Thực hiện pháp luật về viên chức trong trường đại học ở Việt Nam

I H C QU C GIA H N I
KHOA LU T

NGUY N TH THU H

NG

THựC HIệN PHáP LUậT Về VIÊN CHứC
TRONG TRƯờNG ĐạI HọC ở VIệT NAM

LU N N TI N S LU T H C

H N I - 2016


I H C QU C GIA H N I
KHOA LU T

NGUY N TH THU H

NG

THựC HIệN PHáP LUậT Về VIÊN CHứC
TRONG TRƯờNG ĐạI HọC ở VIệT NAM
Chuyờn ngnh: L lu n v L ch s Nh n
M s : 62 38 01 01

c v phỏp lu t

LU N N TI N S LU T H C

Ng

ih

ng d n khoa h c: PGS.TS CHU H NG THANH

H N I - 2016


L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a
riêng tôi. Các s li u nêu trong lu n án là trung th c và t
nh ng ngu n h p pháp. Nh ng k t lu n khoa h c c a lu n án
ch a t ng đ

c ai công b trong b t k công trình nào khác.
TÁC GI LU N ÁN

Nguy n Th Thu H

1

ng


M CL C
Trang
Trang ph bìa
L i cam đoan
M cl c

Danh m c các t vi t t t
Danh m c b ng
Danh m c s đ
M
Ch

U .................................................................................................................... 5
ng 1: T NG QUAN TỊNH HỊNH NGHIÊN C U LIÊN QUAN
N LU N ỄN ......................................... Error! Bookmark not defined.

1.1.

Các nghiên c u v th c hi n pháp lu t ....... Error! Bookmark not defined.

1.2.

Các nghiên c u v cán b , công ch c, viên ch cError! Bookmark not defined.

1.3.

Các nghiên c u v giáo d c, giáo d c đ i h cError! Bookmark not defined.

1.4.

ánh giá tình hình nghiên c u liên quan đ n đ tàiError! Bookmark not defined.

K t lu n ch
Ch

ng 1 ..................................................... Error! Bookmark not defined.

ng 2: NH NG V N

Lụ LU N V TH C HI N PHỄP LU T

V VIÊN CH C TRONG TR

NG

I H CError! Bookmark not defined.

2.1.

Khái ni m viên ch c, pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h cError! Bookmark n

2.1.1.

Viên ch c và viên ch c trong tr

2.1.2.

Khái ni m, đ c đi m c a pháp lu t v viên ch c trong tr

2.2.

Khái ni m, đ c đi m, hình th c, vai trò, tiêu chí đánh giá, nhân t

ng đ i h cError! Bookmark not defined.

tác đ ng đ n th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr
2.2.1.

ng đ i h cError! Bookmark

Khái ni m, đ c đi m, các hình th c th c hi n pháp lu t v viên ch c
trong tr

2.2.2.

ng đ i h cError! Bookmark

ng đ i h c .................................... Error! Bookmark not defined.

ánh giá th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h cError! Bookmark not

2.2.3.

Vai trò c a vi c th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h cError! Bookmark

2.2.4.

Các tiêu chí đánh giá th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng

đ i h c ......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.5.

Nh ng nhân t đ m b o và tác đ ng t i th c hi n pháp lu t v viên
ch c trong tr

ng đ i h c ........................... Error! Bookmark not defined.
2


2.3.

Th c hi n pháp lu t đ i v i viên ch c trong tr
s n

ng đ i h c c a m t

c trên th gi i và giá tr tham kh o cho Vi t NamError! Bookmark not defined

2.3.1.

Th c hi n pháp lu t đ i v i viên ch c trong tr

2.3.2.

Th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

2.3.3.

Th c hi n pháp lu t viên ch c trong tr

2.3.4.

M t s giá tr Vi t Nam có th tham kh o, ti p thuError! Bookmark not defined.

2.4.

Gi thuy t khoa h c..................................... Error! Bookmark not defined.

2.5.

Ph

K t lu n ch
Ch

ng pháp lu n và ph

ng đ i h c c a C ng hòa PhápError! Book

ng đ i h c c a Trung Qu cError! Bookmark

ng pháp nghiên c uError! Bookmark not defined.

ng 2 ..................................................... Error! Bookmark not defined.

ng 3: TH C TR NG TH C HI N PHỄP LU T V VIÊN CH C
TRONG TR

3.1.

ng đ i h c c a Nh t B nError! Book

NG

IH C

VI T NAMError! Bookmark not defined.

Xây d ng, ban hành v n b n đ th c hi n Lu t Giáo d c và Lu t
Viên ch c .................................................... Error! Bookmark not defined.

3.2.

Th c hi n pháp lu t v tuy n d ng viên ch c trong tr

3.3.

Th c hi n pháp lu t v s d ng, qu n lý, đánh giá, b nhi m viên
ch c, th c hi n quy n, ngh a v c a viên ch c, khen th
đ i v i viên ch c trong tr

K t lu n ch
Ch

ng đ i h cError! Bookmark n
ng, k lu t

ng đ i h c ....... Error! Bookmark not defined.

ng 3 ..................................................... Error! Bookmark not defined.

ng 4: QUAN

I M VĨ GI I PHỄP B O

M TH C HI N

PHỄP LU T V VIÊN CH C TRONG TR

NG

IH C

VI T NAM HI N NAY ............................ Error! Bookmark not defined.
4.1.

Quan đi m th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c

Vi t Nam ..................................................... Error! Bookmark not defined.
4.1.1.

Th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c c n phù h p v i các

yêu c u đ i m i c n b n và toàn di n giáo d c đ i h cError! Bookmark not defined.

4.1.2.

Th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c c n g n v i vi c b o

đ m quy n t ch , t ch u trách nhi m c a các tr
4.1.3.

Th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h cError! Bookmark not d

ng đ i h c c n đ m b o tính th ng

nh t, đ ng b đ i v i vi c th c hi n pháp lu t v viên ch c nói chungError! Bookmark
4.1.4.

Th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c c n b o đ m s

minh b ch và bình đ ng, quy n và l i ích chính đáng, đ c bi t là quy n “t
do h c thu t” c a viên ch c ........................ Error! Bookmark not defined.
3


4.1.5.

Th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

đ c thù c a môi tr

4.2.

4.2.2.

ng giáo d c đ i h c .... Error! Bookmark not defined.

Gi i pháp b o đ m th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr
h c

4.2.1.

ng đ i h c c n tính đ n
ng đ i

Vi t Nam hi n nay ............................. Error! Bookmark not defined.

Hoàn thi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h cError! Bookmark not defined

i u ch nh th ng nh t pháp lu t v viên ch c gi a tr

ng đ i h c công l p

và t th c ..................................................... Error! Bookmark not defined.
4.2.3.

B id

ng và giáo d c nâng cao nh n th c, ý th c pháp lu t và th c hi n

pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h cError! Bookmark not defined.

4.2.4.

Xây d ng và ban hành B Quy t c đ o đ c ngh nghi p nhà giáoError! Bookmark no

4.2.5.

T ng tính t ch , t ch u trách nhi m c a các tr

4.2.6.

C ng c các hi p h i ngh nghi p c a viên ch c trong ngành giáo d c nói
chung, trong các tr

K t lu n ch

ng đ i h cError! Bookmark not de

ng đ i h c nói riêng... Error! Bookmark not defined.

ng 4 ..................................................... Error! Bookmark not defined.

K T LU N .............................................................. Error! Bookmark not defined.
DANH M C CỌNG TRỊNH KHOA H C C A TỄC GI LIÊN QUAN

N LU N ỄN ....................................................... Error! Bookmark not defined.
DANH M C TĨI LI U THAM KH O ............................................................... 11
PH L C ................................................................. Error! Bookmark not defined.

4


U

M

1. Tính c p thi t c a đ tƠi nghiên c u
Vi t Nam đang trong quá trình đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t
n

c cùng v i nh ng bi n đ i c a tình hình th gi i đã tác đ ng sâu s c đ n t t c

các y u t thu c ki n trúc th

ng t ng và c s h t ng xã h i và đòi h i m i cá

nhân, c ng đ ng, dân t c đ u ph i có nh ng c i bi n c n b n đ cùng t n t i và phát
tri n trong nh p b

c kh n tr

ng c a th i đ i.

V i lí do đó, trách nhi m c a nhà n

c là ph i xây d ng và b o đ m m t

hành lang pháp lý thông thoáng, chu n xác, có hi u l c và hi u qu cao khi thi
hành, th c hi n. H n th , pháp lu t còn ph i t o ra nh ng đi u ki n đ m i cá nhân,
t ch c hay l c l

ng lao đ ng xã h i đ

c phát huy, phát tri n m i n ng l c v n

có c a b n thân mang đ n s h ng th nh cho qu c gia; đ ng th i, góp ph n xây
d ng th gi i hòa bình, nhân sinh và ti n b .
Phát tri n giáo d c v n đ

c coi là qu c sách hàng đ u. S tác đ ng c a

pháp lu t m t m t ph i nâng cao ch t l

ng giáo d c, m t khác b o đ m quy n và

l i ích chính đáng cho đ i ng viên ch c đang làm vi c trong l nh v c này. Riêng
đ i v i đào t o đ i h c, s tác đ ng, đi u ch nh c a pháp lu t c n h
tiêu nh m t o ra ngu n nhân l c ch t l

ng t i m c

ng cao cho xã h i. Mu n v y, m i quy

đ nh và quá trình th c hi n pháp lu t đ i v i viên ch c trong tr

ng đ i h c ph i là

s tác đ ng tích c c và toàn di n nh m giúp h có c h i, đi u ki n t t nh t đ có
th mang đ n nh ng bi n đ i m i v ch t trong đào t o đ i h c c a n

c nhà.

C n c vào v trí, vai trò, t m quan tr ng c a viên ch c, pháp lu t Vi t
Nam đã t ng b

c tách đ i ng viên ch c ra kh i đ i t

ng là cán b , công

ch c, xây d ng m t Lu t riêng - Lu t Viên ch c n m 2010 đi u ch nh l c l
lao đ ng này.

ng

i u đó không ch có ý ngh a v m t hoàn thi n h th ng pháp lu t

th c đ nh, mà quan tr ng h n, b i đó là hành lang pháp lý phân đ nh rõ ho t
đ ng ngh nghi p c a viên ch c so v i ho t đ ng công v c a cán b , công
ch c, đ y m nh vi c th c hi n quy n t ch , t ch u trách nhi m c a các đ n v
s nghi p công l p trong đi u ki n n n kinh t th tr
h i nh p qu c t .

5

ng đ nh h

ng XHCN và


Tuy nhiên, vi c th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c, đ c

bi t k t khi có Lu t Viên ch c ra đ i, bên c nh nh ng thành k t qu đ t đ
b c l nhi u đi m b t c p, nh ng khó kh n, v

c, đã

ng m c, không ch đ i v i viên

ch c khi tuân th , thi hành, s d ng nh ng quy đ nh pháp lu t liên quan, mà còn đ i
v i các c quan, t ch c, cá nhân có th m quy n khi áp d ng pháp lu t.

i u đó

xu t phát t th c t là hi n nay t n t i nhi u v n b n pháp lu t khác nhau do các c
quan khác nhau ban hành t i nhi u th i đi m cùng đi u ch nh đ i v i viên ch c
trong tr

ng đ i h c.

M t khác, Lu t đi u ch nh chuyên bi t đ i v i đ i t
tr

ng là viên ch c trong

ng đ i h c (ph n l n là đ i ng gi ng viên, giáo viên) v i nh ng đ c thù ngh

nghi p c a h hi n v n ch a đ

c ban hành. Do đó, nh ng b t c p, t n t i trong

công tác tuy n d ng, s d ng, qu n lý, chính sách đãi ng ... đ i v i viên ch c trong
tr

ng đ i h c tr

c đây, khi ch a có Lu t Viên ch c ra đ i, v n ch a đ

c gi i

quy t m t cách tri t đ , th u đáo.
Ngoài ra, quá trình th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c là

đ n v s nghi p công l p đang t o ra s khác bi t, s phân bi t r t l n đ i v i các
tr

ng đ i h c ngoài công l p mà ch a tìm ra đ

c s lý gi i khoa h c, nh ng c n c

thuy t ph c.
đ tđ

c m c tiêu đào t o ngu n nhân l c ch t l

ng cao cho xã h i, góp

ph n rút ng n ti n trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n
tri n đ i ng viên ch c trong các tr

ng đ i h c c n đ

c, vi c xây d ng, phát

c th c hi n trên n n t ng

pháp lý v ng ch c v i các v n b n pháp lu t có giá tr pháp lý cao, th c s phát huy
đ

c hi u qu khi th c thi, áp d ng.

i u đó m t m t giúp nhà n

c th c hi n t t

ch c n ng c a mình trong l nh v c qu n lý giáo d c; m t khác b o đ m s th
tôn pháp lu t - m t nguyên t c c b n c a Nhà n
quy n con ng

ng

c pháp quy n hi n đ i; b o đ m

i, s công b ng, bình đ ng, dân ch , phát huy ph m ch t t t đ p, s c

sáng t o, trí tu , n ng l c c a đ i ng viên ch c trong tr

ng đ i h c

Vi t Nam

trong b i c nh h i nh p hi n nay.
Xu t phát t nh ng lý do nêu trên, tác gi đã l a ch n v n đ “Th c hi n
pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c

Vi t Nam” đ làm đ tài Lu n án

Ti n s Lu t h c chuyên ngành Lý lu n và L ch s nhà n

6

c và pháp lu t.


2. M c đích vƠ nhi m v c a lu n án
2.1. M c đích nghiên c u
M c đích c a lu n án là nh m làm rõ nh ng v n đ lý lu n c a th c hi n pháp
lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c, đ ng th i, đ i chi u liên h và nghiên c u

th c ti n vi c th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c

t ng khâu,

t ng giai đo n, hình th c c th . Trên c s đó, lu n án đ xu t nh ng quan đi m,
gi i pháp nh m b o đ m th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c

Vi t

Nam hi n nay.
2.2. Nhi m v nghiên c u
đ tđ

c m c đích trên, lu n án s gi i quy t các nhi m v c th sau đây:

M t là: Tìm hi u và phân tích t ng quan tình hình nghiên c u v n đ th c
hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c

đánh giá các công trình khoa h c đã đ

c công b mà có n i dung đ c p đ n v n

đ th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

giúp tác gi lu n án có đ

ng đ i h c. Th c hi n nhi m v này

c cái nhìn t ng quan, đa di n, đa chi u v đ tài nghiên

c u, k th a và phát tri n nh ng tri th c đã đ
nh ng v n đ ch a đ

Vi t Nam, c th là t ng h p và

c công b và phát hi n, gi i quy t

c gi i quy t th u đáo v m t lý lu n ho c m i n y sinh trong

th c ti n th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c

n

c ta hi n nay.

Hai là: Tìm hi u, phân tích và xây d ng khung các v n đ lý lu n c a vi c
th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c, c th nh : Khái ni m, n i

dung, đ c đi m và t m quan tr ng c a vi c th c hi n pháp lu t v viên ch c trong
tr

ng đ i h c; Các tiêu chí đánh giá hi u qu th c hi n pháp lu t v viên ch c

trong tr

ng đ i h c; Nh ng nhân t đ m b o và tác đ ng t i th c hi n pháp lu t v

viên ch c trong tr

ng đ i h c …

Ba là: Phân tích, đánh giá th c tr ng, xác đ nh nh ng thành t u, b t c p, h n
ch và phân tích nguyên nhân c a nh ng thành t u, b t c p, h n ch trong th c hi n
pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c

Vi t Nam hi n nay.

B n là: Trên c s làm rõ nh ng v n đ lý lu n, th c t nh nêu

các m c

trên, lu n án đ xu t nh ng quan đi m, gi i pháp nh m b o đ m th c hi n pháp lu t
v viên ch c trong tr

ng đ i h c

Vi t Nam hi n nay.

7


3.

it

ng vƠ ph m vi nghiên c u c a lu n án

V đ i t

ng, lu n án t p trung nghiên c u khuôn kh pháp lu t và th c

tr ng th c thi pháp lu t v viên ch c trong các tr

ng đ i h c

Vi t Nam. T t c

nh ng phân tích, đánh giá v th c hi n pháp lu t v viên ch c nói chung ch mang
tính khái quát, b tr đ so sánh, khái quát và làm n i b t đ i t

ng, m c đích

nghiên c u c a lu n án.
T góc đ lu t h c, ph m vi nghiên c u c a lu n án không phân tích toàn b
vi c th c hi n pháp lu t đ i v i ng
l p, các tr

ng thu c l c l

i lao đ ng trong tr

ng đ i h c ngoài công

ng v trang, quân đ i, b i vì các đ i t

quy đ nh c a pháp lu t hi n hành không đ

ng này theo

c coi là viên ch c. V th i gian, Lu n

án nghiên c u th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c trong kho ng

th i gian t n m 1997, 1998 (th i đi m b t đ u ti n hành đ i m i giáo d c đ i h c),
đ c bi t là t n m 2010 (khi Lu t Viên ch c đ

c ban hành) đ n nay.

4. óng góp m i v khoa h c c a lu n án
Nh ng đóng góp m i c a lu n án có th đ

c ghi nh n d

i nh ng đi m c

th sau đây:

- Trên c s k th a các quan đi m, lu n đi m khoa h c c a nh ng công
trình nghiên c u đi tr
ch c trong tr
lu t đ

c, lu n án đã đ a ra khái ni m “th c hi n pháp lu t v viên

ng đ i h c”. Theo nghiên c u lý lu n truy n th ng, th c hi n pháp

c xem xét là ho t đ ng có lý trí và có ý chí c a các ch th pháp lu t nh m

đ a nh ng quy đ nh c a pháp lu t vào th c ti n cu c s ng, đ đ t nh ng m c đích
nh t đ nh, đ

c th hi n qua 4 hình th c c b n: tuân th , thi hành, s d ng và áp

d ng pháp lu t; trong đó, hình th c áp d ng pháp lu t là hình th c ph bi n nh t,
đ c tr ng nh t.
Tuy nhiên, th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr
ch th khác nhau th c hi n, ch y u trong ph m vi tr

ng đ i h c do nhi u

ng đ i h c, các hình th c

th c hi n l ng ch a trong nhau và hình th c áp d ng pháp lu t không ph i là hình
th c ph bi n nh t trong b n hình th c. Vì v y, cách ti p c n m i, phù h p c a lu n
án là nghiên c u th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr
b

ng đ i h c theo t ng

c, t ng lo i ho t đ ng c a các ch th pháp lu t, g m: xây d ng k ho ch th c

8


hi n, phân công trách nhi m các c quan, t ch c th c hi n; ki n ngh ban hành,
s a đ i, b sung các v n b n quy ph m pháp lu t đ phù h p v i tình hình th c ti n
và b o đ m tính đ ng b trong t ch c th c hi n; ti n hành các bi n pháp t ch c
b máy, qu n lý, b trí ngu n l c tài chính và các bi n pháp c n thi t khác đ th c
hi n, tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c...

- Lu n án ch ra và phân tích s khác bi t c a th c hi n pháp lu t v viên
ch c trong tr

ng đ i h c so v i vi c th c hi n pháp lu t v viên ch c trong các

l nh v c khác.
- Lu n án đã ch ng minh t m quan tr ng c a vi c th c hi n pháp lu t v viên
ch c trong tr

ng đ i h c nh : Th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i

h c chính là c s b o đ m tính t i cao và giá tr c a pháp lu t v viên ch c; là c s
hoàn thi n pháp lu t trong l nh v c này trên nguyên t c đ ng th i đ m b o quy n l i,

trách nhi m và ch t l

ng viên ch c đáp ng yêu c u phát tri n s nghi p giáo d c.

- Lu n án phân tích nh ng tiêu chí đánh giá c ng nh ch rõ nh ng nhân t
đ m b o và tác đ ng t i th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c.

Nh ng tiêu chí, nhân t này chính là c n c khoa h c, khách quan giúp Lu n án t p
trung phân tích m t cách c th , t

ng đ i đ y đ , toàn di n v nh ng thành t u, giá

tr c ng nh nh ng b t c p, t n t i và nguyên nhân h n ch c a các quy ph m pháp
lu t th c đ nh và th c ti n th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c.

- Lu n án đã phân tích m t s quy đ nh pháp lu t hi n hành v viên ch c, v
th c hi n pháp lu t đ i v i viên ch c trong tr
lu n án t ng k t đ

ng đ i h c c a m t s n

c t đó,

c nh ng kinh nghi m mà Vi t Nam có th ti p thu trong vi c

b o đ m th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c.

- Lu n án đã đ xu t nh ng quan đi m, gi i pháp và ki n ngh nh m b o
đ m quá trình th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c đ t hi u qu

cao. C th , vi c th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c ph i d a

trên các quan đi m: b o đ m quy n t ch , t ch u trách nhi m c a các tr

ng đ i

h c; b o đ m tính th ng nh t, đ ng b đ i v i vi c th c hi n pháp lu t; B o đ m
s minh b ch, bình đ ng, quy n và l i ích chính đáng c a viên ch c; Tác đ ng
tích c c t i ch t l

ng viên ch c và ch t l

9

ng đào t o. Các gi i pháp, ki n ngh


g m: i) Hoàn thi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c; ii) Xây d ng và

ban hành B quy t c đ o đ c ngh nghi p nhà giáo; iii)
pháp lu t v viên ch c gi a tr
giáo ch c Vi t Nam.

i u ch nh th ng nh t

ng đ i h c công l p và t th c; iv) Thành l p H i

ây là nh ng đ xu t m i, đ

c nêu ra phù h p v i nh ng

đ c đi m riêng bi t c a pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c, đáp ng tính

đ c thù, yêu c u ngh nghi p c a viên ch c, xu th và s phát tri n c a các tr

ng

đ i h c, c a xã h i, dân t c và th i đ i.
5. ụ ngh a khoa h c vƠ th c ti n c a lu n án
V i nh ng đóng góp m i nêu trên, lu n án đã b sung và phát tri n khuôn
kh lý lu n c a th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c

n

c ta.

i u này t o n n t ng khoa h c cho vi c ti p t c xây d ng, hoàn thi n pháp lu t v
viên ch c nói chung, viên ch c trong các tr

ng đ i h c nói riêng, đ ng th i, là c

s đi u ch nh th c ti n th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr
n

ng đ i h c

c ta hi n nay.
C ng v i nh ng đóng góp nh nêu trên, lu n án có th đ

c s d ng làm tài

li u tham kh o trong vi c gi ng d y, h c t p và nghiên c u t i các tr

ng đ i h c,

h c vi n chuyên ngành lu t h c, qu n lý giáo d c và hành chính công.
6. K t c u c a lu n án
Ngoài ph n m đ u, k t lu n, ph l c và danh m c tài li u tham kh o, lu n
án g m 4 ch

tr

ng:

Ch

ng 1: T ng quan tình hình nghiên c u đ tài lu n án

Ch

ng 2: Nh ng v n đ lý lu n v th c hi n pháp lu t v viên ch c trong

ng đ i h c
Ch

ng ̀: Th c tr ng th c hi n pháp lu t v viên ch c trong tr

ng đ i h c

Vi t Nam
Ch
trong tr

ng ́: Quan đi m và gi i pháp b o đ m th c hi n pháp lu t v viên ch c
ng đ i h c

Vi t Nam hi n nay

10


DANH M C TĨI LI U THAM KH O
I. TƠi li u Ti ng Vi t
1.

Ban ch p hành Trung

ng

ng (Khóa VIII) (1996), Ngh quy t H i ngh

l n th hai s 02-NQ/HNTW ngày 2́/12/1996 v đ nh h

ng chi n l

c

phát tri n giáo d c đào t o trong th i k công nghi p hóa, hi n đ i hóa và
nhi m v đ n n m 2000, Hà N i.
2.

Ch tr
3.

ng (2002), Giáo d c và đào t o trong th i kì đ i m i:

Ban khoa giáo trung

ng, th c hi n, đánh giá, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i.

Ban liên l c các tr

ng

i h c và Cao đ ng Vi t Nam (VUN) (2010), “Gi i

pháp nâng cao hi u qu qu n lý giáo d c đ i h c và cao đ ng Vi t Nam”, K
y u H i th o khoa h c (tháng 10).
4.

Ban so n th o Lu t viên ch c - B N i v (2010), Báo cáo v th ch qu n
lý viên ch c và đ i ng viên ch c trong các đ n v s nghi p công l p t
n m 1998 đ n nay, Hà N i.

5.

6.

Bernhard Muszynski, Nguy n Th Ph

ng Hoa (2005), Con đ

ng nâng cao

ch t l

ng c i cách các c s đào t o giáo viên: C s lí lu n và gi i pháp,

NXB

i h c S ph m, Hà N i.

Nguy n Ng c Bích (2012), Hoàn thi n pháp lu t v d ch v công trong l nh
v c hành chính

Vi t Nam hi n nay, LATS Lu t h c, Tr

ng đ i h c Lu t

Hà N i, Hà N i;
7.

Lê Thanh Bình (2009), M t s v n đ qu n lý nhà n

c kinh t , v n hoá,

giáo d c trên th gi i và Vi t Nam, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i.
8.

Ngô Xuân Bình, Nguy n Th Th m, H Vi t H nh (2002), Tìm hi u c i cách
giáo d c

9.

Hàn Qu c, NXB Khoa h c xã h i, Hà N i.

Nguy n Th Bình (2009), "B o đ m s phát tri n n đ nh h th ng đ i h c,
cao đ ng ngoài công l p

10.

B Giáo d c và

Vi t Nam", T p chí C ng s n (tháng 5).

ào t o (2004), C i cách giáo d c đ i h c Nh t B n, Tài
11


li u d ch tham kh o, L u hành n i b , Hà N i.
án

i m i giáo d c đ i h c Vi t Nam

11.

B Giáo d c và ào t o (2005),
giai đo n 2005 - 2020, Hà N i.

12.

B Giáo d c và ào t o (2009), Báo cáo s 760/BC-BGD ngày 29/10 v s
phát tri n c a h th ng giáo d c đ i h c, các gi i pháp đ m b o và nâng
cao ch t l ng đào t o, Hà N i.

13.

B Giáo d c và ào t o (2015), Báo cáo tóm t t k t qu th c hi n nhi m v
n m h c 2014-2015 và nhi m v tr ng tâm n m h c 2015-2016 kh i đ i h c,
cao đ ng, Hà N i.

14.

B Giáo d c và ào t o (2015), Tài li u h i ngh t ng k t n m h c 201́2015 và nhi m v tr ng tâm n m h c 2015-2016 kh i đ i h c, cao đ ng, tr.5.

15.

B N i v (2006), Nghiên c u c s khoa h c hoàn thi n ch đ công v
Vi t Nam, Hà N i.

16.

B N i v (2007), C s khoa h c c a đào t o, b i d
hành chính theo nhu c u công vi c, Hà N i.

17.

B N i v (2010), Báo cáo v th ch qu n lý viên ch c và đ i ng viên ch c
trong các đ n v s nghi p công l p t n m 1998 đ n nay, Hà N i.

18.

B N i v (2010), Các gi i pháp nâng cao ch t l ng đào t o, b i d ng
cán b , công ch c hành chính nhà n c đáp ng yêu c u qu n lý công m i
và h i nh p kinh t qu c t , Hà N i.

19.

B N i v (2011),
i m i ph ng pháp đánh giá công ch c trong các c
quan hành chính nhà n c, Hà N i.

20.

Bô T phap va Vu Phap chê - Bô nôi vu (2010),
Viên ch c.

21.

Lê C m (2006), “V n b n pháp lu t c n phát huy ti m n ng khoa h c c a đ i
ng trí th c có trình đ cao ch không th vi hi n làm m t uy tín c a ng
và Nhà n c”, T p chí Nghiên c u l p pháp (3), tr. 6 ậ 11.

22.

Ngô Thành Can (2007), "Công v và Lu t Công v V
lý nhà n c (4).

23.

L ng Thanh C ng (2008), Hoàn thi n ch đ nh v pháp lu t công v ,
công ch c Vi t Nam hi n nay, LATS lu t h c, Khoa Lu t - i h c Qu c
12

êc

ng cán b , công ch c

ng Gi i thiêu Luât

ng qu c Anh", Qu n


gia Hà N i, Hà N i.

24.

Nguy n
c C ng (2009), “Xây d ng Lu t Giáo d c đ i h c trong quá
trình hoàn thi n pháp lu t v qu n lý giáo d c đ i h c”, T p chí Nhà n c và
Pháp lu t 8 (256), tr.9 - 11, 24.

25.

Nguy n
c C ng (2009), Hoàn thi n pháp lu t v qu n lý các tr ng đ i
h c, cao đ ng đáp ng yêu c u đ i m i giáo d c đ i h c Vi t Nam hi n nay,
LATS lu t h c, Vi n Nhà n c và Pháp lu t, Hà N i.

26.

Ngô B o Châu, Pierre Daurriulat, Cao Huy Thu n, Hoàng T y, Nguy n
Xuân Xanh, Ph m Xuân Yêm (2011),
i h c Humboldt 200 n m (18102010): Kinh nghi m th gi i và Vi t Nam, NXB Tri th c, Hà N i.

27.

Chính ph (2007), Ngh đ nh s 158/2007/N -CP ngày 27/10 v vi c quy
đ nh danh m c các v trí công tác và th i h n đ nh k chuy n đ i v trí công
tác đ i v i cán b , công ch c, viên ch c, Hà N i.

28.

Chính ph (2010),
án " ào t o gi ng viên có trình đ ti n s cho các

tr ng đ i h c, cao đ ng giai đo n 2010 - 2020" (ban hành theo quy t đ nh
s 911/Q -TTg ngày 17/6/2010), Hà N i.

29.

Lê Th Kim Dung (2012), Hoàn thi n pháp lu t v giáo d c đ i h c Vi t
Nam hi n nay, LATS lu t h c, Khoa Lu t - i h c Qu c gia Hà N i, Hà N i.

30.

Lê Kim Dung (2012), Hoàn thi n pháp lu t v b i th
LATS Lu t h c, H c vi n Khoa h c xã h i, Hà N i.

31.

ng C ng s n Vi t Nam (2011), V n ki n
i h i đ i bi u toàn qu c l n
th XI, Chi n l c phát tri n kinh t - xã h i 2011-2020, NXB Chính tr
qu c gia, Hà N i.

32.

Bùi Th ào (2004), “Bàn v v n b n quy ph m pháp lu t và v n b n áp
d ng pháp lu t”, T p chí Lu t h c (5), tr. 13 ậ 17.

33.

Nguy n Ti n
t (2006), Kinh nghi m và thành t u phát tri n giáo d c và
đào t o trên th gi i, T p 2, Giáo d c và đào t o các khu v c v n hoá

châu M , châu Phi và châu i d ng, NXB Giáo d c, Hà N i.

34.

Nguy n Tr ng i u (2006), “Xây d ng đ i ng cán b , công ch c, viên
ch c đáp ng yêu c u h i nh p”, T p chí C ng s n (13), tr. 19 ậ 22.

35.

Nguy n Minh

ng tai n n lao đ ng,

oan (2009), Th c hi n và áp d ng pháp lu t

13

Vi t Nam


(Sách tham kh o), NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i.
36.

Nguy n Minh oan (2011), Xây d ng và hoàn thi n h th ng pháp lu t
trong b i c nh xây d ng nhà n c pháp quy n XHCN, NXB Chính tr qu c
gia, Hà N i.

37.

Nguy n Minh oan (2013), Th c hi n pháp lu t và v n hoá pháp lý trong

đ i s ng xã h i, NXB H ng
c.

38.

Nguy n Minh oan (ch biên), Lê ng Doanh, Bùi Th ào (2013), Trách
nhi m pháp lý c a đ i ng cán b , công ch c, viên ch c, trong b máy c
quan nhà n c Vi t Nam hi n nay, NXB H ng
c.

39.

Nguy n V n ng (ch.b.), Thái V nh Th ng, Nguy n Th Thu n (2010), Xây
d ng và hoàn thi n pháp lu t nh m b o đ m phát tri n b n v ng Vi t Nam
hi n nay (Sách chuyên kh o), NXB T pháp, Hà N i.

40.

Chu V n
c (2004), “V n đ đ ng viên viên ch c”, T p chí Tâm lý h c (2),
tr. 41 ậ 45.

41.

Frederich K.S Leung (2007),
Giáo d c qu c t .

42.

V V n G u, Nguy n Anh Qu c (2005), T t ng H Chí Minh v i s

nghi p phát tri n giáo d c, NXB Chính tr qu c gia, Hà N i.

43.

Gopinathan, S. (2005), Nhà n c và đ i m i giáo d c
t i s sáng t o và đ i m i, NXB Giáo d c, Hà N i.

44.

Nguy n Th Thu Hà (2010), "Th c tr ng th c hi n pháp lu t trong l nh v c
qu n lý nhà n c v giáo d c đ i h c và m t s gi i pháp nh m hoàn thi n
v giáo d c đ i h c", T p chí D y và h c ngày nay (9).

45.

Tr ng Th H ng Hà (2011), Xây d ng và hoàn thi n h th ng pháp lu t
Vi t Nam giai đo n 2000 - 2010, NXB Chính tr - Hành chính, Hà N i.

46.

T Ng c H i (2012), Hoàn thi n pháp lu t công ch c, công v đáp ng yêu
c u c i cách hành chính nhà n c, LATS Lu t h c, H c vi n Khoa h c xã
h i, Hà N i.

47.

Tr n Qu c H i (2005), "Hoàn thi n th ch đ o đ c công v trong giai đo n
hi n nay", T ch c nhà n c (5).

48.

V Ng c H i (2005), “Giáo d c Vi t Nam và nh ng tác đ ng c a WTO”,

ào t o giáo viên

14

vùng

ông Á, Chuyên san

Singapore: h

ng


T p chí Khoa h c Giáo d c (2).
49.

Lê H ng H nh (2002), "Gi i pháp t ng c
ti n", Qu n lý nhà n

ng pháp ch XHCN trong th c

c (8).

50.

V ng Th Hanh (2005), “V chính sách đào t o, b i d ng cán b , công
ch c trên quan đi m gi i”, Khoa h c v Ph n (1), tr. 12-17.

51.

Nguy n Ng c Hi n (Ch biên) (2002), Vai trò c a nhà n

c trong cung ng

d ch v công - nh n th c, th c tr ng và gi i pháp, NXB V n hóa - Thông
tin, Hà N i.
52.

Tr n Th Hi n (2006), “Bàn v khái ni m trách nhi m v t ch t c a công
ch c”, T p chí Lu t h c (10), tr. 14 ậ 17.

53.

H c vi n Công v Nga (2003), Lý lu n Nhà n

c và pháp lu t, NXB M,

Sách ti ng Nga.
54.

Hà S H (1997), Nh ng bài gi ng v qu n lý tr

ng h c, T p II.

55.

Hà S H (1997), Nh ng bài gi ng v qu n lý tr

ng h c, T p III.

56.

Hà S H (1997), Nh ng bài gi ng v qu n lý tr

ng h c, T p I.

57.

Nguy n Th H i, Nguy n Th Vân Anh, Nguy n H ng B c (2009), Áp d ng
pháp lu t Vi t Nam hi n nay: M t s v n đ lý lu n và th c ti n, NXB
Chính tr qu c gia, Hà N i.

58.

Nguy n Hùng (2013), Tìm hi u v ng ch cán b , công ch c, viên ch c trong
các c quan nhà n c, NXB Lao đ ng Xã h i, Hà N i.

59.

ng Th Thu Huy n (2007), “Các quy đ nh v giáo viên và cán b qu n lý
giáo d c trong B Lu t Giáo d c c a C ng hòa Pháp”, T p chí Giáo d c
(167), tr. 47-49.

60.

ng Th Thu Huy n (2007), “Nh ng n i dung c b n trong Lu t Giáo viên
c a Trung Qu c, T p chí Giáo d c (174), tr. 46-47.

61.

ng Th Thu Huy n (2013), Hoàn thi n pháp lu t v nhà giáo Vi t Nam
trong b i c nh xây d ng nhà n c pháp quy n XHCN và h i nh p qu c t ,
LATS lu t h c, Khoa Lu t -

62.

i h c Qu c gia Hà N i, Hà N i.

Nguy n V n Huyên (2002), M y v n đ tri t h c v xã h i và phát tri n con

15


ng
63.

i, NXB Chính tr qu c gia, Hà N i.

Nguy n Quang H ng, Tr nh V n Chung, V Th H ng Giang (biên so n) (2000),
Toàn c nh giáo d c - đào t o Vi t Nam, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i.

64.

Nguy n Trung H ng (2004), “Hoàn thi n pháp lu t lao đ ng, phát huy nhân
i trong s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa”, T p chí Lý

t con ng

lu n chính tr (11), tr. 77 ậ 80.
65.

Nguy n

ng (2009), Vi t Nam h

ình H

ng t i n n giáo d c hi n đ i, Tái

b n l n th 1, có ch nh lí, b sung, NXB Giáo d c, Hà N i.
66.

Nguy n Th Thu H
tr

ng (2011), Xây d ng đ i ng cán b , viên ch c trong

ng đ i h c, Lu n v n th c s lu t h c, Khoa Lu t,

i h c Qu c gia Hà

N i, Hà N i.
67.

Tr n Minh H

ng (2006), "Yêu c u v v n hóa đ i v i cán b , công ch c

trong v n b n pháp lu t", Qu n lý nhà n
68.

c (6).

James M.Banner, Jr.& Harold C.Cannon (2009), Nh ng y u t c b n c a
ngh d y h c, NXB V n hóa Sài Gòn và

69.

i h c Hoa Sen.

Krissanapong Kirtikara (2005), Giáo d c đ i h c

Thái Lan và l trình c i

cách qu c gia, NXB Giáo d c, Hà N i.
70.

Hoàng Khánh, Tô Di u Lan, Lê L u Di u

c (2010), The Creation of the

Future/The Role of the American University. Cornell University Press 2001,
NXB V n hóa Sài Gòn.
71.

Tr n Th Qu c Khánh (2012), Th c hi n pháp lu t v bình đ ng gi i

Vi t

Nam, LATS Lu t h c, H c vi n Chính tr - Hành chính Qu c gia H Chí
Minh, Hà N i.
72.

Khoa Lu t,
nhà n

73.

i h c Qu c gia Hà N i (2005-2007), Giáo trình Lý lu n v

c và pháp lu t, Hà N i.

V Khoan (2009), “M t s suy ngh v vi c xây d ng Lu t viên ch c”, T p
chí T ch c Nhà n

74.

c (7).

ng Bá Lãm (ch biên), Nguy n C nh H , V Ng c H i,
(2005), Qu n lý nhà n

ng Bá Lãm

c v giáo d c - lý lu n và th c ti n, NXB Chính tr

16

Qu c gia Hà N i.
75.

ng Bá L m, Nguy n Xuân S c, Hu nh V n Hoa (2002), Chi n l c phát
tri n giáo d c trong th k XXI. Kinh nghi m c a các qu c gia, Sách tham
kh o, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i.

76.

Lê Th Ái Lâm (2003), Phát tri n ngu n nhân l c thông qua giáo d c và đào
t o: Kinh nghi m ông Á, NXB Khoa h c xã h i, Hà N i.

77.

Nguy n Th Ng c Linh, Tr n Trung Kiên (Ch biên) (2012), Nh ng đi u c n
bi t v xác đ nh v trí cán b , công ch c, viên ch c - b o hi m c a v trí cán
b , công ch c, viên ch c t trung
ng đ n đ a ph ng, NXB Chính tr
Hành chính, Hà N i.

78.

Nguy n V n Linh (2015), Th c hi n pháp lu t v gi i quy t th t c hành chính
c a c quan nhà n c c p t nh Vi t Nam hi n nay, LATS Lu t h c, Hà N i.

79.

D ng Thanh Mai (Ch biên) (2004), Công c c a Liên h p qu c và pháp

lu t Vi t Nam v xóa b phân bi t đ i x v i ph n theo lu t qu c t , NXB
Chính tr qu c gia, Hà N i.

80.

ng Hu nh Mai (2004), “Th c tr ng và gi i pháp nâng cao ch t l ng đ i
ng n nhà giáo và cán b qu n lý ngành giáo d c-đào t o”, T p chí Giáo
d c (101), tr. 1-2, 21.

81.

Lê Chi Mai (2002), Chuy n giao d ch v công cho c s ngoài nhà n
NXB Lao đ ng - Xã h i, Hà N i.

82.

Lê Chi Mai (2003), C i cách d ch v công
gia, Hà N i.

83.

Nguy n V n M nh (2005), "Nh n th c m i v vai trò, ch c n ng c a nhà
n c trong đi u ki n phát tri n n n kinh t th tr ng đ nh h ng XHCN và
m c a n c ta hi n nay", Nhà n c và pháp lu t (5).

84.

ng Th Minh (2014), Chính sách phát tri n tr ng đ i h c t th c Vi t
Nam, LATS Qu n lý Hành chính công, H c vi n Hành chính Qu c gia, Hà N i.

85.

Nguy n V n Minh, Bùi Anh Th , Phan H ng Nguyên (Biên so n), (2012),
S tay pháp lu t v phòng, ch ng tham nh ng dành cho cán b , công ch c,
viên ch c, NXB T pháp, Hà N i.

86.

Ph m Bình Minh (Ch biên) (2011),

17

c,

Vi t Nam, NXB Chính tr qu c

ng l i Chính sách

i ngo i Vi t


Nam trong giai đo n m i, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i.
87.

Lê Thi Ph ng Nam , Hoàng V n L i (2010), Th c tr ng và gi i pháp nâng
cao ch t l ng đ i ng gi ng viên đ i h c giai đo n 2010-2015,
tài khoa
h c c p c s , Hà N i.

88.

Lê H u Ngh a (2006), "T t ng H Chí Minh v i vi c nâng cao đ o đ c
c a cán b , đ ng viên hi n nay", T p chí C ng s n (2+3).

89.

Ph m Duy Ngh a (2002), "Tính minh b ch - m t thu c tính c a nhà n
pháp quy n", Dân ch và pháp lu t (1).

90.

Phan Thanh Ph (2004), “V s v n d ng c ch th tr ng và xu h ng toàn c u
hoá trong l nh v c giáo d c đào t o n c ta”, Phát tri n giáo d c (10);

91.

Thang V n Phúc, Nguy n Minh Ph ng (2005), C s lý lu n và th c ti n
xây d ng đ i ng cán b công ch c, NXB Chính tr qu c gia, Hà N i.

92.

Thang V n Phúc, Nguy n Minh Ph ng, Nguy n Th Huy n (2004), H
th ng công v và xu h ng c i cách c a m t s n c trên th gi i, NXB
Chính tr qu c gia, Hà N i.

93.

V V n Phúc (2004), “Xây d ng, phát tri n đ i ng cán b , công ch c, viên ch c
H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh”, T p chí L ch s
ng (10), tr.16 ậ 22.

94.

Nguy n Hi n Ph ng (2006), “Kinh t th tr ng và yêu c u hoàn thi n pháp
lu t an sinh xã h i”, T p chí Lu t h c (4), tr. 40 ậ 47.

95.

Nguy n Minh Ph ng (2005), Lu n c
ch c, ng ch viên ch c, LATS lu t h c.

96.

Nguy n Hi n Ph ng (2008), C s lý lu n và th c ti n cho vi c xây d ng
và hoàn thi n pháp lu t v an sinh xã h i Vi t Nam, LATS Lu t h c,
Tr ng đ i h c Lu t Hà N i, Hà N i.

97.

Nguy n Qu ng (b sung và tuy n ch n) (2002), H i và gi i đáp v ti n
l ng và ph c p l ng đ i v i công ch c, viên ch c ngành giáo d c - đào
t o, NXB Lao đ ng Xã h i.

98.

Tr n H ng Quân (2001), Mô hình đ i h c t th c
th o, NXB Khoa h c và K thu t, Hà N i, tr.1-3.

99.

Nguy n ình Quy n (2006), “ i m i quan ni m v pháp lu t ậ kh i đi m
c a quá trình hoàn thi n h th ng pháp lu t”, T p chí nghiên c u l p pháp

18

c

khoa h c phân đ nh ng ch công

Vi t Nam, K y u h i


(5), tr. 14 ậ 19.
100.

Sách ti ng Nga (2003), Giáo trình Lý lu n Nhà n
ti ng Nga, NXB. PAGC. M.

c và pháp lu t, Sách

101.

Hoàng Xuân Sính (2001), Mô hình đ i h c t th c
th o, NXB Khoa h c và K thu t, Hà N i, tr.15-20.

Vi t Nam, K y u h i

102.

inh D ng S (2009), “Quan ni m v m t h th ng pháp lu t hoàn thi n”,

T p chí Nghiên c u l p pháp (9), tr. 27- 31.

103.

Tr n Anh Tài, Tr n V n Tùng (2009), Liên k t gi a tr ng đ i h c và doanh
nghi p trong ho t đ ng đào t o và nghiên c u, (Sách chuyên kh o), NXB
i h c Qu c gia Hà N i, Hà N i.

104.

Lê Minh Tâm (2006), " i m i t duy pháp lý và nh ng hi u ng c b n
c a đ i m i t duy pháp lý trong quá trình hoàn thi n nhà n c và pháp lu t
Vi t Nam", Lu t h c (12).

105.

T p th tác gi (2008), Lý lu n Nhà n
V n t i, Hà N i.

106.

inh V n Ti n, Thái Vân Hà (2013), “ i m i công tác đào t o, b i d ng
cán b , công ch c, viên ch c trong tình hình m i”, T p chí qu n lý Nhà
n c (209), tr. 36 ậ 40.

107.

Phan Minh Ti n, Ph m Th Kiên (2013), “Nâng cao ch t l ng đ i ng viên
ch c c quan đ i h c Hu ”, T p chí giáo d c (311), tr. 13 ậ 15.

108.

Tr n Anh Tu n (2010), “Ti p t c đ i m i c ch qu n lý viên ch c trong các
đ n v s nghi p công l p”, T p chí T ch c nhà n c (5), tr.16-19.

109.

Tr n V n Tu n (2011), “Th c hi n t t Lu t Viên ch c đ ti p t c đ i m i c
ch qu n lý và nâng cao ch t l ng ph c v c a khu v c s nghi p công
l p”, T p chí T ch c nhà n c (1), tr. 4-9.

110.

Hoàng T y (2005), Ng

111.

Hoàng T y (2011), “Ba v n đ c a đ i h c Vi t Nam hi n nay”, K y u
i
h c Humboldt 200 n m (1810-2010): Kinh nghi m th gi i và Vi t Nam,
NXB Tri th c, tr.495.

112.

Ph m H ng Thái (2004), Công v nhà n

i th y trong nhà tr

19

c và pháp lu t, NXB Giao thông

ng hi n đ i, Vietsciences, Hà N i.

c, NXB T pháp, Hà N i;


113.

Ph m H ng Thái (2006), "Bàn v vi c hoàn thi n ch đ nh công v và xây
d ng khung c a Lu t Công v Vi t Nam", Qu n lý nhà n c (8).

114.

Ph m H ng Thái (2006), "Th u công v - t t
n

115.

116.

ng có tính th i đ i", Nhà

c và pháp lu t (11).

Ph m H ng Thái (2009), “S đi u ch nh c a pháp lu t v viên ch c”, T p
chí t ch c Nhà n

c (1), tr. 27-29.

Ph m H ng Thái,

inh V n M u (2009), Lý lu n Nhà n

c và pháp lu t,

NXB Giao thông V n t i, Hà N i.
117.

Chu H ng Thanh (2008), S c n thi t, quan đi m và nguyên t c c b n xây d ng
Lu t Giáo d c đ i h c, K y u H i th o khoa h c, NXB Giáo d c, Hà N i.

118.

Chu H ng Thanh (2014), "Kh c ph c tình tr ng “h n lo n” c a v n b n quy
ph m pháp lu t", T p chí Lu t s (05).

119.

Lê Nh Thanh (2009), “Bàn v ngh a v và quy n c a công ch c trong th c
thi công v ”, T p chí Qu n lý nhà n

120.

c (158), tr.26 ậ 28.

Lê Th Thanh (2013), “Bàn v c i cách pháp lu t ti n l
ch c, viên ch c

Vi t Nam hi n nay”, T p chí Nhà n

ng cán b , công
c và Pháp lu t (1)

(297), tr. 38 ậ 43.
121.

Tr n

ình Th ng (2013),

ch c, viên ch c nhà n
122.

ng lãnh đ o xây d ng đ i ng cán b , công

c, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i.

Nguy n H i Th p (2009), Th c tr ng đ i ng nhà giáo, cán b qu n lý giáo
d c và nh ng n i dung c n nghiên c u khi xây d ng Lu t Viên ch c, C c
Nhà giáo và Cán b qu n lý giáo d c - B Giáo d c và ào t o, Hà N i.

123.

Lâm Quang Thi p ậ D. Bruce Johnstone - Philip G.Altbach (2007), Giáo d c
đ i h c Hoa K , NXB Giáo d c, Hà N i.

124.

V n T t Thu (2010), “Viên ch c và nh ng v n đ c n chú ý khi xây d ng

Lu t Viên ch c”, T p chí T ch c nhà n

125.

c (10), tr. 8-12.

Thi u Huy Thu t, Ph m Th H ng Th m (2013), “V n i dung và ph
pháp đào t o, b i d

ng

ng k n ng nghi p v cho cán b , công ch c, viên

ch c”, T p chí giáo d c (308), tr. 33 ậ 35.

20


126.

Tr

ng

i h c Lu t Hà N i (2010), Giáo trình Lý lu n nhà n

c và pháp

lu t, NXB Công an nhân dân, Hà N i.
127.

V Th H ng Vân (2014), Th c hi n pháp lu t v giáo d c trong các tr ng
đ i h c Vi t Nam hi n nay, LATS Lu t h c, Vi n hàn lâm khoa h c xã h i
Vi t Nam, Hà N i.

128.

Vi n Chi n l

c và Ch

ng trình giáo d c (2005), “Giáo d c Vi t Nam và

vi c gia nh p WTO”, l u hành n i b , K y u H i th o, Hà N i.
129.

Vi n Khoa h c Giáo d c Vi t Nam (2009), Gi i pháp hoàn thi n h th ng
pháp lu t v giáo d c giai đo n 2010 - 2020, Hà N i.

130.

V pháp ch - B Giáo d c và
giáo d c m t s n

131.

ào t o (2005), H th ng Giáo d c và Lu t

c trên th gi i, NXB Giáo d c, Hà N i.

V Ph bi n, Giáo d c Pháp lu t (2013), Chu n m c x s c a cán b , công
ch c, viên ch c làm vi c trong b máy chính quy n đ a ph

ng trong thi

hành nhi m v , công v - Quy t đ nh s 0̀/2007/Q -BNV ngày 26/02/2007
c a B tr ng B N i v v vi c ban hành Quy t c ng x c a cán b , công
ch c, viên ch c làm vi c trong b máy chính quy n đ a ph ng, Hà N i.
132.

Xie Weihe (2005), Thách th c c a xã h i tri th c và đ i m i giáo d c đ i
h c Trung Qu c, NXB Giáo d c, Hà N i.

II. TƠi li u ti ng Anh
133.

John Dewey (1899), The School and Society.

134.

John Dewey (1910), How We Think.

135.

John Dewey (1938) Experience and Education.
136.

John Dewey (1916), Democracy and Education.

21