Vấn đề thông tin tư vấn, chỉ dẫn an toàn thực phẩm trên báo chí Việt Nam

Header Page 1 of 166.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

TRẦN THỊ THẢO

VẤN ĐỀ THÔNG TIN TƯ VẤN, CHỈ DẪN
AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN BÁO CHÍ VIỆT NAM

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Báo chí học
Mã số: 60 32 01 01
Người hướng dẫn khoa học: TS. LÊ THANH KIM

Hà Nội - 2016

Footer Page 1 of 166.


Header Page 2 of 166.
MỤC LỤC

MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 10
1. Lý do lựa chọn đề tài ....................................................................................... 10
2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề .............................................................................. 12
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu ..................................................................... 16
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: ................................................................. 16
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu .................................................... 17
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài ........................................................... 18
7. Cấu trúc luận văn ............................................................................................ 19
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ........................... 21

1.1. Một số khái niệm liên quan đến đề tài ...........................................................21
1.1.1.Thông tin và thông tin báo chí ..................................................................21
1.1.2.Thông tin tư vấn, chỉ dẫn trên báo chí ......................................................24
1.1.3. An toàn thực phẩm......................................Error! Bookmark not defined.
1.1.4. Thông tin tư vấn, chỉ dẫn an toàn thực phẩm .......... Error! Bookmark not
defined.
1.2. Nhu cầu thông tin tư vấn, chỉ dẫn của công chúng về vấn đề an toàn thực phẩm
..................................................................................Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Nhu cầu tư vấn, chỉ dẫn trên báo chí trong bối cảnh truyền thông hiện đại
...............................................................................Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Sơ lược về hoạt động thông tin tư vấn, chỉ dẫn an toàn thực phẩm trên
các loại hình báo chí ..............................................Error! Bookmark not defined.

Footer Page 2 of 166.


Header Page 3 of 166.
1.3. Đặc trưng của các loại hình báo chí với thông tin tư vấn, chỉ dẫn ........... Error!
Bookmark not defined.
1.3.1. Báo in ...........................................................Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Phát thanh ...................................................Error! Bookmark not defined.
1.3.3. Truyền hình..................................................Error! Bookmark not defined.
1.3.4. Báo điện tử ..................................................Error! Bookmark not defined.
1.4. Một số vấn đề chung về an toàn thực phẩm.....Error! Bookmark not defined.
1.4.1. Chính sách của Nhà nước về vấn đề quản l{ an toàn thực phẩm ..... Error!
Bookmark not defined.
1.4.2. Thực trạng vấn đề an toàn thực phẩm ở nước ta hiện nay ............... Error!
Bookmark not defined.
1.4.3. Tuyên truyền an toàn thực phẩm - Trách nhiệm của báo chí ............ Error!
Bookmark not defined.

Tiểu kết chương 1:........................................................ Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG THÔNG TIN TƯ VẤN, CHỈ DẪN AN TOÀN
THỰC PHẨM TRÊN BÁO CHÍ VIỆT NAM ............... Error! Bookmark not defined.
2.1. Vài nét về đối tượng nghiên cứu ......................Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Báo Sức khỏe và Đời sống ...........................Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Các chương trình phát thanh về sức khỏe của hệ VOV2 . Error! Bookmark
not defined.
2.1.3. Chương trình “Cuộc sống thường ngày” .....Error! Bookmark not defined.

Footer Page 3 of 166.


Header Page 4 of 166.
2.1.4. Báo điện tử Chất lượng Việt Nam online-VietQ.vn .. Error! Bookmark not
defined.
2.2. Nội dung thông tin tư vấn, chỉ dẫn an toàn thực phẩm .. Error! Bookmark not
defined.
2.2.1. Tư vấn, chỉ dẫn chính sách, pháp luật an toàn thực phẩm ............... Error!
Bookmark not defined.
2.2.2. Tư vấn, chỉ dẫn phương pháp lựa chọn, bảo quản, chế biến, sử dụng
thực phẩm an toàn ................................................Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Thông tin về chất cấm và chỉ số quy định ...Error! Bookmark not defined.
2.2.4. Thông tin cảnh báo, khuyến cáo và tư vấn phòng tránh ngộ độc thực phẩm
...............................................................................Error! Bookmark not defined.
2.2.5. Phổ biến kinh nghiệm, công bố kết quả nghiên cứu và những phát hiện mới
...............................................................................Error! Bookmark not defined.
2.2.6. Giải đáp thắc mắc ........................................Error! Bookmark not defined.
2.3. Cách thức thể hiện thông tin tư vấn, chỉ dẫn an toàn thực phẩm trên báo chí
..................................................................................Error! Bookmark not defined.
2.3.1. Đơn giản, cụ thể, chi tiết .............................Error! Bookmark not defined.

2.3.2. Dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm theo ......................Error! Bookmark not defined.
2.3.3. Tính khoa học, chính xác .............................Error! Bookmark not defined.
2.3.4. Tính thời vụ và sự kiện ................................Error! Bookmark not defined.
2.3.5. Người tham gia tư vấn, chỉ dẫn ...................Error! Bookmark not defined.
2.4. Các thể loại báo chí được sử dụng để thông tin tư vấn, chỉ dẫn an toàn thực phẩm
..................................................................................Error! Bookmark not defined.

Footer Page 4 of 166.


Header Page 5 of 166.
2.4.1. Tin ................................................................Error! Bookmark not defined.
2.4.2. Phỏng vấn ....................................................Error! Bookmark not defined.
2.4.3. Bài phản ánh ................................................Error! Bookmark not defined.
2.4.4. Các thể loại khác ..........................................Error! Bookmark not defined.
2.5. Đánh giá chung về hoạt động thông tin tư vấn, chỉ dẫn an toàn thực phẩm
trên báo chí ...............................................................Error! Bookmark not defined.
2.5.1. Hiệu quả ......................................................Error! Bookmark not defined.
2.5.2. Hạn chế, bất cập ..........................................Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chương 2:........................................................ Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 3. NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU
QUẢ THÔNG TIN TƯ VẤN, CHỈ DẪN AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN BÁO
CHÍ VIẸT NAM ............................................................ Error! Bookmark not defined.
3.1. Những vấn đề đặt ra về hoạt động thông tin tư vấn, chỉ dẫn an toàn thực phẩm
trên báo chí ................................................................Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Nhu cầu của công chúng về thông tin tư vấn, chỉ dẫn an toàn thực phẩm
...............................................................................Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Trách nhiệm của báo chí .............................Error! Bookmark not defined.
3.2. Khuyến nghị một số giải pháp ...........................Error! Bookmark not defined.
3.2.1. Đối với các cơ quan chức năng....................Error! Bookmark not defined.

3.2.2. Đối với người sản xuất, chế biến, kinh doanh và tiêu dùng thực phẩm Error!
Bookmark not defined.
3.2..3. Đối với các cơ quan báo chí....................... Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chương 3:........................................................ Error! Bookmark not defined.

Footer Page 5 of 166.


Header Page 6 of 166.
KẾT LUẬN .................................................................... Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................................... 25
PHỤ LỤC ....................................................................... Error! Bookmark not defined.

Footer Page 6 of 166.


Header Page 7 of 166.
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

ATTP:

An toàn thực phẩm

KHXH&NV:

Khoa học xã hội và Nhân văn

KH&CN:

Khoa học và Công nghệ

TCĐLCL:

Tiêu chuẩn đo lường chất lượng

SK& ĐS:

Báo Sức khỏe và Đời sống

Footer Page 7 of 166.


Header Page 8 of 166.

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Bảng 2.1: Tỷ suất thời lượng thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP của ba chương
trình phát thanh chuyên đề sức khỏe trên hệ VOV2 trong hai năm 2014 và
2015 (%) ........................................................................ Error! Bookmark not defined.

Bảng 2.2: Tỷ suất nội dung tư vấn, chỉ dẫn ATTP trên 4 loại hình báo chí (%)Error! Bookm
Bảng 2.3: Nhóm đối tượng tham gia tư vấn, chỉ dẫn ATTP xuất hiện trong các
sản phẩm báo chí (%) .................................................. Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.4: Tỷ lệ sản phẩm báo chí tư vấn, chỉ dẫn ATTP chia theo thể loại trên
mỗi loại hình (%) .......................................................... Error! Bookmark not defined.

Bảng 3.1: Kênh thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP được công chúng lựa chọn (%)Error! Book

Biểu 3.2: Mức độ hài lòng của công chúng về nội dung thông tin tư vấn, chỉ dẫn
ATTP trên báo chí Việt Nam (%) ............................... Error! Bookmark not defined.

Footer Page 8 of 166.


Header Page 9 of 166.
Biểu 3.3: Đánh giá của công chúng về hình thức thể hiện thông tin tư vấn, chỉ
dẫn ATTP trên báo chí Việt Nam (%) ....................... Error! Bookmark not defined.
Biểu 3.4: Sự thuận tiện của loại hình báo chí trong việc thông tin tư vấn, chỉ
dẫn ATTP qua đánh giá của công chúng (%) ........... Error! Bookmark not defined.

Biểu 3.5: Sự cần thiết của việc thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP trên báo chí (%)Error! Book

Footer Page 9 of 166.


Header Page 10 of 166.
MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài
Bước vào thế kỷ XXI, trong cuộc cách mạng về dinh dưỡng, mọi người trên thế
giới đều mong muốn có một cuộc sống an toàn, hạnh phúc với một chế độ dinh dưỡng tốt
hơn để được sống lâu hơn. Thực phẩm chính là nguồn cung cấp các chất dinh dưỡng cần
thiết để con người sống và phát triển. Tuy nhiên, thực phẩm cũng chính là nguồn truyền
bệnh nguy hiểm nếu như không bảo đảm được vệ sinh và an toàn. Dân gian có câu “Họa
do xuất khẩu, bệnh tòng nhập khẩu” có nghĩa là “họa do mồm mà ra, bệnh do đường
miệng mà vào”. Sức khỏe của mỗi người, sức khỏe của cộng đồng phụ thuộc rất nhiều vào
việc ăn uống. Theo Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) lương thực, thực phẩm chính là nguyên
nhân đã gây ra khoảng 50% các trường hợp tử vong đối với con người trên toàn thế giới
hiện nay. Vì vậy, bảo đảm vệ sinh ATTP giữ vị trí quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ sức
khỏe nhân dân, góp phần giảm tỷ lệ mắc bệnh, duy trì và phát triển nòi giống, tăng cường
sức lao động, học tập, thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế-xã hội và thể hiện nếp sống văn

hóa, văn minh.
Tại Việt Nam, ATTP đang là vấn đề nhức nhối trong xã hội. Thống kê của Cục ATTP
- Bộ Y tế cho thấy, số vụ ngộ độc thực phẩm hàng năm vẫn ở mức cao, hàng ngàn người
phải nhập viện, hàng chục người tử vong mà nguyên nhân bắt nguồn từ các vụ ngộ độc
thực phẩm. Các vụ ngộ độc thực phẩm có diễn biến phứ c tạp ở các bếp ăn tập thể , bữ a
ăn đông ngườ i, thứ c ăn đườ ng phố , bếp ăn gia đình trên phạm vi cả nướ c . Nguyên nhân
của các vụ việc này chủ yếu là do thực phẩm mất vệ sinh và thiếu an toàn từ các cơ sở
sản xuất, chế biến.
Đáng nói là vấn đề ATTP đang thu hút sự chú { chưa từng thấy của toàn xã hội với
rất nhiều mối lo ngại về thực phẩm bẩn đang có xu hướng lan rộng về phạm vi, xuất hiện

Footer Page 10 of 166.

10


Header Page 11 of 166.
ngày càng nhiều loại virus, vi khuẩn, chất độc hại tồn dư, tiềm ẩn trong thực phẩm. Ăn
gì, uống gì đã trở thành mối lo lắng, nghi ngại thường trực trong suy nghĩ của mỗi người.
Không chỉ là vấn đề nhức nhối ngoài xã hội mà ATTP còn làm nóng cả nghị trường Quốc
hội. Tại phiên chất vấn kz họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII diễn ra ngày 16/11/2015, sau
khi dẫn nhiều ví dụ về thịt lợn có chất cấm, chuối ngâm thuốc trừ sâu, rau quả có dư
lượng thuốc bảo vệ thực vật vượt mức cho phép, đại biểu Trần Ngọc Vinh đã phải thốt
lên rằng “Có thể nói con đường từ dạ dày đến nghĩa địa của mỗi chúng ta chưa bao giờ
ngắn và dễ dàng đến thế…”.
Trước thực trạng nhức nhối và những diễn biến phức tạp của vấn đề ATTP thì
hoạt động truyền thông giữ vai trò vô cùng quan trọng trong việc bảo đảm ATTP. Trong
bối cảnh đó, báo chí chính là một trong những kênh thông tin quan trọng mà người
dân có thể dễ dàng tiếp cận qua những hình thức khác nhau như báo in, phát thanh,
truyền hình, báo điện tử. Báo chí cũng có một chức năng quan trọng là chức năng giáo

dục, nâng cao dân trí cho công chúng. Do đó, việc báo chí cung cấp những thông tin
mang tính chất tư vấn, chỉ dẫn là một việc làm hết sức cần thiết. Tuy nhiên, trong bối
cảnh toàn cầu hóa, dưới sự ảnh hưởng của truyền thông xã hội đã làm thay đổi diện
mạo đời sống báo chí truyền thống. Ranh giới giữa truyền thông xã hội và báo chí đôi
khi cũng bị xóa nhòa bởi không ít tin tức xã hội được đăng tải dưới vỏ bọc ẩn danh, nặc
danh khiến công chúng mất dần niềm tin vào báo chí chính thống. Sự trà trộn thái quá
của các trang tin điện tử cũng khiến nhiều người khó phân biệt được thông tin thật,
giả. Ở một bình diện khác, con người trong cuộc sống hiện đại ngày càng nảy sinh
những nhu cầu mới, đa dạng, trong đó thông tin là nhu cầu nổi bật và ngày càng gia
tăng, đặc biệt là thông tin tư vấn, chỉ dẫn trên mọi lĩnh vực. Vậy nên, trong môi trường
truyền thông hiện đại ngày nay, báo chí cần nắm bắt được những xu hướng nhu cầu
của công chúng, từ đó phát huy tốt hơn nữa chức năng thông tin giáo dục, phổ biến
kiến thức để định hướng thông tin cho họ.

Footer Page 11 of 166.

11


Header Page 12 of 166.
Những năm gần đây, trên các loại hình báo chí Việt Nam xuất hiện ngày càng
nhiều các chương trình, chuyên mục có chứa hàm lượng thông tin tư vấn, chỉ dẫn nhằm
cung cấp và phổ biến những kiến thức về sức khỏe, tiêu dùng, đời sống hôn nhân gia
đình… Đặc biệt, những vấn đề liên quan đến phạm trù ATTP như: Tư vấn pháp luật,
phương pháp kỹ thuật lựa chọn, bảo quản, chế biến và sử dụng thực phẩm an toàn,
cảnh báo nguy cơ mất ATTP… cũng được báo chí đề cập ngày càng phong phú và đa
dạng. Đây là một xu hướng thông tin khá phát triển của báo chí thế giới hiện đại trong
những thập niên vừa qua và nó đang có ảnh hưởng, tác động tích cực đến báo chí nước
ta. Nhưng xét về mặt l{ luận báo chí trong nước thì vấn đề thông tin tư vấn, chỉ dẫn
chưa có được những công trình nghiên cứu và tài liệu hàn lâm xác đáng với diện mạo

thực tế của dòng thông tin này. Chính vì vậy, phạm trù thông tin tư vấn, chỉ dẫn trên báo
chí Việt Nam hiện nay đang đặt ra hàng loạt vấn đề về cả l{ thuyết lẫn phương pháp chỉ
dẫn, tư vấn đòi hỏi phải có sự nghiên cứu, phân tích, đánh giá và xác lập hướng đi cụ thể
cho xu hướng này.
Để góp phần nhận dạng bức tranh toàn cảnh của thông tin tư vấn, chỉ dẫn trên
báo chí Việt Nam hiện nay, chúng tôi lựa chọn đề tài: “Vấn đề thông tin tư vấn, chỉ dẫn
an toàn thực phẩm trên báo chí Việt Nam” cho luận văn chuyên ngành báo chí học với
hy vọng đóng góp thêm một góc nhìn về thông tin tư vấn, chỉ dẫn đối với phạm trù
ATTP. Thông qua việc phân tích, khảo sát và hệ thống hóa cứ liệu từ các sản phẩm báo
chí có chứa thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP, luận văn sẽ rút ra những đánh giá về hiệu
quả cũng như bất cập để từ đó bước đầu đề xuất một số giải pháp làm tăng chất lượng
và hiệu quả tác động của thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP trên các loại hình báo chí Việt
Nam.
2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Qua tìm hiểu, chúng tôi nhận thấy, thông tin tư vấn, chỉ dẫn trên báo chí là một
xu hướng truyền thông hiện đại. Xu hướng này cũng mới phát triển ở nước ta trong

Footer Page 12 of 166.

12


Header Page 13 of 166.
những năm gần đây nên việc tìm hiểu, nghiên cứu về dạng thức thông tin này trên báo
chí vẫn còn rất hạn chế. Riêng về phạm trù thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP thì ở Việt Nam
hiện nay cũng chưa có một luận văn thạc sĩ báo chí nào đề cập đến một cách toàn diện,
đầy đủ và sâu sắc.
Tuy nhiên, liên quan đến nội dung khảo cứu của đề tài có một số công trình đáng
quan tâm của các tác giả: Bùi Thị Hồng Vân (2011), Vấn đề chỉ dẫn, tư vấn khoa học kỹ
thuật nông nghiệp cho nông dân trên báo chí Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Báo chí học,

Trường Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội; Nguyễn Thị Vân Anh (2012), Thông
tin chỉ dẫn tiêu dùng trên truyền hình của Đài Phát thanh-Truyền hình Hà Nội, Luận văn
Thạc sĩ Báo chí học, Trường Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội; Bùi Thị Thu Thủy
(2010), Thông tin sức khỏe trên báo chí Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Báo chí học, Trường
Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội. Đây là những đề tài có cách đặt vấn đề tương
đồng với luận văn này nên chúng tôi có thể tham khảo về phương pháp nghiên cứu, cách
tiếp cận vấn đề cũng như một số quan điểm về việc tư vấn, chỉ dẫn trên báo chí.
Ngoài ra còn một số nghiên cứu đáng chú { khác cũng đề cập đến dòng thông tin
chỉ dẫn của các tác giả: Dương Thị Bảo Ngọc (2003), Xây dựng kênh thông tin chỉ dẫn
trên phát thanh, Luận văn Thạc sĩ Báo chí học, Trường Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc
gia Hà Nội; Đinh Thu Hiền (2010), Dòng tạp chí chỉ dẫn giải trí ở Việt Nam: Hiệu quả và
bất cập, Luận văn Thạc sĩ, Trường ĐHKHXH&NV Hà Nội; Lê Vũ Điệp (2003), Tìm lối đi cho
dòng tạp chí giải trí-chỉ dẫn ở Việt Nam, Nghiên cứu khoa học sinh viên, Trường Đại học
KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội…
Để xây dựng hệ thống cơ sở l{ thuyết, luận văn còn tham khảo tư liệu từ các giáo
trình báo chí truyền thông như: Cơ sở l{ luận báo chí truyền thông (Đinh Hường, Dương
Xuân Sơn, Trần Quang), Tác phẩm báo chí (Tạ Ngọc Tấn chủ biên), Ngôn ngữ báo chí (Vũ
Quang Hào); sách về thể loại báo chí như Các thể loại báo chí thông tấn (Đinh Hường),
Thể loại báo chí chính luận nghệ thuật (Dương Xuân Sơn), Các thể k{ báo chí (Đức Dũng),

Footer Page 13 of 166.

13


Header Page 14 of 166.
Thể loại báo chí chính luận (Trần Quang), Phê bình tác phẩm văn học nghệ thuật trên
báo chí (Nguyễn Thị Minh Thái); sách về loại hình báo chí: Giáo trình báo chí truyền hình
(Dương Xuân Sơn), L{ luận báo phát thanh (Đức Dũng), Tác nghiệp báo chí trong môi
trường truyền thông hiện đại (Nguyễn Thành Lợi)… Đây là những cuốn sách đã góp phần

cung cấp những tri thức căn bản về báo chí truyền thông cho sinh viên, học viên và đội
ngũ những người nghiên cứu truyền thông ở trong nước.
Về tình hình nghiên cứu ATTP. Trước hết, phải khẳng định rằng, ATTP là vấn đề
không mới cả trên thế giới và ở Việt Nam. Tuy nhiên, những nguy cơ mất ATTP với diễn
biến phức tạp và hậu quả của nó trong thời gian gần đây là vấn đề khiến cả xã hội phải
nhìn nhận và quan tâm nhiều hơn nữa để nâng cao hiểu biết, có { thức tự giác trong
hành vi lựa chọn, sử dụng, chế biến và bảo quản thực phẩm.
Luật và các văn bản dưới luật về ATTP là một nguồn tư liệu qu{ báu giúp ích cho
chúng tôi trong quá trình nghiên cứu đề tài. Hơn nữa, những vấn đề pháp l{ liên quan
đến ATTP là một nội dung quan trọng mà báo chí cần tư vấn, chỉ dẫn và phổ biến sâu
rộng tới công chúng trong việc bảo đảm thực phẩm an toàn.
Trong luận văn này, chúng tôi còn tham khảo tư liệu trình bày về ATTP và những
vấn đề liên quan của: TS.Nguyễn Đức Lương, TS.Phạm Minh Tâm, Vệ sinh và an toàn
thực phẩm, NXB Đại học bác khoa, TPHCM. Cuốn sách đã cung cấp các kiến thức cơ bản
về ATTP, phân tích làm rõ các khái niệm, đồng thời đưa ra các phương pháp để đánh giá
mức độ thực phẩm an toàn… Trong cuốn Truyền thông vệ sinh an toàn thực phẩm do TS.
Trần Chí Liêm (chủ biên), NXB Y học, tác giả đã đưa ra những vấn đề chung về truyền
thông, tư vấn vệ sinh ATTP, kỹ năng truyền thông, lập kế hoạch truyền thông trong đó
chú { đến mô hình, cách tiếp cận, đối tượng và thông điệp truyền thông; chiến lược huy
động và sử dụng các kênh truyền thông. Đây là một trong các tư liệu tham khảo hữu ích,
giúp người nghiên cứu tiếp cận đầy đủ những thành tố liên quan đến vấn đề truyền
thông, tư vấn về ATTP.

Footer Page 14 of 166.

14


Header Page 15 of 166.
Bên cạnh đó, luận văn còn tham khảo một số luận văn thạc sỹ, bài nghiên cứu và

khóa luận sau đây: Trong luận văn thạc sỹ chuyên ngành báo chí truyền thông của
Nguyễn Hoàng Anh (2013), “Chiến dịch truyền thông trong Chương trình mục tiêu Quốc
gia vệ sinh an toàn thực phẩm”, Khoa Báo chí và Truyền thông, Trường Đại học
KHXH&VN, Đại học Quốc gia Hà Nội đã tìm hiểu l{ thuyết và kỹ năng tổ chức chiến dịch
truyền thông vào nghiên cứu thực tiễn hoạt động triển khai chiến dịch truyền thông của
các tổ chức, doanh nghiệp tại Việt Nam.
GS. Nguyễn Ngọc Châu, Truyền thông về vệ sinh an toàn thực phẩm dưới góc nhìn
khoa học, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Báo cáo Hội nghị Khoa học
Báo chí với Truyền thông Khoa học và Công nghệ năm 2013. Tác giả đã phân tích, l{ giải
nguyên nhân tại sao một số bài báo thông tin về ATTP mang tính chủ quan, thiếu cơ sở
khoa học.
Trong Khóa luận Tốt nghiệp của Nguyễn Thị Tuyết, “Báo chí với vấn đề vệ sinh
an toàn thực phẩm (Khảo sát trên báo Vietnamnet.vn thời gian từ tháng 9/20085/2010)”, năm 2010, Khoa Báo chí và Truyền thông, Trường Đại học KHXH&NV, Đại
học Quốc gia Hà Nội. Đề tài đã thực hiện khảo sát mô tả hình thức và nội dung thông
tin tuyên truyền về ATTP trên báo điện tử Vietnamnet. Tuy nhiên, khóa luận khảo sát
để tìm hiểu về tính phổ cập kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm của một tờ báo điện
tử, hoàn toàn không đề cập đến vấn đề tư vấn, chỉ dẫn.
Những tài liệu trên đây cho thấy rõ về vai trò, mối quan hệ giữa báo chí với ATTP.
Tuy nhiên, vẫn còn thiếu vắng những công trình nghiên cứu bàn về vấn đề thông tin tư
vấn, chỉ dẫn ATTP trên báo chí. Hơn nữa, như đã trình bày trong phần l{ do chọn đề tài,
thông tin tư vấn, chỉ dẫn là một xu hướng đang khá phát triển của báo chí hiện đại. Xu
hướng này đáp ứng được những nhu cầu thiết thực của công chúng. Chính bởi vậy,
trong luận văn này, chúng tôi sẽ tập trung khảo sát, phân tích các sản phẩm báo chí có

Footer Page 15 of 166.

15


Header Page 16 of 166.

chứa thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP, đồng thời bước đầu tìm hiểu nhu cầu về tư vấn, chỉ
dẫn ATTP của công chúng báo chí để từ đó rút ra những kết luận và kiến nghị.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu:
- Khảo sát đặc điểm nội dung, cách thức thể hiện thông tin tư vấn, chỉ dẫn về
ATTP trên các loại hình báo chí Việt Nam hiện nay
- Bước đầu khảo sát tìm hiểu nhu cầu tư vấn, chỉ dẫn về ATTP của công chúng báo
chí
- Trên cơ sở của kết quả khảo sát rút ra những kết luận và khuyến nghị giải pháp
tăng hiệu quả của thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP trên báo chí Việt Nam.
Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Làm rõ các khái niệm liên quan đến đề tài
- Khảo sát nội dung, cách thức thể hiện thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP trên các
loại hình báo chí (Báo in, Phát thanh, Truyền hình và Báo điện tử)
- Phỏng vấn sâu những người thực hiện chương trình/chuyên mục hoặc trực tiếp
tham gia tư vấn, chỉ dẫn thông tin về ATTP trên báo chí: Nhà báo, chuyên gia…
- Điều tra bảng hỏi: Với người tiêu dùng thực phẩm khu vực nông thôn và thành
thị
- Rút ra kết luận về hiệu quả, bất cập và một số kiến nghị để tăng hiệu quả thông
tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP trên báo chí Việt Nam hiện nay.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

Footer Page 16 of 166.

16


Header Page 17 of 166.
- Đối tượng nghiên cứu của luận văn là các sản phẩm báo chí mang thông tin tư
vấn, chỉ dẫn về ATTP.

- Luận văn khảo sát trên cả bốn loại hình báo chí từ năm 2014 đến 2015. Tuy
nhiên, để bảo đảm tính cụ thể, tập trung và xác thực, chúng tôi chỉ nghiên cứu cứ liệu
trên:
+ Báo Sức khỏe và Đời sống;
+ Chương trình “Cuộc sống thường ngày” trên kênh VTV1 của Đài Truyền hình
Việt Nam;
+ Các chương trình phát thanh chuyên đề sức khỏe trên hệ VOV2 của Đài Tiếng
nói Việt Nam
+ Chuyên mục “An toàn thực phẩm” trên Báo điện tử VietQ.vn.
Việc lựa chọn đối tượng nghiên cứu trên đây được chúng tôi dựa trên ba tiêu chí
sau: Hàm lượng thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP xuất hiện trên các tờ báo, chương trình,
chuyên mục tương đối cao; Bảo đảm tính khoa học, độ tin cậy, xác tín của thông tin;
Tính phổ quát, tác động mạnh mẽ, sâu rộng của tờ báo/chương trình/chuyên mục.
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
- Để thực hiện đề tài này, chúng tôi tiến hành nghiên cứu dựa trên chủ trương, đường
lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về báo chí và ATTP.
- Cơ sở l{ thuyết của luận văn là những l{ thuyết báo chí và truyền thông như:
đặc trưng, chức năng của thông tin báo chí, đặc điểm loại hình… và một số quan điểm,
nhận định về thông tin tư vấn, chỉ dẫn.
- Cơ sở thực tiễn của luận văn là khảo sát những sản phẩm báo chí mang thông
tin tư vấn, chỉ dẫn về an toàn thực phẩm trên cả bốn loại hình, báo in, phát thanh,

Footer Page 17 of 166.

17


Header Page 18 of 166.
truyền hình và báo điện tử. Ngoài ra, luận văn còn kết hợp phỏng vấn sâu các nhà báo,
chuyên gia ATTP và điều tra bảng hỏi đối với các đối tượng dân cư.

- Phương pháp nghiên cứu: Luận văn kết hợp sử dụng nhiều phương pháp như:
Phương pháp phân tích nội dung văn bản (trong đó có quan sát, thống kê, phân tích
định tính và định lượng, so sánh, tổng hợp); phương pháp phỏng vấn sâu; phương pháp
điều tra bảng hỏi.
Trong đó,
+ Phương pháp phân tích nội dung văn bản: Nhằm tìm hiểu nội dung, cách
thức thể hiện của thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP trên báo chí Việt Nam. Về mặt định
lượng, phân tích nội dung văn bản giúp tìm hiểu tần suất, mức độ xuất hiện của
thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP được các loại hình báo chí đề cập đến. Trên cơ sở đó
so sánh, nghiên cứu và đưa ra những đánh giá khách quan, khoa học.
+ Phương pháp phỏng vấn sâu: Sử dụng phương pháp này trong nghiên cứu đề
tài nhằm tìm hiểu, thu thập thông tin từ hoạt động thực tiễn của các cơ quan báo chí
trong việc tư vấn, chỉ dẫn ATTP cho công chúng.
+ Phương pháp điều tra bảng hỏi: Nhằm mục đích tìm hiểu nhu cầu tiếp nhận
thông tin tư vấn, chỉ dẫn về lĩnh vực ATTP của công chúng.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
Về mặt lý luận: Báo chí Việt Nam dù thuộc loại hình nào cũng đang tìm cách
tiếp cận sâu hơn đến dòng thông tin tư vấn, chỉ dẫn cho công chúng về từng lĩnh vực
cụ thể liên quan mật thiết đến đời sống nhân dân, trong đó ATTP là một lĩnh vực đặc
biệt quan trọng mà báo chí đã, đang và sẽ tiếp tục chú trọng thông tin trong đời sống
xã hội hiện nay. Chính vì vậy, việc nghiên cứu đề tài này sẽ phần nào hệ thống hóa

Footer Page 18 of 166.

18


Header Page 19 of 166.
những nội dung, cách thức, phương pháp l{ luận cần yếu cho thực tiễn báo chí Việt
Nam về vấn đề tư vấn, chỉ dẫn ATTP.

Về mặt thực tiễn: Kết quả khảo sát, nghiên cứu góp phần nâng cao hiệu quả tác
động của các sản phẩm báo chí chứa thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP cho công chúng.
Đặc biệt, trong khi lĩnh vực ATTP đang còn nhiều nan giải hiện nay, kết quả
nghiên cứu có thể bổ khuyết cho những vấn đề còn hạn chế trong hoạt động truyền
thông về ATTP ở nước ta.
Luận văn cũng có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho sinh viên báo chí và
những ai quan tâm đến việc cung cấp thông tin tư vấn, chỉ dẫn ATTP cho công
chúng.
7. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3
chương như sau:
- Chương 1: Cơ sở l{ luận của vấn đề nghiên cứu
- Chương 2: Thực trạng thông tin tư vấn, chỉ dẫn an toàn thực phẩm trên báo chí
Việt Nam
- Chương 3: Những vấn đề đặt ra và giải pháp nâng cao hiệu quả thông tin tư vấn,
chỉ dẫn an toàn thực phẩm trên báo chí Việt Nam

Footer Page 19 of 166.

19


Header Page 20 of 166.

Footer Page 20 of 166.

20


Header Page 21 of 166.

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1. Một số khái niệm liên quan đến đề tài
1.1.1. Thông tin và thông tin báo chí

Khái niệm Thông tin
Trong lịch sử tồn tại và phát triển của mình, con người thường xuyên cần đến thông
tin. Thông tin là nguồn gốc của nhận thức làm tăng thêm hiểu biết của con người. Thông tin
về một đối tượng chính là một dữ kiện về đối tượng đó, chúng giúp ta nhận biết và hiểu
được đối tượng. Hiện nay, khi khoa học và công nghệ phát triển đến trình độ cao, trong các
lĩnh vực khoa học, thuật ngữ “thông tin” cũng có những cách hiểu khác nhau khi sử dụng
trong từng ngành nghề, lĩnh vực. Khái niệm “Thông tin” bắt nguồn từ chữ Latinh informetio,
gốc của từ tiếng Anh information. Theo Philipppe Breton và Serge Proulx trong cuốn sách
“Bùng nổ truyền thông”, khái niệm thông tin có hai hướng nghĩa: (1) nói về một hành động
cụ thể để tạo ra một hình thái (frome); (2) nói về sự truyền đạt một { tưởng, một khái niệm
hay biểu tượng. Hai hướng nghĩa này cùng tồn tại, một nhằm vào sự tạo lập cụ thể, một
nhằm vào sự tạo lập kiến thức và truyền đạt. Nó thể hiện sự gắn kết của hai lĩnh vực kỹ
thuật và kiến thức.
Theo quan điểm của triết học, thông tin là một hiện tượng vốn có của vật chất, là
thuộc tính khách quan của thế giới vật chất. Nội dung của thông tin chính là những
thuộc tính, tính chất vốn có của sự vật với các sự vật hiện tượng được bộc lộ ra, thể hiện
thông qua tác động qua lại của sự vật ấy với sự vật khác. Thông tin luôn gắn với quá
trình phản ánh; nhưng thông tin không phải là phản ánh và cũng không nằm ngoài phản
ánh. Bản chất của thông tin là “cái đa dạng được phản ánh”. Vì vậy, khi tiếp nhận được
thông tin, con người thường phải xử l{ nó để tạo ra những thông tin mới, có ích hơn, từ
đó có những hành vi phản ứng nhất định.

Footer Page 21 of 166.

21

Header Page 22 of 166.
Theo Từ điển tiếng Việt của Viện ngôn ngữ học (2005) Thông tin với nghĩa động
từ là truyền tin cho nhau để biết; và với nghĩa danh từ là điều được truyền đi cho
biết, tin truyền đi (ví dụ bài báo có lượng thông tin cao).
Như vậy, “thông tin” được hiểu theo hai nghĩa: (1) là nội dung thông tin; (2)
là phương tiện thông báo, báo tin.
Thông tin báo chí
Trong tiến trình phát triển của lịch sử văn hoá nhân loại, báo chí là một hiện
tượng xã hội, ra đời do nhu cầu thông tin giao tiếp, giải trí và nhận thức của con người.
Thông tin là một hiện tượng vốn có của thế giới vật chất. Theo các nhà nghiên cứu, lần
đầu tiên thông tin được con người chú { về mặt { nghĩa xã hội của nó và được đề cập
đến trong l{ thuyết báo chí vào những năm 20 – 30 của thế kỷ XX. Và từ đây, thông tin
chính là những cái mới, khác với những điều đã biết.
Thông tin là chức năng sơ khởi của báo chí, theo nghĩa sử dụng phương tiện kỹ
thuật để phổ biến kết quả lao động sáng tạo của nhà báo. Thực hiện chức năng thông
tin, báo chí cung cấp cho công chúng về tất cả các vấn đề, sự kiện của đời sống xã hội,
đáp ứng nhu cầu khám phá, tìm hiểu thế giới tự nhiên, xã hội.
Trong một thế giới hiện thực chứa đầy lượng thông tin, báo chí có cách riêng của
mình để phản ánh hiện thực với mục đích tác động tới nhiều tầng lớp xã hội với những
mối quan tâm, sở thích và nhu cầu khác nhau. Chính điều đó đã khiến cho báo chí trở
thành một hoạt động thông tin đại chúng rộng rãi và năng động nhất mà không một
hình thái { thức xã hội nào có được.
Như vậy, thông tin báo chí cũng được hiểu theo hai nghĩa:

Footer Page 22 of 166.

22

Header Page 23 of 166.
Thứ nhất, đó là tri thức, tư tưởng do nhà báo tái tạo và sáng tạo từ hiện thực
cuộc sống. Tất cả những vấn đề, sự kiện, hiện tượng trong tự nhiên và xã hội được báo
chí phản ánh nhằm phục vụ nhu cầu tìm hiểu, khám phá của con người.
Thứ hai, đó là phương tiện, công cụ chuyển tải tác phẩm báo chí tới công chúng.
Trong hoạt động báo chí, thông tin là mục đích chủ yếu. Thông tin trở thành “cầu
nối” giữa báo chí và công chúng. Căn cứ việc phân loại theo phương thức thể hiện,
người ta chia thông tin báo chí thành các loại hình: Thông tin bằng chủ yếu chữ viết (báo
in); thông tin chủ yếu bằng tiếng nói (phát thanh); thông tin chủ yếu bằng hình ảnh
(truyền hình); thông tin trên mạng internet (đa phương tiện).
Trong thực tiễn báo chí, thuật ngữ “thông tin” có nhiều dạng khác nhau: có khi
chỉ là cái tin vắn, tin ngắn, bài bình luận, phóng sự, phỏng vấn; có khi là một chương
trình phát thanh, truyền hình. Ngay cả các tiêu đề, vị trí của tác phẩm trên các cột báo,
giọng đọc của phát thanh viên, các cỡ chữ hay cách xếp chữ trên các tờ báo… đều chứa
đựng thông tin. Thuật ngữ “thông tin” trong hoạt động báo chí còn có có cách hiểu rộng
hơn; chúng còn được hiểu như một danh từ tập hợp. Chúng ta có thể gọi toàn bộ tác
phẩm, hay hệ thống những tin tức… là thông tin.
Đảng và Nhà nước ta hết sức coi trọng và đánh giá cao vai trò của thông tin báo
chí. Đây không chỉ là phương tiện cung cấp thông tin, cung cấp tri thức, là một trong
những công cụ giúp cho công tác chỉ đạo, điều hành đất nước mà còn là nơi để phản hồi
những thông tin từ nhân dân đối với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, góp phần quan trọng thực hiện dân chủ hoá trong đời sống xã hội.
Thông tin báo chí thực sự là công cụ cung cấp tri thức, dự báo sự phát triển đồng thời
cũng là động lực thúc đẩy sự phát triển. Đời sống nhân dân được cải thiện, trình độ dân
trí ngày càng được nâng cao nên nhu cầu thông tin báo chí của nhân dân cũng đòi hỏi
ngày càng cao hơn.

Footer Page 23 of 166.

23


Header Page 24 of 166.
1.1.2. Thông tin tư vấn, chỉ dẫn trên báo chí

Theo Từ điển tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học (2005):
Tư vấn: là đóng góp { kiến về những vấn đề được hỏi đến nhưng không có quyền
quyết định.
Chỉ dẫn: là bảo cho biết phương hướng, cách thức tiến hành công việc một cách
cặn kẽ.
Theo bài giảng của PGS.TS Vũ Quang Hào: Thông tin tư vấn thường được thể
hiện dưới dạng thức các câu hỏi – đáp giữa độc giả với những chuyên gia, những người
có hiểu biết về lĩnh vực đó, nhằm cung cấp thông tin về một lĩnh vực cụ thể, một vấn đề
nào đó trong cuộc sống, trong xã hội… cho nhóm công chúng đối tượng quan tâm.
Thông tin chỉ dẫn bao gồm những cách thức, phương pháp để chỉ ra, hướng dẫn cho
công chúng về những lĩnh vực mà họ quan tâm, mong muốn nhưng chưa biết thực hiện
như thế nào. *47, tr.13+
Như vậy, có thể hiểu một cách đơn giản nhất, thông tin tư vấn, chỉ dẫn trên báo
chí là việc báo chí cung cấp cho công chúng những tin tức về các sự kiện, hiện tượng và
gợi {, hướng dẫn cách thức, phương pháp về một lĩnh vực nào đó trong cuộc sống nhằm
giúp đỡ, hỗ trợ họ nhận biết hoặc giải quyết vấn đề mà họ quan tâm, mong muốn
nhưng chưa biết thực hiện như thế nào.
Điều quan trọng là muốn tư vấn, chỉ dẫn cho người khác thì người tư vấn, chỉ dẫn
không những phải hiểu biết rất sâu về vấn đề mình sẽ tư vấn, chỉ dẫn mà còn phải hiểu
đối tượng mình tư vấn là ai. Với các đối tượng khác nhau luôn có sự khác biệt về trình
độ hiểu biết, lứa tuổi, nghề nghiệp, văn hóa, phong tục, lối sống… nên cần có cách thức
tư vấn, chỉ dẫn phù hợp để đạt hiệu quả tốt nhất.
Việc tư vấn, chỉ dẫn trên báo chí là hình thức chuyển tải thông tin đặc biệt của
báo chí. Đây không phải là một thể loại báo chí độc lập, không mang những đặc điểm

Footer Page 24 of 166.

24


Header Page 25 of 166.
thể loại báo chí mà chỉ là một dạng thức chuyển tải thông tin đặc biệt của báo chí nhằm
đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng về thông tin của công chúng.
Chủ thể của việc tư vấn, chỉ dẫn trên báo chí thường do: Nhà báo, chuyên gia l{
thuyết và chuyên gia thực hành (người thật, việc thật).
Nhà báo: là người có tìm hiểu về vấn đề, có nghiên cứu tài liệu, hơn nữa là người
biết về đối tượng được tư vấn, chỉ dẫn. Nhà báo có ưu điểm là biết cách chuyển tải
thông tin một cách hiệu quả đến đối tượng tiếp nhận. Nhưng nhà báo không thể hiểu
vấn đề cặn kẽ, chuyên sâu. Nhà báo giữ vai trò quan trọng khi tư vấn, chỉ dẫn trên báo
chí vì chính nhà báo là người đi thu thập thông tin tư liệu về vấn đề đó rồi viết phản ánh
lại và còn là người biên tập bài của cộng tác viên, của các chuyên gia. Nếu nhà báo
không có kiến thức hiểu biết cơ bản về vấn đề được tư vấn, chỉ dẫn thì hiệu quả sẽ
không cao, thậm chí còn tác động ngược.
Chuyên gia l{ thuyết: Đây chính là người làm công việc tư vấn, chỉ dẫn hợp l{ và
quan trọng nhất bởi lẽ họ là người có quá trình nghiên cứu, tìm hiểu rất kỹ về vấn đề
được tư vấn, chỉ dẫn. Nếu ngoài việc nghiên cứu, nắm chắc l{ thuyết, các chuyên gia còn
có thêm kiến thức thực tế thì hiệu quả tư vấn, chỉ dẫn sẽ cao. Nhưng hiệu quả của việc
tư vấn, chỉ dẫn còn phụ thuộc vào việc báo chí có chọn đúng chuyên gia hay không. Bởi
nếu chọn được chuyên gia phù hợp, có kỹ năng tư vấn, chỉ dẫn tốt thì hiệu quả truyền
thông và uy tín của cơ quan báo chí được nâng cao và ngược lại, nếu chọn chuyên gia
không phù hợp thì hiệu quả tư vấn, chỉ dẫn cũng như uy tín của cơ quan báo chí sẽ giảm
sút.

Chuyên gia thực hành (người thật, việc thật): Đây là người có kinh nghiệm

thực tiễn về vấn đề được tư vấn, chỉ dẫn. Trong thực tế cuộc sống, khi đứng
trước TÀI LIỆU THAM KHẢO

Footer Page 25 of 166.

25