Câu 4. Đồng chí hãy cho biết: công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách năm 2015 tại cơ quan, đơn vị công tác?

Câu 4. Đồng chí hãy cho biết: công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách năm 2015
tại cơ quan, đơn vị công tác?
Trong giai đoạn nước ta đang tập trung các nguồn lực tài chính để để phục vụ cho sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa thì việc quản lý các khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước là yêu cầu
hết sức cần thiết và là mối quan tâm lớn của Đảng, Nhà nước, các cấp, các ngành. Chi thường
xuyên trong các cơ quan đơn vị là khoản chi để duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ
quan đơn vị này, thường ít có biến động qua các năm, các khoản chi thường xuyên mang tính
ổn định, khá rõ nét, Tính ổn định còn bắt nguồn từ chi thường xuyên mang tính ổn định, trong
từng hành động cụ thể mà mỗi bộ phận của cơ quan đơn vị phải thực hiện.
Các khoản chi trong cơ quan hành chính nhà nước chi làm các nhóm:
Các khoản chi thanh toán cho cá nhân: tiền công, phụ cấp, lương, các khoản đóng góp theo
công lương, tiền thưởng, phúc lợi tập thể và các khoản chi thanh toán khác cho cá nhân theo
quy định.
Các khoản chi nghiệp vụ chuyê môn, chi thanh toán dịch vụ công cộng, chi vật tư văn
phòng, công tác phí, chi vật tư văn phòng, công tác phí, chi sửa chữa tài sản cố định phục vụ
chuyên môn tiếp khách...Chi mua sắm tài sản, thiết bị không theo các chương trình dự án sử
dụng nguồn kinh phí thường xuyên.
Các khoản chi phục vụ cho công tác thu phí và lệ phí theo quy định. Các khoản chi thường
xuyên khác.
Chi thường xuyên có vai trò trong nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước, nó giúp cho bộ máy
nhà nước duy trì hoạt động bình thường để thực hiện chức năng quản lý nhà nước, đảm bảo an
ninh, an toàn xã hội, đảm bảo sự toàn vẹn lãnh thổ quốc gia.
Vì vậy thực hiện quản lý chi thường xuyên là rất cần thiết và có ý nghĩa quan trọng trong
việc phân phối và sử dụng hiệu quả nguồn tài chính của đất nước, tạo điều kiện giải quyết tốt
mối quan hệ giữa tích lũy và tiêu dùng. Quản lý chi hiệu quả sẽ tiết kiệm, tăng tích lũy vốn
ngân sách nhà nước để chi cho đầu tư phát triển, thúc đẩy nền kinh tế phát triển, nâng cao
niềm tin của nhân dân vào vai trò quản lý của nhà nước.
Trong quá trình chi thường xuyên của cơ quan đơn vị cần phải thực hiện các nguyên tắc
sau:
+ Nguyên tắc quản lý theo dự toán

+ Nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả;
+ Nguyên tắc chi trực tiếp qua kho bạc nhà nước;
1


Theo quy định các cơ quan hành chính nhà nước trong cùng một ngành theo cùng hệ thống
dọc được thống nhất tổ chức thành các đơn vị dự toán các cấp. Đơn vị dự toán cấp I, đơn vị dự
toán cấp II, cấp III.
Trên cơ sở đó cơ quan tôi đang công tác Thành Đoàn Cao Bằng được giao chỉ tiêu ngân
sách nhà nước năm 2015 về việc giao dự toán chi thường xuyên với tổng số kinh phí là: 507.
369.060 đ trong đó: Nguồn tự chủ là 397.137.300 đ, kinh phí không tự chủ là 106. 000.000 đ;
nguồn kinh phí cải cách tiền lương là 4.211.760 đ. Trong quá trình chi thường xuyên tại cơ
quan, chủ tài khoản, kế toán và thủ quỹ, các bộ phận liên quan luôn thực hiện đúng các văn
bản quy phạm quy định về công tác ngân sách nhà nước như: nghị định số 60/2003/NĐ-CP
ngày 06/6/3013 của chính phủ quy định và hướng dẫn thi hành luật ngân sách nhà nước; nghị
định số 117/2013 /NĐ-CP ngày 07/10/2013 của chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của
Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chinhs đối với cơ quan nhà
nước...và nhiều văn bản của tỉnh cũng như thành phố.
Trong việc quản lý chi, cơ quan đã ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, đồng thời chỉ đạo tiết
kiệm, nhất là các khoản chi điện, nước, điện thoại, chi tối đa không quá 100 nghìn đồng/ máy.,
văn phòng phẩm, chi tổ chức hội nghị, lễ kỷ niệm, các đờn đi công tác theo tinh thần tiết kiệm
triệt để; hiệu quả. Trong quá trình chi ngân sách luôn bám sát theo dự toán giao đầu năm và
dự toán bổ sung, điều chỉnh trong năm, để làm căn cứ thanh toán, chi đúng định mức, đúng
đối tượng, hiệu quả. Từ chối thanh toán hoặc đề nghị bổ sung hoàn chỉnh trước khi cấp phát
thanh toán.
Trong 2015, đã thực hiện chi ngân sách theo quy định, chất lượng chi thường xuyên được
nâng cao, đảm bảo duy trì bộ máy hoạt động của cơ qua Thành Đoàn, đảm bảo quyền lợi của
cán bộ, công chức, tạo sự tin cậy đối với cán bộ công chức cơ quan, cấp ủy, chính quyền thành
phố.

Để đạt được kết quả trên là do: Công tác quản lý và tham mưu của các bộ phận phụ tráchđã
thực hiện tốt chức năng của mình. Năng lực của người quản lý, điều hành được đề cao và thực
hiện đúng nghĩa vụ của người công chức theo quy định. Thực hiện quản lý tài chính đúng quy
định, xây dựng được quy chế chi tiêu nội bộ phù hợp với nguồn tài chính của đơn vị; Công tác
lập dự toán đã sát với nhu cầu thực tiễn làm tiền đề quan trọng trong quản lý thu chi; sự đồng
tình và chấp hành của từng bộ phận, cá nhân trong việc thực hiện tiết kiệm chi ngân sách nhà
nước của cơ quan. Công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên được tổ chức thống nhất, đồng
bộ trong cơ quan.
Tuy nhiên trong quá trình quản lý chi thường xuyên còn một số hạn chế sau:
- Căn cứ để xây dựng định mức chi một số nội dung chưa đầy đủ cơ sở khoa học, vững
chắc, chưa đảm bảo được mức chi thực tế.
2


-Hệ thống chế độ, định mức, tiêu chuẩn còn lạc hậu, không thống nhất, chưa được sửa
đổi kịp thời gấy khó khăn cho việc tuân thủ các điều kiện chi ngân sách nhà nước đã được
pháp luật quy định.
- Dự toán chi thực hiện năm của đơn vị không sát với một số nội dung của chương trình
hoạt động công tác năm kế tiếp nên không sát với thực tế.
- Nhu cầu chi thường không đáp ứng được nhu cầu các hoạt động của đoàn thành niên
vì có nhiều hoạt động thiết thực của Đoàn, Hội, Đội được tổ chức trong khi đó chỉ có kinh
phí cho một tổ chức.
* Giải pháp thực hiện: Từ những nguyên ngân, hạn chế trên cần:
Hoàn thiện hệ thống định mức phân bổ, định mức chi ngân sách nhà nước gắn với tăng
cường phân cấp nhiệm vụ chi; hoàn thiện chấp hành chi ngân sách nhà nước, hoàn thiện
quyết định chi ngân sách.
Nâng cao đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ công chức cơ quan, công chức làm công
tác liên quan đến quản lý, sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, xây dựng quy chế chi tiêu
nội bộ, chặt chẽ đúng quy định.
- Tăng cường công tác xã hội hóa hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu chi của cả ba tổ

chức Đoàn - Hội – Đội.
Trong điều kiện kinh tế thị trường hội nhập hiện nay và những biến động bất thường
của nền kinh tế thế giới vì vậy việc quản lý chặt chẽ ngân sách, việc chi ngân sách nhà
nước hết sức quan trọng. Trong thời gian qua, Thành Đoàn Cao Bằng luôn thực hiện tốt
việc chi ngân sách nhà nước đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, đồng thời tăng cường công tác
xã hội hóa để hỗ trợ chi thường xuyên, đảm bảo hoàn thành chương trình công tác Đoàn
và phong trào TTN đã đề ra, từng cán bộ, công chức cơ quan luôn có ý thức thực hành tiết
kiệm chống lãng phí, sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất, văn phòng phẩm và các hoạt
động liên quan đến tài chính căn cứ vào quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan. Hoàn thành
mội nhiệm vụ công tác đề ra.

3