sức lực của mình để khắc phục moi khó khăn, trở ngại nhằm đạt tới những
mục đích đã định.
Tình cảm chính trị là một thành tố cơ bản trong bản lĩnh chính trị của đội
ngũ cán bộ ở HVQP, có tác động mạnh mẽ thúc đảy sự vận động, biến đổi các
thành tố khác như: hệ thống tri thức, ý chí và hành vi chính trị trong bản lĩnh

chính trị. Khi đội ngũ cán bộ có một tình cảm chính trị sâu sắc, một hệ thống
những rung động mãnh liệt đạt tới cảm xúc say mê sẽ thối thúc người cán bộ tìm
tòi chân lý ở các lĩnh vực có liên quan tới chức trách và nhiệm vụ của họ.
V.I.Lênin dạy rằng: "Không có sự động, súc cảm của con người thì xưa nay
không có và không thể có sự tìm tòi chân lý". Đồng thời tình cảm chính trị của
đội ngũ cán bộ ở HVQP cũng chịu sự tác động rất lớn của các thành tố khác
trong bản lĩnh chính trị. Tình cảm chính trị của đội ngũ cán bộ sẽ trở nên ngày
càng sâu sắc và bền vững hơn trên cơ sở nâng cao nhận thức chính trị, nâng cao
trình độ Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, trình độ nhận thức về
đường lối, quan điểm của Đảng nhân dân cách mạng Lào gắn liền với việc rèn
luyện ý chí kiên cường, quyết tâm hoàn thành tốt bất cứ nhiệm vụ gì của đội ngũ
cán bộ ở HVQP trong mọi hoàn cảnh. Tình cảm và ý chí chính trị có thể chuyển
hoá thành một động lực to lớn chi phối mạnh mẽ mọi hoạt động hàng ngày của
đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào. Tình cảm và ý chí
chính trị đúng đắn của đội ngũ cán bộ ở HVQP sẽ tạo cho họ sự hăng say và tính
kiên quyết trong hoạt động CTĐ, CTCT ở HVQP mà họ phụ trách nói riêng
trong hoạt động chính trị xã hội nói chung.
Ba là, thế giới quan khoa học, niềm tin cộng sản của đội ngũ cán bộ ở HVQP
Bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP còn được hình thành, phát
triển trên cơ sở thế giới quan khoa học nhân sinh quan cộng sản.


19

Niềm tin cộng sản là hạt nhận của thế giới quan khoa học, thế giới quan
cộng sản. Niềm tin cộng sản được thể hiện tập trung ở sự tin tưởng tuyệt đối vào
sự thắng lợi của con đường độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, vào sự
tất thắng của chủ nghĩa xã hội. Chủ nghĩa công sản gắn liền với sự tất yếu diệt
vong của chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa đế quốc trên phạm vi toàn thế giới. Niềm tin
cộng sản còn là sự hoà quyện, thống nhất giữa tri thức khoa học với tình cảm và ý

chí cách mạng thúc đẩy tính tích cực hành động cách mạng của đội ngũ cán bộ ở
HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào.
Bốn là, thái độ và hành vi giải quyết một cách nhạy bén, chính xác các vấn
đề chính trị thực tiễn phù hợp với các mối quan hệ và hoàn cảnh cụ thể của đội
ngũ cán bộ ở HVQP.
Bản lĩnh chính trị của người cán bộ cách mạng là sự thống nhất giữa tri
thức, tình cảm, ý chí, niềm tin và khả năng giải quyết các nhiệm vụ chính trị
trong thực tiễn. Một trong những yếu tố cơ bản cấu thành của bản lĩnh chính trị,
bảo đảm cho đội ngũ cán bộ ở HVQP có bản lĩnh chính trị vững vàng, khả năng
giải quyết nhạy bén, đúng đắn các mối quan hệ với Đảng, với nhân dân, với
đồng đội, bản thân và với kẻ thù… trong quá trình giải quyết các mối quan hệ đó
đội ngũ cán bộ ở HVQP phải tỏ ra là người có lòng căm thù giặc sâu sắc, kiên
quyết đánh bại chiến lược "diễn biến hoà bình" kết hợp với bạo loạn lật đổ của
chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch; phải tận trung với Đảng, tận hiếu với
dân, luôn đặt lợi ích của Đảng, của dân tộc lên trên lợi ích của cá nhân. Đồng
thời, phải trở thành người lãnh đạo, chỉ huy tốt "phải thân thiết như người chị,
công bình như người anh, hiểu biết như người bạn" của chiến sĩ thuộc quyền;
phải luôn bồi dưỡng tính đảng, nâng cao đạo đức cách mạng, rèn luyện kỷ luật
nghiêm minh, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho bản thân và hoàn
thành tốt nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ ở HVQP.


20

Bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP được cấu thành bởi bốn
yếu tố cơ bản như đã trình bày ở trên. Mối yếu tố có vị trí, vai trò nhất định trong
sự hình thành, phát triển bản lĩnh chính trị. Song giữa chúng có mối quan hệ gắn
bó với nhau, tác động qua lại và chuyển hoá nhau, thúc đẩy nhau phát triển.
Ngoài các yếu tố cơ bản trên đây, trong cấu trúc bản lĩnh chính trị của đội ngũ
cán bộ ở HVQP còn có yếu tố sinh học bao gồm: cả yếu tố di truyền, bẩm sinh,

là cơ sở, là tiền đề tự nhiên không thể thiếu. Ph. Ăngghen viết: "Tất cả cái gì
thúc đẩy con người hoạt động đều thông qua đầu óc con người"[17, tr.11]. Mặc
dù vậy yếu tố sinh học chỉ có thể ảnh hưởng dán tiếp, làm cho sự hình thành phát
triển bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP thuận lợi hoặc khó khăn hơn.
Còn những nhân tố xã hội bao giờ cũng có ý nghĩa trực tiếp quyết định bản lĩnh
chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP nói riêng, con người nói chung. Sự bóc
tách những phẩm chất trên đây không chỉ có ý nghĩa về nhận thức luận, mà còn
có ý nghĩa chỉ đạo thực tiễn trong việc nâng cao bản lĩnh chính trị của đội ngũ
cán bộ ở HVQP. Những phẩm chất đó được xây dựng trên nền tảng tri thức và
hình thành trong quá trình hoạt động thực tiễn của đội ngũ cán bộ ở HVQP; là
bộc lộ tất yếu "những lực lượng trong bản tính tự nhiên" của họ, được xã hội hoá
và con người hoá, phát triển tới trình độ tự giác, tạo nên năng lực làm chủ của
mỗi người của đội ngũ cán bộ ở HVQP, đối với hoàn cảnh và đối với bản thân
mình. Như vậy, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP là một phẩm chất
tổng hợp của nhân cách, phản ánh vai trò chủ thể một chủ thể độc lập của đội
ngũ cán bộ ở HVQP trong các mối quan hệ cụ thể của mình; vai trò chủ thể độc
lập đó không chỉ bao hàm chất lượng mà còn đề cập đến trình độ người của đội
ngũ cán bộ ở HVQP. Đó là "chất lượng cao" của con người để đáp ứng yêu cầu
của chiến tranh hiện đại, như V.I.Lênin đã từng chỉ ra đó là trình độ "tự do" của
con người "dựa trên nhận thức về tính tất yếu của giới tự nhiên mà làm chủ bản
thân chúng ta và làm chủ giới tự nhiên bên ngoài" [15, tr.226].


21

* Bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản
biểu hiện ở những nội dung cơ bản sau:
Thứ nhất, sự vững vàng, kiên định và sự nhạy cảm của đội ngũ cán bộ
ở HVQP trước những biến động chính trị xã hội, nhất là trước những vấn đề
mới phức tạp nảy sinh trong hoạt động quản lý chỉ huy lãnh đạo, giảng dạy ở

HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào hiện nay.
Trong bài "Bút ký của một nhà chính luận", V.I.Lênin đã chỉ rõ, người
có bản lĩnh chính trị, phải là người giám "theo đuổi một chính sách cứng rắn
thẳng tay chứ không phải theo cái chính sách dao động, do dự, mập mờ,
những thủ đoạn ngoắt ngéo làm thinh, là người cương quyết không ngả
nghiêng, hết sức gan dạ và anh dũng" không "dao động nhút nhát".
Trong tác phẩm "Bệnh ấu trĩ tả khuynh" trong phong trào công sản".
V.I.Lê nin cũng khẳng định: "Lẽ cố nhiên là trong chính trị, đôi khi có những
quan hệ hết sức phức tạp… nên có nhiều trường hợp hết sức khó… muốn tìm
ra một cẩm nang hay một nguyên tắc chung… thích dùng trong mọi trường hợp
là điều phi lý phải khá sáng suốt mới tìm ra được phương hướng trong trường
hợp cá biệt". Vì vậy, "các lãnh tụ xứng đáng với danh hiệu đó" ngoài nhiều
điểm khác còn cần phải có "tính nhạy bén chính trị cần thiết để giải quyết một
cách chính xác và mau lẹ những vấn đề chính trị phức tạp" [11, tr.66].
Với lẽ đó, sự kiên định vững vàng và tính nhạy bén chính trị chính là
những biểu hiện quan trọng của bản lĩnh chính trị người cán bộ. Người có
bản lĩnh chính trị, trước hết là người biết kết hợp một cách biện chứng chặt
chẽ, nhuần nhuyễn giữa tính nguyên tắc về chiến lược với tính mềm dẻo về
sách lược, giữa mục đích nhất quán với tính đa dạng, phong phú về phương
pháp, giữa cái "dĩ bất biến" với cái "ứng vạn biến"… trong cuộc đời hoạt
động chính trị của cán bộ.
Sự vững vàng, kiên định và nhạy cảm của đội ngũ đội cán bộ ở HVQP
phải được thể hiện sâu sắc, rõ nét từ sự kiên định, vững vàng, nhạy cảm trong


22

thực hiện nhiệm vụ chính trị quân sự; ở sự kiên định vững vàng và vận dụng
sáng tạo phương châm, nguyên tắc chính trị của Đảng; giữ vững nguyên tắc
tính Đảng trong giải quyết các nhiệm vụ, các mối quan hệ ở các cục các khoa

và các đơn vị trong HVQP; ở sự kiên định mục tiêu, lý tưởng, con đường độc
lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội mà Đảng và Chủ tịch Cay-xỏn Phôm-vi hản
đã lựa chọn; ở sự kiên định và nhạy cảm chống các luận điệu xuyên tạc và
phản động của kẻ thù.
Sự vững vàng, kiên định của người có bản lĩnh chính trị, bao giờ cũng
gắn liền với lòng tin vào sự tất thắng của lý tưởng chính trị mà mình theo đuổi.
Do vậy, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-Xỏn Phôm-Vi-hản
QĐND Lào trước hết thể hiện ở trình độ nhận thức và lòng tin sắt đá sâu sắc và
sự tất thắng của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, của lý tưởng
cộng sản chủ nghĩa, lòng tin vào thắng lợi của hoạt động quản lý chỉ huy lãnh
đạo, chỉ đạo giảng dạy ở Học viện, lòng tin vào sức mạnh của chính nghĩa, của
tính nhân đạo, lòng tin vào sức mạnh của con người, của chính mình.
Thứ hai, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP được biểu hiện ở
tính tích cực tham gia vào các quá trình chính trị - xã hội, nhất là hoạt động
quản lý, lãnh đạo, chỉ đạo, giảng dạy ở HVQP trên cương vị chức trách của
mình.
Tính tích cực trong bản lĩnh chính trị được biểu hiện ở sự độc lập, chủ
động, sáng tạo, sự cố gắng huy động toàn bộ năng lực tiềm tàng của chủ thể
trong hoạt động chính trị xã hội, nhằm thực hiện những mục đích chính trị
nhất đinh. Như vậy, một khi đội ngũ cán bộ ở HVQP có bản lĩnh chính trị ở
họ không những có lập trường kiên định mà còn có ý chí quật cường không gì
lay chuyển nổi, luôn độc lập, chủ động, sáng tạo tìm mọi con đường, hình
thức, biện pháp cần thiết để vượt qua mọi trở ngại, khó khăn, gian khổ nhằm
thực hiện bằng được mục đích chính trị của họ theo đuổi; đội ngũ cán bộ ở
HVQP có bản lĩnh chính trị là người biết khơi dạy toàn bộ sinh lực của mình


23

vào hoạt động chính trị xã hội, hoạt động CTĐ, CTCT, tích cực, chủ động đấu

tranh phê phán, khắc phục các quan điểm thù địch, phản động sai trái; đó
cũng là người biết kích thích, sử dụng, phát huy và giải phóng cái "năng lực
người" của chính mình trong suy nghĩ và hoạt động khi giải quyết các vấn đề
chính trị xã hội có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của bản thân. Đồng
thời đó cũng là người luôn say mê hăng hái tìm tòi chân lý trong hoạt động
chính trị thực tiễn, hoạt động lãnh đạo, quản lí chỉ huy,chuyên môn kĩ thuật
hay giảng dạy nghiên cứu khoa học. Có thể nói, đỉnh cao của tính tích cực
chính trị được phản ánh ở ý chí chính trị, ở sự say mê nhiệt tình hoạt động
chính trị xã hội, hoạt động của người cán bộ cách mạng, không lùi bước trước
bất cứ khó khăn trở ngại nào.
Như vậy, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-Xỏn
Phôm-Vi-hản QĐND Lào cần xây dựng không những chỉ thể hiện "cái tinh
thần vững như đồng", mà còn thể hiện sâu sắc "cái ý chí quật cường quyết
thắng" như lời của Chủ tịch Cay-xỏn Phôm-vi-hản đã từng căn dặn.
Thứ ba, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP còn được biểu
hiện ở hành động giải quyết đúng đắn và kịp thời những vấn đề chính trị thực
tiễn, đặc biệt là những vấn đề nảy sinh trong hoạt động quản lý, chỉ huy, lãnh
đạo, chỉ đạo và giảng dạy trên cương vị chức trách, nhiệm vụ của mình.
Hành vi chính trị là sự biểu hiện ra bên ngoài, là thước đo trình độ, chất
lượng của sự vững vàng, kiên định sự nhạy cảm cần thiết và tính tích cực chính
trị của chủ thể. Theo V.I.Lênin "sự nhạy bén chính trị cần thiết" không phải là
cái "chung chung", "trừu tượng", "thuần tuý", mà là cái nhằm "giải quyết một
cách chính xác và mau lẹ những vấn đề chính trị phức tạp" [11, tr.66]. Chính vì
vậy, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP còn được biểu hiện ở hành
vi chính trị của họ trong hoạt động quản lý chỉ huy lãnh đạo, chỉ đạo, giảng
dạy trên cương vị, chức trách của mình.


24

Biểu hiện trước hết, họ phải là người thường xuyên làm tốt công tác tư
tưởng, công tác tổ chức, xây dựng và lãnh đạo tốt các tổ chức đảng, tổ chức
quần chúng trong Học viện; tổ chức việc giáo dục cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền
nâng cao lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, lòng căm thù định sâu sắc, kiên
định con đường đi lên chủ nghĩa xã hội; giáo dục cán bộ, chiến sĩ giải quyết tốt
mối quan hệ về lợi ích của cá nhân, tập thể và xã hội; tham gia tổ chức, huấn
luyện cán bộ, chiến sĩ ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào, nhiệm vụ
sẵn sàng thực hiện nghiêm mọi điều lệnh, điều lệ của quân đội và quyết định
mọi thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao, nhất là nhiệm vụ giảng dạy; tổ chức và
lãnh đạo đội ngũ cán bộ ở HVQP chống mọi âm mưu thủ đoạn của chiến lược
"diễn biến hoà bình" của kẻ thù… mặt khác bản lĩnh chính trị, đội ngũ cán bộ ở
HVQP còn thể hiện ở thái độ trong giải quyết tốt những vấn đề, những tình
huống diễn ra trong cuộc sống, những vấn đề của nội bộ HVQP, cho đến những
vấn đề biến động trong phạm vi và mức độ lớn hơn mà Học viện đã phân công
tham gia giải quyết đúng đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, chỉ thị
mệnh lệnh của cấp trên và phù hợp với điều kiện lịch sử của đất nước.
Thứ tư, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở HVQP còn được thể
hiện ở sự tích cực tu dưỡng rèn luyện đạo đức cách mạng, rèn luyện ý thức tổ
chức kỷ luật nghiêm minh.
Đạo đức là gốc của người cách mạng, đội ngũ cán bộ không có đạo đức
cách mạng thì không thể lãnh đạo được cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền, không
hoàn thành được nhiệm vụ của người cán bộ chỉ huy, quản lý, lãnh đạo, chỉ
đạo và giảng dạy học viên xứng đáng là HVQP.
Đạo đức cách mạng đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải cần kiệm, liêm, chính,
chí công vô tư; phải tận trung với Đảng, tận hiếu với dân. sắn sàng chiến đấu
hy sinh vì sự nghiệp cách mạng của Đảng, vì lợi ích hạnh phúc của nhân dân,
không một chút do sự, tính toán thiệt hơn. Hồ Chí Minh đã chỉ rõ tiêu chuẩn


25

số một của người cách mạng là quyết tâm suốt đời phấn đấu cho Đảng, cho
cách mạng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với nhân dân.
Đạo đức cách mạng cũng đòi hỏi đội ngũ cán bộ ở HVQP phải có tinh
thần tự phê bình và phê bình đúng đắn, biết phân rõ phải, trái, đúng, sai, có
dũng khí đấu tranh phê phán các biểu hiện sai trái, tiêu cực, lạc hậu, bảo vệ
cái đúng, ủng hộ cái mới nảy sinh trong cuộc sống hàng ngày của đội ngũ cán
bộ ở HVQP.
Mặt khác, đối với đội ngũ cán bộ ở HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản
QĐND Lào được biểu hiện ra trong lúc thực hiện nhiệm vụ, trong lúc đánh
giặc. Để đánh thắng giặc, một trong những vấn đề quan trong là quân đội phải
có kỷ luật nghiêm minh. Kỷ luật là sức mạnh chiến đấu của QĐND Lào, mọi
biểu hiện buông lỏng về kỷ luật đều làm giảm sút sức mạnh chiến đấu của
Học viện, của quân đội; làm giảm sút hiệu quả, thậm chí có khi làm thất bại
việc thực hiện đường lối chính trị - quân sự của Đảng tại Học viện. Vì thế,
chính sự cần thiết kiên định vững vàng và quyết tâm thực hiện thắng lợi
đường lối chính trị - quân sự của Đảng đòi hỏi đội ngũ cán bộ ở HVQP phải
có kỷ luật tự giác, nghiêm minh, xây dựng quân đội nói chung, HVQP nói
riêng phải có kỷ luật sắt, kỷ luật tự giác, nghiêm minh là một nội dung quan
trong trong quá trình thực hiện đường lối chính trị - quân sự của Đảng nhân
dân cách mạng Lào hiện nay. Với lẽ đó, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ
ở HVQP còn được biểu hiện ở sự tự giác rèn luyện và thường xuyên chấp
hành nghiêm chỉnh kỷ luật của Đảng, của Quân đội và các quy định, chế độ
của HVQP Cay-xỏn Phôm-vi-hản QĐND Lào.
Những biểu hiện cụ thể trên của bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ ở
HVQP luôn xâm nhập hoà quyện vào nhau tạo nên các tiêu chí và là cơ sở
khách quan để xem xét đánh giá về trình độ, chất lượng của bản lĩnh chính trị
của đội ngũ cán bộ ở HVQP.