QUẢN lý HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HIỆU SUẤT làm VIỆC của VIÊN CHỨC TRƯỜNG TRUNG cấp BÁCH KHOA sài gòn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP. HỒ CHÍ MINH

Cao Thị Dung

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
ĐÁNH GIÁ HIỆU SUẤT LÀM VIỆC
CỦA VIÊN CHỨC TRƯỜNG TRUNG CẤP
BÁCH KHOA SÀI GÒN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Thành phố Hồ Chí Minh - 2016


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP. HỒ CHÍ MINH

Cao Thị Dung

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
ĐÁNH GIÁ HIỆU SUẤT LÀM VIỆC
CỦA VIÊN CHỨC TRƯỜNG TRUNG CẤP
BÁCH KHOA SÀI GÒN

Chuyên ngành : Quản lí giáo dục
Mã số

: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. VŨ LAN HƯƠNG

Thành phố Hồ Chí Minh - 2016


LỜI CAM ĐOAN
Xin cam đoan đây là phần nghiên cứu do tôi thực hiện.
Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày trong luận văn này chưa được công
bố ở các nghiên cứu khác.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Cao Thị Dung


LỜI CẢM ƠN
Tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo của Đại học Sư phạm Thành
phố Hồ Minh - các thầy cô trực tiếp tham gia giảng dạy và quản lý đã tạo mọi điều
kiện thuận lợi nhất trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt
nghiệp.
Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS. Vũ Lan Hương đã tận tâm
hướng dẫn, chỉ bảo, giúp đỡ tôi rất nhiều trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn
thành luận văn này.
Tác giả xin cảm ơn lãnh đạo Trường Trung cấp Bách Khoa Sài Gòn, cán bộ
quản lý và viên chức nhà trường nơi tôi đang công tác đã tham gia đóng góp ý kiến,
cung cấp thông tin cho tác giả trong quá trình điều tra, nghiên cứu cũng như đã tạo điều
kiện cho tôi được học tập, nghiên cứu, giúp đỡ tôi hoàn thiện luận văn cũng như hoàn
thành khóa học này.

Do năng lực nghiên cứu còn có phần hạn chế nên luận văn không tránh khỏi
những thiếu sót, kính mong nhận được sự quan tâm, chỉ bảo, ý kiến đóng góp của các
nhà khoa học, các thầy giáo, cô giáo và bạn bè đồng nghiệp để kết quả nghiên cứu
được hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Tp. Hồ Chí Minh, ngày

tháng năm 2016

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Cao Thị Dung


MỤC LỤC
Lời cam đoan
Lời cảm ơn
Mục lục
MỞ ĐẦU ......................................................................................................................... 1
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ
HIỆU SUẤT LÀM VIỆC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN SỰ .................. 7
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ............................................................................................. 7
1.1.1. Trên thế giới ................................................................................................................... 7
1.1.2. Ở Việt Nam ..................................................................................................................11
1.2. Các khái niệm cơ bản....................................................................................................13
1.2.1. Đánh giá .......................................................................................................................13
1.2.2. Viên chức ......................................................................................................................14
1.2.3. Hiệu suất làm việc .......................................................................................................14
1.2.4. Đánh giá hiệu suất làm việc của viên chức..............................................................15
1.2.5. Quản lý..........................................................................................................................16

1.2.6. Quản lý hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc của viên chức .............................17
1.3. Lý luận về hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc trong công tác quản lý nhân
sự.....................................................................................................................................17
1.3.1. Mục đích, vai trò của hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc...............................17
1.3.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu suất làm việc .........................................................18
1.3.3. Tiêu chí đánh giá hiệu suất làm việc.........................................................................19
1.3.4. Phương pháp đánh giá hiệu suất làm việc ...............................................................22
1.3.5. Quy trình đánh giá hiệu suất làm việc......................................................................28
1.4. Lý luận về quản lý hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc của viên chức trong
nhà trường ....................................................................................................................30


1.4.1. Chủ thế quản lý hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc của viên chức trong nhà
trường .........................................................................................................................30
1.4.2. Nội dung quản lý hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc của viên chức .............32
Kết luận chương 1 .................................................................................................................40
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HIỆU
SUẤT LÀM VIỆC CỦA VIÊN CHỨC TRƯỜNG TRUNG CẤP BÁCH KHOA
SÀI GÒN ................................................................................................................................41
2.1. Khái quát chung về trường Trung cấp Bách Khoa Sài Gòn..................................41
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển................................................................................41
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ ..................................................................................................44
2.1.3. Cơ cấu tổ chức .............................................................................................................45
2.1.4. Đội ngũ viên chức........................................................................................................47
2.1.5. Định hướng phát triển của trường Trung cấp Bách Khoa Sài Gòn......................48
2.2. Thực trạng hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc của viên chức trường Trung
cấp Bách Khoa Sài Gòn ..............................................................................................49
2.3. Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc của viên chức
trường Trung cấp Bách Khoa Sài Gòn ....................................................................53
2.3.1. Khái quát hoạt động khảo sát ....................................................................................53

2.3.2. Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc của viên chức trường
Trung cấp Bách Khoa Sài Gòn................................................................................57
Bảng 2.16. Đánh giá của CBQL, VC đối với việc quản lý việc thông báo kết quả
đánh giá đối với người được đánh giá hiệu suất làm việc..............................76
Bảng 2.17. Đánh giá của CBQL, VC đối với việc sử dụng kết quả .................................78
đánh giá hiệu suất làm việc...................................................................................................78
2.4. Nhận xét chung về quản lý hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc của viên
chức tại trường Trung cấp Bách Khoa Sài Gòn ....................................................81
2.4.1. Những kết quả đạt được..............................................................................................81


2.4.2. Những tồn tại ...............................................................................................................81
2.4.3. Nguyên nhân và những vấn đề đặt ra cần giải quyết..............................................82
Kết luận chương 2 .................................................................................................................84
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ HIỆU SUẤT
LÀM VIỆC CỦA VIÊN CHỨC TRƯỜNG TRUNG CẤP BÁCH KHOA SÀI
GÒN ........................................................................................................................................85
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý .......................................................................85
3.2. Nội dung các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc của viên
chức ................................................................................................................................86
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý được đề xuất ..........................................95
3.4. Khảo nghiệm sự nhận thức về mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện
pháp đề xuất..................................................................................................................96
Kết luận chương 3 .............................................................................................................. 103
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ....................................................................... 104
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................ 107
PHỤ LỤC ....................................................................................................................... 1


DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BP

Biện pháp

CBQL

Cán bộ quản lý

CHLB

Cộng hòa liên bang

CV

Công việc

KPI

Key Performance Indicators (Chỉ số hiệu quả chính yếu)

NXB

Nhà xuất bản

PGS

Phó giáo sư

PT

Phương tiện

TCCN

Trung cấp chuyên nghiệp

TS

Tiến sĩ

TB

Trung bình

VC

Viên chức


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1: Thống kê số lượng viên chức cơ hữu.................................................................47
Bảng 2.2. Quy định xếp hạng đánh giá KPI .......................................................................51
Bảng 2.3. Kết quả xếp hạng viên chức ................................................................................53
Bảng 2.4. Tổng hợp tình hình khảo sát qua phiếu hỏi .......................................................56
Bảng 2.5. Mức độ cần thiết của hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc của viên chức
đối với trường Trung cấp Bách Khoa Sài Gòn......................................................57
Bảng 2.6. Mức độ quan tâm của CBQL, VC đối với hoạt động đánh giá hiệu suất làm
việc của viên chức .....................................................................................................58
Bảng 2.7. Thái độ của VC đối với hoạt động đánh giá hiệu suất làm việc .....................59

Bảng 2.8. Mức độ hiểu biết của CBQL, VC về tiêu chí đánh giá hiệu suất làm
việc .............................................................................................................................60
Bảng 2.9. Căn cứ xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu suất làm việc.....................................61
Bảng 2.10. Mức độ chính xác của kết quả đánh giá hiệu suất làm việc ..........................65
Bảng 2.11. Đánh giá của CBQL, VC đối với việc quản lý xác định tiêu chí đánh giá
hiệu suất làm việc......................................................................................................67
Bảng 2.12. Đánh giá của CBQL, VC đối với việc quản lý việc xây dựng bộ phận
chuyên trách và tập huấn kỹ năng đánh giá hiệu suất làm việc ..........................71
Bảng 2.13. Đánh giá của CBQL, VC đối với việc quản lý việc thông báo các nội dung
liên quan cho người được đánh giá hiệu suất làm việc ........................................73
Bảng 2.14. Đánh giá của CBQL, VC đối với việc quản lý việc thực hiện đánh giá hiệu
suất làm việc ..............................................................................................................74
Bảng 2.15. Quy định thang đánh giá hiệu suất làm việc ...................................................75
Bảng 2.16. Đánh giá của CBQL, VC đối với việc quản lý việc thông báo kết quả đánh
giá đối với người được đánh giá hiệu suất làm việc .............................................76
Bảng 2.17. Đánh giá của CBQL, VC đối với việc sử dụng kết quả đánh giá hiệu suất
làm việc ......................................................................................................................78
Bảng 3.1. Đánh giá mức độ cần thiết của các biện pháp đề xuất .....................................97
Bảng 3.2. Đánh giá mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất ........................................98


Bảng 3.3. Tổng hợp kết quả đánh giá mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện
pháp đề xuất ...............................................................................................................99


DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ
Sơ đồ 2.1

Cơ cấu tổ chức trường Trung cấp Bách Khoa Sài Gòn

46

Biểu đồ 2.2

Tỷ lệ CBQL, VC đánh giá sự ảnh hưởng của các yếu

60

tố tới hiệu suất làm việc
Biểu đồ 2.3

Tỷ lệ CBQL, VC lựa chọn nguồn thông tin đánh giá

63

hiệu suất làm việc
Biểu đồ 3.1

Kết quả khảo nghiệm đánh giá mức độ cần thiết và
mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất

97