Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo trì đê điều ở chi cục đê điều và phòng chống lụt bão tỉnh ninh bình
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.58 MB, 100 trang )
L IC M
N
Trong quá trình h c t p và làm lu n v n t t nghi p cao h c, đ
c a các th y, cô giáo tr
ng
c s giúp đ
i h c Th y L i, đ c bi t là TS. M Duy Thành.
n nay, tác gi đã hoàn thành lu n v n th c s v i đ tài lu n v n: “Nghiên c u
đ xu t các gi i pháp nâng cao ch t l
ng công tác b o trì đê đi u
Chi c c
ê
đi u & Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình ” chuyên ngành Qu n lý xây d ng.
Tác gi bày t lòng bi t n sâu s c t i TS. M Duy Thành đã h
ng d n,
ch b o t n tình và cung c p các ki n th c khoa h c c n thi t trong quá trình th c
hi n lu n v n. Xin chân thành c m n các th y, cô giáo thu c B môn Công ngh
và Qu n lý xây d ng - khoa Công trình cùng các th y, cô giáo thu c các B môn
khoa Kinh t và Qu n lý, phòng
ào t o
i h c và Sau
i h c tr
ng
ih c
Th y L i đã t o m i đi u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành t t lu n v n th c s
c a mình.
Tác gi chân thành c m n các th y, cô giáo công tác t i th vi n Tr
ng
i h c Th y L i, t p th các Giáo s , Phó Giáo s , Ti n s , k s ... cùng các cán
b công tác t i Chi c c
ê đi u & Phòng ch ng l t bão Ninh Bình, đã t o đi u ki n
cung c p các tài li u liên quan và giúp đ tác gi hoàn thành lu n v n.
Tuy nhiên, trong khuôn kh lu n v n, do đi u ki n th i gian và trình đ có
h n nên không th tránh kh i nh ng thi u sót. Tác gi r t mong nh n đ
c nh ng
l i ch b o và góp ý c a các th y, cô giáo và các đ ng nghi p.
Hà N i, ngày 18 tháng 04 n m 2016
Tác gi
Nguy n Vi t Th ng
i
B N CAM K T
H và tên h c viên: Nguy n Vi t Th ng
L p: 22QLXD22
Chuyên ngành đào t o: Qu n lý xây d ng.
tài nghiên c u “Nghiên c u đ xu t các gi i pháp nâng cao ch t l
công tác b o trì đê đi u
ng
Chi c c ê đi u & Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình”.
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các thông tin, tài
li u trích d n trong lu n v n đã đ
trung th c và ch a t ng đ
c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu trong lu n v n là
c ai công b trong b t k công trình nào tr
c đây.
Tác gi
Nguy n Vi t Th ng
ii
M CL C
L I C M N ............................................................................................................ I
B N CAM K T ...................................................................................................... II
DANH M C B NG BI U .................................................................................... VI
DANH M C CÁC T VI T T T ......................................................................VII
M
U ....................................................................................................................1
CH
NG 1. T NG QUAN V HO T
NG DUY TU B O D
NG
CÔNG TRÌNH TRONG XÂY D NG. ...................................................................3
1.1 Vai trò c a ho t đ ng duy tu b o trì công trình đ i v i s b n v ng c a
công trình ...............................................................................................................3
1.1.1 Khái ni m v b o trì công trình xây d ng...............................................3
1.1.2 B o trì và tu i th công trình xây d ng ..................................................4
1.1.3 Phân lo i công tác b o trì công trình xây d ng .....................................4
1.1.4 Vai trò c a ho t đ ng duy tu b o trì công trình .....................................5
1.2 M c đích và nhi m v c a công tác b o trì đ i v i công trình xây d ng .6
1.2.1 M c đích c a ho t đ ng b o trì công trình trong xây d ng ...................6
1.2.2 Nhi m v và yêu c u c a ho t đ ng b o trì công trình trong xây d ng .6
1.3 Th c tr ng ho t đ ng b o trì công trình đê đi u trên th gi i và Vi t
Nam. .......................................................................................................................7
1.3.1 Th c tr ng ho t đ ng b o trì công trình đê đi u trên th gi i ...............7
1.3.2 Th c tr ng b o trì công trình đê đi u Vi t Nam ..................................9
1.4 T ng quan nh ng công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài............11
K T LU N CH
NG 1 ........................................................................................17
CH
NG 2. C S LÝ LU N V CH T L
NG VÀ QU N LÝ CH T
L
NG TRONG CÔNG TÁC DUY TU B O TRÌ CÔNG TRÌNH Ê I U
...................................................................................................................................18
2.1 C s pháp lý v công tác b o trì công trình đê đi u ................................18
2.1.1 H th ng các v n b n pháp lu t ...........................................................18
2.1.2 H th ng các tiêu chu n, quy chu n .....................................................19
2.2 c đi m c a công trình đê đi u v i công tác b o trì ...............................19
2.2.1 Gi i thi u chung v công trình đê đi u .................................................19
2.2.2 C u trúc t ng th c a công trình đê đi u ..............................................20
2.2.3 Yêu c u b o trì các công trình đê đi u .................................................24
2.3 N i dung trình t , k ho ch b o trì công trình đê đi u ............................26
2.3.1 Trình t th c hi n b o trì công trình đê đi u........................................27
2.3.2 K ho ch b o trì công trình đê đi u......................................................30
K T LU N CH
NG 2 ........................................................................................35
CH
NG 3. TH C TR NG VÀ GI I PHÁP NÂNG CAO CH T L
NG
CÔNG TÁC DUY TU B O D
NG Ê I U T NH NINH BÌNH C A CHI
C C Ê I U & PHÒNG CH NG L T BÃO T NH NINH BÌNH. ..............36
iii
3.1 Gi i thi u v công tác qu n lý b o trì công trình đê đi u t i Chi c c ê
đi u & Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình ................................................... 36
3.1.1 H th ng đê đi u và ph m vi qu n lý đê đi u t i Chi c c ê đi u &
Phòng ch ng l t bão T nh Ninh Bình ............................................................ 36
3.1.2 Mô hình qu n lý c a Chi c c ê đi u & Phòng ch ng l t bão t nh Ninh
Bình................................................................................................................ 38
3.1.3 Quy trình và k ho ch công tác qu n lý b o trì đê đi u hi n nay c a
Chi c c ê đi u và phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình .............................. 43
3.2 Hi n tr ng và các v n đ b t c p trong công tác qu n lý b o trì công
trình đê đi u t i Chi c c ê đi u & Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình[8]
.............................................................................................................................. 47
3.2.1 Hi n tr ng công tác tu n tra, canh gác, phát hi n s c trên đê......... 47
3.2.2 Hi n tr ng công tác b o trì đê đi u th ng xuyên............................... 47
3.2.3 Hi n tr ng trong công tác l p k ho ch, quy trình, b o trì đê đi u..... 48
3.2.4 Hi n tr ng các công trình đê đi u trên đ a bàn t nh Ninh Bình .......... 48
3.3 Phân tích nguyên nhân và đ xu t gi i pháp kh c ph c .......................... 54
3.3.1 i v i công tác tu n tra, canh gác, b o trì khi phát hi n s c trên đê
....................................................................................................................... 54
3.3.2 i v i công tác b o trì đê đi u th ng xuyên .................................... 58
3.3.3 i v i công tác l p k ho ch, quy trình, b o trì đê đi u .................... 59
3.3.4 i v i các công trình đê đi u trên đ a bàn t nh Ninh Bình ................ 61
3.3.5 M t s h ng m c b o trì đê đi u và đ xu t nâng cao ch t l ng b o
trì ................................................................................................................... 65
K T LU N CH
NG 3 ....................................................................................... 71
K T LU N VÀ KI N NGH ............................................................................... 72
1. K t lu n ........................................................................................................... 72
2. Ki n ngh ......................................................................................................... 72
2.1. Ki n ngh đ i v i Nhà n c ................................................................... 72
2.1. Ki n ngh đ i v i Chi c c đê đi u và phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình
....................................................................................................................... 73
3. H ng nghiên c u ti p theo .......................................................................... 73
PH L C ................................................................................................................ 76
iv
DANH M C HÌNH V
Hình 1.1: :S c s t lún mái kè bãi sông t i xã Ho ng Khánh, huy n Ho ng Hóa
(Thanh Hóa) ..............................................................................................................13
Hình 1.2: i m s t l kéo dài g n 100m
sông Chu- Thanh Hóa ...........................14
Hình 1.3: S t l nghiêm tr ngm t đo n b sông dài 1,5km .....................................15
Hình 1.4: i m canh đê Gia Trung, huy n Gia Vi n đã xu ng c p .........................16
Hình 3.1: B n đ các tuy n đê trên đ a bàn t nh Ninh Bình .....................................37
Hình 3.2: C c u t ch c c a Chi c c đê đi u và phòng ch ng l t bão ...................39
Hình 3.3: Công ngh rada kh o sát m t đ t ..............................................................58
Hình 3.4:
ng d ng công ngh CIS ..........................................................................65
Hình 3.5: S đ trình t khoan ph t v a...................................................................69
v
DANH M C B NG BI U
B ng 2.1: Chi u r ng t i thi u c a đ nh đê .............................................................. 21
B ng 2.2: Ti n trình th c hi n b o trì công trình đê đi u ........................................ 27
B ng 2.3: L u đ k ho ch b o trì công trình đê đi u th
ng xuyên ...................... 31
B ng 2.4: L u đ k ho ch b o trì công trình đê đi u đ nh k (1 n m/1 l n) .......... 33
B ng 3.1: Hi n tr ng m ch đùn, m ch s i trên đê tr
B ng 3.2: Hi n tr ng c ng, Âu d
i đê tr
B ng 3.3: Hi n tr ng Kè b o v đê tr
c l n m 2015 ..................... 49
c l n m 2015 ..................................... 50
c l n m 2015 ............................................ 52
B ng 3.4: Bi u đ so sánh hi n tr ng h h ng công trình đê đi u T nh Ninh Bình 53
B ng 3.5: Bi u m u theo dõi di n bi n, công tác b o trì, x lý s c đê đi u ......... 56
B ng 3.6: Bi u m u s theo dõi s c công trình đê đi u t nh Ninh Bình ............... 57
B ng 3.7:
xu t quy trình b o trì đê đi u hàng n m ............................................ 59
vi
DANH M C CÁC T
VI T T T
CTXD
: Công trình xây d ng
CLCTXD
: Ch t l
XD
: Xây d ng
TNHH
: Trách nhi m h u h n
Ban QLDA
: Ban qu n lý d án
TVGS
: T v n giám sát
NN&PTNT
: Nông nghi p và phát tri n nông thôn
C T
: Ch đ u t
CTTL
: Công trình Th y L i
CLCT
: Ch t l
UBND
: y ban nhân dân
PCLB
: Phòng ch ng l t bão
PCTT&TKCN
: Phòng ch ng thiên tai và tìm ki m c u n n
ng công trình xây d ng
ng công trình
vii
M
1. TÍNH C P THI T C A
U
TÀI
H th ng đê đi u t nh Ninh Bình nói chung và tuy n đê h u
vai trò quan tr ng đ i v i vi c b o v tính m ng, tài s n c a Nhà n
trên đ a bàn t nh tr
c thiên tai bão, l . Các tuy n đê đ
c u thân đê qua th i gian đ
áy nói riêng có
c và nhân dân
c hình thành t r t lâu, k t
c đ p b ng nhi u lo i đ t khác nhau, bi n pháp k thu t
thi công c ng không th ng nh t theo các th i k d n đ n v t li u thân đê không đ ng
nh t.
c bi t trên tuy n đê h u áy còn nhi u v trí, khu v c xung y u c n ph i duy
tu, b o d
ng ch ng xu ng c p. Cùng v i tình tr ng nóng lên toàn c u, th i ti t ngày
càng c c đoan, kh c nghi t, dòng sông áy ngày càng có nhi u di n bi n ph c t p đe
d a đê đi u và gây khó kh n cho công tác phòng, ch ng l t bão.
Công trình đê đi u c a t nh Ninh Bình trong nh ng n m g n đây tuy đã đ
c
duy tu, tu b và đ u t xây d ng b ng các ngu n v n khác nhau nh ng v n còn
nhi u t n t i, h h ng. V i hi n tr ng công trình đê đi u, đ c bi t là các tr ng đi m
xung y u nêu trên, vi c th
ng xuyên duy tu, s a ch a, nâng c p, đ m b o an toàn
các công trình là c n thi t tránh các h h ng nh phát tri n thành s c l n. Tuy
nhiên, do ngu n kinh phí duy tu còn h n ch nên hàng n m ch duy tu nh ng đi m
xung y u, còn nhi u đo n ph i gia c , tu b b ng nhi u ngu n kinh phí khác.
Xu t phát t nh ng lý do trên, vi c duy tu, b o d
ng đê đi u theo k ho ch
hàng n m trên đ a bàn T nh là h t s c c n thi t góp ph n đ m b o an toàn đê đi u
tr
c thiên tai bão l , ph c v công tác qu n lý, c u h khi có s c , ng n ch n b t
các vi ph m pháp lu t v đê đi u, k t h p nâng cao n ng l c giao thông trên các
tuy n đê ph c v kinh t , dân sinh, t o v đ p c nh quan môi tr
ng. ó là lý do tác
gi ch n đ tài “Nghiên c u đ xu t các gi i pháp nâng cao ch t l
b o trì đê đi u
ng công tác
Chi c c ê đi u & Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình”.
2. M C ÍCH C A
TÀI
M c đích nghiên c u c a đ tài là nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp nh m
nâng cao ch t l
ng duy tu b o d
ng đê đi u t nh Ninh Bình c a Chi c c
& Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình.
1
ê đi u
3.
3.1.
IT
NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U
it
ng nghiên c u
Công tác qu n lý b o trì công trình xây d ng.
3.2. Ph m vi nghiên c u
- Ph m vi v n i dung và không gian: Công tác qu n lý b o trì công trình đê
đi u
đ a bàn t nh Ninh Bình c a Chi c c ê đi u & Phòng ch ng l t bão.
- Ph m vi v th i gian: Lu n v n phân tích các s li u v công tác qu n lý
b o trì đê đi u trong giai đo n đ n n m 2015 đ phân tích và đ xu t các gi i pháp
nâng cao ch t l
ng cho công tác b o trì cho các n m ti p theo.
4. CÁCH TI P C N VÀ PH
đ tđ
NG PHÁP NGHIÊN C U
c m c tiêu nghiên c u, tác gi đã d a vào c s khoa h c qu n lý
xây d ng và nh ng quy chu n, tiêu chu n, đ nh m c và nh ng quy đ nh hi n hành
c a h th ng v n b n pháp lu t trong l nh v c xây d ng.
ng th i lu n v n c ng
s d ng phép phân tích duy v t bi n ch ng đ phân tích, đ xu t các gi i pháp giúp
đ tđ
c m c tiêu.
Lu n v n s d ng ph
ng pháp nghiên c u phù h p v i đ i t
dung nghiên c u trong đi u ki n Vi t Nam, đó là: ph
th c t ; ph
ng pháp phân tích, so sánh; và m t s ph
ng và n i
ng pháp đi u tra, kh o sát
ng pháp khác.
5. Ý NGH A KHOA H C VÀ Ý NGH A TH C TI N C A
TÀI
5.1. Ý ngh a khoa h c
Nghiên c u t ng quan c s lý lu n v công tác b o trì công trình th y l i,
ch t l
ng trong công tác qu n lý b o trì và đ a ra các gi i pháp qu n lý ch t l
quan đi m lý lu n và hi u qu ch t l
ng,
ng trong quá trình b o trì công trình xây
d ng.
5.2. Ý ngh a th c ti n
K t qu nghiên c u, phân tích đánh giá và các gi i pháp đ xu t, không
nh ng ch đóng góp thi t th c cho ti n trình qu n lý nâng cao ch t l
b od
ng duy tu,
ng công trình th y l i trên đ a b n t nh Ninh Bình mà còn là m t tài li u
tham kh o h u ích cho các t nh l có h th ng t
ng t trên toàn qu c t đó có th
rút ra nh ng kinh nghi m trong l nh v c b o trì công trình th y l i c a t nh.
2
CH
T NG QUAN V HO T
NG 1
NG DUY TU B O D
NG CÔNG TRÌNH
TRONG XÂY D NG.
1.1 Vai trò c a ho t đ ng duy tu b o trì công trình đ i v i s b n v ng c a
công trình
1.1.1 Khái ni m v b o trì công trình xây d ng
Danh t “ b o trì”
Vi t Nam xu t hi n đ u tiên g n li n v i máy móc thi t
b du nh p vào cu i th k 19, đ u th k 20.
iv iđ it
ng là CTXD, l i đ
hi u v i c m t truy n th ng h n nh “duy tu”, “s a ch a”, “b o d
n m g n đây, c m t “ b o trì công trình”, “ b o trì CTXD” m i d n đ
ph bi n. B o trì CTXD đ
c
ng”. Nh ng
c s d ng
c hi u bao g m b o trì ki n trúc, k t c u và các h
th ng k thu t c a công trình.
Vi t Nam, l n đ u tiên “ b o trì CTXD” đ
c xu t hi n trong ngh đ nh
52/1999/N -CP c a Chính ph v Quy ch qu n lý đ u t xây d ng. Tính đ n th i
đi m này, Ngh đ nh 114/2010/N -CP, Thông t
02/2012/TT-BXD, Ngh đ nh
46/2015/N -CP là nh ng v n b n pháp lý chính th c quy đ nh đ y đ nh t v công
tác b o trì CTXD.
Khái ni m “b o trì” đ
c đ a ra đ u tiên đ đ i phó v i chi phí t ng cao và
ngu n nhân l c tham gia vào các d ch v cung c p cho quân đ i M t n m 1954.
n n m 1975, khái ni m b o trì m i đ
c nghiên c u và tích h p vào quá trình
thi t k xây d ng đ t o đi u ki n duy trì trong t
ng lai c a công trình.
Theo AFNOR - NF- X60010: “ B o trì là t t c các hành đ ng đ duy trì
ho c khôi ph c m t tài s n
tình tr ng theo quy đ nh đ có th cung c p m t d ch
v c th theo ch c n ng. BS - 3811 - 1993 cho r ng “ b o trì” là s k t h p c a t t
c các hành đ ng k thu t, hành chính, bao g m c ho t đ ng giám sát đ duy trì,
khôi ph c m t tài s n đ nó duy trì ch c n ng theo yêu c u. Theo BS EN 153312011: b o trì CTXD là s k t h p c a t t c các công tác k thu t, hành chính và
qu n lý trong su t vòng đ i c a công trình v i m c đích duy trì, hay s a ch a l i đ
nó có th đáp ng ch c n ng s d ng theo yêu c u. Tiêu chu n v n hành k thu t
qu nhà
Liên bang Nga đ nh ngh a, b o trì CTXD là m t t h p các công vi c
nh m duy trì
tình tr ng n đ nh, nh p nhàng các b ph n, thông s thi t k , ch đ
3
làm vi c c a h th ng k t c u, thi t b k thu t c a công trình.
Vi t Nam, theo N
46/2015/N -CP khái ni m v “B o trì công trình” là
t p h p các công vi c nh m b o đ m và duy trì s làm vi c bình th
ng, an toàn
c a công trình theo quy đ nh c a thi t k trong su t quá trình khai thác s d ng.
1.1.2 B o trì và tu i th công trình xây d ng
Tu i th c a CTXD v nguyên t c theo quy đ nh c a thi t k , ph thu c vào
quá trình v n hành khai thác, s
d ng. Theo Quy chu n k thu t qu c gia s
12/2012/TT-BXD, niên h n s d ng và tu i th c a CTXD c n c vào tiêu chí b n
v ng c a công trình đó.
Tu i th công trình là kh n ng c a công trình, đ m b o tính c lý và tính
ch t khác đ
c thi t l p trong thi t k và đ m b o đi u ki n s d ng bình th
ng
trong su t th i gian v n hành.
Tu i th công trình có hai m c:
- Tu i th thi t k
- Tu i th ph c v ( bao g m tu i th thi t k và giai đo n ph i thay th )
Trong giai đo n tu i th thi t k , công n ng c a công trình suy gi m t thi t
k đ n m c t i thi u trong gi i h n ch p nh n đ
c. Giai đo n ph i thay th là giai
đo n công n ng suy gi m r t nhanh, đ n th i đi m k t thúc tu i th công trình. S
suy gi m công n ng c a công trình có quan h tuy n tính v i s xu ng c p công
trình. Quá trình xu ng c p càng nhanh thì nhu c u b o trì càng l n.
1.1.3 Phân lo i công tác b o trì công trình xây d ng
Công tác b o trì đ
c phân theo các nhóm A, B, C, D tu theo t m quan
tr ng c a k t c u, đ c đi m k t c u, tu i th thi t k , đi u ki n môi tr
ng, m c đ
tác đ ng t i xung quanh, đ d b o trì và giá b o trì bao g m:
Nhóm A- B o trì phòng ng a: Công trình đ c bi t quan tr ng, có liên quan
t i an toàn qu c gia, phòng ch ng cháy n và môi tr
có r t nhi u ng
ng, công trình th
ng xuyên
i làm vi c ho c qua l i, công trình không có đi u ki n d s a ch a,
công trình có tu i th thi t k đ n 100 n m ho c lâu h n.
Nhóm B- B o trì thông th
thông th
ng, có tu i th thi t k d
ng: Các công trình dân d ng và công nghi p
i 100 n m và có th s a ch a khi c n.
Nhóm C- B o trì quan sát: Công trình t m, có niên h n s d ng d
4
i 20 n m.
Nhóm D- B o trì không quan sát: Công trình dàn khoan ngoài kh i, công
trình ng m d
i đ t, công trình d
in
c.
1.1.4 Vai trò c a ho t đ ng duy tu b o trì công trình
Công tác b o trì công trình xây d ng đóng góp ph n quan tr ng trong v n đ
s d ng và khai thác công trình. B o trì công trình là các công tác xây d ng ti n
hành sau khi công trình đã bàn giao, đ a vào s d ng nh m khai thác công trình h t
và v
t tu i th d đ nh.
1.1.4.1 B o trì và chi n l
c b o t n b t đ ng s n
B o trì là s đ m b o r ng các tài s n v t ch t ti p t c th c hi n ch c n ng
xác đ nh c a chúng. Công tác b o trì nh m m c đích duy trì nh ng đ c tr ng ki n
trúc, công n ng công trình đ m b o công trình đ
c v n hành và khai thác phù h p
yêu c u c a thi t k trong su t quá trình v n hành và s d ng.
Chi n l
c qu n lý CTXD ph i đ
c thi t l p trên c s đ m b o ch t l
ng
dài h n thông qua các bi n pháp k thu t và pháp lý, th hi n c th thông qua ch
đ b o trì CTXD.
Ch s h u khi ti p nh n quy n s d ng m t công trình c n ph i có m t quy
trình đã đ
c thi t l p cho công tác b o trì. T đó, ch s h u c n c n c vào quy
trình b o trì nh m m c đích chu n b m t ch d n so n riêng phù h p cho t ng đ i
t
ng c th đ mang l i l i ích t t nh t.
1.1.4.2 B o trì và an toàn v n hành công trình
Công trình v n hành an toàn khi các b ph n, h th ng k thu t c a công
trình ho t đ ng đúng ch c n ng và tiêu chu n k thu t v n hành. M t b ph n công
trình không đ m b o ch c n ng c a nó s
nh h
ng t i s khai thác bình th
ng
c a công trình.
M i b ph n c n đ
c đ nh ngh a rõ ràng ch c n ng, tiêu chu n v n hành
trong đi u ki n v n hành c th . Khi thi t l p tiêu chu n v n hành c n thi t ph i
đ nh l
ng cho các tiêu chí và xác đ nh đ
ho c b ph n không th c hi n đ
trên c s xác đ nh đ
c các lo i s c có th làm cho c u ki n
c ch c n ng c a mình đ phòng ng a các s c
c ngu n g c các s c .
5
i v i c s v t ch t ph c v b o trì công trình
1.1.4.3
H s , tài li u ph c v công tác b o trì bao g m h s xây d ng, h s thi t
b , h th ng k thu t, d ng c thi t b , ngu n tài chính và quy trình b o trì công
trình. Quy trình b o trì CTXD là tài li u c b n đ tri n khai th c hi n b o trì
CTXD, bao g m quy trình b o trì các b ph n, h th ng, trang thi t b c a công
trình.
1.2 M c đích và nhi m v c a công tác b o trì đ i v i công trình xây d ng
1.2.1 M c đích c a ho t đ ng b o trì công trình trong xây d ng
- B o đ m s v n hành an toàn do vi c phát hi n s m đ
c các d u hi u c a
s c do s h h ng c a m t chi ti t nào đó.
- Qua các đ t đánh giá hi n tr ng chúng ta có c h i nhìn nh n l i toàn b
h th ng trong môi tr
ng làm vi c th c đ t đó có th b sung nh ng chi ti t có
đ tin c y cao h n.
- T ng c
th
ng xuyên đ
ng hi u qu v n hành vì các tham s liên quan t i v n hành
c tham chi u và phân tích nh h
kh c ph c, lo i b các chi ti t nh đó lo i b đ
- Hi u qu b o trì cao h n do ch n đ
ng chuyên gia có ngh nghi p đ ng th i t o đ
ng đ ng th i có bi n pháp
c các s c không đáng có.
c các d ch v b o trì t t h n v i đ i
c s n ng đ ng c a m i ng
i ch
c a tài s n. Th c hi n công tác b o trì là đã góp ph n quan tr ng th c hi n chi n
l
c b o t n b t đ ng s n đ ng th i t o ra lo i hình d ch v m i có tính chuyên
nghi p cao, tính chuyên môn hoá cao.
Nh ng v n đ v a bàn trên là nhi m v v c a ho t đ ng b o trì công trình
và trong đó có nhi u v n đ đang đ
c coi là m c tiêu c a chi n l
c b o t n
CTXD.
1.2.2 Nhi m v và yêu c u c a ho t đ ng b o trì công trình trong xây d ng
1.2.2.1 Nhi m v chính trong công tác b o trì công trình
- T ch c đi u tra kh o sát, đánh giá hi n tr ng công trình.
- Xác đ nh m c đ h h ng c a các chi ti t, b ph n công trình.
- Xác đ nh c p b o trì, r i l p quy trình cho t ng c p b o trì công trình và
m cđ ut t
ng ng.
- Xác đ nh ngu n tài chính đ th c hi n công tác b o trì công trình. Trong
6
n i dung công tác b o trì ph i nêu rõ các chi ti t, b ph n c n thi t ph i b o trì, các
đi u ki n, tiêu chu n s d ng, ph
ng th c t ch c, d ki n ti n đ th c hi n, bi n
pháp an toàn cho các thi t b và con ng
i trong quá trình th c hi n b o trì công
trình.
1.2.2.2 Yêu c u chung trong công b o trì công trình xây d ng
- M i công trình xây d ng khi đ a vào khai thác, s d ng ph i đ
c t ch c
qu n lý b o trì.
- B o trì công trình xây d ng ph i đ
c th c hi n theo n i dung, quy trình
b o trì, các quy chu n k thu t, tiêu chu n k thu t, đ nh m c kinh t - k thu t và
quy đ nh c a pháp lu t có liên quan.
- Vi c b o trì công trình xây d ng ph i đ
c th c hi n theo k ho ch đ
c
l p, th m đ nh, phê duy t theo quy đ nh.
- Công tác b o trì ph i đáp ng các yêu c u v an toàn, v sinh và môi
tr
ng.
- Tuy t đ i đ m b o an toàn cho các công trình lân c n, cho ng
ng
i s d ng và các ph
i thi công,
ng ti n giao thông, v n hành trên công trình.
- L a ch n các bi n pháp và th i gian thi công h p lý nh m h n ch t i đa
nh h
ng c a ti ng n, khói, b i, rung đ ng,... do xe c , máy móc và các thi t b
thi công khác khi th c hi n các ho t đ ng b o trì gây ra.
- Tuân th các quy đ nh c a Lu t b o v môi tr
ng, các quy ph m an toàn
lao đ ng, an toàn trong thi công, an toàn trong s d ng máy móc, thi t b thi công.
1.3 Th c tr ng ho t đ ng b o trì công trình đê đi u trên th gi i và
Vi t
Nam.
1.3.1 Th c tr ng ho t đ ng b o trì công trình đê đi u trên th gi i
1.3.1.1 Quy ph m, tiêu chu n b o trì công trình đê đi u trên th gi i
các n
c, b o trì công trình đê đi u không có tiêu chu n riêng, mà đ
c
quy đ nh trong các b tiêu chu n b o trì công trình th y l i nói chung. Nh ng
nguyên t c c b n v b o trì tài s n đ
c quy đ nh trong “Tiêu chu n b o trì tài s n
qu c t 2012” , v i s vi n d n nhi u tiêu chu n khác có liên quan. M i m t n
có các quy đ nh riêng v b o trì CTXD, các b tiêu chu n b o trì c a các n
đ
c hoàn thi n và đ i m i
7
c
c luôn
Liên bang Nga và các n
c thu c Liên Xô c , công tác b o trì CTXD,
CTTL n m trong n i dung v n hành k thu t công trình.
iv in
đi u đ
c Anh và các n
c EU, Nh t B n công tác b o trì công trình đê
c cung c p trong b Lu t Xây d ng.
M , Canada, Úc công tác b o trì công trình đê đi u đã b t đ u đ
hi n theo quy đ nh và h
c th c
ng d n b i y ban Xây d ng t ng bang.
T i Singapo, không có tiêu chu n b o trì riêng cho CTXD, công tác b o trì
đê đi u và các CTXD khác đ
qu n lý b i
c quy đ nh trong b lu t tiêu chu n đ
c thi t l p và
y ban tiêu chu n xây d ng Singapore và các b tiêu chu n vi n d n
khác có liên quan.
1.3.1.2 Hình th c b o trì công trình đê đi u đ
D a vào s đa d ng c a chi n l
c s d ng trên th gi i
c b o trì CTTL theo đ nh h
ng Nhà n
c,
đ n v qu n lý công trình đê đi u, nh ng hình th c b o trì khác nhau đã đ
c ch p
nh n
c phân
nhi u n
c trên th gi i. V c b n, các hình th c b o trì có th đ
lo i thành hai nhóm: b o trì k ho ch và b o trì đ t xu t.
1.3.1.3 N i dung b o trì công trình đê đi u trên th gi i
Các n i dung quan tr ng trong quá trình th c hi n b o trì là xây d ng quy
trình b o trì, k ho ch b o trì, xác đ nh và ký k t h p đ ng b o trì và t ch c, qu n
lý quá trình b o trì. N i dung c a quá trình b o trì ph thu c vào hình th c b o trì.
Trong hình th c b o trì đ t xu t và b o trì hi u ch nh n i dung c a b o trì g m:
+ Ki m tra, đánh giá tình tr ng công trình.
+ Xác l p ph
ng án, s a ch a và thay th b ph n, h th ng b s c
+ Báo cáo đánh giá nguy c , đ xu t gi i pháp
Trong hình th c b o trì theo k ho ch, các n i dung c b n c a quá trình
th c hi n b o trì bao g m:
+ Lên k ho ch b o trì cho t ng b ph n, h th ng
+ Xác đ nh và l a ch n h p đ ng cho t ng đ i t
ng
+ Th c hi n công tác ki m tra, ti n hành công tác b o d
ng
+ T ng h p, phân tích thông tin và đánh giá tình tr ng v n hành
+ Quy t đ nh ph
ng án s a ch a, s a ch a thay th
+ L p h s b o trì
+ ánh giá k t qu và đ xu t gi i pháp ti p theo
8
1.3.1.4 V n đ t n t i trong qu n lý b o trì CTXD và công trình đê đi u trên th
gi i
V i vi c chi phí b o trì t ng cao, v n đ qu n lý b o trì đang tr thành m i
quan tâm hàng đ u c a đ n v qu n lý công trình.
h u h t các qu c gia, nó chi m
t i g n 50% t ng doanh thu c a nghành công nghi p xây d ng. Nguyên nhân có th
là do nh ng sai sót trong thi t k , ch t l
trì công trình y u kém. Xu h
công trình, s l
ng thi công th p và trình đ t ch c b o
ng này có th do s ph c t p ngày càng t ng c a các
ng quy mô ngày càng l n c a các h th ng k thu t trong đó, và
c p đ cao h n trong các d ch v cung c p.
Các tiêu chí v ch t l
thi n v i môi tr
ng đ
ng, an toàn, ti n đ , chi phí, ch c n ng và s thân
c ch s h u yêu c u th p d n đ n hi u qu công tác v n
hành và b o trì công trình y u kém. Thi u s k t h p và th c hi n các m c tiêu b o
trì, c ng nh s mâu thu n trong đ nh h
th
ng t ch c th c hi n c ng là v n đ
ng xuyên x y ra. Nh ng cá nhân tham gia ho t đ ng b o trì th
tâm đ n y u t k thu t, thi u s hi u bi t v chi n l
trình. Vì v y, các quy t đ nh v b o trì d
b o trì hi u qu và nhu c u c a ng
c và m c tiêu b o trì công
ng nh không ph n ánh đúng yêu c u
i qu n lý công trình.
1.3.2 Th c tr ng b o trì công trình đê đi u
Vi t Nam
1.3.2.1 Ho t đ ng b o trì công trình xây d ng trong Qu n lý Nhà n
n
ng ch quan
c
c ta khái ni m v b o trì công trình xây d ng (CTXD) ch a có đ
cv
trí x ng đáng. H u nh không t n t i trong th c t “v n đ b o trì” b i chúng ta ch
m i coi tr ng vi c hoàn thành, t ch c bàn giao còn khi công trình đ a vào khai
thác thì không có chính sách ch m sóc cho công trình mà còn làm ng tr
c s ki t
qu c a nh ng tài s n quí giá này. Hình nh c a s xu ng c p nhanh, tình tr ng ch t
l
ng đáng lo ng i c a các khu chung c là m t minh ch ng nhãn ti n c a “v n đ
b o trì”
n
c ta.[10]
Tình hình trên th y s c n thi t và tính c p bách trong vi c l a ch n chính
sách c i t o nâng c p qu nhà
hi n có song hành v i vi c XD các công trình nhà
m i. Theo t ng k t c a đ tài KC -11- 05 và c a S Nhà đ t Hà N i qua nh ng
công trình c i t o nâng c p nhà
nghi t
c cho th y:
t ng cùng m t di n tích v i ti n
ng t , c i t o ch chi m 30-50% giá thành, 40-70% v t li u xây d ng, 509
60% th i gian thi công so v i xây m i.
Theo kinh nghi m c a Liên Xô, c c u v n đ u t cho c i t o, tu b , s a
ch a ph i đ t t 35- 40% v n đ u t cho xây d ng nhà
duy trì v n nhà
hi n có. Trong tình hình đ t n
b o qu n, s a ch a, nâng c p qu nhà
m i thì có đ kh n ng
c còn khó kh n v v n, vi c
hi n có đ t ng di n tích, ti n nghi ,
ng n ch n tình tr ng xu ng c p các công trình nhà
nâng cao ch t l
ng cu c
s ng c a nhân dân càng có ý ngh a quan tr ng v kinh t và xã h i. Song gi i quy t
nhi m v này chúng ta g p ph i nh ng v n đ ph c t p v m t k thu t. S lãng
quên v n đ b o trì các công trình dân d ng và nhà
đang đ t chúng ta nh ng
khó kh n to l n và gi i quy t tình tr ng này là m t công vi c khó kh n vì r t t n
phí v tài chính và hàng lo t các v n đ xã h i mà không d x lý đ
c.
Ngày 12/5/2015, Chính ph ban hành Ngh đ nh s 46/2015/N -CP v Qu n
lý ch t l
ng và b o trì công trình xây d ng, thay th Ngh đ nh 114/2010/N -CP
ngày 06/12/2010 c a Chính ph v b o trì công trình xây d ng và Ngh đ nh
15/2013/N -CP ngày 06/02/2013 c a Chính ph v Qu n lý ch t l
ng công trình
xây d ng tr các n i dung liên quan đ n th m tra thi t k c a c quan qu n lý nhà
n
c v xây d ng.
V i nhi u đi m m i, Ngh đ nh 46/2015/N -CP s kh c ph c đ
cm ts
t n t i, h n ch nh vi c phân lo i, phân c p công trình xây d ng ch a phù h p; quy
đ nh v nghi m thu công vi c v n ch a t o b
c đ t phá nh m gi m l
ng h s
không c n thi t; quy đ nh b o hành công trình xây d ng còn c ng nh c, gây khó
kh n cho m t s nhà th u thi công xây d ng công trình; ch a rõ các quy đ nh, ch tài
v x lý công trình có d u hi u nguy hi m, công trình h t niên h n s d ng; thi u
các quy đ nh v đánh giá an toàn đ i v i các công trình quan tr ng qu c gia...
ây là m t trong nh ng s quy t tâm c a Nhà n
c góp ph n nâng cao công
tác qu n lý ch t l
ng, b o trì công trình b o đ m công trình đ a vào s d ng khai
thác s đáp ng đ
c nhu c u xã h i, b o đ m an sinh xã h i.
1.3.2.2 Nh ng chính sách v b o trì công trình đê đi u
Chính sách b o trì công trình đê đi u
Vi t Nam
Vi t Nam qua các h th ng v n b n
pháp lý đ n các b nghành và các v n b n quy ph m trong xây d ng: N
N -CP; TT 48/2009/TTLT-BTC-BNNPTNT.
10
46/2015/
1.3.2.3 Nh ng Quy ph m, tiêu chu n b o trì công trình đê đi u
Hi n nay n
Vi t Nam
c ta có m t các tiêu chu n ph c v cho công tác b o trì công
trình đê đi u nh : TCVN 8644:2011; TCVN 9165:2012; TCVN 447:2012; 14TCN
182-2006. Các tiêu chu n nói trên đ u đ
c v n d ng các tiêu chu n v thi công,
l p d ng, ki m tra nghi m thu các công tác b o trì đê đi u.
1.3.2.4 Mô hình qu n lý b o trì đê đi u hi n nay
Các công trình đê đi u hi n nay
b ng ngân sách trong n
Vi t Nam
Vi t Nam đ u do B NN&PTNT đ u t
c, tuy nhiên B NN&PTNT giao cho C c
ê đi u và
Phòng ch ng l t bão qu n lý. Quy trình b o trì c a công trình đê đi u do B
NN&PTNT l p và bàn giao cho các S NN&PTNT đ a ph
ng qu n lý và th c
hi n công tác b o trì.
1.3.2.5 V n đ t n t i trong qu n lý b o trì công trình đê đi u
Vi t Nam
Ch a có m t v n b n pháp lý nào đ c p đ qu n lý v n hành, b o trì công
trình đê đi u. Thi u các tiêu chu n, qui chu n v thi t k , thi công, v n hành và b o
trì công trình đê đi u. Thi u m t h th ng d li u c s khoa h c lý thuy t và th c
ti n đ y đ cho công tác v n hành k thu t và b o trì.
Quy trình, n i dung công tác b o trì công trình đê đi u trong n
c do đ n v
mang tính ch t n i b , m c đ ph c p và kh n ng ti p c n còn h n ch , ch a đ
c
ki m ch ng, đ i chi u v i các quy đ nh, quy ph m và tiêu chu n c a Vi t Nam. Trình
đ và kinh nghi m qu n lý khai thác, b o trì công trình đê đi u còn y u kém.
1.4 T ng quan nh ng công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài
N m 1945, trên c n
c có h n 3.000 km đê các lo i.
n nay, trên c n
c
đã có 8.000 km đê các lo i trong đó h n 5.000 km đê sông, g n 3.000 km đê bi n.
Ngoài ra còn hàng ngàn km b bao ch ng l , ng n m n
Long và các đ a ph
đ a ph
ng. Hàng n m h th ng đê đi u
ng quan tâm đ u t tu b , nâng c p t ng c
n
đ ng b ng Sông C u
c ta đ
c Trung
ng và
ng n đ nh và lo i tr d n các
tr ng đi m đê đi u xung y u. Tuy v y, do tác đ ng c a thiên nhiên nh sóng, gió,
thu tri u, dòng ch y và các tác đ ng tr c ti p c a con ng
i, quy mô và ch t l
ng
công trình đê đi u luôn b bi n đ ng theo th i gian.
i v i các tuy n đê sông, các đo n đê tu b th
ng xuyên đã đ
c thi t k
theo ch tiêu hoàn thi n m t c t v i cao đ đ m b o yêu c u ch ng l thi t k , b
11
r ng m t đê ph thông 5m, đ d c mái m=2 và m t đê đ
c gia c đá d m ho c bê
tông đ k t h p giao thông nên kh n ng phòng ch ng l bão thi t k . Song do
chi u dài đê l n, t c đ bào mòn xu ng c p nhanh trong khi kh n ng đ u t còn
h n ch nên v n còn nhi u đo n đê còn th p, nh so v i tiêu chu n đê thi t k .
Phân tích ch t l
ng hi n tr ng đê c a Viê Nam cho k t qu :
- 66,4% km đê đ
c b o trì th
ng xuyên
tr ng thái n đ nh đ m
b o an toàn;
- 28,0% km đê b o trì còn kém nên ch a n đ nh, đ m b o an toàn;
- 5,6% km đê xung y u.
Do đ
c b i trúc qua nhi u n m nên nhìn chung ch t l
ng thân các tuy n
đê không đ ng đ u, trong thân đê ti m n nhi u khi m khuy t nh xói ng m, t
m i, hang đ ng v t...
Vì v y khi có bão, l m c n
c sông dâng cao, đ chênh l ch v i m c n
c
trong đ ng l n, do đó nhi u đo n đê xu t hi n các s c m ch đùn, s i, th m l u,
s t tr
t mái đê phía sông và phía đ ng. N u không phát hi n và x lý k p th i ngay
t gi đ u s gây ra h u qu nghiêm tr ng t i an toàn c a đê.
S phát tri n kinh t xã h i nhanh chóng Viê Nam trong nh ng n m g n đây
đã gián ti p làm cho tình tr ng s d ng đ t trong ph m vi b o v đê, bãi sông và
lòng sông ngày càng nghiêm tr ng, gây nh h
và kh n ng thoát l
ph
c a các sông
trên
ng không nh đ n an toàn đê đi u
đa
bàn
t
trung
ng đ n đi
ng.[17]
c bi t công tác b o trì đê đi u hi n nay còn b xem nh nên trên đ a bàn c
n
c th
ng xuyên xu t hi n nh ng s c nghiêm tr ng nh h
nhân dân và t n th t ngân sách Nhà n
Vào cu i tháng 1/2015, ng
ng đ n đ i s ng
c đi n hình là các s c sau:
i dân
đây b t đ u phát hi n hi n t
toác c a mái kè bãi sông, đo n giáp v i tr m b m Trà La này x y ra ngày càng l n, h u qu s khôn l
th i khi mùa m a, l đ n.
12
ng n t
ng Hàn. Hi n t
ng n u không đ
ng
c kh c ph c k p
Hình 1.1: S c s t lún mái kè bãi sông t i xã Ho ng Khánh, huy n Ho ng Hóa
(Thanh Hóa)
Nguyên nhân x y ra s c s t lún là do
các đ t b m n
đây có m t m ch n
c ng m, sau
c lên bãi b i ph c v s n xu t v Xuân c a bà con xã Ho ng
Khánh đã phát sinh n
c th m l u, làm s t lún, bi n d ng mái kè t K0+55,6 đ n
K0+105,4 đang trong quá trình thi công.
Ban qu n lý d án đã cho tháo g h t c u ki n t K0+55,6 đ n K0+105,4; bóc b
toàn b kh i l
ng đ t trong cung tr
T i v trí có m ch n
t đ p tr l i thay b ng đ t c p 3, lu lèn ch t.
c ng m làm t ng l c b ng đá h c d n n
c v m t v trí t p
k t thu n l i d n ra sông, sau đó ti n hành tr i v i l c, lót đá 1x2 và lát l i c u ki n
bê-tông.
Tr
ng h p đo n đê b s t l là t K27+585 - K28+215, qua đ a bàn xã
Thi u Ti n, huy n Thi u Hóa.
ây là tuy n đê c p II trung
ng, b o v cho 32 xã
vùng t sông Chu thu c các huy n nh Thi u Hóa, Th Xuân, Yên
Do nh h
nh.
ng c a s thay đ i dòng ch y, t mùa m a bão n m 2007, đo n
đê này đã b xói l vào chân kè, mái kè b s t l v i chi u dài g n 100m.
13
Hình 1.2: i m s t l kéo dài g n 100m
sông Chu- Thanh Hóa
o n đê b s t l n m sát mép sông, lòng sông sâu, dòng ch l u thúc vuông
góc đê. Th i gian g n đây, đo n đê n m gi a hai m hàn b s t l , h n ch kh n ng
lái dòng ch y. Do dòng ch y thúc tr c ti p vào chân đê nên t c đ s t l r t nhanh.
Theo quan sát th c đ a, v t s t l đ ng, bóc t ng l p đ t, kéo dài g n 100m,
có xu h
ng l n sâu vào chân và mái đê. L p đá kè b o v chân đê c ng b xói l
nham nh .
chu n b s n sàng x lý khi có tình hu ng x y ra trong mùa m a bão, huy n
Thi u Hóa đã xây d ng ph
ng án tr ng đi m và t ch c tri n khai công tác chu n
b nhân l c, v t t ; ch đ o UBND xã Thi u Ti n chu n b bao t i, đá h c, c c tre,
r m r ...
Hi n nay, t i thôn Thành V t, xã
ng Ti n, huy n
ng Hòa (Hà N i), m t
đo n b sông dài 1,5km đã b s t l nghiêm tr ng, có đo n s t l g n sát vào chân
đê, gây m t an toàn cho con ng
i và tài s n c a nhân dân.
14
Hình 1.3: S t l nghiêm tr ngm t đo n b sông dài 1,5km
Theo phân tích thì vi c rò r n
phát t l i
c
đ p chính th y đi n Sông Tranh 2 xu t
các khâu thi t k , th m tra thi t k và t v n giám sát. Ngoài l i thi t
k , trong quá trình thi công có th do s s y làm màng ch ng th m b th ng c ng
góp ph n gây rò r n
c
đ p th y đi n này. Công trình còn n m trong th i gian
b o hành 2 n m nh ng nhà th u thi u tích c c ph i h p v i ch đ u t đ kh c
ph c.
i u này cho th y đ
c s thi u trách nhi m c a nhà th u trong vi c tu s a
b o hành công trình th y l i hi n nay.
Hi n nay, nhi u đi m canh đê
h ng n ng.
huy n Gia Vi n đang trong tình tr ng b h
c bi t là đi m canh đê Gia Trung - huy n Gia Vi n
15
Hình 1.4: i m canh đê Gia Trung, huy n Gia Vi n đã xu ng c p
i m canh đê đ
c xây d ng t kho ng n m 1960 nay đã b xu ng c p
nghiêm tr ng: Mái nhà và b n b c t
ng đ u l v a, c a s không còn ch n song,
cánh c a g b m i m t. Tr n nhà b n t, l c d m s t, m c dù đã đ
c trát vá,
nh ng khi m a v n b th m d t. M t v n đ đáng quan tâm n a là hi n m t đê đ
tôn cao h n n n nhà đi m canh đê, nên m i khi tr i m a là n
Tuy nhiên công tác b o trì
đ a ph
ng còn ch a đ
c
c tràn vào nhà...
c th c hi n.
i m
canh đê là tr s tr c tu n tra, canh gác đê mùa m a, bão l và n i t p k t v t li u
h đê c a các đ a ph
ng. Ban ngày có 2 ng
i tr c, ban đêm có 4 ng
có báo đ ng l (t tháng 7 đ n tháng 9), m i đi m canh đê ph i th
4 đ n 12 ng
i tr c. Khi
ng xuyên có t
i tr c. Do v y c n s m quan tâm, ki m tra và có bi n pháp tu s a,
nâng c p các đi m canh đê đ b o đ m an toàn cho công tác phòng, ch ng l t bão.
16
K T LU N CH
Trong ch
NG 1
ng 1 tác gi gi i thi u nh ng khái ni m chung v b o trì công
trình và hi n tr ng b o trì công trình
Vi t Nam.
b o trì công trình xây d ng ch a đ
xu ng c p nhanh, tình tr ng ch t l
n
c ta khái ni m công tác
c quan tâm đúng m c. Hình nh c a s
ng đáng lo ng i c a các công trình nói chung
và các khu chung c nói riêng là m t minh ch ng rõ nh t c a “v n đ b o trì”
n
c ta.
Ch t l
ng nhân l c c a nhà th u th c hi n công tác b o trì ch a đáp ng
yêu c u, thi u cán b có kinh nghi m qu n lý, đ c bi t thi u th tay ngh gi i.
Nhi u đ n v s d ng lao đ ng th i v không qua đào t o đ gi m chi phí, vi c
hu n luy n t i ch r t s sài.
ch
ng 2, tác gi s đ a ra các c s pháp lý c a công tác b o trì công
trình đê đi u, nh ng đ c đi m, tính ch t đ c thù c a công trình đê đi u đ i v i công
tác b o trì. T đó đ a ra k ho ch, trình t n i dung b o trì công trình đ i v i các
b ph n trên trên h th ng đê đi u và các s c x y ra do các nh h
bên ngoài.
17
ng c a y u t
