Nghiên cứu cơ sở khoa học và giải pháp phát triển bền vững tài nguyên và môi trường nước lưu vực sông trà khúc

B ăGIÁOăD Că&ă ÀOăT O

TR

NG

B ăNỌNGăNGHI Pă&ăPTNT

I H C THU L I

PH M TH NG C LAN

NGHIểN C U C

S

KHOA H C VĨ GI I PHÁP PHÁT

TRI N B N V NG TĨI NGUYểN VĨ MỌI TR
L U V C SỌNG TRĨ KHÚC

Chuyên ngành: Môiătr

ngăđ tăvƠăn

c

Mƣăs : 62-85-02-05

LU N ÁN TI N S K THU T

NG

IH

NG D N KHOA H C:

1. PGS.TS Nguy n V n Th ng
2. GS.TS

ng Huy Hu nh

HƠ N i, 2013

NG N

C


L IC M

N

Tácăgi ăxinăbƠyăt ălòngăbi tă năsơuăs căvƠăchơnăthƠnhăt iăPGS.TS.ăNguy nă
V năTh ngă

iăh căTh yăl iăvƠăGS.TS.ă

ngăHuyăHu nhăậ Vi năSinhăTháiăvƠăTƠiă

nguyênăsinhăv tăthu căVi năKhoaăh căvƠăCôngăngh ăVi tăNam,ănh ngăng

đƣăch ăb o,ăh

iăTh yă

ngăd năvƠăgiúpăđ ătácăgi r tăt nătìnhătrongăsu tăth iăgianăth căhi nă

vƠăhoƠnăthƠnhălu năán.
Tác gi xin chơnăthƠnhăc mă năđ n các th y, cô giáo và các b n đ ng nghi p
ătr

ng

i h c Th y l i đƣăcóănh ngăchiaăs ,ăt o đi u ki n thu n l i cho tác gi ă

trong su t quá trình h c t p và th c hi n Lu n án.
Tácă gi ă xină trơnă tr ngă c mă năcácă c ă quan:ă B ă Nôngă nghi pă vƠă PTNT,ă S ă
Nôngă nghi pă vƠă PTNTă Qu ngă Ngƣi,ă Chiă c că B oă v ă Môiă tr

ngă Qu ngă Ngƣi,ă

UBNDă22ăxƣăd căh ăl uăsôngăTrƠăKhúc,ăđƣăt oăđi u ki năvƠăgiúpăđ ătácăgi ătrongă
quáă trìnhă thuă th pă tƠiă li u,ă cungă c pă cácă thôngă tină c nă thi tă liênă quană đ nă v nă đ ă
nghiên c u,ăth căhi nălu năán.
Tácăgi ămangă năsơuăs căng
tácăgi ăv năc mănh năđ

iăchaăc aămình,ăm cădùăôngăđƣăkhu t,ănh ngă

căôngăluônă ăbênătruy năc măh ngăh căt p,ănghiênăc uăvƠă

đ ngăviênăk păth iănh ngălúcătácăgi ăth yăbiăquanăvƠăchánăn n.ă
Cu iăcùngătácăgi xin g iăl iăc mă năchơnăthƠnhăt iăcác b năbè,ăđ ngănghi p,ă
ng

iăthơnăđƣăđ ngăviên,ă ngăh , chiaăs ăvƠălƠăch ăd aătinhăth năgiúpătôiăt pătrungă

nghiênăc uăvƠăhoƠnăthƠnhăb nălu n ánăc aămình.


L I CAM OAN DANH D

Tácăgi ăxinăcamăđoană lu năánănƠyălƠădoăb nă thơnăt ăth căhi năvƠăkhôngăsaoă
chépăcácăcôngătrìnhănghiênăc uăc aăng

iăkhácăđ ălƠmăs năph măc aăriêngămình.ăCácă

thôngătinăth ăc păs ăd ngătrongălu năánălƠăcóăngu năg căvƠăđ

cătríchăd nărõărƠng.ă

Tácăgi ăhoƠnătoƠnăch uătráchănhi măv ătínhăxácăth căvƠănguyênăb năc aălu năán.

Tácăgi lu năán

PH MăTH ăNG CăLAN


CÁC CH

VI T T T

B
B KH
BVMT
BVTV
CBN
CCN
CLN

Báoăđ ng
Bi năđ iăkhíăh u
B oăv ămôiătr ng
B oăv ăth căv t
Cơnăb ngăn c
C măcôngănghi p
Ch tăl ngăn c

CNH

Côngănghi păhóa

CTCP

Côngătyăc ăph n
Ph ngăphápă cătínhă
PPDC
ng uănhiên
Dòngăch yămôiătr ng PTBV
Dòngăch yăt iăthi u
PTTNN

CVM

Khaiăthácăs ăd ngăn c
Khíăt ngăth yăv n
Kinhăt ăxƣăh i
L uăv căh ăth ngăsôn
L uăv căsông
Nhuăc uăs ăd ngăn c
NhƠămáyăn c
Nông nghi pă vƠă phátă tri nă
NN&PTNT
nông thôn
NTTS
Nuôiătr ngăth yăs n
KTSDN
KTTV
KTXH
LVHTS
LVS
NCSDN
NMN

Phơnăph iădòngăch y

Phátătri năb năv ng
Phátătri nătƠiănguyênăn c
Qu nă lỦă t ngă h pă tƠiă
TS
ngăt năsu t

QLTHTNN
nguyênăn c
GSMT
Giámăsátămôiătr ng
RNM
R ngăng păm n
GTKT
Gíaătr ăkinhăt
TCMT
Tiêuăchu nămôiătr ng
HST
H ăsinhăthái
TNMT
TƠiănguyênăMôiătr ng
HTTL
H ăth ngăth yăl i
TNN
TƠiănguyênăn c
T ă ch că b o t nă thiênă
Ch ngă trìnhă môiă tr ngă
IUCN
UNEP
nhiênăqu căt
Liênăh păqu c
KCN
Khuăcôngănghi p
VSMT
V ăsinhămôiătr ng
KNTN
Kh ăn ngăti pănh n

WQI
Chiăs ăch tăl ngăn c
KT&QLC Khaiă thácă vƠă Qu nă lỦă
XLNT
X ălỦăn căth i
TTL
côngătrìnhăTh yăl i
KTSD
Khaiăthácăs d ng
DCMT
DCTT


M CăL C
M ă U ............................................................................................................................... 1
CH NGă1 ........................................................................................................................... 6
T NGă QUANă TỊNHă HỊNHă NGHIểNă C Uă VÀă TH Că HI Nă PHÁTă TRI Nă B Nă
V NGăTÀIăNGUYểN,ăMỌIăTR
NGăN CăL UăV CăSỌNG ................................... 6
1.1ăM tăs ăkháiăni măvƠăđ nhăngh a....................................................................................... 6
1.2ăPhátătri năb năv ngătƠiănguyênăn c ............................................................................... 7
1.2.1ăăKháiăni m ............................................................................................................... 7
1.2.2ăăPTBVătƠiănguyênăn căl uăv căsông ..................................................................... 8
1.3 T ngăquanătìnhăhìnhănghiênăc uăvƠăth căhi năPTBVătƠiănguyênăn căl uăv căsôngă
trênăth ăgi iăvƠă ăVi tăNam ................................................................................................... 9
1.3.1ăTrênăth ăgi i ............................................................................................................ 9
1.3.2ăT iăVi tăNam ........................................................................................................ 14
1.3.3 Trênăl uăv căsôngăTrƠăKhúc ................................................................................. 19
1.4ăNh ngăt năt iătrongănghiênăc uăphátătri nătƠiănguyênăn căl uăv căsôngăTrƠăKhúcă
vƠăti păc nănghiênăc uăc aălu năán ...................................................................................... 21

1.4.1 T năt iătrongănghiênăc u ...................................................................................... 21
1.4.2 T năt iătrongăphátătri nătƠiănguyênăn căvƠăth căhi năPTBV.............................. 22
1.4.3ăăH ngăti păc năvƠăn iădungănghiênăc uăc aălu năán ........................................... 22
1.5 K tălu năch ngă1 ......................................................................................................... 23
CH NGă2 ......................................................................................................................... 25
ÁNHăGIÁăTÀIăNGUYểNăVÀăMỌIăTR
NGăN C .................................................. 25
L UăV CăSỌNGăTRÀăKHỎC .......................................................................................... 25
2.1ăGi iăthi uăl uăv căsôngăTrƠăKhúcăvƠătìnhăhìnhăkhaiăthácăs ăd ngăn cătrênăl uăv că
sông ...................................................................................................................................... 25
2.1.1 L uăv căsôngăTrƠăKhúc ........................................................................................ 25
2.1.2ăTìnhăhìnhăkhaiăthácăs ăd ngăn c ........................................................................ 29
2.2ă ánhăgiáătƠiănguyênăn c .............................................................................................. 33
2.2.1 Tình hìnhăs ăli uăquanătr căkhíăt ngăth yăv n .................................................... 33
2.2.2ă ánhăgiáătƠiănguyênăn căm a ............................................................................. 34
2.2.3ă ánhăgiáătƠiănguyênăn căm t .............................................................................. 37
2.3ăă ánhăgiáămôiătr ngăn c ............................................................................................ 42
2.3.1ăCh tăl ngăn c ................................................................................................... 42
2.3.2ă ánhăgiáătƠiănguyênăth yăsinhăv tă ăl uăv căsôngăTrƠăKhúcầầầầầầ..52ăăăăăăăăăăăăăă
2.4ăNguyênănhơnăsuyăthoáiătƠiănguyênăvƠămôiătr ngăn căh ăl uăsôngăTrƠăKhúc ............ 55
2.4.1ăSuyăthoáiăvƠăc năki tăngu năn căkhuăv căh ăl u ................................................ 55
2.4.2ăSuyăthoáiămôiătr ngăn căvƠăHSTăth yăsinh ...................................................... 65
2.5 K tălu năch ngă2 ......................................................................................................... 67
CH NGă3 ......................................................................................................................... 69
NGHIểNăC UăC ăS ăKHOAăH CăPHÁTăTRI NăB NăV NGăTÀIăNGUYểN,ăMỌIă
TR
NGăN CăL UăV CăSỌNGăTRÀăKHỎC ............................................................ 69
3.1ăPhơnătích,ăxácăđ nhănh ngăbi uăhi năkhôngăb năv ngătrongăPTTNNăl uăv căsôngă
Trà Khúc .............................................................................................................................. 69
3.2ăNghiênăc uăxácăđ nhăyêuăc uăduyătrìădòngăch yăt iăthi uătrênăsôngăchínhăh ăl uăsôngă

Trà Khúc .............................................................................................................................. 72
3.2.1ăụăngh aăc aăv năđ ănghiênăc u ............................................................................. 72
3.2.2ăPh ngăphápăxácăđ nhăyêuăc uăduy trìădòngăch yăt iăthi uăh ăl uăsôngăTrƠăKhúc
......................................................................................................................................... 73


3.3 Nghiênăc uăđ ăxu tăb ăch ăth ăb oăv ămôiătr ngăn căvƠăh ăsinhătháiăth yăv căsôngă
Trà Khúc .............................................................................................................................. 84
3.3.1 ụăngh aăc aăv năđ ănghiênăc u ............................................................................. 84
3.3.2ăăăPh ngăphápăti păc năvƠăcácănguyênăt căxơyăd ngăb ăch ăth ............................ 85
3.3.3ăV năd ngăkhungă DPSIRăđ ăxu tă b ăch ă th ă b oăv ămôiătr ngăn căvƠăh ăsinhă
tháiăth yăv căsôngăTrƠăKhúc ........................................................................................... 87
3.3.4ăăS ăd ngăb ăch ăth ătrongăqu nălỦăb oăv ămôiătr ngăn căvƠăHSTăth yăv căl uă
v căsôngăTrƠăKhúc .......................................................................................................... 92
3.4ă Nghiênă c uă ph ngă phápă că tínhă giáă tr ă kinhă t ă HSTă th yă v că h ă l uă sôngă TrƠă
Khúcătr ăgiúpăchoăquáătrìnhăraăquy tăđ nhăkhaiăthácăs ăd ngăn căl uăv căsông ............... 95
3.4.1ăụăngh aăc aăv năđ ănghiênăc u ............................................................................. 95
3.4.2 Ph ngăphápă cătínhăgiáătr ăkinhăt ăd chăv ăvƠăch căn ngăHST ........................ 96
3.4.3ăPh ngăphápălu nă cătínhăgiáătr ăkinhăt ăcácăch căn ngăvƠăd chăv ăh ăsinhăthái 97
3.4.4ăăXơyăd ngăph ngăphápă cătínhăgiáătr ăkinhăt ăcácăd chăv ăvƠăch căn ngăHSTă
th yăv căh ăl uăsôngăTrƠăKhúc ....................................................................................... 99
3.5ăK tălu năch ngă3 ........................................................................................................ 111
CH NGă4 ....................................................................................................................... 113
NGHIểNă C Uă ă XU Tă CÁCă GI Iă PHÁPă PHÁTă TRI Nă TÀIă NGUYểNă N Că
L UăV CăSỌNGăTRÀăKHỎC ........................................................................................ 113
THEOăH NGăB NăV NG ........................................................................................... 113
4.1ăC ăs ăchoăvi căđ ăxu tăcácăgi iăpháp ........................................................................... 113
4.1.1ăC ăs ăđ ăxu tăcácăgi iăpháp ................................................................................ 113
4.1.2ă nhăh ngăchoăđ ăxu tăgi iăpháp ...................................................................... 113
4.2 Gi iăphápă công trình: xâyăd ngăb ăsung,ăhoƠnăch nhăc ăs ăh ăt ngăcácăcôngătrìnhă

KTSDăn cătrênăl uăv căsôngăđápă ngăyêuăc uăb năv ng ................................................ 115
4.2.1ă Ngu nă n că đ nă đ pă Th chă Nham vƠă xácă đ nhă cácă côngă trìnhă b ă sungă ngu nă
n c ............................................................................................................................... 116
4.2.2ă ánhăgiáăkh ăn ngăb ăsungăngu năn căvƠăth căhi năgi iăpháp ........................ 119
4.3 Gi iăphápăchiaăs ,ăphơnăb ăngu năn căđ năđ păTh chăNhamăchoăs ăd ngă ăkhuăv că
h ăl u ................................................................................................................................. 119
4.3.1ăBƠiătoánăchiaăs ,ăphơnăb ăngu năn căđ năđ păTh chăNhamăchoăs ăd ngă ăh ăl uă
vƠăph ngăphápătínhătoán .............................................................................................. 120
4.4ăGi iăphápăth căhi năph ngăth căqu nălỦănhuăc uăn căthayăchoăph ngăăth căqu nă
lỦăcungăc păn căhi năhƠnh ............................................................................................... 135
4.5 Gi iăphápănơngăcaoăhi uăqu ăs ăd ngăn căc aăHTTLăTh chăNham ......................... 137
4.5.1ăT năt iătrongăăkhaiăthácăs ăd ngăn căc aăHTTLăTh chăNham ......................... 137
4.5.2ăăăN iădungăc aăgi iăpháp ..................................................................................... 138
4.6ăăGi iăphápăb oăv ămôiătr ngăn căvƠăh ăsinhătháiăth yăv c ...................................... 139
4.7ăK tălu năch ngă4 ........................................................................................................ 141
K TăLU NăVÀăKI NăNGH ........................................................................................... 143


DANH M C B NG

B ngă2-1.ăGiáătr ăđ cătr ngătháng,ăn măc aăcácăy uăt ăkhíăh uăch ăăy uăt iătr măBaăT ă
vƠăThƠnhăph ăQu ngăNgƣiătheoăs ăli uăquanătr căđ năn mă2010ă[19]........................... 26
B ngă2-2ă.ăDi nătích,ădơnăs ăc aăcácăhuy n,ăph năthu căl uăv căsôngăTrƠăKhúc ......... 27
B ngă2-3.ăăDi nătíchăt iăc aăHTTLăTh chăNhamăquaăcácăn măđ nănayă(ha) .............. 29
B ngă2-4.ăăDi nătíchăt iăHTTLăTh chăNhamăn mă2010 .............................................. 30
B ngă2-5.ăL ngăn căl yăvƠoăHTTLăTh chăNhamă9ăthángămùaăki tăă(Tr.ăm3) ........... 31
B ngă2-6.ăTh ngăkêăcácătr măquanătr căkhíăt ngăth yăv năăLVSăăTrƠăKhúcăvƠăvùngălơnă
c n .................................................................................................................................. 34
B ngă2-7.ăL ngăm aătháng,ăn mătrungăbìnhănhi uăăn măăcácătr mătrongăl uăv căTrƠă
KhúcăvƠăkhuăv călơnăc năc aăt nhăQu ngăNgƣiă(mm) .................................................... 35

B ngă2-8.ăCácăđ cătr ngădòngăch yăn mătrungăbìnhănhi uăn măt iătr măth yăv năS nă
GiangăvƠăm tăs ăv ătríătrênădòngăăchínhăsôngăTrƠ Khúc ................................................. 38
B ngă 2-9.ă Cácă đ că tr ngă th ngă kêă dòngă ch yă n mă vƠă l ngă dòngă ch yă n mă thi tă k ă
tr măth yăv năS năGiangă(ătheoăn măth yăv n) ............................................................. 38
B ngă2-10.ăăD ngăphơnăph iădòngăch yăn măt iătr măth yăv năS năGiangăQă(m3/s) .... 38
B ngă2-11..ăCácăđ cătr ngăth ngăkêă TSăăl uăl ngăđ nhăl ăl nănh tăvƠăl uăl ngăđ nhă
l ăl nănh tăthi tăk ăt iăS năGiang .................................................................................. 39
B ngă2-12.ăCácăđ cătr ngăth ngăkêăQthangăminăvƠăQngƠyminăvƠăl uăl ngădòngăch yă
nh ănh tăthi tăk ăt iăS năGiangă(1997-2000) ................................................................. 39
B ngă 2-13. L uă l ng,ă t ngă l ngă dòngă ch yă trungă bìnhă các thángă mùaă ki tă t iă S nă
Giang [21] ...................................................................................................................... 40
B ngă2-14.ăăKh ăn ngăxu tăhi năl ăti uămƣnăđ tăt ăm căB 1ătr ălên ........................... 40
trongăthángăV,ăVIăt ă1977-2010 trên sông Trà Khúc [21] ............................................ 40
B ngă2-15.ăă ánhăgiáătƠiănguyênăn cătheoămôăđuynădòngăch yăM0 ............................ 41
B ngă2-16.ă ánhăgiáătƠiănguyênăn căl uăv căsôngăTrƠăKhúcăd aătrênăl ngăn căm tă
bìnhăquơnătrênă1ăhaăđ tănôngănghi păc aăl uăv c .......................................................... 41
B ngă2-17.ăCácăv ătríăđánhăgiáăCLNăătrênădòngăchínhă ăh ăl uăsôngăTrƠăKhúc ............ 45
B ngă2-18.ăB ngăđánhăgiáăCLNădùngăch ăs ăWQIă[4]................................................... 50
B ng 2-19.ăCácăs ăli uăs ăd ngăchoătínhătoánăWQIăăh ăl uăsôngăTrƠăKhúcăt iăth iăđi mă
quanătr căthángă7-2010 ................................................................................................... 51
B ngă2-20.ăK tăqu ătínhătoánăch ăs ăWQIăh ăl uăTrƠăKhúcăchoă4ăđ tăquanătr c........... 51
B ngă2-21.ăDi năbi nădi nătíchăr ngăb ăm tăt ă2002-2010 LVS Trà Khúc (ha) ........... 56
B ngă2-22.ăDi năbi nădi nătíchăr ngătheoăđ aăbƠnăhuy năl uăv căsôngăTrƠăKhúcăă(ha) 56
B ngă2-23.ăT ngăh pătìnhăhìnhăl yăn căc aăđ păTh chăNhamăcácăn măv aăquaăvƠăs ă
ngƠyăn căkhôngăquaăng ngătrƠn................................................................................. 58
B ngă2-24.ăăPhơnătíchăQđ năTh chăNhamătrongăcácăđ tăc năki tăx yăraătrongămùaăki tă
cácăn m .......................................................................................................................... 59
B ngă2-25.ă ăM căt ngă nhi tăđ ă(oC)ătrungăbìnhătheoă mùaăsoă v iăth iă k ă 1980ă - 1999
theoăk chăb năphátăth iătrungăbìnhă(B2)ăt iăQu ngăNgƣiă[3ă] ......................................... 63
B ngă2-26.ăăM căthayăđ iă(%)ăăl ngăm aătheoămùaăsoăv iăth iăk ă1980ă - 1999 theo

k chăb năphátăth iătrungăbìnhă(B2)ăt iăQu ngăNgãi [3 ] ................................................. 63
B ngă3-1.ăTínhătoánăQdcmtăt iătr măth yăv năTrƠăKhúcătheoăph ngăphápăTennant ... 79


B ngă 3-2.ă PPDCă n mă d ngă bìnhă quơnă t iă tr mă th yă v nă TrƠă Khúcă ,ă giaiă đo nă 19791993ăkhiăch aăcóăđ păTh chăNhamătínhătheoăs ăli uăkhôiăph c .................................... 80
B ngă3-3.ăT ăl ăl ngădòngăch yăcácăthángătrongămùaăki tăchi mătrongăt ngăs ăl ngă
dòng ch yămùaăki tăt iătuy nătínhătoánă(%) ................................................................... 81
B ngă3-4.ăQăădòngăch yămôiătr ngăcácăthángămùaăki tăt iătuy nătínhătoán ................. 81
B ngă3-5. Qădcttătheoăcácăthángămùaăki tăt iătuy nătínhătoán ........................................ 82
B ngă3-6.ăNhómăch ăth ăbi uăth ăđ ngăl că(D) ............................................................... 88
B ngă3-7.ăNhómăch ăth ăbi uăth ăÁpăl că(P) ................................................................... 89
B ngă3-8.ăNhómăch ăth ăbi uăth ăhi nătr ng/tr ngătháiămôiătr ngăn că(S) ................. 90
B ngă3-9ă.ăNhómăch ăth ăbi uăth ătácăđ ngă(Iă) ............................................................... 91
B ngă3-10.ăNhómăch ăth ăbi uăth ăs ă ngăphóăă(Ră) ....................................................... 91
B ngă3-11.ăăXácăđ nhăm tăs ăch ăth ăb oăv ămôiătr ngăn căvƠăHSTăth yăv căh ăl uă
sôngăsôngăTrƠăKhúcăt iăth iăđi măn mă2010 ................................................................. 92
B ngă3-12.ăK tăqu ăphơnătíchăch tăl ngăn căm tăh ăl uăăTrƠăKhúcă ậ tháng 7-2010
[34] ................................................................................................................................. 94
B ngă3-13.ăă i uăki năápăd ngăcácăph ngăphápăđánhăgiáăgiáătr ăkinhăt ă NNă[45] . 100
B ngă3-12.ăăKhungănh năth căv ăgiáătr ăkinhăt ăt ngăc ngăđ iăv ăHSTăsông,ăv năd ngă
c ăth ăđ iăv iăvùngăh ăl uăsôngăTrƠăKhúc ................................................................... 101
B ngă3-14.ăă cătínhăgiáătr ăkinhăt ăcácăd chăv ăHSTăn căh ăl uăTrƠăKhúc ............. 105
B ngă3-15.ăăK tăqu ă cătínhăgiáătr ăkinhăt ăHSTăh ăl uăsôngăTrƠăKhúc .................... 109
B ngă4-1.ăCácăgi iăphápăPTTNNăl uăv căsôngăTrƠăKhúcătheoăh ngăb năv ng ........ 114
B ngă4-2.ăD ngăPPDCăn măthi tăk ătheoăn măth yăv nă(P=85%)ăđ năđ păTh chăNham
...................................................................................................................................... 116
B ngă4-3.ăăCácăv ătríăcóăth ăxơyăd ngăh ăch aă ăth ngăl uăsôngăTrƠăKhúcăđ ăb ăsungă
choăkhuăv căh ăl uăcóădungătíchănh ăh nă100ătr.m3 .................................................... 118
B ngă4-5.ăăNguyênăt căchiaăs ,ăphơnăb ăngu năn căđ năđ păTh chăNhamăchoăs ăd ngă
ăkhuăv căh ăl uătheoăđ ăxu tăc aălu năán ................................................................... 123

B ngă4-6.ăCácăph ngăánătínhătoánăchiaăs ,ăphơnăb ăngu năn c............................... 126
B ngă 4-7.ă K tă qu ă m că t iă m tă ru ngă tínhă theoă môă hìnhă CROPWATă ă khuă t iă
Th chNhamă(m3/ha/v ) ................................................................................................ 127
B ngă4-8.ăT ngăh păvƠănh năxétăđánhăgiáăk tăqu ăcácăph ngăán .............................. 131
B ngăă4-9.ăGiáătr ăkinhăt ăc aăs ăd ngăn căph ngăánăhi năt iăn mă2010ă(PA1) ..... 134
B ngăă4-10.ăGiáătr ăkinhăt ăc aăs ăd ngăn căph ngăánăc ă3ăh ăb ăsungăngu năn că
(PA4b) .......................................................................................................................... 134
B ngăă4- 11.ăăT ngăh păgiáătr ăkinhăt ăcácăph ngăánă(ăt ăVND) ................................ 135


DANH M C HỊNH

Hình 1-1.ăTi păc năcácăkhíaăc nhăkinhăt ,ăxƣăh i,ăsinhătháiătrongăphátătri năb năv ngă
[110] ............................................................................................................................7
Hình 1-2.ăKhungăth căhi nănghiênăc u .....................................................................24
Hình 2-4.ă Phơnă ph iă m aă thángă trungă bìnhă nhi uă n mă tr mă S nă Giangă vƠă Qu ngă
Ngãi ...........................................................................................................................36
Hình 2-7.Di năbi năthôngăs ăBOD5 theoăkhôngăgianăvƠăth iăgian ...........................48
Hình 2-8.ăDi năbi năthôngăs ăCODătheoăkhôngăgianăvƠăth iăgian ............................48
Hình 2-9.Di năbi năthôngăs ăDOătheoăkhôngăgianăvƠăth iăgian ...............................49
Hình 2-10.ăDi năbi năthôngăs ăColiformătheoăkhôngăgianăvƠăth iăgian ...................49
Hình 2-11.ăăBi uăđ ăQthangăminăt iătr măTVăTrƠăKhúc ...........................................61
Hình 2-12.ăăBi uăđ ăQngayminăt iătr măth yăv năTrƠăKhúc ....................................61
Hình 2-13.ăB năđ ănguyăc ăng păt iăQu ngăNgƣiă ngăv iăk chăb năn căbi nădơngă
1m [3] ........................................................................................................................63
Hình 3-2.ăS ăđ ătuy nătínhătoánăDCTTăvƠăcácăthƠnhăph năngu năn căđo năsôngăh ă
l uătuy nătínhătoánăDCTTă(ăTr măth yăv năTrƠăKhúc) ............................................77
Hình 3-3.ă
ngăduyătrìăQăbìnhăquơnăngƠyăt iătr măth yăv năTrƠăKhúcă(TPăQu ngă
Ngãi) theoăs ăli uădòngăch yăkhôiăph căb ngăph ngăphápăth yăv n ......................80

Hình 3-4.ăăS ăđ ăDPSIRăătrongăqu nălỦăTNNăă(Kristensen,ă2004) ...........................86
Hình 3-5.ăT ngăgiáătr ăkinhăt ăc aăh ăsinhătháiă[98] ..................................................98
Hình 3-6.ăKháiăquátăcácăph ngăphápăđánhăgiáăt năth tăkinhăt ăHSTăvƠămôiătr ngă
[76] ............................................................................................................................99
Hình 3-7.ăăS ăđ ăkh iă cătínhăkinhăt ăgiáătr ăHSTăth yăv căh ăl uăsôngăTrƠăKhúc
.................................................................................................................................106
Hình 3-8ăăT ăl ă%ăc aăt ngălo iăgiáătr ăchi mătrongăt ngăgiáătr ăkinhăt ăHSTăh ăl uă
l uăv căTrƠăKhúcătrongătr ngăh pă1. ....................................................................110
Hình 4-1ă.ăS ăđ ătínhătoánăcơnăb ngăn căh ăl uăsôngăTrƠăKhúc. ..........................125
Hình 4-2ă.ăK tăqu ătínhătoán cácăph ngăán ...........................................................131


1

M

U

1. Tính c p thi t c a đ tƠi nghiên c u
N

călƠătƠiănguyênăvôăcùngăquanătr ng,ăc năthi tăchoăs ăs ngăvƠăphátătri năkinhă

t ă xƣă h iă (KTXH)ă c aă m iă qu că gia.ă S ă giaă t ngă dơnă s ,ă quáă trìnhă đôă th ă hoá, công
nghi pă hoáă trongă h nă n aă th ă k ă g nă đơyă đƣă tácă đ ngă m nhă m ă vƠă lƠmă suyă gi mă tƠiă
nguyênă n

că c aă cácă l uă v că sôngă (LVS).ă Tìnhă tr ngă thi uă n

ph ăbi n,ănghiêmătr ngăt iănhi uăn

h iăph iătìmăph

cătrênăth ăgi i,ătrongăđóăcóăn

căta.ă i uăđóăđòiă

ngăth c,ăgi iăphápăphùăh păđ ăkhaiăthácăs ăd ng,ăqu nălỦ,ăb oăv ăb nă

v ngă tƠiă nguyênă n
nguyênăn

că đangă d nă tr ă thƠnhă

c,ă hayă nóiă cáchă khácă th că hi nă phátă tri nă b nă v ngă (PTBV)ă tƠiă

căcácăl uăv căsông.ăTƠiănguyênăn

căc aăLVSăcóăm iăquanăh ăch tăch ăv iă

cácălo iătƠiănguyênăkhácănh ăđ t,ăkhôngăkhíăvƠăsinhăv t.ăS ăphátătri năKTXHăvƠăcu că
s ngăc aămuônăloƠiătrênăLVSăs ăb ăđeăd aăn uătƠiănguyênăn

căc aăl uăv căsôngăb ăsuyă

thoái,ăkhôngăcònăđ ăchoăduyătrìăđ iăs ngăvƠăcácăho tăđ ngăphátătri năKTXHăc aăconă
ng

i.ă i uăđóăcóăngh aăPTBVătƠiănguyênăn

tri năb năv ngăKTXHăc aăđ tăn

căl uăv căsôngăchínhălƠăc ăs ăđ ăphátă

c.ă

TrƠăKhúcălƠă m tătrongă nh ngăLVSăn mă ăvùngăTrungăTrungăB ăc aă n
SôngăTrƠăKhúcăcóăti măn ngăngu năn

căta.ă

căr tăphongăphúăv iămôăđuynădòngăch yăn mă

trungăbìnhănhi uăn măM0 c aăl uăv căđ tătrênă70ăl/s.km2.ăNh ngădoăm tăs ăt năt iătrongă
khaiăthácăs ăd ngă(KTSD)ăvƠăb oăv ăngu năn

căđƣăkhi năchoăngu năn

căc aăsôngă ă

khuă v că h ă l uă nh tă lƠă đo nă sôngă ch yă quaă ThƠnhă ph ă Qu ngă Ngƣiă raă đ nă c aă sôngă
đangăb ăsuyăthoáiăvƠăc năki tăt

ngăđ iănghiêmătr ngătrongăth iăgianămùaăki t,ănguyăc ă

đ tă dòngă cóă th ă x yă raă trongă t

ngă laiă khôngă xaă n uă khôngă cóă gi iă phápă đ ă qu nă lỦă

ng năch năk păth i.ăTìnhătr ngănƠyăđƣăgơyăraănh ngătácăđ ngătiêuăc căđ nătƠiănguyênă
th yăsinhăv t,ălƠmăsuyăthoáiăh ăsinhătháiă(HST)ăvƠămôiătr

ngădòngăsông,ăgơyăkhóăkh nă

choăphátătri năc aăThƠnhăph ăQu ngăNgƣiăvƠădơnăc ăcácăvùngă ăkhuăv căh ăl u.ă
Trongăb iăc nhănêuătrên,ăch ăđ ă"ăNghiên c u c s khoa h c và gi i pháp phát
tri n b n v ng tài nguyên, môi tr

ng n

c l u v c sông Trà Khúc"ă cóă Ủă ngh aă c pă


2

thi tăđ iăv iăt nhăQu ngăNgƣiănóiăriêngăvƠăđ iăv iăcácăLVSăt

ngăt ăkhácăc aăn

cătaă

nói chung.

2. M c tiêu nghiên c u c a lu n án
(1) )ăăXácăđ nhăđ
môiătr

ngăn

(2)ăă

ăxu tăđ

theoăh

căc ăs ăkhoaăh căvƠăth căti năđ ăphátătri n b năv ng tài nguyên,

căl uăv căsôngăTrƠăKhúc.
căcácăgi iăphápăđ ăphátătri nătƠiănguyênăn

căl uăv căsông Trà Khúc

ng b năv ng.

3. Ph m vi nghiên c u
(1)ăTƠiănguyênăvƠămôiătr

ngăn

căm tăLVSăTrƠăKhúc.

(2)ăCácăgi iăphápăđ ăxu tătrongălu năánămangătínhăđ nhăh
khuăv căh ăl uălƠăn i mƠăngu năn

ng,ăt pătrungăch ăy uăvƠoă

căsôngăđangăb ăsuyăthoáiăc năki tăvƠăôănhi măt

ngă

đ iănghiêmătr ng.

4. Ph

ng pháp nghiên c u

1) Ph

ng pháp k th a:ăk ăth aăcóăch năl căcácătƠiăli u,ăt ăli uăvƠăk tăqu ăc aă

cácă côngă trìnhă nghiênă c uă trongă vƠă ngoƠiă n

c liênă quană đ nă dòngă ch yă môiă tr

(DCMT),ă ch ă th ă môiă tr

că tínhă giáă tr ă kinhă t ă cácă d chă v ă HSTă

ng,ă ph

ngă phápă

ngă

ầđ ănghiênăc uăápăd ngăchoăLVSăTrƠăKhúc.
2) Ph

ng pháp thu th p, th ng kê, t ng h p thông tin s li u:ăs ăd ngăđ ăthuă

th păthôngătin,ăs ăli u,ăth ngăkê,ăphơnătích,ăx ălỦăd ăli uăđ uăvƠoăđ ăth căhi năcácăn iă
dungănghiênăc u,ătínhătoánătrongălu năán.

3) Ph

ng pháp đi u tra th c đ a và đi u tra xã h i h c:ă s ăd ngăđ ăđi uătraă

hi nătr ngătƠiănguyênăvƠă môiătr
thôngătin,ăs ăli uăđ uăvƠoăchoă

ng,ăđi uătraă xƣăh iăh căt iăth căđ aă đ ăthuăth păcácă
cătínhăgiáătr ăkinhăt ăcácăd chăv ăvƠăch căn ngăHSTăvƠă

choăđánhăgiáăsuyăthoáiătƠiănguyên,ămôiătr
4) Ph
m tăs ăph

ng pháp

ngăphápă

ngăn

căh ăl uăsôngăTrƠăKhúc.

c tính giá tr tài nguyên và môi tr

cătínhăgiáătr ăkinhăt ătƠiănguyênăvƠămôiătr

gi iăhi nănayăđ ăxơyăd ngăph

ngăphápă

ng: Lu năánăl aăch nă
ng tiênăti nătrênăth ă

cătínhăgiáătr ăkinhăt ăc aăHSTăth yăv căsông.


3

ng pháp phân tích trong phòng thí nghi m: Cácă m uă n

5) Ph

tích,ăm uăđ ngăv tăđáyăl yăt iăhi nătr

ngăđ

c,ă m uă tr mă

căphơnătíchătrongăphòngăthíănghi măđ mă

b oăđ ătinăc yăcaoăđ ăs ăd ngătrongănghiênăc uăc aălu năán.
6) Ph

ng pháp tính toán cân b ng n

toánăcơnăb ngăn

căđ ănghiênăc uăcácăph

c:ăLu năánăs ăd ngăph

ngăphápătínhă

ngăánăkhaiăthácăs ăd ngăngu năn

căđ nă

đ păTh chăNhamăph căv ănôngănghi păvƠădơnăsinhăkhuăv căh ăl u,ăcóătínhăđ năđi uăti tă
n

căc a h ăch aăn

căN

căTrongă ăth

KonăTumăđ ăb ăsungăngu năn

ngăánăx ăn

căt h ăTh

ng

căchoăđ p,ătrênăc ăs ăđóăđ ăxu tăỦăki năv ăăkhaiăthácăs ă

d ngăh pălỦăvƠăhi uăqu ăngu năn
7) Ph

ngăl u,ăph

căc aăl uăv căsôngă

ng pháp chuyên gia:ă

ă t ngă thêmă ngu nă thôngă tină vƠă đ ă tină c yă c aăă

nghiênăc u,ătácăgi ălu năánăthamăv năcácăchuyênăgiaăcóăkinhănghi m,ăcácănhƠăkhoaăh că
thu căcácăl nhăv căTNN,ăsinhăthái,ăkinhăt ămôiătr
n

că ătrungă

ngăvƠăđ aăph

ng,ăcácăcánăb ăqu nălỦătƠiănguyênă

ng.

5. ụ ngh a khoa h c vƠ th c ti n c a lu n án
ụ ngh a khoa h c
- Ph

ngă phápă nghiênă c uă vƠă k tă qu ă đ tă đ

că c aă lu nă ánă v ă xácă đ nhă dòngă

ch yăt iăthi uătrênăsôngăchínhă ăh ăl uăsôngăTrƠăKhúc,ăxơyăd ngăb ăch ăth ăb oăv ămôiă
tr

ngăn

căvƠăh ăsinhătháiăth yăv căl uăv căsôngăTrƠăKhúc,ă

cătínhăgiáătr ăkinhăt ă

cácăd chăv ăvƠăch căn ngăHSTăxu tăphátăt ăth căti n,ăr tăcóăgiáătr ăđ ăxơyăd ngăcácăgi iă
phápăPTBVătƠiănguyênăn

căl uăv căsôngăTrƠăKhúc.ăă

- T ă vi că nghiên c uă tr
ph

ngă h pă đi nă hìnhă LVSă TrƠă Khúc,ă cóă th ă ápă d ngă

ngă phápă lu nă khoaă h că c aă lu nă ánă đ ă gi iă quy tă v nă đ ă t

khácă ăn

ngă t ă c aă cácă LVSă

căta.ă

ụ ngh a th c ti n
- Lu năánăxu tăphátăvƠăhìnhăthƠnhăt ăth căti n,ăch tăl căt ăk tăqu ăđ ătƠiănghiênă
c uăkhoaăh căc păB ăNôngănghi păvƠăphátătri nănôngăthônă“Nghiên c u m t s c s
khoa h c b o v môi tr

ng n

c và h sinh thái th y sinh h l u sông Trà Khúc” do

tácăgi ălu năánălƠmăch ănhi mă(2010-2012).ăCáchăti păc năc aăLu năánăđiăt ăth căti n,ă
n măb tăvƠăgi iăquy tăcácăchuyênăđ ăđangănóngăb ngăc aăl uăv căTrƠăKhúcăđ ăđ ăxu tă
cácăgi iăphápă(công trình và phi công trình), mang tính đ nh h
nguyênă,ămôiătr

ngăn

căl uăv căsôngăTrƠăKhúcătheoăh

ng nh m phátătri nătƠiă

ngăb năv ng.ă


4

- S ăli uăth căti n,ăd ăli uăkhoaăh c;ăph
ph

ngăphápăđánhăgiáăđ nhătínhăvƠăđ nhăl

v ng tƠiănguyên,ămôiătr

ngăn

ngăphápălu n;ăph

ngăphápătínhătoán;ă

ng;ăcácăgi iăphápăkh ăthiăđ ăphátătri năb nă

căl uăv căsôngăTrƠăKhúcăc aălu năánăcóăgiáătr ăh uăíchă

choăcácăcánăb ,ăc ăquanăqu nălỦănhƠăn

căv ătƠiănguyênăn

căthamăkh oăkhiăxơyăd ngă

chínhăsách,ăđ uăt ăxơyăd ng,ăqu nălỦ,ăkhaiăthácăvƠăb oăv ătƠiănguyênăn
sông, ng năch năsuyăthoái,ănhanhăchóngăph căh iăngu năn
b năv ngăKTXHăđ aăph

căsông,ăđ măb oăphátătri nă

ng.ă

- C ăs ăkhoaăh căvƠăth căti n,ăph
côngătrìnhăđ

căc aăl uăv că

ngăphápălu n,ăgi iăphápăcôngătrìnhăvƠăphiă

cănghiênăc uăchoăLVSăTrƠăKhúcălƠătƠiăli uăthamăkh oăt tăchoănghiênăc uă

gi iăquy tăcácăv năđ ăt

ngăt ăc aăcácăl uăv căsôngăkhác,ăchoăvi căbiênăso nătƠiăli uă

gi ngăd y,ăgópăph năphátătri năb năv ngăKTXHăc aăđ tăn

c.ă

6. C u trúc c a lu n án
Lu năánăđ

cătrìnhăbƠyătrongă146 trangăđánhămáyăkh ăA4.ăNgoƠiăph năm ăđ u

vƠăk tălu n,ăcácăk tăqu ănghiênăc uăc aălu năánăđ
- Ch

cătrìnhăbƠyătrongă4ăch

ngăsau:

ngă1:ăT ngăquanătìnhăhìnhănghiênăc u vƠăth căhi năphátătri năb năv ng

tƠiănguyên,ămôiătr

ngăn

c l uăv căsôngă

- Ch

ngă2:ă ánhăgiáătƠiănguyên,ămôiătr

ngăn

căl uăv căsôngăTrƠăKhúc.

- Ch

ngă3:ăNghiênăc uăc ăs ăkhoaăh căphátătri năb năv ng tƠiănguyênăn

că

l uăv căsôngăTrƠăKhúc.
- Ch

ngă4:ăNghiênăc uăđ ăxu tăgi iăphápăphátătri nătƠiănguyênăn

sôngăTrƠăKhúcătheoăh

căl uăv că

ngăb năv ng.

7. Nh ng đóng góp m i c a lu n án
1)ă ă ƣă phơnă tíchă vƠă đánhă giáă đ

că th că tr ngă phátă tri nă tƠiă nguyênă n

că

(PTTNN)ă l uă v că sôngă TrƠă Khúc,ă phátă hi nă nh ngă t nă t iă vƠă nh ngă bi uă hi nă

khôngăb năv ngătrongăPTTNNăc aăl uăv căsôngăTrƠăKhúc.
2) Xơyă d ngăđ
b oăv ămôiătr
-

ngăn

aăraăđ

căc ăs ăkhoaăh c,ăth căti năph căv ăqu nălỦ,ăkhaiăthácăvƠă
căl uăv căsôngăTrƠăKhúcăbaoăg m:ă

căph

ngăphápătínhătoánăvƠăxácăđ nhăyêuăc uăduyătrìădòngăch yă

t iăthi uăt iăh ăl uăsôngăTrƠăKhúc


5

- Xơyăd ngăđ

căb ăch ăth ăb oăv ămôiătr

ngăn

căvƠăh ăsinhătháiăth yăv că

sông Trà Khúc, lƠmăc ăs ăchoăqu nălỦăvƠăb oăv ătƠiănguyên, môiătr

v căsôngăătheoăh

ngăn

căl uă

ngăphátătri năb năv ng.

- Xơyăd ngăđ

căph

ngăphápă

cătínhăgiáătr ăkinhăt ăcácăd chăv ăvƠăch că

n ngăh ăsinhătháiăth yăv căLVS Trà Khúc và xác đ nhăc ăth ăchoăkhuăv căh ăl uăv iă
ch

ngătrìnhăh ătr ătínhătoánăkèmătheo.ă
3)ăKi mătraăv ăs ăđ măb oădòngăch yăt iăthi uăc aănh ngăd ăánăphátătri năh ă

ch aătrongăt

ngălai,ăđ ăxu tăđ

phátătri nătƠiănguyênăn

căcácăgi iăphápămangătínhăđ nhăh

căl uăv căsôngăTrƠăKhúcătheoăh

ngăđ ăđ măb oă

ngăb năv ng.


6

CH

NG 1

T NG QUAN TỊNH HỊNH NGHIểN C U VĨ TH C HI N
PHÁT TRI N B N V NG TÀI NGUYÊN, MỌI TR

NG N

C

L U V C SỌNG
1.1 M t s khái ni m vƠ đ nh ngh a
B o v tƠi nguyên n
n

c,ăb oăđ măanătoƠn ngu năn

C n ki t ngu n n
n

c lƠăbi năphápăphòng,ăch ngăsuyăthoái,ăc năki t ngu nă

c,ălƠmăchoăngu năn

căvƠăb oăv ăkh ăn ng phátătri năngu năn

c lƠăs ăsuyăgi mănghiêmătr ngăv ăs ăl

că[35]

ngăc aăngu nă

căkhôngăcònăkh ăn ngăđápă ngănhuăc uăkhaiăthác,ăs ăd ngă

và duy trì h ăsinhătháiăth yăsinhă[36].
Ch s ch t l
quană tr că ch tă l

ng n

ngă n

c,ădùngă đ ă môă t ă đ nhă l

n ngăs ăd ngăc aăngu năn
Ch th môi tr
đ cătr ngăc aămôiătr

c (WQI) lƠăm tăch ăs ăđ
căđó;ăđ

cătínhătoánăt ăcácăthôngăs ă

ngăv ă ch tă l

ngă n

căvƠă kh ă

căbi uădi năquaăm tăthangăđi mă[4].

ng lƠă m tăho căt pă h păthôngăs ăv ă môiătr

ngăđ ăch ăraă

ngă[37].

Dòng ch y t i thi u lƠă dòngă ch yă ă m că th pă nh tă c nă thi tă đ ă duyă
trìădòngăsôngăho căđo năsông,ăb oăđ măs ăphátătri năbìnhăth

ngăc aăh ăsinhătháiă

th yă sinhă vƠă b oă đ mă m că t iă thi uă choă ho tă đ ngă khaiă thác,ă s ă d ngă tƠiă nguyênă
n

căc aăcácăđ iăt

ngăs ăd ngăn

cătheoăth ăt ă uătiênă đƣăđ

că xácăđ nhătrongă

quyăho chăl uăv căsôngăă[10],ă[36].
H sinh thái là qu năxƣăsinhăv tăvƠăcácăy uăt ăphiăsinhăv tăc aăm tăkhuăv că
đ aălỦănh tăđ nh,ăcóătácăđ ngăquaăl iăvƠătraoăđ iăv tăch tăv iănhauă[38].
Phát tri n b n v ng lƠăphátătri năđápă ngăđ

cănhuăc uăth ăh ăhi năt iămƠă

khôngălƠmăt năh iăt iăkh ăn ngăđápă ngănhuăc uăđóăc aăcácăth ăh ăt
s ăk tăh păch tăch ,ăhƠiăhòaăgi aăt ngătr
v ămôiătr

ngălaiătrênăc ă

ngăkinhăt ,ăb oăđ măti năb ăxƣăh iăvƠăb oă

ngăă[41]

Phát tri n ngu n n

c lƠăbi năphápănh mănơngăcaoăkh ăn ngăkhaiăthác,ăs ă

d ngăb năv ngăTNNăvƠănơngăcaoăgiáătr ăc aătƠiănguyênăn

c [36].


7

Suy thoái ngu n n

c lƠă s ă suyă gi mă v ă s ă l

n

căsoă v iătr ngă tháiă t ă nhiênă c aă ngu nă n

n

căđƣăđ

căquanătr cătrongăcácăth iăk ătr

TƠi nguyên n
đ t,ăvƠăn

ngă ngu nă

căho că soă v iătr ngă tháiă c aă ngu nă
căđóă[36].

c (TNN) baoăg măcácăngu năn

căbi năthu călƣnhăth ăc aăn

ngă vƠă ch tă l

căm a,ăn

căm t,ăn

căd

iă

căC ngăhòaăxƣăh iăch ăngh aăVi tăNamă[36].

1.2 Phát tri n b n v ng tƠi nguyên n

c

1.2.1 Khái ni m
N mă1987,ăLiênă H păQu căđƣăthôngăquaă m cătiêuăchungăc aăloƠiăng

iălƠă

PTBVăv iăđ nhăngh aănh ăđƣănêu trongăm că1.1.ăPhátătri năb năv ngăđòiăh iăcácătƠiă
nguyênăph iăđ

căs ăd ngăm tăcáchăh pălỦ,ăhi uăqu ăv iănh ngăph

ngăth căkhônă

khéo,ăthôngăminhăđ ătƠiănguyênăkhôngăb ăsuyăthoáiăvƠăcóăth ăs ăd ngălơuădƠi.ăă
T iă H iă ngh ă Th
PTBVăđƣăđƣăđ

ngă đ nhă Th ă gi iă Riodeă Janeiro n mă 1992,ă n iă dungă

căc ăth ăhóaăv iă3ăv ăcơnăb ng:ăhi uăqu ăkinhăt ă- côngăb ngăxƣăh iă

ậ b năv ngămôiătr

ngăbi uăth ănh ătrongăhìnhă1-1.

PTBVălƠăm tăm cătiêuăluônăbi năchuy n,ăm tăt mănhìnăbaoăquátămƠănhơnălo iă
ngƠyănayăđangăh

ngăt iăvƠăđ th căhi năph iătr iăquaăm tăquáătrìnhălơuădƠiă[81].

XÃăH Iăăăăăăă Hi uăqu ăkinhăt ăăăăăăăăăSINH THÁI

B oăv
môi tr

ngăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăăă

Xƣăh iă
ch pănh n

KINHăT
Hình 1-1. Ti p c n các khía c nh kinh t , xã h i, sinh thái trong phát tri n b n v ng [110]

Phát tri n b n v ng tƠi nguyên n
N

c

călƠătƠiănguyênăthi tăy uăđ iăv iăs ăphátătri năc aăHSTăvƠăconăng

i trên

l uăv căsông.ăCácătƠiănguyênăkhácănh ăđ t,ăkhôngăkhíăvƠătƠiănguyênăsinhăv tăc ngă
ph ăthu căvƠăcóăm iăliênăquanăm tăthi tăv iătƠiănguyênăn

c. Vìăth ,ăđ ăphátătri nă


8

b năv ngăKTXHăthìăph iăphátătri nătƠiănguyênăn

căqu căgiaătheoăh

Nói cách khácăph iăth căhi năPTBVătƠiănguyênăn
Phátă tri nă tƠiă nguyênă n
d ngă n

că theoă h

ngăb năv ng.ă

c cácăl uăv căsông.

ngă b nă v ngă cóă ngh aă lƠă khaiă thácă s ă

c c aă cácă LVS ph iă mangă l iă hi uă qu ă kinhă t ă caoă gópă ph nă choă phátă

tri năxƣăh i,ănh ngăv năduyătrìăđ

căkh ăn ngătáiăt oăvƠăb oăv ăđ

căTNNăchoăcácă

th ăh ămaiăsauăs ăd ng. Theo Daniel P (1999) thì “PTBV tài nguyên n
phát tri n đ

c thi t k và đ

h i, hi n t i và t
môi tr

c qu n lý nh m đáp ng đ y đ m c tiêu c a xã

ng lai, trong khi đó v n duy trì đ

c tính toàn v n v sinh thái,

ng và th y v n c a chúng” [81] .
Phátătri nătƠiănguyênăn

trongă th ă k ă 21ă ă n
Chi nă l

c theoăh

ngăb năv ngălƠăm cătiêuăph iăth căhi nă

că ta.ă i uă nƠyă đƣă đ

că ch ă rõă trongă m că tiêuă t ngă quátăc aă

că qu că giaă v ă TNN đ nă n mă 2020ă lƠ ph iă “b oă v ,ă khaiă thácă hi uă qu ,ă

PTBV tƠiănguyênăn
n

c là s

căqu căgiaătrênăc ăs ăqu nălỦăt ngăh păth ngănh tătƠiănguyênă

cănh măđápă ngănhuăc uăn

căchoădơnăsinh,ăphátătri năkinhăt ăxƣăh i”.

1.2.2 Phát tri n b n v ng tƠi nguyên n

c l u v c sông

H ă th ngă TNNă qu că giaă baoă g mă h ă th ngă tƠiă nguyênă n
toƠnăqu căh păl i.ă

ăđ măb oăTNNăqu căgiaăđ

c các LVS trên

c duy trì b năv ngăchoăcácăth ăh ă

mai sau thì ph iă xơyă d ngă chínhă sách,ă đ uă t ă xơyă d ng,ă qu nă lỦ,ă khaiă thác,ă b oă v ,ă
ng năch năsuyăthoái,ănhanhăchóngăph căh iăngu năn
v ngă KTXHă cácă đ aă ph

n

ng;ă

căsông,ăđ măb oăphátătri năb nă

că bi tă c nă chúă tr ngă đ nă 11ă l uă v că sôngă l nă c aă

căta.ă
TƠiănguyênăn

c c a l uăv căsôngăph iăđ

căqu nălỦăs ăd ngăm tăcáchăt ngă

h pă vƠă th ngă nh tă trênă toƠnă l uă v că sông.ă Nóiă cáchă khácă ph iă th că hi nă qu nă lỦă
t ngăh pătƠiănguyênăn

că(QLTHTNN)ăvƠăqu nălỦăl uăv căsôngă(QLLVS).

QLTHTNNătheoăđ nhăngh aăc aăM ngăl

iăvìăn

cătoƠnăc uă(GWP)ălƠ:“ăm tă

quáătrìnhăđ yăm nhăph iăh păphátătri năvƠăqu nălỦătƠiănguyênăn

c,ăđ tăvƠăcácătƠiă

nguyên liên quan,ăsaoăchoăt iăđaăhóaăcácăl iăíchăkinhăt ăvƠăphúcăl iăxƣăh iăm tăcáchă
côngăb ngămƠăkhôngăph

ngăh iăđ nătínhăb năv ngăc aăHSTăvƠămôiătr

nhăngh aăc aăGWPăđ

ng”.ă

căcoiănh ăm tăkhuônăkh ăchungăvƠăkhiăth căhi n,ă

cácăqu căgiaăvƠăkhuăv căs ăđ aăraăcácăm cătiêuătr căti păphùăh păv iăqu căgiaăvƠă


9

khuăv c.ăQuanăđi măQLTHTNNăt ăn mă2000ăđ

căch pănh năr ngărƣiătrênăth ăgi iă

v iăỦăngh a:
- LƠăm tăquáătrìnhăđ ăqu nălỦătƠiănguyênăn

că(QLTNN)ăngƠyăm tăhi uăl că

h năvìăm cătiêuăPTBV.

- LƠăm tăquanăđi măbaoătrùmăt ătráchănhi măNhƠăn

căđ nătráchănhi măcácă

t ăch căvƠăc ngăđ ngăkhaiăthácăs ăd ngăhi uăqu ătƠiănguyênăn

c.

- LƠăm tăcáchăti păc năv năd ngăhƠiăhòaăcácăd ngăth ăch ăqu nălỦătƠiănguyênă
vƠăd chăv ăn

cătrongăngƠnhăn

c.

Qu nălỦăt ngăh pătƠiănguyênăn
quanăđi mămƠăc ăngƠnhăn
n

căc aăn

c là m tăquáătrình,ăm tăcáchăti păc n,ăm tă
cătaăđ uăph iăth căhi năđ ăPTBVătƠiănguyênă

că trongă đóă B ă TN&MTă đóngă vaiă tròă ch ă đ o.ă Baă chơnă tr ă c nă ph iă t oă d ngă

trongăquáătrìnhăth căhi năqu nălỦăt ngăh pătƠiănguyênăn

c là:

-

T oăd ngăm tămôiătr

ngăchínhăsáchăphùăh păvƠăthu năl i .

-

Xơyăd ngăm tăkhungăth ăch ăphùăh păvƠăđ ăm nhăđ ăth căthiănhi măv ă
qu nălỦ.

-

Xơyăd ngăvƠăs ăd ngăcácăcôngăc ăh ătr ăchoăqu nălỦătƠiănguyênăn

c.

1.3 T ng quan tình hình nghiên c u vƠ th c hi n phát tri n b n
v ng tƠi nguyên n c l u v c sông trên th gi i vƠ Vi t Nam
1.3.1 Trên th gi i
DoăỦăngh aăvƠăt măquanătr ngătoăl năc aăPTBVătƠiănguyênăn
luônă đ

cănênăv năđ ănƠyă

că quană tơmă vƠă nghiênă c uă c aă nhi uă nhƠă khoaă h c,ă cácă c ă quană nghiênă c uă

trong vƠăngoƠiăn

c,ăcácăt ăch căqu căt .ăVi căph iăh păqu căt ătrongănghiênăc uăvƠă

xácăđ nhăchi năl

căđúngăđ năđ ăkhaiăthácăs ăd ng,ăqu nălỦăvƠăb oăv ăb năv ngăTNNă

đƣăđ

căđ nhăh

ngătrongătuyênăb ăc aăcácăh iăngh ăqu căt ăv ăPTTNN,ănh ăK ăho chă

hƠnhăđ ngăMar delăPlataă(1977),ăTuyênăb ăNewăDelhiă(1990)ăvƠăđ
ch

ngă18ăc aăl chătrìnhăth ăk ă21 [111].
Nhi uă H iă ngh ă qu că t ă đƣă đ

că t ă ch că nh mă đ aă raă nh ngă tho ă thu nă vƠă

nguyênăt călƠmăc ăs ăchoăPTBVătƠiănguyênăn
m cătiêuăcungăc păn
h

căc ngăc ătrongă

c trongăt

căanătoƠnătrongăth ăk ă21.ăNhi uăn

ngăvƠăchínhăsáchăc ăth ăđ ăPTBVătƠiănguyênăn

căc aăn

ngălai,ătr

căm tăđápă ngă

căđƣăxơyăd ngănh ngăđ nhă
cămìnhă112, 114].


10

Nh ngă s ă ki nă quană tr ngă c aă th ă gi iă đ ă th că hi nă phátă tri nă b nă v ngă tƠiă
nguyênăn

căđóălƠăvi căthƠnhăl păH iăđ ngăn

gi iătrongăth ăk ă21”ăt iăDi năđƠnăn
3/2000.ă “T mă nhìnă v ă n
Di năđƠnăn

căth ăgi iăvƠăđ aăraă“T mănhìnăn

căth ăgi iăl năth ănh tăh păt iăMarakech,ăthángă

că th ă gi iă trongă th ă k ă 21”ă l iă ti pă t că đ

c,ăcu căs ngăvƠămôiătr

ngăđƣăđ

căH iăngh ăB ătr

thôngăquaăv iătiêuăđ ăt ngăquátălƠă:“m tăth ăgi iăanăninhăv ăn
10ăthôngăđi păvƠă6ăch ătiêuăc năđ tăđ
n

că th oă lu nă t iă

căth ăgi iăl năth ăhaiăh păt iăHague,ăHƠăLanăvƠăb năTuyênăb ăLaăHayeăv ă

m tăT mănhìnăv ăn

B

căth ă

căđ u h

ngăcácăn

cătrongăth ăk ă21”ăg mă

ngăt iăPTBVătƠiănguyênăn

căvƠoăth ăk ă21ăđ ăth căhi năT mănhìnăn

că

c.

căth ăgi iătrongăth ăk ă21,ăcácă

că trênă th ă gi iă đ uă cóă nh ngă đ iă m i trongă qu nă lỦă TNN và qu nă lỦă LVS đ ă

PTTNN c aăn

cămình theoăh

ngăb năv ng.ăR t nhi uăk tăqu ănghiênăc uăđƣăđ

că

ápăd ngătrongăqu nălỦăTNN các LVS trênăth ăgi iăđ ănơngăcaoăhi uăqu ăs ăd ngăngu nă
n

căc aăLVS. Thíăd ăcácănghiênăc uăv khaiăthácăs ăd ngă(KTSD) ngu năn

h

ngăđaăngƠnh,ăđaăm cătiêu;ănghiênăc uăKTSD ngu năn

c aăng

ngăkhaiăthác;ănghiênăc uădòngăch yămôiătr

b oăduyătrìădòngăch yă môiătr

cătheoă

cătrongăgi iăh năchoăphépă

ngăvƠăcácăbi năphápănh măđ mă

ngătrongăsôngă chính; nghiênăc uăvƠă ápăd ng cácă bi nă

phápăđ ăqu nălỦăki măsoátăcácăngu năgơyăôănhi m, khôiăph căngu năn

căc a các sông

b ăsuyăthoái vƠăc năki t;ănghiênăc uăv ăth ăch ăchínhăsáchăđ th căhi n QLTHTNN phù
h păv iăđi uăki năc aăm iăn

c. Nhi uăn

cătrênăth ăgi iăđƣăthuăđ

căk tăqu ăkh ăquană

trong nghiênăc uăvƠă ngăd ngăcácăk tăqu ănghiênăc uătrongăPTTNN theoăh

ngăb nă

v ngănh ăPháp,ăNh tăB n,ăỎc,ăSrilankaă,TrungăQu c,ăM .
Phápă đƣă thuă đ

că nhi uă k tă qu ă trongă b oă v ătƠiă nguyên,ă môiă tr

ngă n

că vƠă

HSTăth yăsinhăsôngăSeine-Normandy [107]ăthôngăquaăth căhi năcácăbi năphápăqu nălỦă
ki măsoátăl

ngăn

căth iăx ăvƠoăsông;ăv năđ ngăng

r aă khôngă cóă ph tă phátă đ ă ph că h iă ch tă l
nghiêmătr ng;ăchúăỦăb oăt năcácăvùngăđ tă
đ aă tr

că kiaă đƣă b ă maiă m tă doă n

ngă n

iădơnădùngăcácălo iăhóaăch tăt yă
că c aă dòngă sôngă đƣă b ă ôă nhi mă

tănh măthuăhútăcácăloƠiăđ ngăth căv tăb nă

că ôă nhi m,ă xơyă d ngă nhƠă máyă XLNT sinhă ho t,ă

khôngăchoăx ătr căti păxu ngăđ măl y.ă
Nh tă B nă c ngă đ tă đ

că nh ngă thƠnhă t uă quană tr ng trong nghiênă c uă vƠă ápă

d ngăcácăk tăqu ănghiênăc uăđ PTBVătƠiănguyên,ămôiătr

ngăn

căc aă5ăl uăv căsôngă

ch yăquaăvùngăGreaterăTokyoăv iăt ngădi nătíchăkho ngă22.600ăkm2 và dânăs ătrênă27ă
tri uă ng

iă [104].ă Thôngă quaă vi că ti nă hƠnhă m tă lo tă ch

ngă trìnhă nghiênă c uă nh mă


11

BVMT n

c,ăkhaiăthácăhi uăqu ăngu năn

căsông,ăgiámăsátăHSTăn

căvƠăqu nălỦăcácă

r iăro,ăNh tăB năđƣăkh căph cătìnhătr ngăôănhi m,ăph căh iăh ăsinhăthái v năr tăphongă
phúăvƠăđaăd ngăc aăvùngănƠy.ă
T iă Ỏcă c ngă cóă nhi uă nghiênă c uă vƠă ápă d ngă thƠnhă côngă trongă phátă tri nă tƠiă
nguyênăn

c l uăv căsôngăMurray-Darling-Úc [77] khi LVS nƠyăph iăđ

nh ngăv năđ ăkháănghiêmătr ngăv ămôiătr

ngăđ uăv iă

ng,ăsinhătháiănh ăđ tăb ănhi măm n,ăh ăsinhă

tháiăth yăsinhăb ăsuyăthoái.ăM tăU ăbanăliênăChínhăph ăvƠăcácăbangăcóăsôngăMurrayDarlingăđiăquaăđƣăđ

căthƠnhăl păvƠăđƣ thôngăquaăm tăkháiăni măng

ng,ăcònăg iălƠă

“CAP”,ănóăchínhălƠăc ăs ăđ ăthi tăk ăm tăs ăchínhăsáchăqu nălỦăTNNătrongătr

ngă

h păngu năn

ng,ă

căkhanăhi mănh ăd chăv ăth

vƠăđ măb oăquy năs ăh u.ăNg
thu căvƠoăngu năn

ngăm iăn

c,ădòngăch yămôiătr

ngănƠyăkháălinhăho t,ăthayăđ iătheoăn măkhácătùyă

căđ n,ănh măđ ăphơnăph iăn

v căsông trongăth iăđo năkhanăhi măn

căh pălỦăgi aă4ăbangăthu căl uă

c.ă

M tăk tăqu ănghiênăc uăkhácăliênăquanăđ năv năđ ăth ăch ăc aăLVSăMurrayDarling,ăđóălƠăphơnăvùngăqu nălỦăđ ăđápă ngănhanhăvƠăcóăhi uăqu ăcácăyêuăc uăc aă
kháchăhƠng.ăCácăti uăvùngănƠyăđ

căphơn chiaătheoăranhăgi iăLVSăvƠăBanălƣnhăđ oă

t ngă ti uă vùngă s ă cóă quy nă c pă gi yă phépă s ă d ngă n
d

c,ăv nă hƠnhă vƠă duyă tuă b oă

ngăt tăc ăcácăcôngătrìnhătrongăti uăvùngămƠăkhôngăph iăl ăthu căho căl ăthu căr tă

ítăvƠoăH iăđ ngăqu nălỦăl uăv c.ă
TháiăLanăc ngăcóănhi uăk tăqu ătrongănghiênăc uăgi iăphápăb oăv ătƠiănguyênă
môiătr

ngăn

căLVSăChaoăPhrayaălƠăm tătrungătơmăs năxu tălúaăg oăl năc aăTháiăLană

vƠăc ngălƠăn iăđóngăđôăc aăth ăđôăBangKokăv iăt ngădơnăs ătrongăl uăv călênăt iă23ă
tri uăng

iăkhiădòngăsôngănƠyăph iăđ iăm tăv iătìnhătr ngăkhanăhi măn

ngƠyăcƠngăt ngălênăc aăcácăh ădùngăn
c ngănh ăxungăđ tăv ăn
b ă ôă nhi mă doă n

că ăh ăduă[113].ăV năđ ăc năki tăngu năn

căngƠyăcƠngăt ngălênăkhiăn

că th iă h nă h pă khôngă đ

cămƠăv năđ măb oănhuăc uăn

că x ă lỦă ch yă vƠoă sông.ă M tă nghiênă c uă
cătrongă LVSăchoăcácăh ă

căchoăHSTăh ăduăđƣăđ

th căs ăk tăthúcăvìăcònăg păm tăs ărƠoăc nătrongăquáătrìnhăđoăl
l uăv căb ngăh ăth ngăcácăch ăth ăđ

că

că ăvùngăh ăl uăsôngăngƠyăcƠngă

t ngăth ăv ăchiaă s ,ă phơnăb ă m tăcáchăcôngăb ngăngu năn

dùngăn

cădoănhuăc uă

căth căhi n,ăsongăch aă
ngăcácăđi uăki năc aă

căphátătri năchoăLVSăChaoăPhraya.


12

Trênăl uăv căsôngăRuhunaăậ Srilanka [101]ătìnhătr ngăngu năn

căngƠyăcƠngă

suyăki t,ătrongăkhiămơuăthu năgi aăphátăđi năv iăcôngăsu tăl pămáyă120MWăvƠăcung
c păn

căt

nguyênăn
t

iăchoă52.000ăhaălúaăhaiăv ăngƠyăcƠngăgayăg t.ăM tăk ăho chăqu nălỦătƠiă
căt ngăh păchoăLVSăRuhunaăđƣăđ

iăv iănh ngăgi iăphápăs ăd ngăn

căti năhƠnhăbaoăg măphơnăb ăn

că

căt iă u,ătri tăđ ăti tăki măđi năđ ăgi măcôngă

su tăphátăđi n.ăBênăc nhăđó,ăm tăchi năd chăv năđ ngăs ăthamăgiaăc aăc ngăđ ng,ă
đ căbi tălƠăc aăph ăn ăvƠoăch

ngătrìnhătrênăđƣăđ

căth căhi năkháăhi uăqu .

TrungăQu călƠăm tăqu căgiaăhi năcóăm tăn năcôngănghi păphátătri năkháănhanhă
nh ngăv năgi ăs năxu tănôngănghi pănh ăm tăngƠnhătruy năth ng.ăDoăđóăch tăth iăt ă2ă
l nhăv căs năxu tănƠyăđƣăgơyăôănhi măkháăn ngăn ămôiătr
n

ngănóiăchungăvƠămôiătr

ngă

cănóiăriêngă ănhi uăLVS.ăVìăv y,ăđƣăcóănhi uănghiênăc uănh măgi măthi uăôănhi mă

môiă tr

ng,ă b oă v ă ngu nă n

că khôngă b ă ôă nhi mă đi nă hìnhă lƠă trongă l nhă v că côngă

nghi păđƣăđ aăraăvƠăv năhƠnhăm tăh ăth ngăki măsoátăôănhi măd aăvƠoăth ătr

ng,ăh ă

th ngănƠyăk tăh păgi aăl ăphíăphátăth iăôănhi măvƠăti nătr ăc păchoăkh căph căôănhi mă
[114].ăChínhăs ăk tăh pănƠyăđƣăkhuy năkhíchăcácădoanhănghi păđ uăt ăvƠoăxơyăd ngă
cácăh ăth ngăx ălỦăn

căth iă(XLNT) c ngănh ăvƠoăcôngăngh ăs năxu tăs chăh n.ăBênă

c nhăđó,ăm tăs ănghiênăc uăđƣăch ăraăr ngăápăl căc ngăđ ngăc ngălƠăm tătrongănh ngă
bi năphápăm nhănh ăcácăbi năphápăk ăthu tăđƣăđ

căápăd ngă trên [75].

Trongă qu nă lỦă LVS,ă nhi uă nghiênă c uă ph că v ă choă QLTHLVSă đƣă đ
hi năvƠăth căthiăcóăk tăqu ătrênănhi uăl uăv căsôngăl năc aăcácăn

că th că

cătrênăth ăgi i,ăt pă

trungăvƠoănh ngăv năđ ănh :ăphátătri năth ăch ăchínhăsáchătrongăqu nălỦăt ngăh pătƠiă
nguyênămôiătr

ngăl uăv căsông;ăph

ngăphápălu năvƠăápăd ngăcácăcôngăc ăk ăthu tă

đ ăl păquyăho chăLVS;ănghiênăc uăxơyăd ngămôăhìnhăc ăquanăqu nălỦăLVSăphùăh pă
v iăđi uăki năc ăth ăc aăt ngăn

căvƠăth căhi nătrongăth căt .ăT ăcácăk tăqu ănghiênă

c uănƠyănhi u c ăquanăqu nălỦăLVS đƣăđ

căthƠnhăl pătrênăcácăl uăv căsông l năc aă

th ăgi iăvƠăho tăđ ngăcóăhi uăqu ănh tălƠ ăcácăn
M ăvƠăỎcăt ăhƠngăch căn mănayă[103].ăT iăcácăn

căphátătri năthíăd ănh ă ăChơuăỂu,ă ă
cănƠy,ăvi căqu nălỦăt ngăh păLVSă

đƣămangăl iănh ngăthƠnhăcôngătrongăvi căkhaiăthácăhi uăqu ăngu năn
đ ngăth iăb oăv ămôiătr

ngăn

lỦăt ngăh păLVSăc aăm tăs ăn

căc aăl uăv c,ă

căvƠăcácăh ăsinhăthái trongăl uăv c. Thôngătinăv ăqu nă
cănh ăsau:


13

- Cácăn

căthu căC ngăđ ngăChơuăỂuăđƣăthƠnhăl păBanăqu nălỦăl uăv căsôngă

Danubeăg măthƠnhăviênăc aă10ăn

c:ă

c,ăÁo,ăSlovakia,ăHung-ga-ry, Croatia, Serbia,

Ru-ma-ni,ăBulgaria,ăMoldova,ăvƠăUkrainaăvƠăcóăk ăho chănơngăcaoăn ngăl căc aăcácăt ă
ch căxƣăh iădơnăs ,ăphátătri năcácăk ăsinhănhaiăm tăcáchăb năv ngăchoăng
ph

iădơnăđ aă

ngătrongăl uăv căsôngăđ ăh ăkhôngăpháăh yăcácăvùngăr ngăđ uăngu năvƠăduyătrìă

canhătácănôngănghi păh uăc ,ănh măgi măthi uăhi năt

ngăphìăd

ngăn

căkhôngăch ă

xu tăhi nă ăchínhăconăsôngăđó,ămƠăcònă ăvùngăvenăb ăc aăBi nă en,ăn iănh năn

căc aă

dòng sôngăDanubeăđ ăraă[91].
- T iăPháp,ătrênăl uăv căsôngăLoireăc aăPhápăv iădi nătíchăl uăv că155.000ăkm2

vƠă11,5ătri uădơnăc ngă đ tăđ
v căđ ăt ngăb

cănhi uăthƠnhăcôngătrongăvi căt ngăc

căkh căph căôănhi măvƠăc năki tăngu năn

ngăqu nălỦăl uă

căngƠyăcƠng tr ănênănghiêmă

tr ngădoăcácăho tăđ ngăs năxu tănôngănghi p,ăcôngănghi p,ăsinhăho tăvƠăkhaiăthácă4ăb că
thangăth yăđi nă ăvùngătrungăl uăvƠăh ăl uăsôngăLoireă[92].ăTuyănhiênăv năđ ătrênăđƣă
t ngăb

căđ

căgi iăquy tănh ăcóăs ăph iăh păho tăđ ngăđ ngăth iă ăt tăc ăcácăc păt ă

đ aăph

ng,ăc păvùng,ăc păl uăv căvƠăc păqu căgiaătrongăqu nălỦăvƠăb oăv ăTNNăvƠă

môiătr

ngăl uăv c.ăM tăđi măn aăc nărútăkinhănghi măđóălƠăs ăph iăh păch tăch ăgi aă

cácăt ăch cănhƠăn

căvƠăcácăt ăch căt ănhơnătrongăho tăđ ngăkhaiăthác,ăs d ngăn

că

trongăl uăv căsông.ă
- T iăM ,ă yăh iăthungăl ngăsôngăTennesseeă(TheăTennesseeăValleyăAuthorrityTVA)ălƠăm tăhìnhăm uăđ

căbi tăđ nănhi uănh tăv ăphátătri năvƠăqu nălỦăl uăv căsông

m tă cáchă toƠnă di nă [93].ă T iă Mexico,ă H iă đ ngă LVSă Lerma-Chapala đ

că thƠnhă l pă

n mă1993ălƠădi năđƠnămƠăt iăđóăchínhăquy năc ngănh ăđ iădi năcácăh ăs ăd ngăn
chiaăs ătráchănhi măphơnăph iătƠiănguyênăn
n

că

c,ăthúcăđ yăqu nălỦătoƠnădi nătƠiănguyênă

căt iăc păLVSăvƠăho tăđ ngăr tăcóăhi uăqu ătrongăth iăgianăv aăquaă[83].
- Qu ă

ngăv tăhoangăd iă(WWF)ăd

iăgócăđ ăb oăt năcácăHSTăvƠă DSHăc aă

sông,ăđƣăth căhi nă14ăd ăánănghiênăc uăquanătr ngătrongăch

ngătrìnhăLVS.ăCácăd ăánă

nƠyăt pătrungănghiênăc uăv ăđaăd ngăsinhăh că ăm tăs ăLVSăl năxuyênăqu căgiaămƠă ă
đóăđangăcóănh ngătháchăth cănóngăb ngăv ăv năđ ăqu nălỦăt ngăh păLVSă[92].
Tóm l i:ă Cácă thƠnhă t uă thuă đ
nguyênăn

că trongă nghiênă c uă vƠă th că hi nă PTBV tài

căl uăv căsôngălà kháăđaăd ngăvƠăphongăphúătrênăth ăgi iătrongăh năn aăth ă

k ăv aăqua.ăNóăchoăth yăđ ăPTBVătƠiănguyên n

căc aăLVSăc năph iăđ uăt ăk păth i,ă

đúngăm c,ăv iăs ăk tăh păch tăch ăgi aăgi iăphápăk ăthu tăvƠăgi iăphápăkinhăt .ăBênă


14

c nhăđó,ăvi căxemăxétăv ăm tăxƣăh iălƠăm tătrongăbaătiêuăchíăc aăPTBVăc năph iăđ
chúătr ng.ăCácăk tăqu ănghiênăc uăvƠăkinhănghi m th căti năc aăcácăn

că

cătrênăth ăgi iă

lƠăr tăb ăích, cóăth ăthamăkh oăđ ăv năd ngăm tăcáchălinhăho tăvƠoătrongăquáătrìnhăphát
tri nătƠiănguyênăn

c các l uăv căsông c aăn

nghiênăc uăv ăph

ngăphápălu năc ngănh ănh ng côngăc ăk ăthu tăth căhi năphátătri nă

tƠiănguyênăn

cătheoăh

ngăb năv ngăc năđ

căta theo h

ngăb năv ng,ăđ căbi tăcácă

cănghiênăc uăsơuăh n.

1.3.2 T i Vi t Nam
1.3.2.1 Nh ng k t qu đƣ th c hi n
Xây d ng lu t pháp, phát tri n th ch chính sách qu n lý tài nguyên n
Trongăgiaiăđo năv aăqua NhƠăn

c đƣăxơyăd ngăchi năl

c

c,ăban hành nhi u v nă

b năphápălu t,ăc iăti năth ăch ăchínhăsáchăđ ăt oăc ăs ăchoăth căhi năPTBV tài nguyên
n

căcác l uăv căsông ăn
Lu tătƠiănguyênăn

2012ăđƣăđ

căta.
căn mă1998ăvƠăg năđơyănh tălƠălu tăTƠiănguyênăn

căn mă

căQu căh iăkhóaăXIII thôngăquaăthángă6ăv aăquaălƠăv năb năphápălu tăquană

trongănh tăđ ăth căhi năQLTHTNN,ăqu nălỦăl uăv căsôngăvƠăPTBVătƠiănguyênăn
Chi năl

căqu căgiaăv ăTƠiănguyênăn

căđ năn mă2020ă[8]ăđ

c.ăă

căChínhăph ăphêă

duy tăn mă2006ăđƣăch ăra TNNăVi tăNamă năch aănhi uăy uăt ăkhôngăb năv ngănh :ă
ph năn

căm tăt ăngoƠiălƣnhăth ăch yăvƠoăn

m tăbìnhăquơnăđ uăng

cătaăchi măt ăl ăl nă(63%),ăl

iăhi nănayăcònăth pă(3840ăm3/ng

ngăn

că

i/n m),ăTNNăphơnăb ăkhôngă

đ uătrongăcácăvùngăvƠăkhôngăđ uătheoăth iăgianătrongăn măgơyăkhóăkh năchoăs ăd ngă
n

c,ăt căđ ăt ngătr

ngăkinhăt ăcaoăđƣă nhăh

ngătiêuăc căv iăTNN,ăvƠăs ăbi năđ iă

c aăkhíăh uătoƠnăc uăs ăd năđ năăsuyăgi măngu năn
tiêu,ăxácăđ nhăcácăđ nhăh
cácătácăh iădoăn

c.ăT ăđóăChi năl

căđƣăđ tăraăm că

ngăvƠăgi iăphápăchoăKTSD,ăb oăv ăvƠăPTTNN,ăgi măthi uă

căgơyăraăđ ăth căhi n PTTNNătheoăh

quaăvi căxơyăd ng,ăphêăduy tăvƠăth căhi năChi năl

ngăb năv ng.ăCóăth ănóiăthôngă

c,ăn

cătaăđƣăcóăm tăh

ngăđiăr tă

rõărƠngăđ ăkh căph căcácăt năt iătrongăkhaiăthácăs ăd ng,ăqu nălỦăb oăv ăvà th căhi nă
phátătri năb năv ng tƠiănguyênăn

c.

Chínhăph ăđƣăbanăhƠnhănhi uăv năb năphápălu tăd
h

iăd ngăNgh ăđ nh,ăThôngăt ă

ngă d nă v ă xơyă d ngă vƠă phátă tri nă th ă ch ,ă chínhă sáchă qu nă lỦă tƠiă nguyênă n

chuy nă đ iă qu nă lỦă TNNă theoă h

c,ă

ngă c aă qu nă lỦă t ngă h p.ă M tă s ă Ngh ă đ nhă quană

trongăđƣăbanăhƠnhăvƠăth căhi nătrongăth căt ănh :ăNgh ăđ nhăs ă149/2004/N -CPăc aă


15

ChínhăPh ăv ăc păphépăkhaiăthácăs ăd ngăn

căvƠăx ăn

căth iăvƠoăngu năn

că[11],ă

Ngh ă đ nhă s ă 120/2008/N -CPă c aă Chínhă Ph ă v ă qu nă lỦă LVSă [10],ă Ngh ă đ nhă s ă
112/2008/N -CPăc aăChínhăPh ăv ăqu nălỦ,ăb oăv ,ăkhaiăthácăt ngăh pătƠiănguyênăvƠă
môiătr

ngăcácăh ăch aăth yăđi n,ăth yăl iă9. NgoƠiăraăcònăm tăs ăv năb năphápălỦă

khácăliênăquanăđ nătƠiănguyênăn

căLVSănh :ăLu tăMôiătr

ng,ăLu tăTh yăs n,ăLu tă

Phátătri năvƠăb oăv ăr ng,ăPhápăl nhăphòngăch ngăthiênătai,ăLu tă êăđi uầ.ă
H ăth ngăcácăv năb năphápălu tănóiătrênăđƣăđ aăraăđ

căkhuônăkh ăchungăv ăth ă

ch , chínhăsáchăchoăth căhi năQLTHTNN và qu nălỦăLVSă ăn
thi uăcácăh

căta. Tuy nhiên, do còn

ngăd năc ăth ănênăvi căth căhi nătrongăth căt ăc ngăcònănh ngăkhóăkh nă

h năch ănh tăđ nh.ă
T ă n mă 2002ă đ nă nayă ă n

că taă đƣă cóă 6 bană Qu nă lỦă quyă ho chă LVS doă B ă

NN&PTNTă thƠnhă l pă vƠă 3ă yă bană b oă v ă môiă tr

ngă LVS doă B ă TNMTă thƠnhă l p.ă

Trongăth iăgianăt iăs ăcóăcácă yăbanăl uăv căsôngă(th ngănh t)ăthƠnhăl pătheoăLu tăTƠiă
nguyênăn

căn mă2012ăvƠă yăbanăl uăv căsôngătheoăvùngăđ ăqu nălỦăvƠăphátătri năb nă

v ng tƠiănguyênămôiătr

ngăcácăl uăv căsông.

Các đ án, d án
Trongăcácăgiaiăđo năv a quaăNhƠăn

căđƣăquanătơmăvƠădƠnhănhi uăkinhăphíăchoă

cácăcácăđ ăán, d ăánăqu nălỦăvƠăb oăv ătƠiănguyên,ămôiătr
n

căta,ăth căhi năPTBVătƠiănguyênăn
Chi năl

ngăn

căcácăl uăv căsôngă ă

c.

căqu căgiaăv ăTNNăđ năn mă2020ăđƣăđ aăraă17ăđ ăán,ăd ăánăđ

că uă

tiênăth căhi nătrongăgiaiăđo nă2006-2010ătrongăđóăcóănhi uăđ ăánăr tăc năthi tăvƠăquană
tr ngănh :ă(i)ăki măkê,ăđánhăgiáăTNNăqu căgiaăvƠăxơyăd ngăh th ngăthôngătinăd ăli uă
v ăTNN,ă(ii)ăđi uăhòaăphơnăph iăn
khanăhi măn

căb oăđ măanăninhăv ăn

că(iii)ăchiaăs ăTNN,ă uătiênăngu năn

căchoăcácăt nhăđ căbi tă

căchoăsinhăho tăvƠăb oăđ măphátă

đi năđ iăv iăcácăcôngătrìnhăth yăđi năquanătr ngătrongătr

ngăh păx yăraăh năhán,ă(iv)ă

xácăđ nh,ăb oăđ măDCMT,ăduyătrìăHSTăth yăsinhăđ iăv iăcácăh ăch a,ăđ pădơngăth yă
đi n,ăth yăl i.ăCácăđ ăánătrênăđ uăđangăđ

cătri năkhaiăth căhi nătrongăth căt

ăng năch nătìnhăhìnhăsuyăthoáiăc năki tăvƠăôănhi măn

căđangăx yăraăvôă

cùngă nghiêmă tr ngă trênă 3ă l uă v că sôngă C u,ă sôngă Nhu - áyă vƠă LVSă
NhƠă n

ngă Nai,ă

că đƣă choă th că hi nă 3ă đ ă ánă t ngă th ă BVMTă c aă 3ă l uă v că sôngă nƠyă v iă

ngu năv năđ uăt ăđ năch căngƠnăt ăđ ngănh măđápă ngăm cătiêuăđ năn mă2020ăs ă


16

kh căph căđ
n

cătìnhătr ngăôănhi măn

căc aăcácăl uăv căsôngănóiătrên,ăăđ aăch tăl

căsôngăđ tătiêuăchu nălo iăB.ăHi nănayătrênăc ăbaăLVSănƠyăđƣăthƠnhăl păđ

ban b oăv ămôiătr

ngă
căU ă

ng c aăt ngăLVS.ăTrênăl uăv căsôngăNhu - áy,ăchínhăquy năc aă4

t nhăcóădòngăsôngăđiăquaăđƣăch ăđ ngăxơyăd ngăc ăch ,ăchínhăsáchăvƠăk ăho chătri nă
khaiăđ ăánăc aăđ aăph

ngămình.ăRiêngăt iăNamă

nhăđƣătri năkhai 15ăch

ngătrình,ăđ ă

án,ăd ăánăBVMTăthu c khuăv căsôngăNhu ă- sôngă áyă[71].ăTrênăl uăv căsôngă
Naiătrongăn mă2010ăđƣătri năkhaiăth căhi nă16ăd ăánătr ngăđi măb oăv ămôiătr
v căh ăth ngăsôngă

ngă

ngăl uă

ngăNaiă[72].

Theoă yêuă c uă qu nă lỦă b oă v ă tƠiă nguyên,ă môiă tr

ngă l uă v că sông,ă B ă

NN&PTNTăvƠăB ăTNMTăc ngăđƣăđ uăt ăkinhăphíăchoăth căhi năr tănhi uăd ăánăđi uă
traăđánhăgiáăTNN,ăđi uătraăkh oă sátăch tăl

ngăn

că c aăcácăLVSăv aăvƠăl năđ ăt oă

d ngăc ăs ăs ăli uăph căv ăchoăcôngătácăquyăho chăvƠăQLTNNăl uăv c sông.ăThíăd ă
m tăs ăd ăánăđi uătraăđánhăgiáăTNN,ăđi uătraăch tăl

ngăn

c,ăho căđi uătraăđánhăgiáă

dòngăch yăt iăthi u đƣăth căhi nătrênăl uăv căsôngăH ng- TháiăBình,ătrênăcácăl uăv că
sôngăthu căvùngăvenăbi nămi năTrungă(VBMT)ăvƠăTơyănguyênănh ăsôngăVu Gia-Thu
b n,ăsôngăH

ng,ăTrƠăKhúc,ăsôngăBa,ăsôngă

ngăNai.

Nh mănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăTNNăchoăcácăc ăquanăqu nălỦătƠiănguyênăn
c păTrungă

ngăvƠăđ aăph

tƠiănguyênăn
Nam,ă Namă
2012),ăb

că

ng,ăm tăd ăánăv ă“Nơngăcaoăn ngăl căđánhăgiáăvƠăqu nălỦă

căVi tăNam”ă(CAPAS)ăăđƣăđ

că th căhi năt iă7ăt nh,ăthƠnhăph ălƠăHƠă

nh,ă Ninhă Bình,ă Tháiă Bình,ă Ninhă Thu n,ă Bìnhă

nhă vƠă Phúă Yênă (2008-

căđ uăđƣăxơyăd ngăc ăs ăd ăli uăv ătƠiănguyênăn

căvƠănơngăcaoăn ngăl că

qu nălỦăTNNăc aăcácăt nhănƠy.
Các đ tài nghiên c u khoa h c
ăt oăcácăc ăs ăkhoaăh căchoăvi căth căhi năQLTHTNN,ăqu nălỦăl uăv căsông
ăn

căta,ănhi uăđ ătƠiă nghiênăc uăkhoaăh că(NCKH)ăc păNhƠăn

thácăs ăd ng,ăqu nălỦăvƠăb oăv ătƠiănguyênăn

c,ăBVMTăcácăl uăv căsôngăđƣăđ

nhƠă khoaă h că c aă nhi uă c ă quană nghiênă c uă và các Tr
trongă nh ng nghiênă c uă tiêuă bi uă là Ch
t ngăh păvƠătoƠnădi năv ăcơnăb ngăn
ngăphápătínhătoán,ăt ngăh păđ

căcácă

ngă đ iă h că th că hi n.ă M tă

ngă trìnhă KC.12ă - m tă ch

ngă trìnhă NCKHă

cătrênătoƠnăb ălƣnhăth ăVi tăNamă- đƣăđ

hi n trongă nh ng n mă 1990. K t qu ă c aă ch
ph

c,ăc păB ăv ăkhaiă

căth că

ngă trìnhă đƣă gópă ph nă phátă tri nă cácă

cănhi uăquyălu tăcơnăb ngăn

tri năkinhăt ăc aăt ng t nh,ăt ngăLVSătrênăt tăc ăcácăvùngăc aăđ tăn

căph căv ăchoăphátă

c.