Đảng bộ huyện Yên Mô (Ninh Bình) thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2001 đến năm 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
------------

ĐINH THỊ MAI

ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN MƠ (NINH BÌNH)
THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG
TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2015

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

Hà Nội - 2016


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
------------

ĐINH THỊ MAI

ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN MƠ (NINH BÌNH)
THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG
TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2015

Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Mã số: 60 22 03 15

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Trần Hồng Hải

Hà Nội - 2016


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................3
1. Lý do chọn đề tài ...................................................................................................3
2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ....................................................................................4
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu .......................................................................7
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ........................................................................7
5. Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu và phƣơng pháp nghiên cứu ................................8
6. Đóng góp của luận văn ..........................................................................................9
7. Kết cấu của luận văn .............................................................................................9
Chƣơng 1. ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN MÔ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY
DỰNG ĐẢNG (2001 - 2005) ................................... Error! Bookmark not defined.
1.1. Các nhân tố tác động đến công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Yên Mô.8
1.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ................................................................8
1.1.2.Thực trạng công tác xây dựng Đảng ở Đảng bộ huyện Yên Mô trước năm
2001 ...........................................................................................................................10
1.2. Đảng bộ huyện Yên Mô thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng trong những
năm 2001 - 2005 ......................................................................................................14
1.2.1. Chủ trương của Đảng, của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện Yên
Mô về công tác xây dựng Đảng ............................... Error! Bookmark not defined.
1.2.1.1. Chủ trương của Đảng .................................. Error! Bookmark not defined.
1.2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện n Mơ.......... Error!
Bookmark not defined.
1.2.2. Đảng bộ huyện Yên Mô chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng ở địa
phương ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chƣơng 1 .................................................... Error! Bookmark not defined.

Chƣơng 2. CHỦ TRƢƠNG VÀ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN MÔ
VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG (2006 - 2015) ............. Error!
Bookmark not defined.
2.1. Đảng bộ huyện Yên Mô lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng trong
những năm 2006 - 2010 ........................................... Error! Bookmark not defined.

1


2.1.1. Đảng bộ huyện Yên Mô vận dụng chủ trương của Đảng và của Đảng bộ
tỉnh Ninh Bình trong hoạch định chủ trương về công tác xây dựng Đảng .. Error!
Bookmark not defined.
2.1.1.1. Chủ trương của Đảng .................................. Error! Bookmark not defined.
2.1.1.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện Yên Mô ............ Error!
Bookmark not defined.
2.1.2. Q trình Đảng bộ huyện n Mơ chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng
Đảng ở địa phương .................................................. Error! Bookmark not defined.
2.2. Đảng bộ huyện Yên Mô đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng
trong những năm 2011 - 2015 ................................ Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Chủ trương của Đảng bộ huyện Yên Mô về công tác xây dựng đảng Error!
Bookmark not defined.
2.2.1.1. Chủ trương của Đảng ................................. Error! Bookmark not defined.
2.2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện n Mơ.......... Error!
Bookmark not defined.
2.2.2. Đảng bộ huyện Yên Mô đẩy mạnh chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng
Đảng ở địa phương .................................................. Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chƣơng 2 .................................................... Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 3. NHẬN XÉT CHUNG VÀ CÁC KINH NGHIỆM CHỦ YẾU . Error!
Bookmark not defined.
3.1. Nhận xét chung ................................................. Error! Bookmark not defined.

3.1.1. Về những thành tựu cơ bản........................... Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Về những hạn chế chủ yếu ............................ Error! Bookmark not defined.
3.2. Một số kinh nghiệm .......................................... Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chƣơng 3 .................................................... Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN .............................................................. Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...............................................................10
PHỤ LỤC

2


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Lịch sử Việt Nam trong thế kỷ XX đã trải qua nhiều bước thăng trầm, và đã
có bước phát triển mang tính cách mạng, đột biến. Đó là sự kiện dân tộc ta đứng lên
làm cách mạng giải phóng dân tộc, lật đổ chế độ thực dân, phong kiến, giành độc
lập dân tộc, kháng chiến bảo vệ Tổ quốc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ,
thống nhất đất nước. Bước vào công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh
đạo đã từng bước đưa đất nước đi lên và đạt được nhiều thành tựu to lớn, hướng tới
mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” hội nhập với cộng
đồng quốc tế. Đó là kết quả của nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó, đặc biệt
phải kể đến tác động tích cực từ những thành quả đạt được trong cơng cuộc đổi mới,
chỉnh đốn Đảng.
Tổng kết q trình lãnh đạo, một trong những bài học kinh nghiệm xuyêt
suốt của cách mạng Việt Nam, đó là sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng
đầu quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Và để có được đường lối lãnh
đạo đúng đắn đó, vấn đề có ý nghĩa then chốt là Đảng cần phải được xây dựng vững
mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức.
Thực tiễn cho thấy càng đi vào đổi mới, phát triển kinh tế thị trường định
hướng XHCN trong bối cảnh nước ta mở cửa, hội nhập càng cần có sự lãnh đạo của

Đảng và coi trọng công tác xây dựng Đảng để nắm bắt thời cơ, thuận lợi, khắc phục
khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi sự nghiệp xây dựng và bảo vệ vững chắc
Tổ quốc Việt Nam XHCN. Tuy nhiên, công tác xây dựng Đảng của nước ta trong
những năm gần đây đang đứng trước nhiều yêu cầu, đòi hỏi mới. Dưới tác động tiêu
cực của mặt trái cơ chế thị trường đã xuất hiện tình trạng suy thối về tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”
trong một bộ phận cán bộ, đảng viên. Bên cạnh đó là sự chống phá quyết liệt của
các thế lực thù địch, phản động nhằm vào Đảng. Do đó, tăng cường cơng tác xây
dựng Đảng trong giai đoạn hiện nay vừa là yêu cầu bức thiết của thực tiễn tiến trình
xây dựng và bảo vệ chế độ, bảo vệ đất nước, đồng thời là địi hỏi cấp bách đặt ra
trong q trình phát triển và hội nhập.

3


Huyện n Mơ thuộc tỉnh Ninh Bình được tái lập năm 1996, vốn là vùng đất
có bề dày lịch sử và văn hóa. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, cùng với nhân dân cả
nước, nhân dân Yên Mô đang ngày đêm ra sức lao động, với tinh thần cần cù, đơi
bàn tay khéo léo và óc sáng tạo, quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, thử thách của
thời đại và lịch sử để xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, văn minh. Hịa nhập
trong cơng cuộc đổi mới đất nước, huyện Yên Mô hơn 10 năm qua đã đạt được
nhiều thành tựu quan trọng về kinh tế, xã hội. Đánh giá về những nỗ lực của Đảng
bộ và nhân dân huyện Yên Mô trong việc thực hiện những mục tiêu phát triển kinh
tế, văn hóa, xã hội những năm qua, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện n
Mơ lần thứ XVII có đoạn viết: “kinh tế liên tục phát triển, cơ cấu kinh tế chuyển
dịch theo hướng tích cực. Văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được đảm
bảo, đời sống nhân dân ổn định và được cải thiện. An ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội được giữ vững” [6, tr. 12]. Tuy nhiên, bên cạnh đó cịn nhiều khó khăn và
tồn tại cần khắc phục.
Những thành tựu đã đạt được cùng với những tồn tại của Đảng bộ huyện Yên

Mô trong việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn từ 2001 đến 2015
cũng gắn liền với việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng. Mặt khác, nghiên cứu
q trình Đảng bộ huyện n Mơ thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng là đồng thời
đặt nó trong mối quan hệ biện chứng với tình hình thực hiện ở các địa phương khác
trên cả nước, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm trong cơng tác xây dựng Đảng của
Đảng bộ Yên Mô trong thời gian tới chính là một trong những mục đích quan trọng
mà đề tài hướng đến.
Từ những nhận thức ở trên tôi đã chọn đề tài: “Đảng bộ huyện n Mơ
(Ninh Bình) thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2001 đến năm 2015”
làm Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam.
2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Xây dựng, chỉnh đốn Đảng là một nhiệm vụ quan trọng mang tính then chốt
trong cơng cuộc xây dựng CNXH ở nước ta. Chủ trương, đường lối về xây dựng
Đảng của Đảng ta luôn luôn được đề cập đến trong các kì Đại hội. Để thấy được vai
trị quan trọng của công tác xây dựng Đảng, từ trước tới nay đã có khơng ít cơng

4


trình nghiên cứu về vấn đề này dưới nhiều góc độ và khía cạnh khác nhau. Tiêu
biểu là:
Thứ nhất, những cơng trình nghiên cứu đề cập đến những vấn đề lý luận
chung về công tác xây dựng Đảng theo chủ nghĩa Mac - Lênin và tư tưởng Hồ Chí
Minh. Đáng chú ý là các tác phẩm: Mấy vấn đề về xây dựng chỉnh đốn Đảng, của
Lê Đức Bình, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002; Những nhiệm vụ cấp
bách của công tác xây dựng Đảng, của Lê Đức Thọ, Nhà xuất bản Sự thật, Hà Nội,
1986; Xây dựng Đảng về tổ chức (tập 1), của Ngô Đức Tĩnh (Chủ biên), Nhà xuất
bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001; Xây dựng Đảng vững mạnh thời kỳ đổi mới
đất nước, của Nguyễn Văn Vinh, Nguyễn Đức Thịnh, Nhà xuất bản Lao động, Hà
Nội, 2000; Một số vấn đề đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và nâng cao

chất lượng hệ thống chính trị cấp cơ sở, của PGS.TS Phan Xuân Biên (Chủ biên),
Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh (Chủ biên), 2005; Đổi mới
công tác kiểm tra, kỉ luật nhằm nâng cao sức chiến đấu của Đảng trong giai đoạn
cách mạng mới, của Nguyễn Thị Doan (Chủ biên), Nhà xuất bản Chính trị Quốc
gia, Hà Nội, 2006; Xây dựng Đảng rèn luyện đảng viên theo tư tưởng Hồ Chí Minh,
của Đại tá, TS. Phạm Gia Đức, Nhà xuất bản Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2003;
Đảng Cộng sản Việt Nam 70 năm xây dựng và trưởng thành, của Lê Khả Phiêu,
Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Đảng Cộng sản Việt Nam những vấn đề
cơ bản về xây dựng Đảng, của GS.TS Mạch Quang Thắng, Nhà xuất bản Lao động,
2007; Xây dựng chỉnh đốn Đảng một số vấn đề lý luận và thực tiễn, của GS.TS
Nguyễn Phú Trọng, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005; Đề cương bài
giảng xây dựng Đảng (dành cho hệ cao cấp lý luận chính trị), của Khoa Xây dựng
Đảng, Học viện Chính trị hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Nhà xuất bản Chính
trị hành chính, Hà Nội, 2011.
Thứ hai, các bài báo, cơng trình khoa học cơng bố trên các tạp chí khoa học
như của Nguyễn Vũ Cân: “Ngăn chặn đẩy lùi tệ quan liêu, thạm nhũng - biện pháp
quan trọng tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng ngang tầm nhiệm vụ”, Tạp chí Cộng
sản, số 1, tr. 60-63, 2006; Dương Trung Ý: “Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở
Đảng và đảng viên dưới ánh sáng Nghị quyết Đại hội X”, Tạp chí Lịch sử Đảng, số
8, tr. 43-46, 2006; Nguyễn Đức Hạt: “Tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ then chốt tạo

5


chuyển biến cơ bản trong công tác xây dựng Đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 5,
tr. 30-34, 2006; Hiền Lương: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ
chức cơ sở Đảng trong điều kiện hiện nay”, Tạp chí Lý luận chính trị, số 10, tr. 3033, 2006; Lý Thị Bích Hồng: “Quán triệt quan điểm Hồ Chí Minh về cơng tác tư
tưởng, lý luận trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiện nay”, Tạp chí Lịch sử Đảng, số
3, tr. 44-46 , 2005; bài “Tổng quan hội thảo về nâng cao năng lực và sức chiến đấu
của tổ chức cơ sở Đảng ở nông thôn”, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 12, tr. 63-66, 2004;

bài “Đổi mới và chỉnh đốn Đảng đồng bộ về chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức,
phương thức lãnh đạo”, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 2+3, tr. 3-4, 2005.
Thứ ba, một số luận án, luận văn. Đáng chú ý là các luận án, luận văn của
các tác giả: Nguyễn Danh Lợi, Công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ liên khu IV từ
tháng 11-1946 đến tháng 7-1954, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử
Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội, 2012; Nguyễn Thị Thu Hương, Đảng lãnh đạo
thực hiện công tác tư tưởng thời kỳ 1986 - 2000, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, chuyên
ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Trường Đại học KHXH và NV, Hà Nội,
2001; Đoàn Thị Khánh Hà, Đảng bộ thành phố Việt Trì thực hiện nhiệm vụ xây
dựng Đảng thời kỳ 1996 - 2000, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử
Đảng Cộng sản Việt Nam, Trường Đại học KHXH và NV, Hà Nội, 2002; Nguyễn
Thị Lan Phương, Quá trình củng cố và phát triển tổ chức cơ sở Đảng của Đảng bộ
thị xã Phủ Lý, tỉnh Hà Nam trong thời kỳ 1991 - 2000, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử,
chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Trường Đại học KHXH và NV,
Hà Nội, 2002; Ngô Thị Lan Hương, Đảng bộ huyện Sóc Sơn thực hiện nhiệm vụ xây
dựng Đảng từ năm 1996 đến năm 2010, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành
Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Trường Đại học KHXH và NV, Hà Nội, 2012.
Mặt khác, đề cập đến công tác xây dựng Đảng ở Ninh Bình hiện nay khơng
thể khơng kể đến một số cuốn sách như: Lịch sử Đảng bộ tỉnh Ninh Bình (tập 1) và
Lịch sử Đảng bộ tỉnh Ninh Bình (tập 2) do BCH Đảng bộ tỉnh Ninh Bình biên soạn.
Ở n Mơ, Ban Tun giáo Huyện ủy cũng phối hợp với các địa phương cho ra đời
các cuốn lịch sử Đảng bộ xã và Lịch sử Đảng bộ huyện Yên Mô (giai đoạn 1930 2005). Những công trình nghiên cứu kể trên đã nêu lên một cách tổng quát những
vấn đề cơ bản, cốt cán của công tác xây dựng Đảng của cả nước cũng như của nhiều
tỉnh, nhiều huyện qua những thời kỳ khác nhau, song chưa có một cơng trình nghiên

6


cứu riêng biệt nào trình bày một cách đầy đủ q trình Đảng bộ huyện n Mơ thực
hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng trong giai đoạn 2001 - 2015 mà chủ yếu mới được đề

cập đến trong các báo cáo của Huyện ủy, Ban Tuyên giáo và các ban ngành có liên
quan. Những báo cáo đó là nguồn tài liệu quan trọng cung cấp cơ sở lý luận, tư liệu
để tác giả hồn thành luận văn.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích
Trên cơ sở làm sáng tỏ q trình Đảng bộ huyện n Mơ thực hiện nhiệm vụ
xây dựng Đảng giai đoạn 2001 - 2015, luận văn rút ra một số kinh nghiệm của Đảng
bộ trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng những năm qua để
Đảng bộ huyện vận dụng thực hiện thắng lợi công tác xây dựng Đảng trong thời
gian tới.
3.2. Nhiệm vụ
- Trình bày các yếu tố tác động đến công tác xây dựng Đảng ở Đảng bộ
huyện Yên Mô.
- Trình bày có hệ thống q trình Đảng bộ huyện thực hiện các nhiệm vụ của
công tác xây dựng Đảng ở địa phương trong những năm 2001 - 2015.
- Rút ra những nhận xét về thành tựu, hạn chế, bài học kinh nghiệm từ quá
trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Yên Mô trong những
năm 2001 - 2015.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Tập trung nghiên cứu quá trình Đảng bộ huyện n Mơ (Ninh Bình) thực
hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2001 đến năm 2015 trên cơ sở những chủ
trương, kế hoạch, giải pháp của Đảng và của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
- Nội dung: Luận văn tìm hiểu chủ trương về xây dựng Đảng của Đảng, của
Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện Yên Mô qua các kỳ Đại hội. Từ đó tìm hiểu
q trình Đảng bộ huyện n Mơ thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng ở địa phương
trên các phương diện: chính trị, tư tưởng và tổ chức. Từ những thành tựu và hạn chế
của công tác xây dựng Đảng ở Yên Mô (giai đoạn (2001 - 2015)) để rút ra những bài

7


học kinh nghiệm có ý nghĩa thực tiễn đối với công tác xây dựng Đảng ở Yên Mô
những năm về sau.
- Thời gian: Từ năm 2001 đến năm 2015.
- Không gian: Trên địa bàn huyện Yên Mô.
5. Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu và phƣơng pháp nghiên cứu
5.1. Cơ sở lý luận
Luận văn được thực hiện dựa trên những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng Cộng sản. Những chủ
trương, đường lối về xây dựng Đảng trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước
của Đảng Cộng sản Việt Nam
5.2. Nguồn tài liệu
- Các tác phẩm kinh điển của chủ nghĩa Mac - Lênin và Hồ Chí Minh về
công tác xây dựng Đảng.
- Các Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc của Đảng Cộng sản Việt Nam
khóa IX, X, XI, XII; Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ
XIII, XIV, XV, XVI, XVII.
- Các cơng trình nghiên cứu khoa học, các sách, báo, tạp chí có liên quan do
các cơ sở nghiên cứu khoa học có uy tín cơng bố.
- Nguồn tư liệu chính của luận văn là các Nghị quyết Đại hội, Hội nghị của
tỉnh Ninh Bình, Huyện ủy n Mơ, các Chương trình hành động, báo cáo tổng kết
hàng năm của Đảng bộ huyện Yên Mô. Đây là nguồn tài liệu quan trọng nhất giúp
tác giả nắm chắc và trình bày có hệ thống những chủ trương, phương hướng, nhiệm
vụ và quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng ở Đảng bộ.
5.3. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu chủ yếu của luận văn là phương pháp của chủ nghĩa
duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử và các phương pháp nghiên cứu của
khoa học lịch sử nói chung, các chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

nói riêng. Cụ thể, luận văn chủ yếu sử dụng các phương pháp như: phương pháp
lịch sử, phân tích, tổng hợp, thống kê, mô tả, so sánh số liệu, đặc biệt là sự kết hợp
chặt chẽ phương pháp lịch sử và phương pháp lôgic để làm rõ nội dung cần nghiên
cứu.

8


6. Đóng góp của luận văn
- Góp phần hệ thống hóa những quan điểm, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt
Nam, Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện Yên Mô về xây dựng Đảng trong
những năm 2001 - 2015. Dựng lại q trình Đảng bộ huyện n Mơ thực hiện nhiệm
vụ xây dựng Đảng từ năm 2001 đến năm 2015.
- Nêu lên những nhận xét về thành tựu, hạn chế của công tác xây dựng Đảng ở
huyện Yên Mô từ năm 2001 đến năm 2015.
- Nêu lên một số kinh nghiệm trong quá trình Đảng bộ huyện Yên Mô thực
hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng làm bài học kinh nghiệm quý báu cho quá trình xây
dựng Đảng của Đảng bộ huyện ở những năm tiếp theo.
- Luận văn khi hồn thành có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho cán bộ, đảng
viên, giảng viên, học sinh, sinh viên nghiên cứu vấn đề thực hiện nhiệm vụ xây dựng
Đảng của Đảng bộ huyện Yên Mô từ năm 2001 đến năm 2015.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn
được bố cục làm ba chương:
Chương 1: Đảng bộ huyện Yên Mô thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng từ
năm 2001 đến năm 2005.
Chương 2: Đảng bộ huyện Yên Mô thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng từ
năm 2006 đến năm 2015.
Chương 3: Nhận xét chung và các kinh nghiệm chủ yếu

9


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban chấp hành Đảng bộ huyện n Mơ (1995), Báo cáo tình hình thực
hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 1991 - 1995, phương hướng,
nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu nhiệm kỳ 1996 - 2000.
2. Ban chấp hành Đảng bộ huyện n Mơ (2000), Báo cáo tình hình nhiệm vụ
tại Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Yên Mô lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2000 - 2005.
3. Ban chấp hành Đảng bộ huyện n Mơ (2005), Báo cáo chính trị tại Đại
hội đại biểu Đảng bộ huyện Yên Mô lần thứ XV, nhiệm kỳ 2005 - 2010.
4. Ban chấp hành Đảng bộ huyện Yên Mô (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu
Đảng bộ huyện Yên Mô lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2010 - 2015.
5. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện n Mơ (2015), Báo cáo chính trị tại Đại
hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2015 – 2020.
6. Ban chấp hành Đảng bộ huyện Yên Mô (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu
Đảng bộ huyện Yên Mô lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2015 - 2020.
7. Ban chấp hành Đảng bộ huyện Yên Mô (2007), Lịch sử Đảng bộ huyện n
Mơ (1930-2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
8. Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Bình (2005), Lịch sử Đảng bộ tỉnh Ninh
Bình tập II (1975-2000), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
9. Ban chấp hành TW Đảng (1999), Một số vấn đề về tổ chức, bộ máy của hệ
thống chính trị và tiền lương, trợ cấp xã hội thuộc ngân sách Nhà nước, Tạp chí
Xây dựng Đảng, số 9, tr.2-4.
10. Phan Xuân Biên (2005), Một số vấn đổi mới phương thức lãnh đạo của
Đảng và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cấp cơ sở, Nxb Đại học Quốc gia
TP. HCM.
11. Lê Đức Bình (2002), Mấy vấn đề về xây dựng chỉnh đốn Đảng, Nxb Chính
trị Quốc gia, Hà Nội.
12. Nguyễn Vũ Cân (2006), Ngăn chặn đẩy lùi tệ quan liêu, thạm nhũng - biện

pháp quan trọng tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng ngang tầm nhiệm vụ, Tạp chí
Cộng sản, số 1, tr.60-63.

10


13. Nguyễn Thị Doan (CB) (2006), Đổi mới công tác kiểm tra, kỉ luật nhằm
nâng cao sức chiến đấu của Đảng trong giai đoạn cách mạng mới, Nxb Chính trị
Quốc gia, Hà Nội.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
16. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần
thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần
thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
18. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
19. TS. Phạm Gia Đức (2003), Xây dựng Đảng rèn luyện đảng viên theo tư
tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội.
20. Nguyễn Đức Hạt (2006), Tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ then chốt tạo
chuyển biến cơ bản trong cơng tác xây dựng Đảng, Tạp chí xây dựng Đảng, số 5,
tr.30-34.
21. Học viện Chính trị hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh (Khoa Xây dựng
Đảng) (2011), Đề cương bài giảng xây dựng Đảng, Nxb Chính trị hành chính, Hà
Nội.
22. Huyện uỷ Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện uỷ (2001), Báo cáo tình hình
cơng tác tun giáo năm 2001 và phương hướng, nhiệm vụ công tác tuyên giáo năm
2002, số 11 - BC/TG, ngày 10/11/2001.

23. Huyện ủy Yên Mô (2001), Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
Đại hội tồn quốc lần thứ IX của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ
XVIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIV, số 14 – CTr/HU, ngày
20/7/2001.
24. Huyện ủy n Mơ (2002), Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
TW 5 (khóa IX) về “Nhiệm vụ chủ yếu của cơng tác tư tưởng, lý luận trong tình
hình mới”, số 19 – CTr/HU, ngày 20/6/2002.

11


25. Huyện ủy n Mơ (2002), Chương trình hành động thực hiện Kết luận
Hội nghị TW 6 (khóa IX) về công tác tổ chức và cán bộ, số 04 – CT/HU, ngày
2/10/2002.
26. Huyện ủy n Mơ (2002), Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
TW 5 (khóa IX) về “Đổi mới và nâng cao chất lượng của hệ thống chính trị ở cơ sở
xã, phường, thị trấn”, số 20 – CTr/HU, ngày 20/6/2002.
27. Huyện ủy n Mơ (2002), Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
TW 5 (khóa IX) về “Tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập
thể”, số 16 – CTr/HU, ngày 20/6/2002.
28. Huyện uỷ Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện uỷ (2003), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2003 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2004, số
15 - BC/TG, ngày 25/12/2003.
29. Huyện ủy n Mơ (2003), Chương trình hành động thực hiện Kết luận số
94 – TB/TƯ của Ban Bí thư TW Đảng về nhiệm vụ tăng cường cuộc đấu tranh
chống âm mưu “Diễn biến hịa bình” trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa, số 36 –
CTr/HU, ngày 11/8/2003.
30. Huyện ủy n Mơ (2004), Chương trình hành động thực hiện Kết luận
Hội nghị lần thứ 10 BCH TW Đảng (khóa IX) tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 5
(khóa VIII) về “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản

sắc dân tộc”, số 61 – CTr/HU, ngày 21/9/2004.
31. Huyện ủy Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện ủy (2005), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2005 và phương hướng, nhiệm vụ công tác tuyên giáo năm
2006, số 28 – BC/TG, ngày 25/12/2005.
32. Huyện ủy Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện uỷ (2006), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2006, phương hướng, nhiệm vụ năm 2007, số 19 – BC/TG,
ngày 30/11/2006.
33. Huyện ủy n Mơ (2006), Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
số 05 – NQ/TW của BTV Tỉnh ủy Ninh Bình về “Tăng cường cơng tác tư tưởng
trong tình hình hiện nay”, số 07 – CTr/HU, ngày 19/10/2006.

12


34. Huyện ủy Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện ủy (2007), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2007, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2008, số 34
– BC/TG, ngày 5/11/2007.
35. Huyện ủy n Mơ (2007), Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
số 16 – NQ/TW (1/8/2007) của BCH TW Đảng (khóa X) về “Cơng tác tư tưởng, lý
luận và báo chí trước yêu cầu mới”, số 11 – CTr/HU, ngày 15/11/2007.
36. Huyện ủy Yên Mô (2007), Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
số 15 – NQ/TW (30/7/2007) của BCH TW Đảng (khóa X) về tiếp tục đổi mới
phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị, số 13 –
CTr/HU, ngày 15/11/2007.
37. Huyện uỷ n Mơ (2007), Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
số 07 - NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh “Về xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản
lý trong sạch vững mạnh đáp ứng yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hố, hiện đại hố”,
số 09 - CTr/HU, ngày 16/11/2007.
38. Huyện ủy Yên Mô (2007), Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
số 04 – NQ/TW của BCH TW Đảng (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của

Đảng đối với cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí”, số 10 – CTr/HU, ngày
15/3/2007.
39. Huyện ủy Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện ủy (2008), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2008 và phương hướng, nhiệm vụ công tác tuyên giáo năm
2009, số 125 – BC/TG, ngày 25/11/2008.
40. Huyện uỷ n Mơ (2008), Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết
số 22 - NQ/TW của BCH TW Đảng (khóa X) “Về nâng cao năng lực lãnh đạo và
sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” số
17 - CT/ĐU, ngày 24/04/2008.
41. Huyện ủy Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện ủy (2009), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2009 và phương hướng, nhiệm vụ công tác tuyên giáo năm
2010, số 169 – BC/TG, ngày 24/11/2009.
42. Huyện ủy Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện ủy (2011), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2010 và phương hướng, nhiệm vụ công tác tuyên giáo năm
2011, số 1 – BC/BTG, ngày 17/1/2011.

13


43. Huyện uỷ Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện uỷ (2011), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2011, phương hướng, nhiệm vụ năm 2012, số 15 BC/BTG, ngày 5/12/2011.
44. Huyện uỷ Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện uỷ (2012), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2013, số 82 BC/BTG, ngày 25/11/2012.
45. Huyện uỷ Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện uỷ (2013), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2014, số 72 BC/BTG, ngày 25/12/2013.
46. Huyện uỷ Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện uỷ (2014), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2015, số 127
- BC/BTG, ngày 25/11/2014.
47. Huyện uỷ Yên Mô, Ban Tuyên giáo Huyện uỷ (2015), Báo cáo tổng kết
công tác tuyên giáo năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016, số 17 BC/BTG, ngày 4/11/2015.

48. Huyện ủy Yên Mô (2001), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm
2000 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2001, số 03 – BC/HU, ngày 8/1/2001.
49. Huyện ủy Yên Mô (2001), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm
2001 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2002, số 04 – BC/HU, ngày
24/12/2001.
50. Huyện ủy Yên Mô (2002), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm
2002, phương hướng, nhiệm vụ năm 2003, số 49 – BC/HU, ngày 31/12/2002.
51. Huyện ủy Yên Mô (2003), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm
2003 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2004, số 72 – BC/HU, ngày 31/12/2003.
52. Huyện ủy Yên Mô (2005), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm
2004 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2005, số 99 – BC/HU, ngày 15/1/2005.
53. Huyện ủy Yên Mô (2006), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm
2005 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2006, số 05 – BC/HU, ngày 4/1/2006.
54. Huyện uỷ Yên Mô (2006), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2006,
phương hướng, nhiệm vụ năm 2007, số 49 - BC/HU, ngày 31/12/2006.

14


55. Huyện ủy Yên Mô (2008), Báo cáo kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ
năm 2007, phương hướng, nhiệm vụ năm 2008, số 88 – BC/HU, ngày 15/1/2008.
56. Huyện ủy Yên Mô (2008), Báo cáo kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ
năm 2008, phương hướng, nhiệm vụ năm 2009, số 136 – BC/HU, ngày 14/1/2009.
57. Huyện ủy Yên Mô (2009), Báo cáo kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ 9
tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2009, số 173 – BC/HU, ngày
1/10/2009.
58. Huyện uỷ Yên Mô (2010), Báo cáo kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ
năm 2010, phương hướng, nhiệm vụ năm 2011, số 13 - BC/HU, ngày 30/12/2010.
59. Huyện uỷ Yên Mô (2011), Báo cáo kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ
năm 2011, phương hướng, nhiệm vụ năm 2012, số 49 - BC/HU, ngày 27/12/2011.

60. Huyện uỷ Yên Mô (2012), Báo cáo kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ
năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ năm 2013, số 88 - BC/HU, ngày 21/12/2012.
61. Huyện uỷ Yên Mô (2014), Báo cáo tổng kết công tác lãnh đạo thực hiện
nhiệm vụ năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ năm 2014, số 161 - BC/HU, ngày
20/1/2014.
62. Huyện uỷ Yên Mô (2015), Báo cáo tổng kết công tác lãnh đạo thực hiện
nhiệm vụ năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ năm 2015, số 237 - BC/HU, ngày
15/1/2015.
63. Huyện uỷ Yên Mô (2016), Báo cáo tổng kết công tác lãnh đạo thực hiện
nhiệm vụ năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ năm 2016, số 234- BC/HU, ngày
19/1/2016.
64. Hiền Lương (2006), Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ
chức cơ sở Đảng trong điều kiện hiện nay, Tạp chí Lý luận chính trị, số 10, tr.3033.
65. Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
66. Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
67. Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
68. Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
69. Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

15


70. Hồ Chí Minh (1996), Hồ Chí Minh nói về dân chủ, kỷ luật và đạo đức
cách mạng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
71. Lê Khả Phiêu, Đảng Cộng sản Việt Nam 70 năm xây dựng và trưởng
thành, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
72. Nguyễn Trọng Phúc (CB) (2006), Các Đại hội đại biểu toàn quốc và Hội
nghị BCH TW Đảng Cộng sản Việt Nam 1930-2006, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà
Nội.
73. Lưu Quang Quán (CB) (2004), Xây dựng chỉnh đốn Đảng chống quan

liêu, tham nhũng, lãng phí, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
74. GS.TS Mạch Quang Thắng (2007), Đảng Cộng sản Việt Nam những vấn
đề cơ bản về xây dựng Đảng, Nxb Lao động, Hà Nội.
75. Lê Đức Thọ (1986), Những nhiệm vụ cấp bách của công tác xây dựng
Đảng, Nxb Sự thật, Hà Nội.
76. Ngô Đức Tĩnh (2001), Xây dựng Đảng về tổ chức (tập 1), Nxb Chính trị
Quốc gia, Hà Nội.
77. Tỉnh ủy Ninh Bình (2001), Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần
thứ XVIII, Xí nghiệp in tỉnh Ninh Bình.
78. Tỉnh ủy Ninh Bình (2006), Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần
thứ XIX, Xí nghiệp in tỉnh Ninh Bình.
79. Tỉnh ủy Ninh Bình (2011), Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần
thứ XX, Xí nghiệp in tỉnh Ninh Bình.
80. GS. TS Nguyễn Phú Trọng (2005), Xây dựng, chỉnh đốn Đảng một số vấn
đề lí luận và thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
81. Ủy ban nhân dân huyện Yên Mô (2000), Kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm
2001 – 2005, số 17/KH – UB, ngày 20/07/2000.
82. Nguyễn Văn Vinh, Nguyễn Đức Thịnh (2000), Xây dựng Đảng vững mạnh
thời kỳ đổi mới đất nước, Nxb Lao động, Hà Nội.
83. Dương Trung Ý (2006), Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và đảng
viên dưới ánh sáng Nghị quyết Đại hội X, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 8, tr. 43-46.

16