Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiểu học phú xá thành phố thái nguyên, đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

PHẠM THỊ HUYỀN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC PHÚ XÁ THÀNH PHỐ THÁI
NGUYÊN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI ĐÁNH GIÁ
KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA HỌC SINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2015
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

PHẠM THỊ HUYỀN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC PHÚ XÁ THÀNH PHỐ THÁI
NGUYÊN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI ĐÁNH GIÁ
KẾT QUẢ -HỌC TẬP CỦA HỌC SINH
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã ngành : 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. ĐỖ TIẾN SỸ

THÁI NGUYÊN - 2015
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi, thực
hiện dưới sự hướng dẫn của TS Đỗ Tiến Sỹ. Các kết quả và số liệu đảm bảo tính
khách quan, trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.
Thái Nguyên, tháng 08 năm 2015
Ngƣời viết luận văn

Phạm Thị Huyền

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

i




LỜI CẢM ƠN

Với lòng kính trọng sâu sắc và tình cảm chân thành tác giả xin trân trọng
cảm ơn:
Khoa Tâm lý giáo dục, Khoa Sau đại học - Trường Đại học Sư phạm Thái

Nguyên cùng các thầy giáo, cô giáo đã trực tiếp giảng dạy và góp ý cho tác giả trong
suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
Các đồng chí lãnh đạo UBND phường Phú Xá, Hiệu trưởng trường Tiểu học
Phú Xá - thành phố Thái Nguyên đã tạo điều kiện cung cấp thông tin, tư liệu giúp đỡ
tác giả trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đối với TS. Đỗ
Tiến Sỹ người đã nhiệt tình, trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả nghiên cứu hoàn
thành luận văn.
Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng trong học tập và đặc biệt trong quá trình
thực hiện luận văn, song chắc chắn luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Tác
giả rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý của quý Thầy, Cô và các bạn đồng
nghiệp quan tâm đến đề tài này.
Thái Nguyên, tháng 08 năm 2015
Ngƣời viết luận văn

Phạm Thị Huyền

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

ii




MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN................................................................................................ i
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................... ii
MỤC LỤC ......................................................................................................... iii
DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT ........................................................... iv

DANH MỤC BẢNG .......................................................................................... v
DANH MỤC HÌNH .......................................................................................... vi
MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
1. Tính cấp thiết của đề tài .................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu ....................................................................................... 3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu .................................................................... 3
4. Giả thuyết khoa học .......................................................................................... 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu......................................................................................... 3
6. Phạm vi nghiên cứu ......................................................................................... 4
7. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................. 4
8. Cấu trúc luận văn ............................................................................................. 5
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN
MÔN Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI ĐÁNH
GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA HỌC SINH ................................................ 6
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề....................................................................... 6
1.2. Một số khái niệm cơ bản .............................................................................. 8
1.2.1. Quản lý....................................................................................................... 8
1.2.2. Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường ................................................. 10
1.2.3. Tổ chuyên môn - Tổ trưởng chuyên môn ................................................ 16
1.2.4. Đánh giá và đánh giá kết quả học tập ..................................................... 18
1.3. Nội dung quản lý hoạt động tổ chuyên môn của trường Tiểu học ............. 20
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

iii




1.3.1. Quản lý việc triển khai các văn bản của tổ chuyên môn về đổi mới
giáo dục ............................................................................................................. 20

1.3.2. Quản lý hoạt động dạy học của giáo viên ............................................... 21
1.3.3. Quản lý hoạt động học của học sinh ........................................................ 21
1.3.4. Quản lý hoạt động bồi dưỡng GV ........................................................... 22
1.3.5. Quản lý cơ sở vật chất và xã hội hóa giáo dục ........................................ 22
1.3.6. Quản lý hoạt động trải nghiệm sáng tạo do nhà trường, đoàn thể hoặc
TCM tổ chức ...................................................................................................... 23
1.3.7. Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá ........................................................ 24
1.4. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tổ chuyên môn đáp ứng
yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập học sinh ở trường tiểu học hiện nay 25
1.4.1. Khách quan .............................................................................................. 25
1.4.2. Chủ quan .................................................................................................. 25
Kết luận chương 1.............................................................................................. 27
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
CỦA HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC PHÚ XÁ ĐÁP ỨNG YÊU
CẦU ĐỔI MỚI ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA HỌC SINH ...... 28
2.1. Khái quát về trường Tiểu học Phú Xá- TP Thái Nguyên ........................... 28
2.1.1. Lịch sử thành lập và khái quát cơ sở vật chất của trường Tiểu học Phú
Xá- TP.Thái Nguyên.......................................................................................... 28
2.1.2. Một số thành tích mà nhà trường đạt được trong những năm gần dây .. 29
2.1.3. Khái quát về đội ngũ giáo viên ở Trường Tiểu học Phú Xá- thành phố
Thái Nguyên ..................................................................................................... 31
2.1.4. Thực trạng hoạt động đổi mới phương pháp dạy học ở các tổ chuyên môn
ở trưởng Tiểu học Phú Xá- thành phố Thái Nguyên ......................................... 34
2.1.5. Thực trạng tự học tự bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học, sáng kiến kinh
nghiệm, làm đồ dùng dạy học trong các TCM ở trường Tiểu học Phú Xá- thành
phố Thái Nguyên ............................................................................................... 35
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

iv

2.2. Khái quát hoạt động khảo sát thực trạng quản lý hoạt động TCM đáp ứng
yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của HS............................................. 37
2.2.1. Mục đích khảo sát .................................................................................... 37
2.2.2. Nội dung khảo sát .................................................................................... 37
2.2.3. Phương pháp khảo sát .............................................................................. 37
2.2.4. Đối tượng khảo sát................................................................................... 37
2.3. Thực trạng hoạt động tổ chuyên môn của trường tiểu học Phú Xá - Thành
phố Thái Nguyên ............................................................................................... 38
2.3.1. Thực trạng nhận thức của CBQL và GV trường Tiểu học Phú Xá về tầm
quan trọng của việc sinh hoạt tổ chuyên môn ................................................... 38
2.3.2. Thực trạng sinh hoạt tổ chuyên môn ở trường Tiểu học Phú Xá - thành
phố Thái Nguyên ............................................................................................... 39
2.3.3. Thực trạng hoạt động đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh ở
các tổ chuyên môn ............................................................................................. 42
2.4. Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn đáp ứng yêu cầu đổi mới
đánh giá kết quả học tập của học sinh ở trường Tiểu học Phú Xá - thành phố
Thái Nguyên ...................................................................................................... 50
2.4.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động Tổ chuyên môn trước
yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh .................................... 50
2.4.2. Thực trạng công tác tổ chức, chỉ đạo, triển khai hoạt động Tổ chuyên
môn ở trường Tiểu học Phú Xá- thành phố Thái Nguyên ................................. 52
2.4.3. Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động của Tổ chuyên môn đáp ứng
yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh .................................... 60
2.4.4. Thực trạng quản lý công tác thi đua, khen thưởng ................................. 61
2.5. Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn đáp ứng yêu cầu đổi
mới đánh giá kết quả học tập của học sinh ở Trường Tiểu học Phú Xá- thành
phố Thái Nguyên ............................................................................................... 62

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

v




2.5.1. Mặt mạnh ................................................................................................. 62
2.5.2. Mặt yếu .................................................................................................... 62
2.5.3. Nguyên nhân ............................................................................................ 63
Kết luận chương 2 ....................................................................................................... 64

Chƣơng 3. CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN
MÔN TRƢỜNG TIỂU HỌC PHÚ XÁ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP CỦA HỌC SINH.................................. 65
3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của
Hiệu trưởng trường Tiểu học Phú Xá - Thành phố Thái Nguyên ..................... 65
3.1.1. Đảm bảo tính pháp lý............................................................................... 65
3.1.2. Đảm bảo tính đồng bộ ............................................................................. 65
3.1.3. Đảm bảo tính thực tiễn và tính khả thi .................................................... 65
3.2. Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng
đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh ...................... 66
3.2.1. Nâng cao nhận thức về vai trò của tổ chuyên môn trong trường tiểu học
cho cán bộ, giáo viên trong nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá học
sinh Tiểu học...................................................................................................... 66
3.2.2. Bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ quản lý
hoạt động tổ chuyên môn cho đội ngũ tổ trưởng, tổ phó chuyên môn .............. 68
3.2.3. Đổi mới việc xây dựng kế hoạch hoạt động tổ chuyên môn nâng cao chất
lượng giáo dục của nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi mới về đánh giá kết quả
học tập của học sinh Tiểu học ........................................................................... 70

3.2.4. Đẩy mạnh công tác tập huấn, triển khai thực hiện Thông tư 30/2014/TTBGDĐT nhằm đổi mới hoạt động đánh giá học sinh Tiểu học ......................... 72
3.2.5. Thường xuyên kiểm tra đánh giá việc thực hiện Thông tư 30/2014/TTBGDĐT của giáo viên ........................................................................................ 74
3.2.6. Chỉ đạo sinh hoạt chuyên đề trong hoạt động tổ chuyên môn trường theo
Thông tư 30/2014//TT-BGDĐT về đánh giá học sinh tiểu học ........................ 75
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

vi




3.2.7. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động
dạy học của giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới về phương pháp dạy học ....... 76
3.2.8. Đổi mới công tác thi đua, khen thưởng ở các tổ chuyên môn ................. 77
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ................................................................. 79
3.4. Khảo sát và đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất . 80
Kết luận chương 3.............................................................................................. 88
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 89
1. Kết luận .......................................................................................................... 89
2. Khuyến nghị................................................................................................... 90
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................... 91
PHỤ LỤC ......................................................................................................... 94

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

vii

DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT

BGH

: Ban giám hiệu

CBQL

: Cán bộ quản lý

CĐ

: Cao đẳng

CM

: Chuyên môn

ĐGHSTH

: Đánh giá học sinh tiểu học

ĐH

: Đại học

GD

: Giáo dục

GD&ĐT

: Giáo dục và đào tạo

GV

: Giáo viên

HĐ

: Hoạt động

HS

: Học sinh

HT

: Hiệu trưởng

QL

: Quản lý

QLGD

: Quản lý giáo dục

TCM

: Tổ chuyên môn

TH

: Tiểu học

THCN

: Trung cấp chuyên nghiệp

THPT

: Trung học phổ thông

TP

: Thành phố

UBND

: Ủy ban nhân dân

XHCN

: Xã hội chủ nghĩa

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

iv

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1. Cơ cấu đội ngũ CBQL, GV từ năm 2012 - 2015 .............................. 31
Bảng 2.2. Thống kê kết quả xếp loại chuyên môn của GV trường Tiểu học
Phú Xá ...................................................................................... 34
Bảng 2.3: Thực trạng tự học tự bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học, sáng kiến kinh
nghiệm, làm đồ dùng dạy học trong các tổ CM ở trường Tiểu học
Phú Xá- thành phố Thái Nguyên ....................................................... 36
Bảng 2.4. Nhận thức của CBQL và GV trường tiểu học Phú Xá về tầm quan
trọng của việc sinh hoạt tổ chuyên môn ............................................ 38
Bảng 2.5. Thực trạng sinh hoạt tổ chuyên môn ở trường Tiểu học Phú Xá thành phố Thái Nguyên ..................................................................... 40
Bảng 2.6: Đánh giá chung của CBQL và GV về thực trạng chất lượng của
hoạt động sinh hoạt TCM ở trường Tiểu học Phú Xá - thành phố
Thái Nguyên ............................................................................. 42
Bảng 2.7: Kết quả giá dục toàn diện học sinh năm học 2012- 2014 ................. 43
Bảng 2.8: Tổng hợp kết quả giáo dục năm học 2014 - 2015 ............................ 43
Bảng 2.9. Thực trạng hoạt động đổi mới đánh giá kết quả học tập của học
sinh ở các tổ chuyên môn trường tiểu học Phú Xá - thành phố
Thái Nguyên ............................................................................. 44
Bảng 2.10: Thực trạng công tác đổi mới đánh giá kết quả học tập của HS ở
trường Tiểu học Phú Xá qua thông tin từ học sinh ........................... 47
Bảng 2.11: Thực trạng xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động Tổ chuyên môn
trước yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh .......... 51
Bảng 2.12: Thực trạng công tác chỉ đạo, triển khai hoạt động Tổ chuyên môn ở
Trường Tiểu học Phú Xá- thành phố Thái Nguyên .......................... 52
Bảng 2.13: Thực trạng về công tác quản lý việc triển khai các văn bản của tổ
chuyên môn về đổi mới đánh giá học sinh ........................................ 53

Bảng 2.14: Thực trạng về công tác quản lý hoạt động dạy học của GV ......... 54
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

v




Bảng 2.15: Thực trạng về công tác quản lý hoạt động học của HS ................. 55
Bảng 2.16: Thực trạng quản lý điều kiện dạy học ............................................. 56
Bảng 2.17: Thực trạng quản lý công tác kiểm tra đánh giá của Tổ chuyên môn ở
trường Tiểu học Phú Xá - thành phố Thái Nguyên đáp ứng yêu cầu
đổi mới đánh giá học sinh ................................................................. 58
Bảng 2.18: Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động của Tổ chuyên môn đáp
ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh ............. 60
Bảng 2.19: Thực trạng về công tác thi đua, khen thưởng ................................. 61
Bảng 3.1: Khảo sát tính cần thiết của các biện pháp ......................................... 81
Bảng 3.2. Kiểm chứng tính khả thi của các biện pháp đề xuất ......................... 82
Bảng 3.3 : Đánh giá về mức độ phù hợp giữa mức độ cần thiết với mức độ khả
thi của các biện pháp ......................................................................... 85

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

vi




DANH MỤC HÌNH
Biểu đồ 2.1: Nhận thức của CBQL và GV trường tiểu học Phú Xá về tầm quan trọng

của việc sinh hoạt tổ chuyên môn ............................................................. 39
Biểu đồ 2.2. Thực trạng sinh hoạt tổ chuyên môn ở trường Tiểu học Phú Xá - thành phố
Thái Nguyên ............................................................................................ 41
Biểu đồ 2.3: Thực trạng hoạt động đổi mới đánh giá kết quả học sinh ở các tổ chuyên
môn Trường Tiểu học Phú Xá - thành phố Thái Nguyên ........................... 46
Biểu đồ 2.4 : Thực trạng công tác tổ chức hoạt động Tổ chuyên môn ở trường Tiểu học Phú Xáthành phố Thái Nguyên đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá học sinh ..................... 59
Biểu đồ 2.5: Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động của Tổ chuyên môn đáp ứng yêu
cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh .................................... 61
Biểu đồ 3.1. Biểu đồ biểu diễn tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các
biện pháp ................................................................................................. 86

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

vi




MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Thời đại ngày nay, sự phồn vinh của mỗi quốc gia phụ thuộc vào tiềm năng, trí tuệ
của con người ở quốc gia đó. Tại Đại hội lần thứ 27 của Tổ chức Văn hoá-Giáo dục Khoa học của Liên Hợp Quốc (UNESCO) tháng 11/1993, các báo cáo đã đề cập rất
nhiều đến vai trò của giáo dục trong thế kỷ XXI. Giáo dục là chìa khoá vàng tiến tới
một thế giới tốt đẹp hơn. Vai trò của giáo dục là phát triển tiềm năng của con người,
là đòn bẩy mạnh mẽ nhất mà chúng ta cần có để tiến vào tương lai, là quyền cơ bản
nhất của con người, là điều kiện tiên quyết để thực hiện nhân quyền, dân chủ, hợp tác
trí tuệ, bình đẳng và tôn trọng lẫn nhau. Vì vậy, giáo dục - đào tạo có vai trò quan
trọng trong công cuộc phát triển con người nói riêng, phát triển đất nước và phát triển
nhân loại trong thời đại mới nói chung.
Tại Nghị quyết Trung ương 8 khóa XI số 29- NQ/TW ngày 4 tháng 11 năm

2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng đã chỉ rõ “Đổi mới căn bản, toàn diện
giáo dục và đào tạo là đổi mới những vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ quan điểm
chỉ đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp...”. Đổi mới quản lý giáo dục nhằm
phát triển, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đã và đang là một nhiệm
vụ có tính chiến lược. Việc đổi mới giáo dục và đào tạo theo hướng chuẩn hoá,
hiện đại hoá sẽ đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu học tập của mọi người, tạo ra
nguồn nhân lực có chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại
hoá đất nước và hội nhập quốc tế [9].
Trong các nhà trường nói chung, nhà trường tiểu học nói riêng tất cả các hoạt
động đổi mới này đều bắt nguồn từ hoạt động đổi mới ở các tổ chuyên môn, bởi lẽ tổ
chuyên môn là một bộ phận cấu thành trong trong bộ máy tổ chức, quản lý của các
nhà trường. Hoạt động chuyên môn của tổ chuyên môn là một hoạt động thiết yếu,
chủ lực cho tất cả hoạt động giáo dục. Trong trường, các tổ chuyên môn có mối quan
hệ hợp tác với nhau, phối hợp các bộ phận nghiệp vụ khác và các tổ chức Đảng, đoàn
thể trong nhà trường nhằm thực hiện chiến lược phát triển của nhà trường, chương
trình giáo dục và các hoạt động giáo dục khác hướng tới mục tiêu giáo dục toàn diện.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

1




Ở đây sẽ diễn ra mọi hoạt động có liên quan đến toàn bộ hoạt động nghề nghiệp của
người giáo viên. Tổ chuyên môn cũng là nơi người giáo viên có thể chia sẻ mọi tâm
tư, nguyện vọng cũng như những vấn đề có liên quan đến nghề nghiệp, đời sống vật
chất và tinh thần của mình.
Thực tế hoạt động của các tổ chuyên môn ở Trường Tiểu học Phú Xá- thành
phố Thái Nguyên đã đạt được những kết quả nhất định, trong đó công tác quản lý
hoạt động tổ chuyên môn bước đầu đã có sự chuyển biến. Tuy nhiên, việc thực hiện

các đường lối, chủ trương về đổi mới giáo dục tại các Tổ chuyên môn còn chưa được
chú trọng, hiệu quả chưa cao. Đôi khi còn bỡ ngỡ, lúng túng trong quá trình triển
khai các hoạt động. Đặc biệt, các biện pháp quản lý hoạt động của Tổ chuyên môn
chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh hiện nay.
Hiện nay việc đổi mới kiểm tra, đánh giá học sinh ở trường tiểu học Phú Xá nói
riêng còn đang gặp những bất cập. Lâu nay, việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của
học sinh vẫn được thực hiện theo cách truyền thống, chỉ chú trọng kiểm tra kiến thức
sách vở mà chưa để ý đến cơ sở khoa học, tính quy chuẩn của đề thi, đề kiểm tra. Các
đề thi, kiểm tra chủ yếu là nhằm đánh giá việc nhớ, hiểu kiến thức, kỹ năng thực hành
mà ít chú ý đánh giá khả năng học sinh vận dụng kiến thức vào giải quyết các tình
huống trong thực tiễn đời sống. Việc đánh giá học sinh bằng nhận xét còn chưa được
giáo viên hiểu kỹ, hiểu sâu nên việc đánh giá nhiều khi còn chung chung, chưa sát thực
với từng học sinh. Chính thực trạng này đã đặt ra yêu cầu muốn đổi mới hoạt động
kiểm tra kết quả học tập của học sinh cấn phải đặt hoạt động này dưới sự quản lý chặt
chẽ của các cấp quản lý. Và đặc biệt hoạt động này có thực hiện tốt được hay không
phải thông qua các hoạt động của tổ chuyên môn để xây dựng được các cách thức, biện
pháp khoa học phù hợp với hoạt động giáo dục của nhà trường.
Từ tư duy lý luận và thực tiễn giáo dục ở trên, tác giả đã chọn và nghiên cứu
đề tài: "Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiểu học Phú Xá - Thành phố
Thái Nguyên, đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh" góp
phần nâng cao chất lượng dạy - học của nhà trường.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

2




2. Mục đích nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu cơ sở lý luận và thực trạng quản lý hoạt động của tổ chuyên

môn của Hiệu trưởng trường Tiểu học Phú Xá thành phố Thái Nguyên - tỉnh Thái
Nguyên nhằm đề xuất biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng
đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh, để nâng cao hiệu quả
giáo dục của nhà trường.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường Tiểu học
Phú Xá - thành phố Thái Nguyên đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập
của học sinh
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường Tiểu học
Phú Xá - thành phố Thái Nguyên đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập
của học sinh.
4. Giả thuyết khoa học
Công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng trường Tiểu học
Phú Xá- thành phố Thái Nguyên đã đạt được những kết quả nhất định. Tuy nhiên,
trong quá trình quản lý, còn có những điều chưa phù hợp và bất cập, các hoạt động
của tổ chuyên môn chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới đánh giá học sinh theo Thông
tư 30/2014//TT-BGDĐT về đánh giá học sinh tiểu học. Nếu đề xuất được các biện
pháp quản lý khoa học, phù hợp với thực tiễn giáo dục của nhà trường thì sẽ nâng cao
được chất lượng hoạt động tổ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả
học tập của học sinh hiện nay.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lí luận về quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở
trường tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh.
5.2. Khảo sát và đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động tổ chuyên
môn của Hiệu trưởng trường Tiểu học Phú Xá thành phố Thái Nguyên, đáp ứng yêu
cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

3




5.3. Đề xuất những biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu
trưởng trường Tiểu học Phú Xá thành phố Thái Nguyên đáp ứng yêu cầu đổi mới
đánh giá kết quả học tập của học sinh hiện nay.
6. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu về các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn
của Hiệu trưởng Trường Tiểu học Phú Xá - Thành phố Thái Nguyên. Các số liệu
khảo sát về thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn của trường Tiểu học Phú Xá
được lấy trong 3 năm học trở lại đây với đội ngũ tổ trưởng, tổ phó chuyên môn, các
cán bộ giáo viên của trường Tiểu học Phú Xá, thành phố Thái Nguyên đặc biệt khi nhà
trường triển khai Thông tư 30.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Nghiên cứu, hồi cứu, tổng kết, hệ thống hóa lý luận từ các công trình nghiên
cứu, các tài liệu khoa học về hoạt động tổ chuyên môn, quản lý hoạt động tổ chuyên
môn trong trường học để xác định cơ sở lý luận của đề tài.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp quan sát :
Quan sát trực tiếp các hoạt động của CBQL, GV, TCM trong nhà trường đáp
ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh
- Phương pháp điều tra:
Sử dụng các mẫu phiếu điều tra đối với GV, CBQL, HS để thu nhập những
thông tin về thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn hiện nay ở trường Tiểu học
Phú Xá - TP Thái Nguyên.
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm:

Tổng kết từ kinh nghiệm thực tiễn quản lý tổ chuyên môn ở trường học của
bản thân và đồng nghiệp để lựa chọn và điều chỉnh biện pháp quản lý trong nhà
trường cho phù hợp với yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

4




- Phương pháp chuyên gia:
Lấy ý kiến của các nhà quản lý có kinh nghiệm để xin ý kiến đề xuất biện pháp
và xác định tính hiệu quả, tính khả thi của các biện pháp đề xuất.
7.3. Phương pháp sử lý số liệu bằng thống kê toán học
Chủ yếu dùng để phân tích, tổng hợp các số liệu thu thập được, đặc biệt là
phương pháp thống kê xử lý số liệu.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và
phụ lục, nội dung chính của luận văn chia làm 3 chương:
Chƣơng 1: Cơ sở lí luận về quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường Tiểu học
đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh.
Chƣơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường Tiểu học
Phú Xá - Thành phố Thái Nguyên, đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập
của học sinh .
Chƣơng 3: Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường Tiểu học
Phú Xá - Thành phố Thái Nguyên, đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của
học sinh.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

5




Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở
TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ
HỌC TẬP CỦA HỌC SINH
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Cho đến nay, ở Việt Nam đã có rất nhiều công trình nghiên cứu về lý luận,
nghiên cứu các giải pháp QL trong GD, các cơ sở GD có hiệu quả trong việc phát
triển giáo dục và đào tạo phải kể đến như:
Tại nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI đã khẳng định: “ Đổi mới căn bản
toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa,
dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế QLGD là khâu then
chốt” và “ GD&ĐT có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi
dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng nền văn hóa và
con người Việt Nam” [11].
Như vậy hơn lúc nào hết, việc nâng cao chất lượng giáo dục là một nhiệm vụ
trọng tâm của Ngành GD&ĐT trong công cuộc đổi mới đất nước, tạo nền tảng đến
năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Để làm tốt
nhiệm vụ đó, đòi hỏi các nhà QL phải đầu tư nghiên cứu tìm ra các biện pháp đổi mới
công tác QL, biện pháp nâng cao chất lượng dạy học của nhà trường [9].
QL chuyên môn để nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường thì đã có
rất nhiều công trình, nhiều đề tài nghiên cứu. Riêng trong khoa QL GD của trường
Đại học Sư phạm Hà Nội đã có trên 40 đề tài nghiên cứu QL chuyên môn ở nhiều
khía cạnh khác nhau và phân bố ở tất cả các bậc học từ Mầm non, TH, Trung học
đến các Trung tâm dạy nghề cũng như các trường Đại học, Cao đẳng và Trung học
chuyên nghiệp.

Trong trường Tiểu học, muốn phát triển một cách toàn diện đáp ứng được yêu
cầu của giáo dục hiện nay thì việc đề ra các biện pháp QL hoạt động tổ chuyên môn
là rất cần thiết và quan trọng. Cũng có nhiều luận văn, luận án nghiên cứu đề cập tới
vấn đề QL hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học, THPT như :
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

6




Tác giả Giáp Văn Khoa với luận văn Thạc sĩ “ Quản lý hoạt động tổ chuyên
môn của Hiệu trưởng trường THPT Tân Yên- Bắc Giang”. Luận văn nghiên cứu các
vấn đề lý luận liên quan đến quản lý hoạt động TCM ở cấp THPT và thực trạng quản
lý hoạt động TCM tại trường THPT Tân Yên - Bắc Giang với những thành tích và
hạn chế nhất định. Từ đó tác giả đề xuất các biện pháp khắc phục hạn chế và nâng
cao chất lượng quản lý hoạt động TCM.
Tác giả Cao Thị Minh Tú với luận văn Thạc sĩ “ Biện pháp quản lý hoạt động
của tổ chuyên môn trường THPT Đoàn kết - Hai Bà Trưng- Hà Nội”. Ở đề tài này tác
giả đã chỉ ra rằng hoạt động TCM là nơi thực hiện các chủ trương, chính sách của
Đảng , Nhà nước, của ngành, của địa phương, là nơi thực thi các nhiệm vụ, chính
sách về đổi mới giáo dục, đồng thời cũng là nơi phản hồi một cách chính xác nhất
tính hiệu quả của các biện pháp QLGD của hiệu trưởng. Tuy nhiên một số biện pháp
chưa được quan tâm chỉ đạo đúng mức, chưa được thực hiện một cách đồng bộ và
hiệu quả chưa cao. Từ đó, tác giả đã đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động
TCM để khắc phục những hạn chế còn tồn tại.
Đối với vấn đề đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh Tiểu học cũng
có rất nhiều những nghiên cứu, những bài báo và các tài liệu bàn về vấn đề này. Trên
thế giới, từ giữa thập niên 80 của thể kỉ XX đã có một cuộc cách mạng về KTĐG với
những thay đổi căn bản về triết lí, quan điểm, phương pháp và các hoạt động cụ thể.

Những thay đổi trên thể hiện quan điểm mới : coi người học và quá trình học tập là
trung tâm của toàn bộ hoạt động GD.
Tác giả Vũ Thị Phương Anh và Hoàng Thị Tuyết đã xây dựng giáo trình :
“Kiểm tra đánh giá kết quả học tập ở Tiểu học”, và đây là một trong những tài liệu
bồi dưỡng GV Tiểu học.
Dự án Việt – Bỉ “ Hỗ trợ từ xa” cũng cung cấp các tài liệu hướng dẫn GV về
mục tiêu sư phạm, về đánh giá, về tổ chức hội thảo.
Tác giả Đặng Huỳnh Mai có bài viết về “ Một số vấn đề cơ bản cần quan tâm
khi triển khai đổi mới giáo dục bậc Tiểu học” đăng trên Tạp chí Giáo dục, số 54
tháng 3/2003.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

7




Thạc sĩ Hồ Sỹ Anh đã từng có bài viết đăng trên Tạp chí khoa học – Trường
ĐHSP TP. Hồ Chí Minh, số 50, tháng 9 năm 2013 với tiêu đề : “ Tìm hiểu về kiểm
tra đánh giá học sinh và đổi mới kiểm tra đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực”.
Trong bài viết tác giả đã nêu khái quát về kiểm tra đánh giá giáo dục phổ thông trên
thế giới và ở Việt Nam ở các cấp học đặc biệt là sự đổi mới đánh giá học sinh ở cấp
Tiểu học.
Qua nghiên cứu tôi nhận thấy vấn đề QL hoạt động tổ chuyên môn nói chung
đã được thể hiện rất rõ ràng và cụ thể trong các nghiên cứu, đánh giá của các tác giả.
Tuy nhiên vẫn chưa có nghiên cứu cụ thể nào về quản lý các hoạt động tổ chuyên
môn trước yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh đặc biệt ở trường
Tiểu học vì vậy nghiên cứu về hoạt động này sẽ đóng góp vai trò quan trọng trong
việc hoàn thiện và áp dụng các nghiên cứu về lý thuyết quản lý tổ chuyên môn đáp

ứng yêu cầu đổi mới đánh giá kết quả học tập của học sinh trong quá trình dạy học.
Và các nghiên cứu trên là gợi mở quý giá, chỉ ra lý luận cũng như hướng vận dụng
trong nghiên cứu đề tài về quản lý tổ chuyên môn đáp ứng yêu cầu đổi mới đánh giá
kết quả học tập của học sinh tiểu học nói riêng.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lý
Nói đến khái niệm "quản lý" là một khái niệm rất tổng quát và có nhiều quan
niệm khác nhau. Dưới đây là một số quan niệm chủ yếu:
- C.Mác giải thích một cách khái quát rằng quản lý là sự xác lập tương hợp
giữa những công việc của từng cá nhân, nhằm thực hiện những chức năng cùng xuất
hiện trong sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất, khác với sự vận động của những
cơ quan độc lập của nó. Mác đã lột tả bản chất của quản lý là hoạt động lao động để
điều khiển lao động. C.Mác đã viết: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao
động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một
sự chỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện chức năng chung phát
sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những khí
quan độc lập của nó. Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một
dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” [6, tr 28]
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

8




- Theo Tự điển Tiếng Việt - Viện Ngôn ngữ học định nghĩa: “Quản lý và trông
coi, giữ gìn theo những yêu cầu nhất định. Là tổ chức và điều hành các hoạt động
theo những yêu cầu nhất định” [34tr. 772].
- Theo Từ điển Giáo dục: “Quản lý là hoạt động hay tác động có định hướng,
có chủ định của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong một tổ chức nhằm làm

cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [35, tr. 326].
- Theo tác giả Mai Hữu Khuê: “Hoạt động quản lý là một dạng lao động đặc
biệt của lãnh đạo mang tính tổng hợp của các loại lao động trí óc liên kết bộ máy
quản lý thành một chỉnh thể thống nhất, điều hoà phối hợp các khâu quản lý và các
cấp quản lý hoạt động nhịp nhàng đưa đến hiệu quả cao” [21, tr46]
- Theo tác giả Phan Văn Kha: “Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức,
lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên thuộc hệ thống đơn vị và việc sử
dụng nguồn lực phù hợp để đạt các mục tiêu đã định” [19, tr50].
Hay theo các tác giả của cuốn: "Những vấn đề cốt yếu của quản lý" tác giả
Harold Kontz đưa ra khái niệm: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nhằm bảo đảm
sự phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm. Mục tiêu
của nhà quản lý là nhằm hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể
đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất, và sự bất mãn cá
nhân ít nhất...” [13, tr33]
Một định nghĩa giải thích tương đối rõ nét về quản lý được J.Stoner và S.
Robbín trình bày như sau: “Quản lý là tiến trình hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và
kiểm soát những hoạt động của các thành viên trong tổ chức và sử dụng tất cả các
nguồn lực khác của tổ chức nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra”.
Ở nước ta, cũng có nhiều định nghĩa khác nhau về quản lý:
Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: “Bản chất hoạt động quản lý gồm hai
quá trình tích hợp vào nhau: quá trình “quản” gồm sự coi sóc, giữ gìn, duy trì hệ
ở trạng thái “ổn định”; quá trình “lý” gồm sự sửa sang, sắp xếp, đổi mới hệ đưa
hệ vào thế “phát triển”…Trong “quản” phải có “lý”, trong “lý” phải có “quản” để
động thái của hệ ở thế cân bằng động: hệ vận động phù hợp, thích ứng và có hiệu

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

9

quả trong mối tương tác giữa các nhân tố bên trong (nội lực) với các nhân tố bên
ngoài (ngoại lực)”. [4, tr14].
Tác giả Trần Kiểm quan niệm: “Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý
trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực (nhân
lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt
mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất”. [23, tr8]
Dẫn theo những tổng hợp của tác giả Nguyễn Thị Tuyết Hạnh trong cuốn
“Quản lý trường phổ thông”, hoạt động quản lý nói chung được định nghĩa qua
các khái niệm sau: [16]
Quản lý là hoạt động được thực hiện nhằm đảm bảo sự hoàn thành công việc
qua những nỗ lực của người khác.
Quản lý là phối hợp có hiệu quả các hoạt động của những người cộng sự khác
trong cùng một tổ chức.
Quản lý là một hoạt động thiết yếu đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân
nhằm đạt mục đích chung của cả nhóm.
Quản lý là điều khiển con người và sự vật nhằm đạt mục tiêu đã định trước.
Các định nghĩa trên tuy nhấn mạnh mặt này hay mặt khác, nhưng điểm chung
thống nhất đều coi quản lý là hoạt động có tổ chức, có mục đích nhằm đạt tới mục tiêu
xác định. Trong quản lý bao giờ cũng có chủ thể quản lý, khách thể quản lý quan hệ
với nhau bằng những tác động quản lý.
Từ những ý chung của các định nghĩa và xét quản lý với tư cách là một hành
động, có thể định nghĩa: QL là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể QL
tới đối tượng QL nhằm đạt mục tiêu đề ra. Hay nói cách khác, QL là hoạt động có ý
thức của con người nhằm định hướng, tổ chức, sử dụng các nguồn lực và phối hợp
hành động của một nhóm người hay một cộng đồng người để đạt được các mục tiêu đề ra
một cách hiệu quả nhất.
1.2.2. Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường
1.2.2.1. Quản lý giáo dục

Theo chuyên gia giáo dục Liên Xô M.Ikônđacốp: “QLGD là tác động có hệ
thống, có kế hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể QL ở tất cả các cấp khác
nhau đến tất cả các mắc xích của hệ thống (từ cơ quan QL cao nhất là Bộ GD&ĐT
đến Sở GD&ĐT đến nhà trường) nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành nhân cách
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

10




cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những quy luật của quá trình giáo
dục, của sự phát triển thế hệ và tâm lý trẻ em” [13].
Theo tác giả Đặng Quốc Bảo tại “Quản lý giáo dục - một số khái niệm và luận
đề” nhận định: Quản lý giáo dục (QLGD) theo nghĩa tổng quát, là hệ thống những tác
động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý trong hệ thống giáo
dục, là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân, điều hành các cơ sở giáo dục nhằm
thực hiện mục tiêu đẩy mạnh công tác giáo dục theo yêu cầu phát triển của xã hội. [4].
Theo tác giả Trần Kiểm, khái niệm quản lý giáo dục đối với cấp vĩ mô thì quản
lý giáo dục được hiểu là hệ thống những tác động tự giác, có ý thức, có mục đích, có
kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật của chủ thể quản lý đến tập thể GV, công nhân
viên, tập thể HS, cha mẹ học sinh và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường
nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trường. [22].
Từ đây ta có thể khái quát: QLGD là quá trình định hướng của người QLGD
trong việc vận dụng những nguyên lý, phương pháp chung nhất của khoa học QL vào
lĩnh vực giáo dục nhằm đạt được mục tiêu mà giáo dục đề ra. Sản phẩm đặc thù của
giáo dục là nhân cách con người, vì vậy chủ thể QLGD tác động đến tình cảm, tâm lý
GV, HS của nhà trường và các lực lượng khác trong xã hội có tham gia làm công tác
giáo dục. Có như vậy mới thực hiện được mục tiêu giáo dục của Đảng là xây dựng
nhân cách con người Việt Nam XHCN.

Căn cứ phạm vi quản lý, ta có thể chia quản lý giáo dục thành hai loại:
- Quản lý hệ thống giáo dục: quản lý giáo dục ở tầm vĩ mô, được thực hiện
trong phạm vi toàn quốc, tỉnh, thành phố, huyện
- Quản lý nhà trường: quản lý giáo dục ở tầm vi mô, được thực hiện trong
phạm vi xác định của một đơn vị giáo dục nhà trường, nhằm thực hiện nhiệm vụ giáo
dục thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội.
1.2.2.2. Quản lý nhà trường
Trong hệ thống giáo dục, nhà trường chiếm giữ một phần quan trọng, chủ yếu.
Đa phần các hoạt động giáo dục đều được thực hiện trong nhà trường, thông qua hệ
thống nhà trường (phổ thông, THCN, CĐ, ĐH và sau ĐH). Nhà trường là “tế bào chủ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

11




chốt” của hệ thống giáo dục từ trung ương đến cơ sở. Theo đó quan niệm quản lý
giáo dục luôn đi kèm với quan niệm QL nhà trường; Các nội dung quản lý giáo dục
luôn gắn liền với QL nhà trường. Quản lý nhà trường có thể được coi như là sự cụ thể
hoá công tác quản lý giáo dục.
Một số nhà nghiên cứu cho rằng: Quản lý nhà trường là hệ thống những tác
động có hướng đích của hiệu trưởng đến con người (giáo viên, cán bộ nhân viên và
học sinh), đến các nguồn lực (cơ sở vật chất, tài chính, thông tin, v.v..) hợp quy luật
(quy luật quản lý, quy luật giáo dục, quy luật tâm lý, quy luật kinh tế, quy luật xã hội,
v.v..) nhằm đạt mục tiêu giáo dục.
Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo
dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo
nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục. Mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo
dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh” [15, tr30]

Bản chất Quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy và học, làm sao đưa
hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tới mục tiêu giáo dục.
Quản lý nhà trường là một hoạt động thực hiện trên cơ sở những quy luật chung
của quản lý, đồng thời có những nét riêng mang tính đặc thù của quản lý giáo dục.
Quản lý nhà trường khác với quản lý xã hội khác, nó được quy định với bản
chất lao động sư phạm của người giáo viên, bản chất của quá trình dạy học và quá
trình giáo dục, trong đó mọi thành viên của nhà trường vừa là chủ thể sáng tạo chủ
động vừa là đối tượng quản lý. Sản phẩm của các hoạt động trong nhà trường là nhân
cách người học sinh được hình thành trong quá trình học tập, tu dưỡng và rèn luyện,
phát triển theo yêu cầu phát triển của xã hội. Quản lý nhà trường là toàn diện với mục
đích là để hình thành nhân cách học sinh.
Như vậy, quản lý nhà trường chính là quản lý giáo dục trong một phạm vi xác
định đó là đơn vị giáo dục là nhà trường. Do đó quản lý nhà trường là vận dụng tất cả
các nguyên lý chung của quản lý giáo dục để đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường
theo mục tiêu đào tạo.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

12