Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng

1
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
************









Đoàn Trường Thuật







ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUY HOẠCH
HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ BẮC SÔNG CẤM
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SỸ







Hà Nội - Năm 2012


2
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
************





Đoàn Trường Thuật





ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUY HOẠCH
HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ BẮC SÔNG CẤM

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG



Chuyên ngành: Địa chính
Mã số: 60.44.80


LUẬN VĂN THẠC SỸ



NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
NGƯT. PGS. TS. PHẠM TRỌNG MẠNH






Hà Nội - Năm 2012


4
MỤC LỤC
MỤC LỤC………………………… ……………………………… 2
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. …………………………… …………… 5
DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH ……………………………… ……………6
MỞ ĐẦU ………………………………………………………… …………7
Chƣơng 1: Cơ sở khoa học quản lý và sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ

thuật khu đô thị.
1.1. Khái niệm quy hoạch đô thị 12
 12
 12
1.2. Cơ sở pháp lý về quản lý và phát triển quỹ đất xây dựng và phát triển đô
thị 14

 14
 18
1.2.3 22
1.3. Chức năng đất hạ tầng kỹ thuật đô thị 23
 23
 23
1.4. Cơ cấu đất hạ tầng kỹ thuật đô thị 23
 23
 25
1.5. Quản lý lập quy hoạch đất hạ tầng kỹ thuật đô thị 28
 28
1.5. 31
Chƣơng 2: Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật
khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng.
2.1. Điều kiện tự nhiên và đặc điểm kinh tế xã hội khu đô thị Bắc sông Cấm
thành phố Hải Phòng 33
 33


5
 35
 41
2.2. Quy hoạch khu đô thị Bắc sông Cấm 42

 42
 45
2.2.3. Q 48
2.3. Đánh giá tác động môi trƣờng 60

u quy 
2.3.3. Ki   60

2.3.4
.  hch qn   quan trc mi trng 60
2.4. Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô
thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng 62
 62
 64
 64
2.5. Những hạn chế trong việc sử dụng đất khi quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu
đô thị Bắc sông Cấm…………………………………………………………… 65
  65

65

66
.66
Chƣơng 3: Biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất hạ tầng kỹ thuật khu đô
thị Bắc sông Cấm
3.1. Quan điểm và mục tiêu…………………………………………………… 68
3.2. Sử dụng đất hạ tầng kỹ thuật đúng chức năng…………………………….69


6

 69
 70
3.3. Tỷ lệ cân đối giữa đất HTKT và đất khác trong khu đô thị……………….72
3.4. Các giải pháp nâng cao hiệu quả SDĐ hạ tầng kỹ thuật khu đô thị………75
.75
 77
3.5. Tăng cƣờng quản lý và xây dựng đồng bộ hệ thống HTKT đô thị…… …81

 
82
3.6. Giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ………… 83
.83
.83
84
 .84
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ……………………… ……………………… 85
TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………… …………………………87
PHỤ LỤC……………………… ……………………………………………… 91



7
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ATGT 
 
CSHT 
CNH- - 
 
 
 

 
 
GPMB 
HTKT 
HTXH 
 
 
KCN 
KDC 
 
 d
QHCT 
 
  
 
SGTCC 
 
SQH-KT - 
- 
 
 
TKCS 


8
TW 
THCS 
UBND 
VSMT 
XD 

9
DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG
TT

Tên hình / bảng
Trang

  

15
2

17


21


32


37

T
38


42

T  
44


45



58


59

 
73


74



75


78

a luy
79


80



10
MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài:
     




 






 

- 


445,51 ha, 

* Khu 1 -  .
* Khu 2- .
* Khu 3-  .
* Khu 4- .
* Khu 5 ha - 
.
* Khu 6- 

   s 

11
 
Q

 

     




2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài:




3. Nội dung nghiên cứu của đề tài:



 


 
4. Phạm vi nghiên cứu của đề tài:
- 
5. Phƣơng pháp nghiên cứu:
- 
- 

- 
6. Cơ sở tài liệu để thực hiện Luận văn:


12
- 
-      

- 


- -
     -         

-      
.
- -UBND  
               

- -

- 
- 
- 
- 
7. Cấu trúc của luận văn:


Chƣơng 1


Chƣơng 2

Chƣơng 3
.


13
8. Kết quả của luận văn:
- 


 

- 
 q
khu  






14
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT
TRONG QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ
1.1. Khái niệm về quy hoạch đô thị
1.1.1. Đô thị là một tổng thể






- 

- Quy .
- 


- 

.
- 
  [11].
1.1.2. Khái niệm về đất đô thị, quy hoạch đô thị


              


 




15
     



- iao

.
- 
               
 [33].

- 

- 


- 

- 


-  

[34].


 
2
 -     Anh 440, Braxin 428 (Sao Paolo),
Argentina 58 (Buros Aires), India  
- -Anh 7, Germany- 

2


16

2


1.2. Cơ sở pháp lý về quản lý và phát triển quỹ đất xây dựng và phát triển đô
thị
1.2.1. Pháp luật đất đai chủ yếu trong lĩnh vực quản lý và phát triển quỹ
đất xây dựng và phát triển đô thị.
1.2.1.1. Khái quát hề thống văn bản pháp qui về đất đai hiện hành:
 
- 
- 
-
- 
().
1.2.1.2. Nội dung chính của pháp luật hiện hành về quản lý đất đai:

- 
-  


-  
              

- 

 .

- 






17

Hình 1.1. Hệ thống các văn bản pháp luật chủ yếu về đất đai hiện hành [34]
18-

-CP 


-CP (24.0

đượước giao đất khng thu tiền sử
dụng đất.

 -   


 -CP (03.12.2004) quy

-CP (14.11.20 

-

-

3. TT 28/2004/TT-

4. TT 29/2004/TT-


5. TT 30/2004/TT-

-
-



-
 


TT 114/2004/TT-BTC
(26.1

-CP
TT 116/2004/TT-BTC


-CP
TT 117/2004/TT-BTC


-CP
TT 120/2005/TT-BTC


-CP
LUẬT
ĐẤT
ĐAI

2003
-CP (29.10.2004)



18




- 

- 

- 


- 


-  




     
 [34].
- 





- 



19
-    


- 


Hình 1.2. Quy trình thực hiện công tác phát triển QĐXDĐT [34].
- 

- 

Quỹ đất có quy hoạch, kế hoạch
SDĐ được phê duyệt

UBND tỉnh thành phố
trực thuộc TW



Tổ chức phát triển quỹ đất

Thu hồi đất, tiến hành bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư
Quản lý, khai thác quỹ đất
sạch:
- 
- 
- 









Chủ đầu tư
Thực hiện DAĐT
Q.định
giao đất
Q.định
thu hồi đất
Q.định
giao đất
Chưa có DA ĐT
Đã có DA ĐT


20
- 

1.2.2. Pháp luật cơ bản về đầu tư xây dựng
1.2.2.1. Khái quát hệ thống văn bản pháp luật chủ yếu về đầu tư xây dựng
- 


- 
- 
-       

 ( xem ).
1.2.2.2. Nội dung cơ bản pháp luật về đầu tư xây dựng hiện hành



- .

- 
- 



    
 





21
        

 


               
 


- 
- 
;
.
B

- 
           ng



- 



- 
- ;
- ;
- .



22
- 
- 



















       









23

Hình 1.3. Hệ thống các văn bản pháp luật về đầu tư xây dựng hiện hành [18].

Luật
xây
dựng

Luật
đấu
thầu

Quản lý
quy
hoạch
XD

Quản lý
DAĐT
&

XD

Quản lý
chất
lƣợng
công
trình
XD


Quản lý
trật tự
XD

-BXD
(19.8.20    



Quản lý
thực
hiện dự
án KĐT
mới

-BXD


-BXD



-BXD


-BXD


-BXD


-BXD



-BXD



-CP.
-BXD

-

01/2005/TT-BXD
    
-
CP

-CP








g.




18/2005TTLT-BXD





-CP


-CP


-CP



1. TT 11/2005/TT-BXD
   



2. TT 12/2005/TT-BXD

     
      

-CP


-CP

    
     

-CP


.


24

t                
-. 
- ;
- 
-
48/-CP 
f
 




- 
- .
- 
.

- 

-   .
- 
- 
1.2.3. Các văn bản dưới luật
- 
-        
c




25
1.3. Chức năng đất hạ tầng kỹ thuật đô thị
1.3.1. Sử dụng đất cho công trình đầu mối

 



1.3.2. Sử dụng đất cho công trình mạng lưới

 

 


1.4. Cơ cấu đất hạ tầng kỹ thuật đô thị
1.4.1. Cơ cấu đất hạ tầng kỹ thuật đô thị


 


[28].
 




 .





26
 

7-[28].





 

-  

-  















.

