Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng tiểu dự án vệ sinh môi trường trên địa bàn thành phố nha trang

B GIÁO D C VÀ ÀO T O

B NÔNG NGHI P VÀ PTNT

TR

NG

I H C THU L I

VÕ CHÍ B O

NGHIÊN C U,
TI N

XU T M T S

TH C HI N

MÔI TR

UT

NG TRÊN

GI I PHÁP NH M

XÂY D NG TI U D

A BÀN THÀNH PH

Y NHANH
ÁN V SINH

NHA TRANG

Chuyên ngành:

Qu n lý xây d ng

Mã s :

60580302

LU N V N TH C S
Ng

ih

ng d n khoa h c:
PGS.TS.

TP.HCM - 2014

V NL

NG


L IC M
hoàn thành ch

v n này, tôi đã nh n đ
cô tr

ng
Tr

N

ng trình cao h c ngành Qu n lý xây d ng và vi t lu n
cs h

ng d n, giúp đ và góp ý nhi t tình c a quý th y

i h c Th y l i.
c h t, tôi xin chân thành c m n đ n qúy th y cô tr

ng

i h c Th y

l i, đ c bi t là nh ng th y cô đã t n tình d y b o tôi su t quá trình theo h c t i
tr

ng, t sinh viên đ i h c r i đ n h c viên cao h c.
Tôi xin g i l i bi t n sâu s c đ n Phó giáo s – Ti n s

(Vi n tr

ng Vi n

V n L

ng

ào t o và Khoa h c ng d ng mi n Trung) đã dành r t nhi u

th i gian và tâm huy t h

ng d n nghiên c u và giúp tôi hoàn thành lu n v n t t

nghi p.
Nhân đây, tôi c ng xin g i l i c m n chân thành t i Ban Giám hi u, Phòng
ào t o sau đ i h c c a tr

ng

i h c Th y l i, c s 2 –

i h c Th y l i đã t o

đi u ki n cho tôi trong quá trình h c t p và hoàn thành lu n v n.
ng th i, tôi c ng xin c m n quý anh, ch , đ ng nghi p và lãnh đ o Ban
qu n lý d án C i thi n v sinh môi tr
s K ho ch và

ng thành ph Nha Trang, các S Xây d ng,

u t , S Tài nguyên và Môi tr

thành ph Nha Trang, UBND các xã, ph

ng t nh Khánh Hòa, UBND

ng trên đ a bàn thành ph Nha Trang…

đã t o đi u ki n cho tôi đi u tra kh o sát, thu th p tài li u đ có d li u vi t lu n
v n.
M c dù tôi đã có nhi u c g ng hoàn thi n lu n v n b ng t t c s nhi t tình
và n ng l c c a mình, tuy nhiên không th tránh kh i nh ng thi u sót, r t mong
nh n đ

c nh ng đóng góp quý báu c a quí th y cô và các b n.
Nha Trang, tháng 12 n m 2014
Tác gi lu n v n

Võ Chí B o


L I CAM K T
c s đ nh h
theo h c ch

ng, giúp đ c a các gi ng viên nhà tr

ng trong quá trình

ng trình cao h c chuyên ngành Qu n lý Xây d ng t i tr

Th y l i c s 2, tôi đã đ ng ký làm lu n v n t t nghi p và đ

c nhà tr

ng

ih c

ng giao đ

tài: “Nghiên c u, đ xu t m t s gi i pháp nh m đ y nhanh ti n đ th c hi n
đ u t xây d ng Ti u d án v sinh môi tr

ng trên đ a bàn thành ph Nha

Trang” theo Quy t đ nh s 574/Q - HTL ngày 05 tháng 03 n m 2013 c a Hi u
tr

ng tr

ng

i h c Th y l i.

Sau th i gian, t nghiên c u, thu th p và tham kh o t nhi u ngu n tài li u
khác nhau d

i s n l c c a b n thân, cùng v i đ

tình c a th y PGS.TS
Tôi xin cam đoan:

V nL

cs h

ng d n, giúp đ nhi t

ng, tôi đã hoàn thành lu n v n c a mình.

ây là đ tài nghiên c u c a cá nhân tôi, là s n ph m, là

thành qu lao đ ng c a chính mình.
Tôi xin chân thành c m n !
Nha Trang, tháng 12 n m 2014
Tác gi lu n v n

Võ Chí B o


M CL C
M

U.....................................................................................................................1

1. Tính c p thi t c a đ tài............................................................................................1
2. M c đích nghiên c u...............................................................................................3
3.

it

ng, ph m vi và n i dung nghiên c u...........................................................3

4. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u..............................................................4

4.1. Cách ti p c n.........................................................................................................4
4.2. Ph

ng pháp nghiên c u......................................................................................4

5. K t qu đ t đ
Ch
ÁN

c.......................................................................................................4

ng 1: T NG QUAN V D
UT

ÁN VÀ QU N LÝ TI N

TH C HI N D

XÂY D NG CÔNG TRÌNH

1.1. Khái ni m v d án và qu n lý d án đ u t xây d ng.........................................5
1.1.1. Khái ni m d án.................................................................................................5
1.1.2. Khái ni m v qu n lý d án.................................................................................5
1.1.3. Các giai đo n qu n lý d án đ u t xây d ng công trình..................................5
1.2. N i dung c a công tác qu n lý ti n đ các d án đ u t xây d ng công trình.....7

1.2.1. L p k ho ch qu n lý ti n đ .............................................................................7
1.2.2. Giám sát ti n đ ...............................................................................................10
1.2.3. Ki m soát ti n đ .............................................................................................13
1.3. M t s y u t

nh h

ng đ n ti n đ th c hi n d án đ u t xây d ng công

trình............................................................................................................................17
1.3.1. Công tác thu h i đ t và giao đ t, thuê đ t đ th c hi n d án.........................17
1.3.2. B i th

ng, h tr , tái đ nh c và gi i phóng m t b ng..................................18

1.3.3. Thi t k xây d ng công trình và l p d toán....................................................18
1.3.4. C p phép xây d ng...........................................................................................19
1.3.5. Công tác đ u th u............................................................................................19
1.3.6. Công tác t ch c thi công xây d ng công trình...............................................22
1.3.7. Nghi m thu công trình xây d ng.....................................................................23
1.3.8. Thanh quy t toán v n đ u t ...........................................................................23


1.4. K t lu n ch
Ch

ng 1..............................................................................................24

ng 2: TH C TR NG CÁC Y U T

HI N TI U D

NH H

NG

N TI N

TH C

ÁN VSMT TP NHA TRANG........................................................26
ng các thành ph duyên h i.....................26

2.1. T ng quan v d án v sinh môi tr

2.1.1. M c tiêu, quy mô chung c a d án..................................................................26
2.1.2. Ti n đ th c hi n và quy mô c a các Ti u d án............................................26
2.1.3. Nh ng khó kh n, h n ch t n t i chung
2.2. Phân tích th c tr ng các y u t

nh h

các Ti u d án...............................38
ng đ n ti n đ th c hi n Ti u d án

Nha Trang..................................................................................................................41
2.2.1. Công tác t ch c qu n lý d án.......................................................................41
2.2.2. Công tác kh o sát, thi t k ...............................................................................41
2.2.3. Công tác giao đ t - thu h i đât th c hi n d án...............................................44
2.2.4. Công tác b i th

ng, h tr , gi i phóng m t b ng và tái đ nh c ....................47

2.2.5. Công tác xin gi y phép xây d ng....................................................................52
2.2.6. Công tác đ u th u............................................................................................58
2.2.7. Công tác thi công và t ch c thi công c a các nhà th u..................................62
2.2.8. Công tác nghi m thu, thanh quy t toán v n đ u t .........................................68
2.3. Nh n đ nh các y u t gây nh h

ng l n đ n ti n đ th c hi n d án

t ng

H p ph n công vi c ..................................................................................................70
2.4. K t lu n ch
Ch
D

ng 2...............................................................................................74

ng 3: M T S

GI I PHÁP

Y NHANH TI N

TH C HI N TI U

ÁN NHA TRANG...............................................................................................76

3.1. Quan đi m ch đ o chung khi đ y nhanh ti n đ th c hi n Ti u d án Nha
Trang............................................................................................................................76
3.1.1. Quan đi m 1: B o đ m tính hi u qu c a d án..............................................76
3.1.2. Quan đi m 2: Phù h p v i đ nh h

ng phát tri n c a thành ph .....................77

3.1.3. Quan đi m 3: Th c hi n đúng pháp lu t quy đ nh v đ u t
3.1.4. Quan đi m 4:
l

xây d ng ..........77

y nhanh ti n đ th c hi n d án nh ng không xem nh ch t

ng công trình........................................................................................................78


3.2. M t s gi i pháp nh m đ y nhanh ti n đ th c hi n đ u t xây d ng Ti u d án
Nha Trang..................................................................................................................78
3.2.1. Nhóm gi i pháp 1: Hoàn thi n h n n a mô hình t ch c, qu n lý, đi u hành
d án..........................................................................................................................80
3.2.2. Nhóm gi i pháp 2: Nâng cao ch t l

ng ngu n nhân l c c a Ban QLDA.....81

3.2.3. Nhóm gi i pháp 3: Chu n xác hóa vi c kh o sát, thi t k và l p d toán.......87
3.2.4. Nhóm gi i pháp 4:

y nhanh công tác giao đ t th c hi n d án...................89

3.2.5. Nhóm gi i pháp 5:

y nhanh công tác GPMT và T C.................................90

3.2.6. Nhóm gi i pháp 6: Hoàn thi n công tác đ u th u............................................94
3.2.7. Nhóm gi i pháp 7: T ng c

ng giám sát, x lý nhà th u v ch t l

ng và ti n

đ thi công.................................................................................................................96
3.2.8. Nhóm gi i pháp 8:

y nhanh công tác nghi m thu, thanh quy t toán công

trình............................................................................................................................98
3.2.9. Nhóm gi i pháp 9: Thúc đ y quá trình bàn giao, v n hành và qu n lý, khai
thác các công trình đ u t xây d ng........................................................................100
3.2.10. Nhóm gi i pháp 10:

nh hình các m i quan h .........................................100

3.3. M t s gi i pháp c n áp d ng ngay cho các H p ph n b ch m ti n đ trong quá
trình tri n khai th c hi n Ti u d án Nha Trang.....................................................102
3.4. K t lu n ch

ng 3.............................................................................................103

K T LU N VÀ KI N NGH ..................................................................................105
TÀI LI U THAM KH O.......................................................................................107


DANH M C HÌNH V
Hình 1.1: Vòng đ i d án xây d ng............................................................................6
Hình 1.2: Bi u đ Gantt cho ch

n trình bình th

Hình 1.3: S đ m ng c a d án Z theo ph
Hình 1.4: D đoán xu h

ng c a m t d án M....................8

ng pháp AOA.......................................9

ng ti n tri n c a d án.....................................................13

Hình 1.5: Trình t th c hi n đ u th u xây l p...........................................................20
Hình 1.6: Quy trình tham gia d th u c a nhà th u....................................................20
Hình 1.7: Các nhóm y u t

nh h

ng đ n ti n đ c a d án đ u t xây d ng........24

Hình 2.1: Các h ng m c đ u t chính c a Ti u d án Nha Trang.............................35
Hình 2.2: Bi u đ đánh giá m c đ hoàn thành các h p ph n so v i k ho ch.......37
ng Nguy n Th Minh Khai..........................38

Hình 2.3: Thi công tuy n c ng trên đ

Hình 2.4: Thi công h th ng c ng d n n

c th i vào nhà máy x lý n

c th i phía

nam thành ph Nha Trang...........................................................................................38
Hình 2.5: S đ t ch c qu n lý d án hi n đang áp d ng
Hình 2.6: Tuy n c ng thoát n
đô th Ph

c phi 2.000mm b v

Ti u d án NT.............42

ng m t b ng c a d án Khu

c Long.....................................................................................................45

Hình 2.7: Tuy n c ng, h ga thoát n
n i h n lên trên n n đ

c trên đ

c H i, TP Nha Trang

ng hi n tr ng........................................................................45

Hình 2.8: Công trình thi công bãi rác L
Hình 2.9: Thi công đ

ng 22, P.Ph

ng Hòa – P.V nh L

ng và m t b ng khu T C 1 – Ph

ng – NT.................50

c H i - NT...................54

Hình 2.10: T l các lo i gói th u..............................................................................59
Hình 2.11: Ph n tr m s gói th u ph i ti n hành đ u th u l i...................................59
Hình 2.12: V trí ch thi công ti p c a tuy n c ng phi 2000 trên tuy n đ
ph

ng Ph

ng 22,

c H i, TP Nha Trang.............................................................................64

Hình 2.13: V trí nguy hi m ch đ

c nhà th u thi công che ch n t m b ................65

Hình 2.14: Nhà th u v n chuy n c ng 2000 không đ m b o an toàn.......................65

Hình 2.15: Thi công gây s t l , s p nhà dân

khu v c

ng Mu i 2......................66

Hình 2.16: L y đi n ph c v thi công không đ m b o an toàn..................................66


Hình 2.17: Rút n

c c ng t n i này sang n i khác trên đ

ng Nguy n Th Minh

Khai...........................................................................................................................67
Hình 2.18: S đ minh h a các y u t

nh h

ng lên ti n đ th c hi n các H p

ph n công vi c c a Ti u d án Nha Trang................................................................71
Hình 3.1: Quan đi m chung ch đ o th c hi n Ti u d án Nha Trang......................76
Hình 3.2: Các nhóm y u t

nh h

ng đ n ti n đ c a d án xây d ng.…………..79

Hình 3.3: Hoàn thi n mô hình qu n lý d án t i Ban QLDA C i thi n VSMT TP
Nha Trang............................................................................................................…...80
Hình 3.4:

nh hình m i quan h gi a các bên v i Ban QLDA.............................101


DANH M C B NG BI U
B ng 2.1: Quy mô k thu t chung c a Ti u d án VSMT TP
B ng 2.2: Ti n đ th c hi n Ti u d án VSMT TP

ng H i..................27

ng H i..................................28

B ng 2.3: Quy mô k thu t chung c a Ti u d án VSMT TP Quy Nh n.................29
B ng 2.4: Ti n đ th c hi n Ti u d án VSMT TP Quy Nh n...................................30
B ng 2.5: Quy mô k thu t chung c a Ti u d án Nha Trang..................................32
B ng 2.6: Các gói th u chính c a Ti u d án Nha Trang..........................................33
B ng 2.7: ánh giá ti n đ th c hi n các h p ph n thu c Ti u d án Nha Trang....36
B ng 2.8: N ng l c chuyên môn và kinh nghi m công tác c a đ i ng cán b Ban
QLDA C i thi n VSMT TP Nha Trang....................................................................42
B ng 2.9: Th ng kê t l % các h ng m c ph i đi u ch nh thi t k , d toán...........44
B ng 2.10: Th ng kê m t s đ n v tham gia t v n thi t k ...................................46
B ng 2.11: Th c tr ng công tác giao đ t - thu h i đât th c hi n d án....................49
B ng 2.12: Kh i l

ng gi i phóng m t b ng–thu h i đ t–b trí tái đ nh c .............52

B ng 2.13: Các h p ph n nh h

đ nh c

.....

ng nhi u đ n công tác gi i phóng m t b ng, tái

......................................................................................................................54

B ng 2.14: Th ng kê th i gian th c hi n đ n bù, h tr tái đ nh c .........................56
B ng 2.15: Ti n đ thi công c a các nhà th u
B ng 3.1:
hành

m t s h ng m c quan tr ng.........63

xu t yêu c u v chuyên môn – nghi p v cho B máy lãnh đ o, đi u

Ban QLDA......................................................................................................81
ng; yêu c u ngu n nhân l c c n tuy n d ng thêm..............84

B ng 3.2:

xu t s l

B ng 3.3:

xu t m c thu nh p t i thi u đ i v i các v trí công vi c.....................86

B ng 3.4: Yêu c u n ng l c, kinh nghi m v i t v n xây d ng tham gia d án.......88

CH
CB-CNVC

VI T T C – KÝ HI U

: Cán b công nhân viên ch c

G

:

nh giá đ t

T

:

u th u

GPMB

: Gi i phóng m t b ng

GSTC

: Giám sát thi công

H ND

: H i đ ng nhân dân

KH& T

: K ho ch và

KTT

: K toán tr

MTV

: M t thành viên

NT

: Nha Trang

NTMK

: Nguy n Th Minh Khai

PM

: Nhà qu n tr d án

QLDA

: Qu n lý d án

QL T

: Qu n lý đô th

TC – KH – TH

: Tài chính – K ho ch – T ng h p

T C

: Tái đ nh c

T TC:

: Ti n đ thi công

TKXD

: Thi t k xây d ng

TNHH

: Trách nhi m h u h n

TN&MT

: Tài nguyên và Môi tr

TP

: Thành ph

UBND

: y Ban Nhân Dân

VSMT

: V sinh môi tr

WB

: Ngân hàng th gi i

XDDD & CN

: Xây d ng dân d ng và công nghi p

XDCT

: Xây d ng công trình

ut
ng

ng

ng

Tr

ng

1

i h c Th y l i

M

Lu n v n Th c s

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Ti n đ xây d ng mang tính quy t đ nh t i “s s ng còn” c a các d án đ u t
xây d ng, là công tác xuyên su t trong quá trình th c hi n d án. Có th nói: “Ti n
đ là m t n a c a d án, quy t đ nh s thành b i c a m t d án đ u t ”. Vi c làm
này không ch

nh h

ng tr c ti p đ n l i ích c a Nhà n

c, c a ch đ u t , mà

còn tác đ ng x u đ n đ i s ng v t ch t c ng nh tinh th n c a nh ng ng
nh h

ng, c ng nh đ

D án xây d ng đ
ti t ki m đ

ch

i dân b

ng l i t các d án đ u t xây d ng.

c tri n khai th c hi n đúng ti n đ , đúng k ho ch đ ra s

c th i gian và vi c th c hi n d án s có hi u qu cao. Ng

d án đ u t b ch m ho c kéo dài thì s gây nh h

ng đ n ch t l

cl in u

ng công trình

c ng nh chi phí cho d án, có khi gây ra thi t h i và lãng phí không nh trong đ u
t xây d ng. ây là “nút th t” không d gi i quy t trong m t s m m t chi u.
ng ta đã ban hành Ngh quy t s 13-NQ/TW H i ngh l n th 4 Ban Ch p
hành Trung
nh m đ a n

ng

ng khóa XI v Xây d ng h th ng k t c u h t ng đ ng b

c ta c b n tr thành n

c công nghi p theo h

ng hi n đ i vào n m

2020. Do v y trong th i gian t i ngu n l c t p trung cho đ u t các công trình xây
d ng, phát tri n k t c u h t ng s ngày càng l n. T đây, đ c ra r ng: N u nh
trong quá trình tri n khai d án đ u t xây d ng mà công tác qu n lý ho t đ ng xây
d ng không th c hi n t t s d n đ n nhi u công trình xây d ng ch m ti n đ , kém
ch t l

ng, chi phí cao làm cho công tác qu n lý, khai thác, s d ng, d ch v h

t ng y u kém, h n ch tính c nh tranh c a n n kinh t . T đó, nó làm cho s phát
tri n s b thiên l ch, l i ích c a đ t n

c, l i công c ng không hài hoà v i l i ích

cá nhân, gia đình; không nh ng nh h

ng đ n d án v nhi u m t mà còn làm cho

m c tiêu l n c a qu c gia s không đ t đ
Nh n th c rõ đ

c.

c t m quan tr ng đó T nh u , H ND – UBND t nh Khánh

Hòa đã quan tâm ch đ o các c p, các ngành th c hi n có hi u qu các ch tr
chính sách c a

ng và Nhà n

H c viên: VÕ CHÍ B O

ng,

c v công tác qu n lý ho t đ ng xây d ng đ th c

L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

2

i h c Th y l i

Lu n v n Th c s

hi n t t các d án đ u t trên đ a bàn, góp ph n quan tr ng thúc đ y phát tri n kinh
t - xã h i c a đ a ph

ng mình.

Tuy nhiên, th c t ti n đ tri n khai các d án đ u t xây d ng c a t nh Khánh
Hòa còn g p nhi u khó kh n, v

ng m c, ch a đáp ng đ

c yêu c u đ y m nh

công nghi p hoá, hi n đ i hoá c a t nh nhà. Th m chí có lúc, có d án x y ra nhi u
v

ng m c ph c t p, kéo dài, làm ch m ti n đ th c hi n d án, gây t n h i v kinh

t và nh h

ng đ n an ninh – tr t t

- xã h i, m t nhi u th i gian và công s c gi i

quy t.
c bi t Thành ph Nha Trang, đô th lo i 1 tr c thu c t nh Khánh Hòa; là
trung tâm kinh t , chính tr - v n hóa - xã h i c a t nh, là thành ph du l ch n i ti ng
trong và ngoài n

c, n i có t c đ phát tri n kinh t c ng nh t c đ đô th hóa cao

nh t t nh... Nên vi c m r ng quy mô thành ph và s gia t ng dân s di n ra r t
nhanh, vi c đ u t c s h t ng đ c bi t là h t ng c p thoát n
tr

c và v sinh môi

ng không theo k p t c đ phát tri n kinh t nói chung và m c đ đô th hóa c a

thành ph , đã nh h

ng r t nhi u t i đi u ki n v sinh môi tr

ng, làm c n tr s

phát tri n b n v ng c a thành ph , đ c bi t là ho t đ ng du l ch trên đ a bàn thành
ph - m t ho t đ ng v n đ

c coi là th m nh c a thành ph bi n Nha Trang.

nâng cao v th c a c a thành ph Nha Trang, x ng t m là trung tâm kinh
t , v n hóa và du l ch c a Vi t Nam, t o môi tr

ng h p d n v i du khách, vi c đ u

t c s h t ng c i thi n đi u ki n v sinh môi tr

ng trên toàn thành ph Nha

Trang là th c s c n thi t.
Tr

c tình hình đó, Ti u d án V sinh môi tr

ng TP Nha Trang đ

c đ xu t

v i m c tiêu: Gi m thi u thi t h i và ô nhi m cho thành ph do ng p úng gây ra;
C i thi n đi u ki n v sinh môi tr

ng, s c kh e cho c ng đ ng; Nâng cao n ng l c

thu gom, v n chuy n x lý rác th i; H tr công tác qu n lý ch t th i r n hoàn thi n
t ng b

c c s h t ng, thúc đ y s phát tri n c a thành ph ... đ m b o s phát

tri n b n v ng, phát huy đ

c ti m n ng và th m nh c a thành ph là ngành du

l ch, m t ngành có s ph thu c r t l n vào s h p d n c a đi u ki n v sinh môi

H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2


3

Tr

ng

i h c Th y l i

Lu n v n Th c s

tr

ng. Ti u d án s mang l i nh ng tác đ ng tích c c đ i v i môi tr

h i, c ng nh s phát tri n kinh t b n v ng cho đ a ph

ng và xã

ng.

Nh ng tr i qua g n 7 n m tri n khai, Ti u d án đã g p ph i nhi u v n đ nh :
ch m ti n đ , các công trình tri n khai ch a đ ng b và ch a phát huy đ

c hi u

qu … Vi c ch m ti n đ c a ti u d án này trong th i gian qua liên t c b d lu n
ph n ánh trên các kênh truy n thông; vì v y d án đã b

c đ u làm m t lòng tin c a

d lu n, c ng nh gây ra nhi u lãng phí trong quá trình th c hi n, s thi u tính
đ ng b khi tri n khai th c hi n các h ng m c đ u t xây d ng c a d án, đã làm
cho d án ch a phát huy đ

c hi u qu , mà ng

c l i trong quá trình thi công và

tri n khai còn gây nhi u b c xúc cho nhân dân thành ph , nh t là trong mùa m a l .
Xu t phát t th c t phát sinh nh v y nên tôi ch n đ tài “Nghiên c u, đ xu t
m t s gi i pháp nh m đ y nhanh ti n đ th c hi n đ u t xây d ng Ti u d án v
sinh môi tr

ng trên đ a bàn thành ph Nha Trang” làm đ tài nghiên c u cho lu n

v n th c s c a mình.
2. M c đích nghiên c u
Nh m đánh giá ti n đ c a Ti u d án v sinh môi tr

ng thành ph Nha Trang

t n m 2007 đ n nay. Qua phân tích c s lý lu n v ti n đ th c hi n d án và
th c tr ng th c hi n d án trên đ a bàn thành ph Nha Trang, xác đ nh đ

c nh ng

t n t i, nguyên nhân và t đó đ ra m t s gi i pháp kh thi nh m đ y nhanh ti n đ
th c hi n Ti u d án v sinh môi tr
3.

it
-

ng thành ph Nha Trang trong th i gian t i.

ng, ph m vi và n i dung nghiên c u

it

ng nghiên c u: Ban QLDA CTVSMT thành ph Nha Trang; toàn b

các h p ph n, h ng m c đ u t xây d ng thu c Ti u DA CTVSMT TP Nha Trang.
- Ph m vi nghiên c u: Thành ph Nha Trang, t nh Khánh Hòa.
- N i dung nghiên c u: Các y u t

nh h

ng đ n ti n đ th c hi n d án đ u

t xây d ng nói chung và Ti u DA CTVSMT TP Nha Trang nói riêng.

xu t m t

s gi i pháp ch y u đ đ y nhanh ti n đ th c hi n Ti u d án v sinh môi tr
thành ph Nha Trang trong giai đo n “n

ng

c rút”.

- Th i gian nghiên c u: t tháng 06/2013 đ n tháng 12/2013.
H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

4

i h c Th y l i

4. Cách ti p c n và ph

Lu n v n Th c s

ng pháp nghiên c u

4.1. Cách ti p c n
- Thu th p thông tin, s li u th c t t i các S , ngành t nh Khánh Hòa; phòng,
ban chuyên môn thu c UBND thành ph Nha Trang và Ban QLDA;
- Tham kh o các ngu n thông tin bên ngoài qua các t p chí, báo, radio và
internet; các k t qu nghiên c u đ t đ

c trong l nh v c qu n lý ti n đ xây d ng;

- T ng h p, k th a - Th c đ a, kh o sát th c t các h ng m c công trình đã và
đang xây d ng trên đ a bàn thành ph Nha Trang c a d án;
4.2. Ph

ng pháp nghiên c u

- Ph

ng pháp th ng kê và phân tích s li u thu th p thông tin, s li u th c t

thu th p đ

c. Áp d ng ph

ng pháp so sánh, phân tích t ng h p trên c s thu

th p s li u báo cáo th ng kê c a các c quan t đó rút ra k t lu n.
- Ph

ng pháp xây d ng mô hình.

- Ph

ng pháp k th a: s tài li u, k t qu có liên quan đ n lu n v n đ

nghiên c u tr

c

c đây c a các tác gi , c quan và t ch c khác. Nh ng th a k này

là h t s c quan tr ng trong vi c đ nh h

ng và hi u ch nh các k t qu nghiên c u,

đ a ra các k t lu n m i có giá tr , tránh trùng l p; phù h p h n v i th c ti n.
5. K t qu đ t đ

c

- H th ng hóa đ
-

ánh giá đ

cđ

c c s lý lu n v ti n đ th c hi n d án xây d ng.

c th c tr ng ti n đ th c hi n các d án đ u t xây d ng trong

quá trình tri n khai d án trên đ a bàn thành ph Nha Trang.
- Xây d ng đ
-

c mô hình qu n lý d án thích h p cho Ch đ u t d án.

xu t và đ nh h

ng đ

c m t s gi i pháp ch y u nh m đ y nhanh ti n

đ th c hi n các d án xây d ng trên đ a bàn TP.Nha Trang nh m th c hi n t t m c
tiêu, nhi m v phát tri n kinh t - xã h i c a thành ph .

H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2

Tr

ng

5

i h c Th y l i

Ch
T NG QUAN V D

ÁN VÀ TI N

Lu n v n Th c s

ng 1
TH C HI N D

ÁN

UT

XÂY D NG CÔNG TRÌNH
1.1. Khái ni m v d án và qu n lý d án đ u t xây d ng
1.1.1. Khái ni m v d án [24]
D án là m t l nh v c ho t đ ng đ c thù, m t nhi m v c th c n ph i đ
th c hi n v i ph

c

ng pháp riêng, ngu n l c riêng và theo m t k ho ch ti n đ

nh m t o ra m t th c th m i.
D án đ u t xây d ng là t p h p nh ng đ xu t có liên quan đ n vi c b v n
đ xây d ng m i, m r ng ho c c i t o nh ng công trình xây d ng nh m m c đích
phát tri n, duy trì, nâng cao ch t l

ng công trình ho c s n ph m, d ch v trong m t

th i h n nh t đ nh.
1.1.2. Khái ni m v qu n lý d án [21], [29]
Qu n lý nói chung là s tác đ ng có m c đích c a ch th qu n lý vào các m i
t

ng qu n lý đ đi u khi n đ i t

ng nh m đ t đ

c các m c tiêu đã đ ra.

Qu n lý d án là quá trình l p k ho ch, đi u ph i th i gian, ngu n l c và giám
sát quá trình phát tri n c a d án nh m đ m b o cho d án hoàn thành đúng th i
h n, trong ph m vi ngân sách đ
thu t và ch t l

c duy t và đ t đ

c các yêu c u đã đ nh v k

ng s n ph m d ch v , b ng nh ng ph

ng pháp và đi u ki n t t

nh t cho phép.
d án thành công, nhà qu n lý d án ph i xác đ nh rõ các bên h u quan c a
d án và đáp ng nhu c u, k v ng, mong đ i c a h , t dó xác đ nh ph m vi công
vi c và m c tiêu c a d án.
1.1.3. Các giai đo n qu n lý d án đ u t xây d ng công trình [29]
- Giai đo n hình thành d án có các công vi c chính nh : Xây d ng ý t

ng

ban đ u ,xác đ nh qui mô và m c tiêu, đánh giá các kh n ng, tính kh thi c a d
án, xác đ nh các nhân t và c s th c hi n d án;

H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

6

i h c Th y l i

Lu n v n Th c s

- Giai đo n nghiên c u - phát tri n: xây d ng d án, k ho ch th c hi n và
chu n b ngu n nhân l c, k ho ch tài chính và kh n ng kêu g i đ u t , xác đ nh
yêu c u ch t l

ng, phê duy t d án;
Hình
thành

Nghi m thu

L p d án

và bàn giao

K t

Phát

Vòng đ i

thúc

tri n

D án

Tri n khai

i u hành &

chi ti t

ki m soát

Th c
hi n

Hình 1.1 : Vòng đ i d án xây d ng
- Giai đo n th c hi n (hay giai đo n tri n khai): thông tin tuyên truy n, thi t k
Quy ho ch và Ki n trúc, phê duy t các ph

ng án thi t k , đ u th u xây d ng và t

ch c thi công xây d ng, qu n lý và ki m soát;

H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

7

i h c Th y l i

Lu n v n Th c s

- Giai đo n k t thúc: hoàn thành công vi c xây d ng, các h s hoàn công, v n
hành th công trình, gi i th nhân viên, ki m toán và t t toán.
1.2. N i dung c a công tác qu n lý ti n đ d án đ u t xây d ng
Sau khi k ho ch t ng h p đã đ
duy t, d án đ

c xây d ng và đ

c c p có th m quy n phê

c phép tri n khai sang giai đo n th c hi n, đây c ng là giai đo n

ph i hi n th c hoá các m c tiêu đã đ ra. Giai đo n tri n khai th c hi n d án là giai
đo n c n ph i tri n khai các công tác giám sát, ki m soát và các hành đ ng đi u
ch nh n u c n thi t. Qu n lý ti n đ th c hi n d án là m t trong nh ng n i dung
then ch t trong quá trình tri n khai th c hi n d án, vì v y các b

c th c hi n c ng

tuân th vào m t vòng l p liên t c: l p k ho ch - giám sát - ki m soát.
1.2.1. L p k ho ch qu n lý ti n đ

[20], [28]

1.2.1.1. Khái ni m và vai trò c a k ho ch ti n đ trong th c hi n d án đ u t
xây d ng công trình
- K ho ch ti n đ th c hi n d án: Là b n k ho ch xác đ nh trình t th c hi n
các công vi c, th i gian th c hi n t ng công vi c và toàn b th i gian th c hi n d

án.
- K ho ch ti n đ có vai trò: H t s c quan tr ng đ i v i vi c xây d ng các n i
dung k ho ch khác và đ n vi c tri n khai d án: Tr
ng

i qu n lý có đ

c h t k ho ch ti n đ giúp

c m t s hình dung t ng quát v toàn b công vi c c n th c

hi n và ti n trình th c hi n các công vi c đó đ hoàn thành m c tiêu d án, làm c
s cho vi c xây d ng các k ho ch cung ng và đi u ph i tài nguyên th c hi n d
án; làm c s cho vi c xây d ng k ho ch đ u th u tri n khai, k ho ch v i các nhà
th u khác... Trong h th ng k ho ch d án, k ho ch ti n đ đ
n n t ng và ph i xác l p tr

c xem là k ho ch

c các n i dung k ho ch khác.

1.2.1.2. Các công c xây d ng k ho ch ti n đ
a) Bi u đ Gantt:
- Bi u đ Gantt c a d án đ

c dánh d u đ bi u di n rõ ti n tri n th c t t i

th i đi m báo cáo.

H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

8

i h c Th y l i

- Bi u đ Gantt là ph

Lu n v n Th c s

ng pháp trình bày ti n trình th c t c ng nh k ho ch

th c hi n các công vi c c a d án theo trình t th i gian. M c đích c a Gantt là xác
đ nh m t ti n đ h p lý nh t đ th c hi n các công vi c khác nhau c a d án. Ti n
đ này tu thu c vào đ dài công vi c, nh ng di u ki n ràng bu c và k h n ph i
tuân th .
- C u trúc c a bi u đ :
+ C t d c trình bày công vi c, th i gian t

ng ng đ th c hi n t ng công vi c.

c trình bày trên tr c hoành.
+ M i đo n th ng bi u hi n m t công vi c.

dài do n th ng là đ dài công

vi c. V trí c a đo n th ng th hi n quan h th t tr

Hình 1.2: Bi u đ Gantt cho ch

ng trình bình th

c sau gi a các công vi c.

ng c a m t d án M [28]

b) K thu t t ng quan và đánh giá d án PERT (Program Evaluation and Review
Technique) và Ph

ng pháp đ

ng g ng CPM (Critical Path Method)

- K thu t PERT và CPM là nh ng k thu t đ
n i k t công vi c. K thu t PERT l n đ u tiên đ

c s d ng đ xây d ng m ng

c áp d ng trong h i quân M vào

n m 1958 khi h s n xu t tên l a xuyên l c đ a. Tham gia ch
cung ng, 9.000 nhà th u, d ki n ch

ng trình có 200 nhà

ng trình th c hi n trong 7 n m. Nh áp

d ng k thu t qu n lý d án này nên th i gian hoàn thành d án gi m xu ng ch còn
7 n m. CPM đ

c phát tri n b i công ty Dupond trong cùng th i k . Hai ph

ng

pháp này tuy có nh ng nét khác nhau nh ng chúng có nhi u đi m gi ng nhau: c

H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

9

i h c Th y l i

hai k thu t đ u d n đ n vi c tính toán d

Lu n v n Th c s

ng g ng, cùng ch ra th i gian d tr c a

các công vi c.
- Các b
+B

c ti n hành : g m 3 b

c c b n sau

c 1: L p k ho ch d án

Li t kê t t c các công vi c ph i th c hi n c a d án; bi u di n trình t theo k
ho ch các công vi c trên m ng theo th t công vi c nào c n làm tr

c, công vi c

nào làm sau, nh ng công vi c nào cùng làm song hành ...
+B

c 2: L p ti n đ d án

D đoán th i gian hoàn thành c a m i công vi c; tính toàn đ
d ng thông tin có đ
+B

ng g ng. S

c đ phát tri n k ho ch ti n d hi u qu và ti t ki m h n.

c 3: Giám sát d án, s d ng k ho ch ti n đ đ ki m soát và giám sát

d án trong quá trình th c hi n.

i u ch nh và b sung và gi i quy t k p th i nh ng

b t l i x y ra trong quá trình th c thi.
- Xác đ nh đ
đ

ng g ng.

ng g ng: Sau khi thi t l p xong m ng công vi c, ta xác đ nh
ng g ng là đ

ng dài nh t tính t công vi c đ u đ n công vi c

cu i c a d án ph n ánh th i gian t i thi u d hoàn thành d án.
đ

ng g ng là

ng đi qua các công vi c g ng và s ki n g ng.
Trong qu n lý d án, các công vi c trên đ

ng g ng đ

c qu n lý ch t ch vì

n u b t c công vi c nào b ch m tr thì th i gian hoàn thành d án c ng s b kéo
dài thêm m t th i h n t

ng ng. S đ m ng và đ

ng g ng (theo ph

ng pháp

AOA) c a d án Z nh hình 1.3

Hình 1.3: S đ m ng c a d án Z theo ph
H c viên: VÕ CHÍ B O

ng pháp AOA [28]
L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

10

i h c Th y l i

Lu n v n Th c s

- Xác đ nh th i gian d tr : Th i gian d tr (còn g i là th i gian di đ ng hay
th i gian l ng) là l

ng th i gian mà m t công vi c có th trì hoãn sau th i đi m

b t đ u s m (ho c b t đ u mu n) mà không làm ch m l i th i h n hoàn thành d
án, n u các công vi c khác b o đ m đúng th i gian d đoán.
Vi c xác đ nh th i gian di d ng cho phép l p k ho ch ti n đ linh ho t. Vì ta
có th s d ng nó đ d ch chuy n các công vi c sao cho kh i l

ng các công vi c

phân b đ u đ n h n theo th i gian ho c s d ng th i gian di ñ ng nh là th i gian
b o hi m.
1.2.2. Giám sát ti n đ

[22]

1.2.2.1. Khái ni m và vai trò c a giám sát ti n đ trong th c hi n d án d u t
xây d ng công trình
- Khái ni m: Giám sát là thu th p, ghi nh n và báo cáo thông tin liên quan đ n
t t c các khía c nh c a vi c th c hi n d án mà ng
t

i qu n lý d án hay nh ng đ i

ng khác mu n xem xét.
- Vai trò: giám sát là ho t đ ng giúp xác đ nh d án có đang đ

c th c hi n

theo đúng k ho ch hay không, và s báo cáo b t c sai l ch phát sinh đ t đó đ
xu t hành đ ng đi u ch nh tr

c khi quá mu n.

1.2.2.2. Nhu c u thông tin và quy trình báo cáo
- N i dung c a báo cáo: Sau khi thu th p xong d li u, c n đ a ra nh ng báo
cáo v ti n tri n c a d án g m các lo i báo cáo v tình hình th c hi n d án, báo
cáo th i gian/ chi phí, báo cáo v các sai l ch. Báo cáo c n xác đ nh rõ nguyên
nhân, tác đ ng và l u ý đ n các xu h

ng. N u có th đ

sánh v i phân ph i th ng k c a các d li u tr
tr d án và nh ng ng

c đó.

c, nên th c hi n các so

i u này s giúp ng

i khác di n gi i d li u c n giám sát.

- M c chi ti t c a báo cáo: H th ng giám sát c n ph i đ
h

i qu n

c xây d ng đ

ng đ n m i c p qu n lý, song m c đ chi ti t c a các báo cáo đ i v i t ng c p

có th khác nhau. Nói chung, c u trúc c a h th ng báo cáo nên ph n ánh đ
trúc phân chia công vi c t

ng ng v i đ ki m soát

ng c p.

cc u

c p qu n lý th p

h n, t n su t báo cáo cao và c n nh ng thông tin chi ti t. Các c p qu n lý c p cao
H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

11

i h c Th y l i

h n th

Lu n v n Th c s

ng c n các báo cáo t ng quan mô t ti n tri n trong các ph m vi t ng h p

h n và m t đ th p h n.
- T n su t: T n su t c a báo cáo ph thu c vào m c đ ki m soát mong mu n
và ph thu c vào chu k s ng c a d án. Báo cáo c ng có th có t n su t th p đ i
v i các nhà lãnh đ o c p cao, song t n su t s dày đ c h n n u đó là báo cáo cho
các nhà qu n tr d án và

c p tác nghi p. Nói chung, t n su t c a báo cáo ph i đ

cao đ ki m soát toàn b quá trình t lúc b t đ u đ n khi hoàn t t nhi m v . Báo
cáo ph i ch a đ ng d li u phù h p đ ki m soát nhi m v c th đ

c th c hi n

theo m t ti n đ c th . Ngoài ra, th i đi m c a báo cáo nói chung nên t

ng thích

v i th i đi m c a các s ki n quan tr ng c a d án. Vi c xác đ nh các s ki n quan
tr ng c a d án d a trên c s đ i t
th p).

ng quan tâm (nhà qu n tr c p cao hay c p

i u này có ngh a các báo cáo d án có th không nh t thi t ph i theo đ nh

k .
1.2.2.3. Các công c và k thu t giám sát ti n đ
a) Các bi u đ m c s ki n quan tr ng:
ây là bi u đ bi u di n ti n đ trong đó li t kê các m c tiêu t i các m c s

ki n quan tr ng, th i gian và các ghi chú (bình lu n) đ đ t đ
ây là k ho ch qu n lý cho d án và đ

c m c tiêu này.

c xây d ng nh m duy trì ti n đ trong

su t th i gian th c hi n d án. Các v n đ có th x y ra và đòi h i ph i thay đ i
b ng cách thêm vào, thay đ i ho c xoá b các m c s ki n ho c thay đ i m i liên
h logic gi a chúng. N u c n có thay đ i nh v y thì c n ph i đ

c báo cáo và các

thay đ i này c n đ

c ki m soát trong ti n trình ki m soát s thay đ i c a d án.

b) Các ch s đo l

ng s bi n đ ng c a k ho ch và chi phí:

ol

ng s bi n đ ng k ho ch và chi phí th c t riêng r v i nhau không

ñánh giá ñ

c m t cách đ y đ v tình hình th c hi n d án. D án có th s m ti n

đ song v

t quá ngân sách thì tình hình th c hi n v n không t t. Do đó đ đánh

giá toàn di n v tình hình th c hi n d án, c n ph i xem xét đ ng th i tích h p y u
t th i gian và y u t chi phí.

H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

12

i h c Th y l i

Lu n v n Th c s

Ngành công nghi p qu n lý d án đã phát tri n ph
thu nh p (EVA). Ph

ng pháp phân tích giá tr

ng pháp phân tích này thích h p ñ i v i t t c các d án, t

các d án, mang tính ph c t p v k thu t công ngh , đ n các d án d ng đ n gi n.
M t gi i pháp thông th

ng đ báo cáo s hoàn t t m t ph n

m t tác v là áp

d ng quy t c 0-50-100 c a các ti n trình.
D án đang th c hi n có đi đúng ti n đ không?

ây là câu h i mà t t c các

bên tham gia d án đ u mu n có câu l i gi i đáp m t cách th

ng xuyên. Câu h i

càng tr nên khó tr l i trong tr

ng h p các d án l n có nhi u tác v th c hi n

đ ng th i. N u m t s tác v v

t k ho ch trong khi nh ng d án khác l i ch m

ti n đ , v y thì đâu s là th c t c a m t b n quy ho ch ti n đ ?
chuyên gia qu n lý d án s so sánh t ng s kh i l
v i t ng kh i l

ng công vi c ph i đ

i v i EVA, m t

ng công vi c đã đ

c th c hi n

c th c hi n t i m t th i đi m nào đó đ tính

toán s bi n đ ng so v i k ho ch. Vi c bám sát k ho ch b ng EVA yêu c u s
th u hi u v các thu t ng sau đây:
+ Giá tr ho ch đ nh (PV): Là chi phí đ
công vi c ph i đ

c ho ch d nh hay ngân sách c a các

c hoàn thành vào m t th i đi m đ nh tr

c(còn đ

c g i là chi

phí d trù c a công vi c tính theo ti n đ - budgeted cost of work scheduled, hay
BCWS).
+ Giá tr thu nh p - Earned value (EV): Là chi phí ho ch đ nh (hay d trù) c a
các tác v hoàn t t. Nó còn đ

c g i là chi phí d trù c a các tác v đã đ

c th c

hi n - budgeted cost of work performed (BCWP) - đ i v i d án, b i vì nó là giá tr
c a các công vi c đã đ

+

c hoàn t t.

l ch k ho ch - Schedule Variance (SV):

gi a giá tr c a các công vi c d
đã đ t đ

l ch k ho ch là s khác bi t

c ho ch đ nh và giá tr c a các công vi c th c t

c. Nó dùng các giá tr v chi phí đ đo l

ng vi c th c hi n k ho ch. SV

= EV - PV (N u là s âm: th c hi n tr ti n đ ).
+ Ph n tr m v đ l ch k ho ch - Schedule Variance Percent (SV%): Là t s
gi a đ l ch ti n đ và chi phí đ n h n theo k ho ch. M t s SV% d
m t k t qu t t; có ngh a là có nhi u công vi c đ
H c viên: VÕ CHÍ B O

ng th hi n

c th c hi n h n so v i k ho ch
L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

13

i h c Th y l i

Lu n v n Th c s

ban đ u. M t s SV% âm là không t t b i vì có ít công vi c đã đ

c hoàn t t so v i

k ho ch. SV% = SV/PV.
+ Ch s th c hi n k ho ch - Schedule Performance Index (SPI): Là t s Giá
tr thu nh p th c t / Giá tr th c hi n k ho ch (SPI > 1.0 = v

t tr

c k ho ch,

SPI < 1.0 = th c hi n sau k ho ch).
1.2.2.4. Phân tích xu h
Phân tích xu h

ng ti n đ d án

ng s d ng các d li u v hi u qu trong quá kh v i các tính

toán toán h c đ ch ra xu h

ho ch, ho c đ

ng c a hi u qu trong t

ng cong t ng tr

ng k v ng v th i gian hay chi phí d

di n lên bi u d . Sau đó, các giá tr th c đ
th c s d

ng lai. M t ngân sách, k

c v nh đ

ng g ch đ t khi công vi c

c hoàn thành. T i m i đi m th i gian, d li u th c đ

doán nh ng gì s x y ra trong t

c bi u

c s d ng đ d

ng lai n u nhà qu n tr d án không can thi p.

D a trên d đoán này, nhà qu n tr có th quy t đ nh xem có v n đ gì không, có
nh ng ph

ng án hành đ ng nào, chúng ta t n bao nhiêu kinh phí, s đ t đ

nh ng gì. D a trên phân tích

Hình 1.4, PM s quy t đ nh ph i làm gì.

Hình 1.4: D đoán xu h
1.2.3. Ki m soát ti n đ

c

ng ti n tri n c a d án [28]

[28]

1.2.3.1. Khái ni m và vai trò c a công tác ki m soát ti n đ
- Khái ni m: Ki m soát là s d ng thông tin do giám sát thu th p đ

c đ đi u

ch nh tình hình th c hi n phù h p v i k ho ch đ ra. Ki m soát ti n đ là cách ti p
H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

14

i h c Th y l i

Lu n v n Th c s

c n chính th c đ qu n lý các thay d i đ i v i ti n đ d án, b ng cách làm vi c v i
nhóm d án, nhóm h u quan…nh m xác đ nh r ng thay đ i đã đ

c thông qua và

nh t trí
- Vai trò: Qu n lý ti n đ nh m m c đích ki m tra k t qu công vi c, các đi u
ki n, các yêu c u d bi t ti n đ đã thay đ i đ t đó k p th i đ a ra hành đ ng đi u
ch nh phù h p.
1.2.3.2.

u vào c a ti n trình ki m soát ti n đ

- S d ng ti n đ d án: Ti n đ d án đ

c dùng nh m t đ u vào c a ti n

trình ki m soát thay đ i. Ti n đ d án bi u di n quan h c a các công viêc, th i
gian th c hi n công vi c và trình t th c hi n công vi c.
-

ánh giá các báo cáo hi u qu : Các báo cáo hi u qu là đ u vào c a ki m

soát thay đ i ti n đ . N i dung c a các báo cáo này, các đo l

s đ

ng th c t v d án

c đánh giá đ xác đ nh nhu c u thay đ i có th có là gì. Các báo cáo hi u qu

ch ra cách th c d án ti n tri n, theo chi u h

ng t t ho c x u, t đó có th d n t i

các yêu c u thay đ i. Khi m t d án ti n tri n x u, v

t kh i ph m vi, ngân sách, có

th th c hi n các thay đ i đ đi u ch nh ti n đ d án.
- Xem xét các yêu c u thay đ i: H u h t các yêu c u thay đ i là do
+ Giá tr gia t ng: Thay đ i s gi m chi phí (th

ng là do các ti n b công

ngh )
+ Các s ki n bên ngoài: Ví d nh các lu t l m i ho c các yêu c u m i c a
ngành.
+ Các sai sót: sai sót có th x y ra đ i v i ti n đ d án.
+

i phó r i ro:

ây là tr

ng h p m t r i ro đã đ

c xác đ nh và c n ph i

đi u ch nh ti n đ đ gi m đi r i ro này.
- C n c vào k ho ch qu n lý ti n đ : K ho ch qu n lý ti n đ là k t qu c a
ti n trình ho ch đ nh ti n đ , tài li u này s ki m soát cách th c đi u ch nh ti n đ
d án. K ho ch qu n lý ti n đ c ng xác đ nh kh n ng ti n đ d án b thay đ i,
t n su t d án có th b thay đ i và m c đ thay đ i. K ho ch qu n lý ti n đ c ng

H c viên: VÕ CHÍ B O

L p: CH19QLXD-CS2


Tr

ng

15

i h c Th y l i

đ ra chi ti t các ti n trình mà các thay đ i ti n đ s đ

Lu n v n Th c s

c ghi nh n và s p x p l i

trong su t chu k s ng c a d án.

1.2.3.3. o l

ng s bi n đ ng c a k ho ch ti n đ

Công tác ki m soát ti n đ tr

c h t ph i b t đ u b i vi c đo l

ng s bi n

đ ng c a k ho ch v m t ti n đ . Hi u qu kém có th d n t i các thay đ i trong
ti n đ . Phân tích giá tr thu đ

c (EVA) là ti n trình đo l

ng s bi n đ ng công

vi c th c hi n so v i k ho ch đ nh n di n các sai l ch. Công c này c ng r t h u
ích trong vi c d đoán các sai l ch trong t

ng lai.

Phân tích sai l ch là s so sánh gi a th i đi m k t thúc các công vi c theo ti n
đ và th i đi m k t thúc th c t . H u h t các ph n m m qu n tr d án đ u cung
ng tính n ng so sánh k ho ch ti n d g c so v i ti n đ th c t . Ph n m m giúp
PM xác đ nh đ

c công vi c nào dài h n d đ nh c ng nh là các tác đ ng có th

có đ i v i các m c s ki n quan tr ng. Các so sánh có th đ

c th c hi n đ i v i

c p công vi c chi ti t ho c công vi c khái quát, ho c theo t ng giai đo n và t đó
tính l i ngày k t thúc d án trên c s các trì hoãn.
1.2.3.4. i u ch nh k ho ch ti n đ
a) Hành đ ng đi u ch nh:
Hành đ ng đi u ch nh là b t k ph

ng pháp nào đ

c áp d ng đ làm cho ti n

đ d án tr v đúng v i ngày d ki n ban đ u m c tiêu đã đ ra cho ngày k t thúc
d án. Các hành đ ng đi u ch nh là các n l c đ đ m b o r ng hi u qu c a d án
trong t

ng lai đáp ng đ

c v i m c hi u qu mong đ i.

Các hành đ ng di u ch nh này bao g m:
- Các bi n pháp b sung d đ m b o r ng các gói công vi c đ

c hoàn thành

đúng ti n đ .
- Các bi n pháp b sung đ đ m b o r ng các gói công vi c đ

c hoàn thành

càng ít mu n càng t t.
- Phân tích nguyên nhân g c c a các sai l ch ti n đ . N u ti n đ , k t qu công
vi c và hi u qu không đ t thì PM c n xem l i ti n trình ho ch đ nh đ xác đ nh
nguyên nhân g c. Có th ph i th c hi n ho ch đ nh b sung khi ph m vi đ
H c viên: VÕ CHÍ B O

c thay

L p: CH19QLXD-CS2