QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT VIỄN THÔNG THỤ ĐỘNG TỈNH VĨNH LONG ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2025
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (2.2 MB, 107 trang )
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
---------------
QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT
VIỄN THÔNG THỤ ĐỘNG TỈNH VĨNH LONG
ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2025
Vĩnh Long, tháng 6 năm 2016
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
---------------
QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT
VIỄN THÔNG THỤ ĐỘNG TỈNH VĨNH LONG
ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2025
CHỦ ĐẦU TƯ
ĐƠN VỊ TƯ VẤN
SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
TRUNG TÂM TƯ VẤN THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG – VIỆN CHIẾN LƯỢC
THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
GIÁM ĐỐC
GIÁM ĐỐC
Phan Văn Giàu
Đỗ Tiến Thăng
Vĩnh Long, tháng 6 năm 2016
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Mục Lục
PHẦN I: MỞ ĐẦU.................................................................................................................. 7
I. SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH ............................................................................................................ 7
II. CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG QUY HOẠCH ....................................................................................... 7
III. MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ CỦA QUY HOẠCH .................................................................................... 9
1. Mục tiêu của quy hoạch ............................................................................................................................... 9
2. Nhiệm vụ của quy hoạch ........................................................................................................................... 10
3. Phạm vi, đối tượng quy hoạch: .................................................................................................................. 10
PHẦN II. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI ................................................ 11
I. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ .............................................................................................................................................. 11
1. Vị trí địa lý................................................................................................................................................. 11
2. Địa hình ..................................................................................................................................................... 11
II. DÂN SỐ VÀ LAO ĐỘNG ........................................................................................................................... 11
III. KINH TẾ XÃ HỘI ...................................................................................................................................... 12
IV. HẠ TẦNG .................................................................................................................................................... 12
V. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ................................................................................................................... 12
VI. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ............................................................................................................................ 13
1. Thuận lợi.................................................................................................................................................... 13
2. Khó khăn ................................................................................................................................................... 14
3. Cơ hội ........................................................................................................................................................ 14
4. Thách thức ................................................................................................................................................. 15
PHẦN III. HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT VIỄN THÔNG THỤ ĐỘNG TỈNH
VĨNH LONG ......................................................................................................................... 16
I. HIỆN TRẠNG MẠNG VIỄN THÔNG ....................................................................................................... 16
II. HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT VIỄN THÔNG THỤ ĐỘNG ................................................... 16
1. Công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia .............................................................................. 16
2. Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng ........................................................................................... 16
3. Mạng truyền dẫn ........................................................................................................................................ 17
4. Hạ tầng cột ăng ten đài phát thanh truyền hình ......................................................................................... 17
5. Cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động .............................................................................................. 18
6. Cột treo cáp, công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm ......................................................................................... 22
7. Hạ tầng mạng cáp Truyền hình cáp ........................................................................................................... 23
III. CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TRÌNH VIỄN THÔNG THỤ ĐỘNG .................... 24
IV. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HIỆN TRẠNG MẠNG VIỄN THÔNG THỤ ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH VĨNH LONG .......................................................................................................................................... 24
1. Điểm mạnh ................................................................................................................................................ 24
2. Điểm yếu ................................................................................................................................................... 25
3. Thời cơ....................................................................................................................................................... 25
4. Thách thức ................................................................................................................................................. 25
PHẦN IV. DỰ BÁO XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN ............................................................. 26
Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
1
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
I. XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN ......................................................................................................................... 26
1. Xu hướng phát triển chung của viễn thông ................................................................................................ 26
2. Xu hướng phát triển mạng thông tin di động ............................................................................................. 27
3. Xu hướng phát triển hạ tầng mạng ngoại vi ............................................................................................... 31
II. DỰ BÁO NHU CẦU .................................................................................................................................... 33
1. Cơ sở dự báo .............................................................................................................................................. 33
2. Dự báo ....................................................................................................................................................... 34
PHẦN V. QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KỸ THUẬT VIỄN THÔNG THỤ
ĐỘNG TỈNH VĨNH LONG ĐẾN NĂM 2020 .................................................................... 40
I. QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN ........................................................................................................................ 40
II. CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN ............................................................................................................................ 40
III. QUY HOẠCH HẠ TẦNG MẠNG VIỄN THÔNG THỤ ĐỘNG ĐẾN NĂM 2020 .............................. 41
1. Công trình viễn thông quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia ............................................................ 41
2. Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng ........................................................................................... 41
3. Cột ăng ten ................................................................................................................................................. 41
4. Cột treo cáp, công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm ......................................................................................... 44
5. Hạ tầng mạng cáp truyền hình cáp............................................................................................................. 50
6. Hạ tầng cột ăng ten đài phát thanh truyền hình ......................................................................................... 51
7. Điểm truy cập Internet không dây ............................................................................................................. 51
8. Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động đến năm 2025 ............................................. 52
IV. QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ................................................................................................................. 54
V. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ................................................................................................. 55
PHẦN VI. CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ ...................................................................................... 58
I. KHÁI TOÁN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ .......................................................................................................... 58
1. Công trình viễn thông quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia ............................................................ 58
2. Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng ........................................................................................... 58
3. Xây dựng hạ tầng cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động .................................................................. 58
4. Cải tạo cột ăng ten ..................................................................................................................................... 58
5. Hạ tầng cột treo cáp ................................................................................................................................... 58
6. Chỉnh trang mạng cáp treo ......................................................................................................................... 59
7. Công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm .............................................................................................................. 59
8. Lắp đặt điểm truy nhập Internet không dây ............................................................................................... 59
9. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước để quản lý, thực hiện quy hoạch ..................................................... 59
II. DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƯ ................................................................................................................... 60
PHẦN VII. GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN .................................................... 61
I. GIẢI PHÁP .................................................................................................................................................... 61
1. Giải pháp về quản lý nhà nước .................................................................................................................. 61
2. Phát triển hạ tầng ....................................................................................................................................... 61
3. Cơ chế chính sách ...................................................................................................................................... 62
4. Giải pháp thực hiện đồng bộ quy hoạch .................................................................................................... 62
5. Giải pháp về huy động vốn đầu tư ............................................................................................................. 63
6. Giải pháp tuyên truyền............................................................................................................................... 63
II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ............................................................................................................................. 64
1. Sở Thông tin và Truyền thông ................................................................................................................... 64
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: ............................................................................................................................. 65
3. Sở Tài chính: ............................................................................................................................................. 65
Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
2
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
4. Sở Giao thông Vận tải ............................................................................................................................... 65
5. Sở Xây dựng .............................................................................................................................................. 65
6. Các sở ban ngành khác .............................................................................................................................. 65
7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố .......................................................................................... 66
8. Các doanh nghiệp ...................................................................................................................................... 66
PHỤ LỤC .............................................................................................................................. 67
PHỤ LỤC 1: BẢNG QUY HOẠCH ................................................................................................................ 67
PHỤ LỤC: GIẢI TRÌNH DỰ BÁO ................................................................................................................. 94
PHỤ LỤC 2: BẢN ĐỒ .................................................................................................................................... 100
DANH MỤC BẢNG
Bảng 1: Hiện trạng hạ tầng hệ thống Đài Phát thanh Truyền hình ......................................... 18
Bảng 2: Hiện trạng mạng thông tin di động tỉnh Vĩnh Long .................................................. 21
Bảng 3: Hiện trạng cột ăng ten thu, phát sóng thông tin di dộng tỉnh Vĩnh Long................. 22
Bảng 4: Dự báo nhu cầu sử dụng dịch vụ thông tin di động đến năm 2020 ........................... 34
Bảng 5: Dự báo nhu cầu sử dụng dịch vụ qua đường dây thuê bao cố định đến năm 2020 ... 36
Bảng 6: Quy hoạch điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng......................................... 67
Bảng 7: Quy hoạch khu vực, tuyến đường chỉ được lắp đặt cột ăng ten loại A1 ................... 68
Bảng 8: Quy hoạch khu vực được lắp đặt cột ăng ten công kềnh trên mặt đất loại A2b ....... 70
Bảng 9: Quy hoạch các tuyến đường, phố, khu vực xây dựng hạ tầng mạng cáp viễn thông 75
Bảng 10: Quy hoạch điểm truy nhập Internet không dây ....................................................... 88
DANH MỤC HÌNH
Hình 1: Đồ thị tỷ lệ dân số sử dụng điện thoại di động .......................................................... 35
Hình 2: Đồ thị tỷ lệ dân số sử dụng dịch vụ thông tin di động qua các thiết bị khác ............. 36
Hình 3: Đồ thị tỷ lệ hộ gia đình có điện thoại cố định............................................................ 36
Hình 4: Đồ thị phát triển đường dây thuê bao điện thoại cố định .......................................... 37
Hình 5: Đồ thị tỷ lệ hộ gia đình có kết nối Internet ................................................................ 37
Hình 6: Đồ thị phát triển đường dây thuê bao Internet ........................................................... 38
Hình 7: Đồ thị tỷ lệ hộ gia đình có truyền hình cáp, Internet ................................................. 38
Hình 8: Đồ thị phát triển đường dây thuê bao truyền hình cáp, Internet ................................ 39
Hình 9: Bản đồ hiện trạng hạ tầng mạng thông tin di động.................................................. 101
Hình 10: Bản đồ hiện trạng hạ tầng cột ăng ten mạng thông tin di động ............................. 102
Hình 11: Bản đồ quy hoạch điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng ......................... 103
Hình 12: Bản đồ quy hoạch ngầm hóa mạng cáp viễn thông ............................................... 104
Hình 13: Bản đồ quy hoạch mạng thông tin di động theo khu vực lắp đặt .......................... 105
KÝ HIỆU VIẾT TẮT
A1
Viết tắt theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Cột ăng ten không cồng kềnh
Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
3
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
A1a
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
A1b
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
A2
A2a
2G
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Theo quy định tại Thông tư
14/2013/TT-BTTTT
Second Gerneration
3D
3G
Three Dimention
Third Generation
4G
Fourth Generation
ADSL
Asynchronous Digital Subscriber
Line
Active Optical Network
Baseband Unit
Broadband Digital Subscriber Line
A2b
A2c
C1
C2
Đ1
Đ2
N1
N2
AON
BBU
BDSL
Cột ăng ten tự đứng được lắp đặt
trên các công trình xây dựng có
chiều cao của cột (kể cả ăng ten,
nhưng không bao gồm kim thu sét)
không quá 20% chiều cao của công
trình nhưng tối đa không quá 3 mét
và có chiều rộng từ tâm của cột đến
điểm ngoài cùng của cấu trúc cột
ăng ten (kể cả cánh tay đòn của cột
và ăng ten) dài không quá 0,5 mét
Cột ăng ten thân thiện với môi
trường
Cột ăng ten cồng kềnh
Cột ăng ten tự đứng được lắp đặt
trên các công trình xây dựng, không
thuộc A1a
Cột ăng ten được lắp đặt trên mặt đất
Cột ăng ten khác không thuộc cột
ăng ten các loại A1a, A1b, A2a, A2b
Cột treo cáp viễn thông riêng biệt
Cột treo cáp sử dụng chung với các
ngành khác
Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông
công cộng có người phục vụ
Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông
công cộng không có người phục vụ
Công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
viễn thông riêng biệt
Công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm sử
dụng chung với các ngành khác
Hệ thống thông tin di động thế hệ
thứ 2
Công nghệ hình ảnh 3 chiều
Hệ thống thông tin di động thế hệ
thứ 3
Hệ thống thông tin di động thế hệ
thứ 4
Đường dây thuê bao số không đồng
bộ
Mạng cáp quang chủ động
Khối xử lý tín hiệu
Thuê bao số băng rộng
Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
4
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
BSC
Base Station Controller
BTS
Base Transceiver Station
CAPEX/OPEX
Capital Expenditures/Operating
Expenses
Code Division Multiple Access
CDMA
C-RAN
DSLAM
DWDM
EDGE
Cloud Radio Access Network
Digital Subscriber Line Access
Multiplexer
Dense Wavelength Division
Multiplexing
Enhanced Data Rates for GSM
Evolution
E-paper
FTTB
FTTH
Electronic paper
Fiber To The Building
Fiber To The Home
FTTx
GDP
GSM
Fiber To The x
Gross domestic product
Global System for Mobile
HSPA
High Speed Packet Access
ICNIRP
International Commission on NonIonizing Radiation Protection
Internet Protocol
Internet Protocol Television
International Telecommunication
Union
Long Term Evolution
Metropolitan Area Network
Mobile Commerce
MultiProtocol Label Switching
Mobile Virtual Network Operator
Next Generation Network
Operations Support System
Personal Computer
Passive Optical Network
Public Switch Telephone Network
Radio Frequency
Remote Radio Head
IP
IPTV
ITU
LTE
MAN
M-Commerce
MPLS
MVNO
NGN
OSS
PC
PON
PSTN
RF
RRH
Bộ điều khiển trạm gốc (thông tin di
động)
Trạm thu phát sóng (thông tin di
động)
Chi phí đầu tư/chi phí vận hành
Công nghệ thông tin di động đa truy
nhập phân chia theo mã
Mạng truy nhập vô tuyến đám mây
Bộ ghép kênh đa truy nhập đường
dây thuê bao số
Ghép kênh phân chia theo bước sóng
mật độ cao (thông tin quang)
Công nghệ truyền dữ liệu tốc độ cao
trong hệ thống thông tin di động
GSM
Tạp chí điện tử
Mạng cáp quang tới tòa nhà
Mạng cáp quang tới hộ gia đình
Mạng cáp quang tới thuê bao
Tổng sản phẩm quốc nội
Hệ thống thông tin di động toàn cầu
- tiêu chuẩn thông tin di động
Truyền dữ liệu tốc độ cao trong
mạng thông tin di động 3G
Ủy ban quốc tế về bảo vệ bức xạ
không ion hóa
Giao thức Internet
Truyền hình trên Internet
Liên minh viễn thông quốc tế
Công nghệ thông tin di động 4G
Mạng đô thị
Thương mại di động
Chuyển mạch nhãn đa giao thức
Nhà khai thác mạng di động ảo
Mạng thế hệ mới
Hệ thống hỗ trợ vận hành
Máy tính cá nhân
Mạng cáp quang bị động
Mạng điện thoại công cộng
Tần số vô tuyến
Khối thu phát tín hiệu vô tuyến
Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
5
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
SDH
SDR
Synchronous Digital Hierarchy
Software Defined Radio
SMS
SONET
TDM
Short Message Services
Synchronous Optical Network
Time Division Multiplexing
UMTS
Universal Mobile
Telecommunications System
USB
VHF
VNMCC
Universal Serial Bus
Very High Frequency
Vietnam Mission Control Centre
VoD
W-CDMA
Video On Demand
Wideband Code Division Multiple
Access
Wavelength Division Multiplexing
World Health Organization
Wireless Fidelity
WDM
WHO
WIFI
WIMAX
PTTH
Worldwide Interoperability for
Microwave Access
Phân cấp số đồng bộ
Phần mềm điều khiển các chức năng
vô tuyến
Dịch vụ nhắn tin ngắn
Mạng cáp quang đồng bộ
Công nghệ ghép kênh phân chia theo
thời gian
Hệ thống thông tin di động toàn cầucông nghệ thông tin di động thế hệ
thứ 3
Chuẩn kết nối các thiết bị điện tử
Tần số rất cao
Trung tâm Điều hành Thông tin vệ
tinh Cospas – Sarsat Việt Nam
Truyền hình theo yêu cầu
Công nghệ thông tin di động băng
rộng đa truy nhập phân chia theo mã
Ghép kênh phân chia theo bước sóng
Tổ chức y tế thế giới
Công nghệ mạng không dây sử
dụng sóng vô tuyến
Công nghệ mạng không dây băng
rộng
Phát thanh truyền hình
Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
6
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
PHẦN I: MỞ ĐẦU
I. SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH
Viễn thông là ngành kinh tế kỹ thuật, dịch vụ quan trọng thuộc kết cấu
hạ tầng của nền kinh tế quốc dân. Viễn thông có nhiệm vụ đảm bảo thông tin
phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp Ủy Đảng và Chính quyền, góp phần
phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng, phòng chống thiên
tai; đáp ứng các nhu cầu trao đổi, cập nhật thông tin của nhân dân trên tất cả
các lĩnh vực, các vùng miền của tỉnh.
Trong thời gian vừa qua, tình hình kinh tế xã hội của tỉnh tiếp tục phát
triển ổn định và tăng trưởng nhanh. Đi đôi với sự phát triển của kinh tế xã hội
là sự phát triển của ngành Viễn thông. Viễn thông đã có sự phát triển nhanh
chóng, tốc độ tăng trưởng năm sau luôn cao hơn năm trước, tỷ lệ đóng góp của
viễn thông vào GRDP của tỉnh ngày càng cao. Tuy nhiên, việc viễn thông phát
triển nhanh, bùng nổ, đã dẫn tới những bất cập trong phát triển hạ tầng mạng
lưới: phát triển hạ tầng chồng chéo, mỗi doanh nghiệp xây dựng một hạ tầng
mạng riêng; trạm thu phát sóng dầy đặc, cáp treo tràn lan… gây ảnh hưởng đến
mỹ quan đô thị, giảm hiệu quả sử dụng hạ tầng mạng lưới.
Theo tinh thần của Luật viễn thông số 41/2009/QH12 được quốc hội
khóa XII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 23/11/2009 giao cho Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng hạ tầng kỹ thuật viễn thông
thụ động tại địa phương.
Trong thời gian gần đây, Chính phủ và Bộ Thông tin và Truyền thông
cũng đã đưa ra những quan điểm chỉ đạo đề cập đến việc xây dựng, quản lý và
phát triển bền vững cơ sở hạ tầng viễn thông (Luật viễn thông; Chỉ thị số
422/CT-TTg; Nghị định số 25/2011/NĐ-CP, Thông tư 14/2013/TT-BTTTT…).
Quy hoạch này nhằm cụ thể hóa những quan điểm chỉ đạo trên tại địa phương.
Công nghệ viễn thông trong thời gian qua có sự thay đổi nhanh chóng:
2G, 3G, 4G, NGN… Xây dựng quy hoạch nhằm theo kịp xu hướng phát triển
của công nghệ.
Dựa trên Chỉ thị, Nghị định, thông tư hướng dẫn và để hạ tầng kỹ thuật
viễn thông phát triển nhanh, bền vững, đồng bộ với sự phát triển của tỉnh,
thống nhất quản lý việc xây dựng phát triển hạ tầng mạng viễn thông. Việc xây
dựng Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long đến năm
2020, định hướng đến 2025 là rất cần thiết.
II. CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG QUY HOẠCH
Luật viễn thông số 41/2009/QH12 ngày 23/11/2009, quy định về hoạt
động viễn thông trong đó có quản lý viễn thông; xây dựng công trình viễn
thông, quy hoạch hạ tầng viễn thông…
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
7
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Nghị định 41/2007/NĐ-CP, ngày 22/3/2007 của Chính phủ về xây dựng
ngầm đô thị, hướng dẫn thi hành Luật xây dựng các yêu cầu đặc thù của xây
dựng ngầm đô thị;
Nghị định 38/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 quy định về quản lý không
gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, trong đó có các quy định đối với công trình
thông tin, viễn thông trong đô thị;
Nghị định 39/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ về Quản lý
không gian xây dựng ngầm đô thị;
Nghị định 25/2011/NĐ-CP ngày 6/4/2011 quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật viễn thông, trong đó có quy định quy hoạch, thiết kế, xây
dựng cơ sở hạ tầng viễn thông;
Nghị định 64/2012/NĐ-CP ngày 4/9/2012 của Chính phủ về cấp phép
xây dựng;
Nghị định 72/2012/NĐ-CP, ngày 24/9/2012 quy định về quản lý và sử
dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trong đô thị và khuyến khích áp dụng
đối với khu vực ngoài đô thị;
Quyết định số 1107/2006/QĐ-TTg ngày 21/08/2006 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam đến
năm 2015 và định hướng đến năm 2020;
Quyết định số 2484/QĐ-UBND ngày 28/12/2011 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông
vận tải tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020.
Quyết định số 195/QĐ-TTg ngày 16/2/2012 của Thủ tướng Chính phủ về
việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Long đến
năm 2020;
Quyết định 32/2012/QĐ-TTg ngày 27/07/2012 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến năm 2020;
Quyết định 45/2012/QĐ-TTg ngày 23/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ
về tiêu chí xác định công trình viễn thông quan trọng liên quan đến an ninh
quốc gia;
Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg ngày 16/02/2009 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh truyền hình đến năm
2020;
Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm
2020;
Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 14/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ
về việc sửa đổi, bổ sung quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011;
Chỉ thị 422/CT-TTg ngày 2/4/2010 của Thủ tướng Chính Phủ về việc
tăng cường quản lý và phát triển bền vững cơ sở hạ tầng viễn thông;
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
8
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Thông tư 12/2007/TTLT/BXD-BTTTT ngày 11/12/2007, hướng dẫn
những nội dung về cấp giấy phép xây dựng cho việc xây dựng, lắp đặt các trạm
thu, phát sóng thông tin di động ở đô thị;
Thông tư 01/2012/TT-BKHĐT ngày 9/2/2012 của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư về việc hướng dẫn xác định mức chi phí cho lập, thẩm định và công bố quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực
và sản phẩm chủ yếu;
Thông tư 14/2013/TT-BTTTT ngày 21/6/2013 của Bộ Thông tin và
Truyền thông về việc hướng dẫn lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch
hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại địa phương;
Thông tư liên tịch số 21/2013/TT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27/12/2013
của Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về
dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công
trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung;
Thông tư liên tịch số 210/2013/TTLT-BTC-BXD-BTTTT ngày
30/12/2013 của Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Thông tin và Truyền thông về
việc hướng dẫn cơ chế, nguyên tắc kiểm soát giá và phương pháp xác định giá
thuê công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung.
Quyết định số 1809/QĐ-UBND ngày 02/11/2012 của Chủ tịch Ủy ban
Nhân dân tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt đề cương và kinh phí quy hoạch hạ
tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020;
Quyết định số 1588/QĐ-UBND ngày 27/9/2013 của Ủy ban Nhân dân
tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt điều chỉnh tên quy hoạch hạ tầng kỹ thuật
viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020;
III. MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ CỦA QUY HOẠCH
1. Mục tiêu của quy hoạch
Quy hoạch tổng thể được điều chỉnh nhằm đồng bộ với quy hoạch phát
triển các ngành, lĩnh vực, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh
Vĩnh Long.
Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long đến năm
2020 và định hướng đến năm 2025 phải phù hợp với đường lối, chính sách và
chủ trương của Đảng và Nhà nước; với quy hoạch phát triển viễn thông quốc
gia, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch phát triển các ngành,
lĩnh vực, đảm bảo an ninh - quốc phòng, an toàn mạng lưới thông tin góp phần
thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển bền vững.
Hiện đại hóa hạ tầng, mạng lưới viễn thông, truyền dẫn phát sóng tốt
nhất, gần gũi với người tiêu dùng, phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương
với chất lượng cao.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước, tạo điều kiện cho việc phát triển
cơ sở hạ tầng viễn thông của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, đáp ứng nhu
cầu và đảm bảo chất lượng dịch vụ.
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
9
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Thống nhất việc sử dụng chung cơ sở hạ tầng (cống bể, nhà trạm, cột ăng
ten, truyền dẫn và các thiết bị phụ trợ khác ...) để các doanh nghiệp thực hiện
xây dựng, mở rộng mạng lưới mạng viễn thông một cách đồng bộ, khoa học,
không chồng chéo theo đúng quy định của pháp luật.
Làm cơ sở trong xây dựng, mở rộng hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh,
đảm bảo an toàn cho công trình, các công trình lân cận; đáp ứng các quy chuẩn,
tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành, không gây ảnh hưởng tới môi trường, sức
khoẻ cho cộng đồng; đảm bảo tuân thủ quy hoạch chuyên ngành, xây dựng,
kiến trúc, cảnh quan đô thị.
2. Nhiệm vụ của quy hoạch
Phân tích điều kiện địa lý, kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng địa bàn
tỉnh, đánh giá tác động đến sự phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động.
Đánh giá được hiện trạng về năng lực, quy mô hạ tầng kỹ thuật viễn
thông thụ động trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng quan điểm và định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn
thông thụ động trên địa bàn tỉnh phù hợp với điều kiện phát triển hạ tầng kinh
tế - xã hội, an ninh - quốc phòng; đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại
hoá của tỉnh.
3. Phạm vi, đối tượng quy hoạch
Phạm vi nghiên cứu trực tiếp Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ
động tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020, định hướng đến 2025 bao gồm:
Địa giới hành chính: toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Vĩnh Long.
Đối tượng trực tiếp: công trình viễn thông quan trọng liên quan đến an
ninh quốc gia, điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng, mạng ngoại vi (cột
ăng ten; cột treo cáp, công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm).
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
10
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
PHẦN II. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI
I. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ
1. Vị trí địa lý
Vĩnh Long nằm ở khu vực trung tâm Đồng bằng sông Cửu Long. Phía
Bắc và Đông Bắc giáp tỉnh Tiền Giang và Bến Tre, phía Đông Nam giáp tỉnh
Trà Vinh, phía Tây Nam giáp tỉnh Hậu Giang và thành phố Cần Thơ, phía Tây
Bắc giáp tỉnh Đồng Tháp.
Vĩnh Long có 8 đơn vị hành chính (1 thành phố, 1 thị xã, 6 huyện) với
diện tích tự nhiên 1.520,17 km2. Trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh là
thành phố Vĩnh Long nằm cách thành phố Hồ Chí Minh 136 km về phía Đông
Bắc và thành phố Cần Thơ 40 km về phía Nam.
2. Địa hình
Vĩnh Long có địa thế trải rộng dọc theo sông Tiền và sông Hậu, thấp dần
từ Bắc xuống Nam. Địa hình tương đối bằng phẳng 100% diện tích đồng bằng
với cao trình từ 0,4 đến 2m.
Trên địa bàn tỉnh có 91 sông, kênh, rạch phân bổ đều khắp tỉnh. Ba con
sông lớn sông Cổ Chiên, sông Hậu, sông Măng Thít.
Tỉnh có địa hình bằng phẳng nhưng có nhiều sông, kênh, rạch có ảnh
hưởng nhất định đến việc phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động.
II. DÂN SỐ VÀ LAO ĐỘNG
Theo số liệu thống kê dân số trung bình tỉnh Vĩnh Long năm 2014 trên
1.041.500 người. Mật độ dân số trung bình trên 685 người/km², đứng hàng thứ
2 ở Đồng bằng sông Cửu Long, gấp 1,6 lần mật độ trung bình của Đồng bằng
sông Cửu Long (430 người/km²) và 2,5 mật độ trung bình của cả nước (270
người/km²).
Trừ thành phố Vĩnh Long, mật độ dân số phân bố tương đối đồng đều
giữa các huyện trong tỉnh, thấp nhất là huyện Trà Ôn có mật độ 562 người/km²,
cao nhất là huyện Long Hồ với 776 người/km². Dân số nông thôn chiếm
khoảng 85% dân số toàn tỉnh.
Vĩnh Long là tỉnh có cơ cấu đa dân tộc. Ngoài người Kinh, các dân tộc
khác chiếm khoảng 2,7% dân số toàn tỉnh.
Dân số trong độ tuổi lao động năm 2014 trên 670 ngàn người, chiếm
64% số dân toàn tỉnh, trong đó đang làm việc trong các ngành kinh tế khoảng
630 ngàn người, chiếm 94% nguồn lao động.
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
11
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
III. KINH TẾ XÃ HỘI1
Trong giai đoạn 2010 – 2015, kinh tế tỉnh Vĩnh Long tiếp tục tăng
trưởng cao hơn mức bình quân chung của cả nước. Tổng sản phẩm trên địa bàn
tỉnh tăng bình quân hàng năm 6,97%, tăng đều trên cả ba khu vực nông - lâm
nghiệp và thủy sản, công nghiệp- xây dựng và dịch vụ. GRDP bình quân đầu
người năm 2015 đạt 1.862 USD, bằng 1,7 lần so với năm 2010.
IV. HẠ TẦNG
Đường bộ:
Tỉnh có 5 tuyến quốc lộ chạy qua gồm: quốc lộ 1A, quốc lộ 53, quốc lộ
54, quốc lộ 57 và quốc lộ 80.
Có 10 tuyến đường tỉnh gồm: đường tỉnh 901, đường tỉnh 902, đường
tỉnh 903, đường tỉnh 904, đường tỉnh 905, đường tỉnh 906, đường tỉnh 907,
đường tỉnh 908, đường tỉnh 909, đường tỉnh 910.
Ngoài ra còn có hệ thống các tuyến đường huyện và đường xã. 100% số
xã có đường ô tô đến trung tâm.
Khu công nghiệp, cụm công nghiệp:
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có khu công nghiệp Hòa Phú, Bình Minh và
tuyến Công nghiệp Cổ Chiên đã đi vào hoạt động và đang trong quá trình mở
rộng thêm.
Ngoài các khu công nghiệp còn có các cụm công nghiệp. Đến nay đã có
13 cụm công nghiệp được phê duyệt quy hoạch chi tiết. Tuy nhiên, việc đầu tư
hạ tầng cho cụm công nghiệp còn chậm, do nhà đầu tư không triển khai thực
hiện dự án đúng cam kết. Tỉnh đã quyết định thu hồi chủ trương đầu tư và Giấy
chứng nhận đầu tư đã cấp cho nhà đầu tư tại 2 cụm công nghiệp Phú An, huyện
Tam Bình và cụm công nghiệp ấp Long Thuận B, xã Long Phước, huyện Long
Hồ.
V. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN2
Xây dựng tỉnh Vĩnh Long thành vùng đô thị sinh thái, xanh, sạch, đẹp,
phát triển hài hòa giữa đô thị và nông thôn, nâng cao đời sống vật chất và tinh
thần của nhân dân; đẩy mạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ theo hướng
công nghệ và chất lượng cao; từng bước hình thành nền kinh tế tri thức dựa trên
nguồn nhân lực có chất lượng; tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn
định chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Liên kết với Cần Thơ, phát triển thành vùng kinh tế động lực, trung tâm
kinh tế, đào tạo, văn hóa và khoa học kỹ thuật của vùng đồng bằng sông Cửu
Văn kiện Đại hội tỉnh đảng bộ lần thứ X
Căn cứ: quyết định 195/QĐ-TTg ngày 16/2/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch
tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020; các chỉ tiêu cụ thể căn cứ vào Văn kiện Đại hội
tỉnh đảng bộ lần thứ X, nhiệm kỳ 2015 – 2020.
1
2
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
12
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Long, góp phần cùng cả nước thực hiện thành công mục tiêu xây dựng nước ta
cơ bản trở thành nước công nghiệp vào năm 2020.
Các chỉ tiêu phát triển giai đoạn 2016 – 2020:
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân phấn đấu đạt trên 7,5%/năm.
- GRDP bình quân năm 2020 đạt khoảng 70 triệu đồng/người.
- Giá trị sản xuất nông- lâm nghiệp và thủy sản tăng bình quân 3,5%.
- Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 13,70%/năm.
- Giá trị các ngành dịch vụ tăng bình quân 7,5%/năm.
- Cơ cấu kinh tế năm 2020 là nông-lâm nghiệp và thủy sản chiếm
26,72%; công nghiệp và xây dựng chiếm 28,22%; dịch vụ chiếm 45,06%.
- Huy động ngân sách tăng bình quân trên 10%/năm.
- Tổng kim ngạch xuất khẩu đến năm 2020 đạt 530 triệu USD.
- Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội (giai đoạn 2016- 2020) đạt
89.000 tỷ đồng.
- Đến năm 2020, tỷ lệ lao động trong nông nghiệp trong tổng lao động xã
hội còn chiếm 40%; lao động phi nông nghiệp chiếm 60%.
- Đến năm 2020, tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật đạt
75%, trong đó qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt khoảng 55%. Mỗi năm
tạo việc làm mới cho 19.000 lao động.
- Năng suất lao động xã hội tăng bình quân 7,5%/năm.
- Đến năm 2020, có 7,9 bác sĩ và 30 giường bệnh/1 vạn dân.
- Duy trì mức tăng dân số 1%/năm.
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 1%/năm.
- Tỷ lệ bao phủ BHYT đến năm 2020 đạt 82%.
- Tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2020 đạt 35%.
- Có 50% số xã trong tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới và 1 đơn vị cấp
huyện đạt chuẩn nông thôn mới.
- Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 89%; hộ nông thôn sử dụng
nước máy tập trung đạt 85%, đô thị đạt 98%.
- Thu gom chất thải rắn ở khu vực đô thị đạt 96%. Có 100% khu, cụm
công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải và 100% chất thải, nước thải y tế được
thu gom và xử lý.
- Tỷ lệ cơ sở đảng hoàn thành nhiệm vụ đạt 90%.
- Hàng năm có 90% tổ chức đoàn thể chính trị- xã hội đạt vững mạnh.
VI. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG
1. Thuận lợi
Tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh đạt mức khá cao, đời sống kinh tế,
văn hóa, xã hội của người dân ngày được cải thiện, cơ chế chính sách thu hút
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
13
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
đầu tư bước đầu được xây dựng đã tạo điều kiện thu hút các doanh nghiệp xây
dựng hạ tầng mạng viễn thông trên địa bàn tỉnh.
Dân cư sống tập trung, mật độ trung bình trên 680 người/km². Hệ thống
giao thông của tỉnh phát triển rộng khắp 100% xã có đường ô tô đến trung tâm
xã. Điều kiện thuận lợi cho phát triển hạ tầng mạng lưới viễn thông và các dịch
vụ viễn thông.
Địa hình Vĩnh Long bằng phẳng thuận lợi cho phát triển hạ tầng viễn
thông, ngầm hóa mạng ngoại vi, mạng truyền dẫn của tỉnh.
2. Khó khăn
Địa hình của tỉnh thấp, nhiều khu vực có độ cao thấp so với mực nước
biển do đó thường bị ngập lụt và lũ đầu nguồn đổ về kết hợp với triều cường
vào mùa mưa lũ điều này ảnh hưởng đến chất lượng hạ tầng các công trình viễn
thông xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Kinh tế của tỉnh chủ yếu về phát triển nông nghiệp với các sản phẩm chủ
yếu là lúa, chăn nuôi vịt và cá tra. Các sản phẩm nông nghiệp chính của tỉnh
như lúa và cá tra phần lớn phụ thuộc vào thị trường xuất khẩu nhưng giá trị lúa
và cá tra biến động không ổn định sẽ ảnh hưởng đến thu nhập của người dân và
sự phát triển kinh tế của tỉnh.
Vĩnh Long có nguồn chi ngân sách cao hơn so với thu ngân sách trên địa
bàn tỉnh, do đó vẫn cần sự hỗ trợ về kinh tế từ trung ương. Điều này cũng ảnh
hưởng đến việc hỗ trợ cho các doanh nghiệp viễn thông trong việc xây dựng cơ
sở hạ tầng.
Tỷ lệ người dân sống ở khu vực nông thôn chiếm tỷ lệ cao, thu nhập của
người dân khu vực này cũng thấp ít sử dụng các dịch vụ viễn thông có chi phí
cao.
Khu vực nông thôn nhiều khó khăn trong việc ngầm hóa mạng ngoại vi
do kinh phí thực hiện cao, nhu cầu sử dụng của người dân ở khu vực nông thôn
thấp.
3. Cơ hội
Các khu công nghiệp của tỉnh vẫn đang tiếp tục được mở rộng sẽ thu hút
thêm nguồn lao động đến làm việc trong tỉnh khi đó nhu cầu sử dụng dịch vụ
viễn thông tăng. Kinh tế phát triển, đời sống của người dân ngày càng được
nâng cao, nhu cầu sử dụng các dịch vụ viễn thông, giải trí tăng. Điều này sẽ có
ảnh hướng tốt đến việc phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại địa
phương.
Thành phố Vĩnh Long trở thành đô thị loại III và thị xã Bình Minh mới
được hình thành sẽ cần đầu tư về cơ sở hạ tầng và tập trung dân cư là điều kiện
thuận lợi cho phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động và phát triển các
dịch vụ viễn thông.
Hạ tầng giao thông của tỉnh tuy đã phát triển rộng khắp nhưng trong giai
đoạn tới vẫn tiếp tục nâng cấp, mở các tuyến giao thông mới, sẽ là điều kiện tốt
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
14
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
cho việc hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động. Nhất là việc ngầm
hóa mạng ngoại vi.
4. Thách thức
Khu vực nông thôn rộng sẽ ảnh hưởng đến việc ngầm hóa mạng ngoại vi
bởi các doanh nghiệp sẽ phải bỏ ra số tiền lớn để ngầm hóa mạng ngoại vi khi
mật độ dân cư khu vực nông thôn không cao, số lượng người dân sử dụng dịch
vụ ở mức trung bình khả năng thu hồi vốn thấp.
Tỉnh là tỉnh nông nghiệp với tỷ lệ lao động làm việc trong ngành nông
nghiệp chiếm tỷ lệ lớn, thu nhập của người dân dựa vào nông nghiệp nên không
ổn định điều này cũng ảnh hướng đến việc phát triển dịch vụ viễn thông trên
địa bàn tỉnh.
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
15
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
PHẦN III. HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT VIỄN THÔNG THỤ
ĐỘNG TỈNH VĨNH LONG
I. HIỆN TRẠNG MẠNG VIỄN THÔNG3
Trong thời gian qua, mạng viễn thông trên địa bàn tỉnh phát triển khá
mạnh, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và nâng cao chất
lượng cuộc sống người dân. Tốc độ tăng trưởng của các dịch vụ viễn thông
luôn đạt mức cao, đặc biệt là dịch vụ thông tin di động.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 3 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ điện
thoại cố định, Internet, truyền hình cáp: Viễn thông Vĩnh Long, Viettel Vĩnh
Long – Chi nhánh Tập Đoàn viễn thông Quân đội, Công ty cổ phần viễn thông
FPT – Chi nhánh Vĩnh Long; có 5 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thông tin di
động: Vinaphone, MobiFone, Viettel, Vietnamobile, Gmobile và 1 doanh
nghiệp cung cấp dịch vụ truyền hình cáp Công ty TNHH Truyền hình Phương
Nam.
Hạ tầng mạng lưới viễn thông phát triển tương đối rộng khắp trên địa bàn
toàn tỉnh:
-.Truyền dẫn: Cáp quang, cáp đồng đã được triển khai rộng khắp trên
toàn tỉnh. Hầu hết xã, phường, thị trấn có tuyến truyền dẫn cáp quang.
-.Trạm thu phát sóng thông tin di động: 828 vị trí cột ăng ten thu phát
sóng trên toàn tỉnh, bán kính phục vụ bình quân 0,96km/cột; hầu hết các xã,
phường, thị trấn có cột ăng ten trạm thu phát sóng mạng thông tin di động đang
hoạt động.
Hiện nay, mạng viễn thông đã cung cấp dịch vụ tới 100% diện tích trên
toàn tỉnh. Số thuê bao điện thoại cố định đạt 59.149 thuê bao, đạt mật độ 5,7
thuê bao/100 dân. Số thuê bao Internet khoảng 33.187 thuê bao, đạt mật độ 3,2
thuê bao/100 dân. Tổng số thuê bao sử dụng dịch vụ thông tin di động (thuê
bao điện thoại đi động và thuê bao 3G) khoảng 736.000 thuê bao, đạt mật độ 70
thuê bao/100 dân.
II. HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT VIỄN THÔNG THỤ ĐỘNG
1. Công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia
Phần an ninh quốc gia xây dựng trên một quyển riêng để đảm bảo chế độ
mật.
2. Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng
2.1. Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng có người phục vụ
Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng có người phục vụ bao gồm:
trung tâm viễn thông các huyện, trung tâm dịch vụ khách hàng, chi nhánh của
các tập đoàn, doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh, điểm giao dịch và các
điểm đại lý do doanh nghiệp trực tiếp quản lý.
3
Thời điểm thống kê số liệu: 31/12/2014
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
16
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Hiện tại, hệ thống điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng có người
phục vụ đã phát triển rộng khắp trên địa bàn tỉnh; Viễn thông tỉnh, MobiFone
và Viettel có các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng có người phục
vụ tại 8/8 thành phố, thị xã, huyện; Vietnamobile có 7 điểm cung cấp dịch vụ
viễn thông tại 6/8 thành phố, thị xã, huyện trên địa bàn tỉnh.
Viễn thông Vĩnh Long ngoài hệ thống các điểm phục vụ tại khu vực
thành phố, trung tâm các huyện đã phát triển điểm phục vụ viễn thông công
cộng đến khu vực các xã, phường, thị trấn; nhằm đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử
dụng dịch vụ viễn thông của người dân.
2.2. Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng không có người phục vụ
Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng không có người phục vụ
bao gồm: cabin điện thoại công cộng (điện thoại thẻ), các điểm cung cấp dịch
vụ viễn thông tại các nơi công cộng (bến xe...).
Trong những năm gần đây, với sự phát triển mạnh của các loại hình dịch
vụ viễn thông như Internet, điện thoại di động; những cabin điện thoại công
cộng đã không còn phát huy tác dụng; hầu hết trong tình trạng hỏng hóc, không
sử dụng được, không có người sử dụng, ảnh hưởng giao thông và mỹ quan do
vậy đã được dỡ bỏ hầu hết.
Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng không có người phục vụ tại
các địa điểm công cộng (bến xe…) trên địa bàn tỉnh chưa có. Trong thời gian
tới, theo xu hướng phát triển chung sẽ phát triển các điểm phục vụ viễn thông
công cộng không có người phục vụ (điểm thanh toán, thu cước viễn thông, bán
thẻ tự động; truy cập Internet, tra cứu thông tin…) tại các khu vực công cộng
(bến xe, khu vui chơi giải trí, khu du lịch…), đáp ứng mọi nhu cầu sử dụng
dịch vụ của người dân.
3. Mạng truyền dẫn
Mạng truyền dẫn trên địa bàn tỉnh hiện nay chủ yếu do Viễn thông Vĩnh
Long, Viettel cung cấp và quản lý.
Mạng truyền dẫn trong tỉnh sử dụng cáp quang, viba và cáp đồng. Cáp
đồng chủ yếu sử dụng để kéo từ tủ cáp đến các điểm thuê bao.
Các doanh nghiệp đã đầu tư xây dựng mạng truyền dẫn trong địa bàn
tỉnh. Mạng cáp quang đã được xây dựng đến 100% các huyện, thị xã và thành
phố trong tỉnh.
Mạng truyền dẫn trong tỉnh tương đối hoàn thiện, 100% xã có cáp quang
kéo đến và có sóng Viba. Mạng truyền dẫn cơ bản đã đáp ứng được dung lượng
truyền tải cho mạng viễn thông.
4. Hạ tầng cột ăng ten đài phát thanh truyền hình
Hệ thống hạ tầng cột ăng ten thu phát sóng phát thanh truyền hình đã
phát triển tới tất cả các huyện, thị, thành phố trên địa bàn tỉnh:
- Đài phát thanh - truyền hình tỉnh: độ cao ăng ten 150m.
- Đài truyền thanh huyện, thị xã, thành phố: độ cao ăng ten ≤ 65m.
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
17
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Hạ tầng hệ thống các trạm thu phát sóng phát thanh, truyền hình được
xây dựng khá quy mô, diện tích xây dựng khoảng vài trăm m²/đài. Tuy nhiên
hạ tầng hệ thống nhà trạm, cột ăng ten thu phát sóng phát thanh, truyền hình do
được đầu tư xây dựng từ lâu và trong giai đoạn gần đây cũng được đầu tư nâng
cấp, cải tạo.
Cụ thể các cột phát sóng phát thanh truyền hình:
Bảng 1: Hiện trạng hạ tầng hệ thống Đài Phát thanh Truyền hình
Tên Đài
STT
1
Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh Vĩnh Long
2
3
4
5
6
7
8
9
Đài Truyền thanh huyện Tam Bình
Đài Truyền thanh huyện Mang Thít
Đài Truyền thanh thành phố Vĩnh Long
Đài Truyền thanh huyện Bình Tân
Đài Truyền thanh huyện Long Hồ
Đài Truyền thanh huyện Trà Ôn
Đài Truyền thanh thị xã Bình Minh
Đài Truyền thanh huyện Vũng Liêm
Tổng Công ty Truyền thông đa phương tiện
(VTC)
10
Công suất máy
phát
10.000W; 1.000W;
5.000W
150W
150W
300W
300W
150W
150W
200W
150W
2.000W
Độ cao
cột ăng
ten
150
41
30
35
30
42
30
42
36
150
Nguồn số liệu: khảo sát thực tế, số liệu công bố của Cục Tần số Vô tuyến điện – Bộ Thông tin và Truyền thông
– năm 2015
5. Cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động
5.1. Hiện trạng vị trí cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động
Trên địa bàn tỉnh hiện có 5 mạng điện thoại di động:
- Mạng Vinaphone: 239 cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động.
- Mạng MobiFone: 270 cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động.
- Mạng Viettel Mobile: 233 cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động.
- Mạng Gmobile (G-Tel): 27 cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động.
- Mạng Vietnamobile: 59 cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động.
5.2. Hiện trạng công nghệ hệ thống trạm thu phát sóng thông tin di động
Hạ tầng mạng thông tin di động trên địa bàn tỉnh hiện tại được xây dựng,
phát triển theo 2 công nghệ chính là 2G và 3G.
- Công nghệ 2G:
Vinaphone, Viettel, MobiFone hiện trạng hạ tầng mạng đã phát triển
tương đối hoàn thiện: khu vực thành phố bán kính phục vụ bình quân mỗi trạm
thu phát sóng khoảng 0,7÷0,8km/trạm; khu vực các huyện bán kính phục vụ
bình quân từ 1,8÷2,3km/trạm; đảm bảo phủ sóng tới mọi khu vực dân cư.
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
18
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Vietnamobile, Gmobile: do số lượng thuê bao còn hạn chế, số lượng
trạm thu phát sóng ít. Bán kính phục vụ bình quân mỗi trạm thu phát sóng
khoảng 3,6÷5,1km.
- Công nghệ 3G:
Đang trong quá trình triển khai xây dựng và cung cấp dịch vụ. Hiện tại
trên địa bàn tỉnh có khoảng 530 trạm thu phát sóng 3G (chiếm 39% tổng số
trạm. Hầu hết các trạm thu phát sóng 3G hiện tại đều được xây dựng, lắp đặt
trên cơ sở sử dụng chung cơ sở hạ tầng với hạ tầng trạm 2G.
5.3. Hiện trạng hạ tầng hệ thống cột thu phát sóng thông tin di động
Hiện trạng cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động:
Cột ăng ten loại A1a: cột ăng ten được lắp đặt trong hoặc trên các công
trình xây dựng có chiều cao của cột không quá 20% chiều cao công trình nhưng
tối đa không quá 3 mét và có chiều rộng từ tâm của cột đến điểm ngoài cùng
của cấu trúc cột ăng ten dài không quá 0,5 mét.
Cột ăng ten loại A1b: cột ăng ten được thiết kế, lắp đặt ẩn trong kiến trúc
của công trình đã xây dựng, mô phỏng lan can, vỏ điều hòa, bồn nước, v.v hoặc
được lắp đặt kín trên cột điện, đèn chiếu sáng hoặc dưới các hình thức khác
thân thiện với môi trường xung quanh và có chiều cao, chiều rộng như cột ăng
ten loại A1a.
Cột ăng ten loại A2a: cột ăng ten được lắp đặt trên các công trình xây
dựng nhưng không thuộc loại A1a và A1b.
Cột ăng ten loại A2b: cột ăng ten được lắp đặt trên mặt đất.
Hạ tầng cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động trên địa bàn tỉnh
được xây dựng theo ba loại: loại A1a, loại A2a và loại A2b.
Hạ tầng cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động trên địa bàn tỉnh hiện
tại cột ăng ten loại A2b chiếm đa số khoảng 95% tổng số cột, cột ăng ten loại
A1a và A2a chiếm khoảng 5%. Hạ tầng cột ăng ten loại A2b phát triển nhiều
tại khu vực nông thôn, hạ tầng cột ăng ten A1a, A2a phát triển đa số tại khu
vực thành phố Vĩnh Long và một ít tại khu vực thị trấn các huyện.
Hiện trạng dùng chung cơ sở hạ tầng:
- Dùng chung cơ sở hạ tầng giữa các công nghệ khác nhau: các doanh
nghiệp chủ yếu sử dụng hình thức dùng chung cơ sở hạ tầng giữa các công
nghệ (triển khai các công nghệ khác nhau trên cùng 1 hạ tầng). Hiện tại hầu hết
số trạm 3G được các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh triển khai cùng hạ tầng với
2G, tận dụng các tài nguyên có sẵn (nhà trạm, truyền dẫn…), tiết kiệm chi phí
đầu tư.
- Dùng chung cơ sở hạ tầng giữa các doanh nghiệp:
+ Hiện trạng sử dụng chung cơ sở hạ tầng mạng di động (sử dụng chung
hệ thống cột ăng ten, nhà trạm...) giữa các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh còn
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
19
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
khá hạn chế. Trên địa bàn toàn tỉnh chỉ có khoảng 110 vị trí sử dụng chung cơ
sở hạ tầng mạng di động giữa các doanh nghiệp (chiếm khoảng 13%).
Những bất cập trong vấn đề sử dụng chung hạ tầng giữa các doanh
nghiệp, một phần do hệ thống văn bản pháp lý, hệ thống cơ chế chính sách
chưa đầy đủ từ cấp trung ương tới địa phương, một phần do yếu tố cạnh tranh
giữa các doanh nghiệp trên thị trường.
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
20
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Bảng 2: Hiện trạng mạng thông tin di động tỉnh Vĩnh Long
Vinaphone
TT
1
2
3
4
5
6
7
8
MobiFone
Viettel
Đơn vị hành
chính
Số cột
ăng
ten
Bán
kính
(km/cột)
Số cột
ăng
ten
Bán kính
(km/cột)
Số cột
ăng
ten
TP. Vĩnh Long
TX. Bình Minh
Huyện Bình Tân
Huyện Long Hồ
Huyện Mang Thít
Huyện Tam Bình
Huyện Trà Ôn
Huyện Vũng Liêm
Tổng
45
13
26
32
23
38
33
29
239
0,74
1,90
1,74
1,76
1,89
1,95
2,01
2,28
1,78
38
22
20
42
33
44
31
40
270
0,81
1,46
1,98
1,54
1,58
1,81
2,07
1,94
1,68
38
15
18
32
23
35
33
39
233
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
Vietnamobile
Bán
Số cột
Bán kính
kính
ăng
(km/cột)
(km/cột)
ten
0,81
1,77
2,09
1,76
1,89
2,03
2,01
1,97
1,81
14
6
2
8
5
9
7
8
59
21
Gmobile
Số cột
ăng
ten
Bán kính
(km/cột)
Tổng
cột ăng
ten
Bán kính
phục vụ
(km/cột)
1,33
10
1,50
145
0,41
2,80
3
3,96
59
0,89
6,27
66
1,09
3,52
5
4,46
119
0,91
4,05
1
9,06
85
0,98
4,00
3
6,92
129
1,06
4,36
1
11,54
105
1,13
4,35
4
5,50
120
1,12
3,59
27
5,12
828
0,96
Nguồn: Thống kê từ doanh nghiệp, số liệu năm 2014
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Bảng 3: Hiện trạng cột ăng ten thu, phát sóng thông tin di dộng
tỉnh Vĩnh Long
STT
1
2
3
4
5
6
7
8
Đơn vị hành
chính
Cột loại
A1a
TP. Vĩnh Long
TX. Bình Minh
Huyện Bình Tân
Huyện Long Hồ
Huyện Mang Thít
Huyện Tam Bình
Huyện Trà Ôn
Huyện Vũng Liêm
Tổng
Tỷ lệ
2
2
0%
Cột
Cột
Cột
Tổng số
loại
loại
loại
cột
A2a
A2b
A2c
35
108
145
1
58
59
0
66
66
4
115
119
0
85
85
1
128
129
1
104
105
0
120
120
42
784
828
5%
95%
100%
Nguồn: Thống kê từ doanh nghiệp, số liệu năm 2014
Cột loại
A1b
6. Cột treo cáp, công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
Trên địa bàn tỉnh hiện nay có 4 doanh nghiệp xây dựng mạng ngoại vi
cung cấp dịch vụ điện thoại cố định, Internet, truyền hình cáp: Viễn thông Vĩnh
Long và Viettel Vĩnh Long – Chi nhánh Chi nhánh Tập Đoàn viễn thông Quân
đội, Công ty cổ phần viễn thông FPT – Chi nhánh Vĩnh Long, Công ty TNHH
Truyền hình Phương Nam.
Hiện trạng cáp treo:
- Viettel Vĩnh Long – Chi nhánh Tập Đoàn viễn thông Quân đội có 378
tuyến cáp treo với chiều dài khoảng 1.320km. Trong đó có 39 tuyến sử dụng
cột điện lực, các tuyến còn lại doanh nghiệp tự xây dựng cột.
- Viễn thông Vĩnh Long có 603 tuyến cáp treo với tổng chiều dài khoảng
1.350km. Trong đó có 86 tuyến sử dụng cột điện lực, 4 tuyến sử dụng cột của
Viettel - Chi nhánh Vĩnh Long, các tuyến còn lại doanh nghiệp tự xây dựng
cột.
- Công ty TNHH Truyền hình Phương Nam và Công ty cổ phần viễn
thông FPT – Chi nhánh Vĩnh Long hạ tầng mạng hầu hết sử dụng cáp treo tổng
chiều dài các tuyến cáp khoảng 800km. Các tuyến cáp sử dụng cột điện lực.
Hiện trạng cáp ngầm: Viettel Vĩnh Long – Chi nhánh Tập Đoàn viễn
thông Quân đội có 2 tuyến cáp ngầm, với tổng chiều dài 2,5km, ở khu vực
thành phố Vĩnh Long; Viễn thông Vĩnh Long có 227 tuyến cáp ngầm với tổng
số chiều dài khoảng 200km.
Toàn tỉnh có khoảng 3.670km cáp, trong đó có khoảng 3.470km cáp treo
chiếm tỷ lệ khoảng 94%, 200km cáp ngầm chiếm tỷ lệ khoảng 6%.
Hiện hạ tầng mạng ngoại vi đã được ngầm hóa nhưng còn thấp, các
tuyến ngầm hóa chủ yếu là của Viễn thông Vĩnh Long, Viettel Vĩnh Long –
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
22
Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Chi nhánh Tập Đoàn viễn thông Quân đội có ngầm hóa nhưng số lượng rất
nhỏ.
Hệ thống cáp treo chủ yếu được treo trên cột thông tin hoặc cột hạ thế
của điện lực, đã đáp ứng kịp thời nhu cầu lắp đặt thuê bao mới cho nhân dân
trên địa bàn toàn tỉnh. Tuy nhiên, do lượng cáp treo lớn nên gây ảnh hưởng đến
mỹ quan đô thị.
Hiện tại các tuyến cáp được ngầm hóa chủ yếu là các tuyến trong khu
vực thành phố Vĩnh Long, khu vực các trung tâm huyện nhằm tạo mỹ quan cho
các khu đô thị. Hiện tại, tỷ lệ ngầm hóa mạng ngoại vi của Viễn thông Vĩnh
Long đạt khoảng 6%. Tỷ lệ ngầm hóa mạng ngoại vi trên địa bàn tỉnh thấp,
nguyên nhân do điều kiện phát triển kinh tế xã hội của các khu vực không đồng
đều, một phần do chi phí đầu tư thực hiện ngầm hóa mạng ngoại vi còn cao.
Khu vực một số khu đô thị mới, khu dân cư mới tại khu vực đô thị, tuy
hạ tầng được đầu tư xây dựng mới song mới chỉ có hạ tầng ngầm cho hệ thống
cấp thoát nước, chưa có hạ tầng kỹ thuật ngầm để đi ngầm cáp viễn thông, cáp
điện lực dẫn đến tình trạng treo cáp, gây ảnh hưởng không nhỏ tới mỹ quan.
Hạ tầng mạng ngoại vi tại khu vực nông thôn hầu hết vẫn sử dụng cáp
treo (cột treo cáp); do điều kiện địa hình khó khăn, chi phí đầu tư ngầm hóa cao
và dung lượng mạng tại khu vực này còn thấp.
Với sự phát triển và cạnh tranh mạnh của dịch vụ thông tin di động trong
những năm vừa qua, dịch vụ viễn thông cố định đã phát triển chững lại, thậm
chí tăng trưởng âm tại một số khu vực. Do vậy, hạ tầng mạng ngoại vi trong
những năm vừa qua không được chú trọng đầu tư phát triển, cải tạo dẫn đến hạ
tầng xuống cấp, cáp treo tràn lan.
Trên thực tế, chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng cống bể cáp ngầm hóa
mạng ngoại vi khá tốn kém; cao hơn nhiều lần so với chi phí đầu tư xây dựng
hạ tầng cột treo cáp; chi phí đầu tư cao song hiệu quả đem lại cũng chưa thực
sự thuyết phục; đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến doanh
nghiệp không chú trọng đầu tư hệ thống cống bể cáp ngầm.
Hiện trạng sử dụng chung cơ sở hạ tầng mạng ngoại vi (sử dụng chung
giữa các doanh nghiệp trong ngành và ngoài ngành) trên địa bàn tỉnh vẫn còn
khá hạn chế; hình thức sử dụng chung chủ yếu hiện nay là hình thức sử dụng
chung với các doanh nghiệp ngoài ngành (doanh nghiệp viễn thông thuê lại hệ
thống cột bên Điện lực để treo cáp viễn thông…). Sử dụng chung cơ sở hạ tầng
giữa các doanh nghiệp viễn thông vẫn còn nhiều bất cập; một phần do các
doanh nghiệp tại địa phương đều trực thuộc các Tổng công ty hoặc Tập đoàn,
mọi kế hoạch phát triển đều thông qua cấp chủ quản; một phần do yếu tố cạnh
tranh giữa các doanh nghiệp trên thị trường.
7. Hạ tầng mạng cáp Truyền hình cáp
Hiện nay, Công ty TNHH Truyền hình Phương Nam cung cấp dịch vụ ở
khu vực thành phố Vĩnh Long và khu vực thị trấn và một số xã gần trung tâm
Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Vĩnh Long
23
