Tình hình thực hiện chính sách Ưu đãi người có công với cách mạng ở phường Lộc Vượng.

MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU.................................................................................................1
I.Tìm hiểu đặc điểm, tình hình chung của phường Lộc Vượng.....................................................................2
1.Đặc điểm của tình hình ở phường Lộc Vượng.......................................................................................2
2.Thuận lợi và khó khăn của cơ sở thưc tập...........................................................................................15
II.Tình hình thực hiện chính sách Ưu đãi người có công với cách mạng ở phường Lộc Vượng..................17
1.Quy mô, cơ cấu và nhu cầu của đối tượng..........................................................................................17
2.Quy trình xét duyệt, tiếp nhận và quản lý hồ sơ đối tượng.................................................................23
3.Tình hình thực hiện chính sách của Nhà nước và quy định của địa phương.......................................27
4.Các chương trình chăm sóc người có công với cách mạng..................................................................43
5.Nguồn lực thực hiện............................................................................................................................47
6.Đề xuất................................................................................................................................................48
III. VẬN DỤNG CÁC THÁI ĐỘ VÀ KỸ NĂNG CTXH TRONG GIAO TIẾP TẠI CƠ SỞ VÀ TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG49
1.Mô tả ca...............................................................................................................................................49
2 Thu thập thông tin...............................................................................................................................56
3. Đánh giá và xác định vấn đề của thân chủ.........................................................................................66
4 Lập kế hoạch hỗ trợ.............................................................................................................................77
5 Triển khai kế hoạch..............................................................................................................................82
6 Lượng giá/Chuyển giao........................................................................................................................86
7 Đề xuất/Kiến nghị................................................................................................................................92
..........................................................................................................................93
KẾT LUẬN....................................................................................................................................................93
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................................94

LỜI MỞ ĐẦU

1


Trên một thế kỷ hình thành và phát triển như một nghề chuyên nghiệp trên thế
giới, công tác xã hội đã và đang có những đóng góp quan trọng cho sự phát triển

của nhân loại, phấn đấu xây dựng xã hội công bằng, nâng cao chất lượng cuộc sống
của con người, đặc biệt là những con người yếu thế trong xã hội.Trước nhu cầu cấp
bách của xã hội về các dịch vụ công tác xã hội, công tác xã hội ở Việt Nam đang
trong quá trình hình thành và phát triển.
Thực tập chuyên ngành công tác xã hội nhằm đến các đối tượng yếu thế trong
xã hội.Nhân viên công tác xã hội sử dụng các kỹ năng, kỹ thuật và hoạt động đa
dạng phù hợp với từng đối tượng thân chủ cụ thể.Các mô hình can thiệp trong thực
hành bao gồm các tiến trình trợ giúp thân chủ đến việc tham gia vào chính sách,
hoạch định và phát triển xã hội nhằm đảm bảo hệ thống an sinh xã hội toàn diện.
Do vậy, thực tập chuyên ngành công tác xã hội là một vấn đề quan trọng trong
quá trình đào tạo công tác xã hội.Thông qua quá trình thực tập chuyên ngành công
tác xã hội, sinh viên được rèn luyện kỹ năng, vận dụng những kiến thức đã học vào
thực tiễn.Ngoài ra, giúp cho sinh viên thấy được vai trò, vị trí và trách nhiệm của
công tác xã hội đối với cá nhân, nhóm và cộng đồng.

I.Tìm hiểu đặc điểm, tình hình chung của phường Lộc Vượng.
1.Đặc điểm của tình hình ở phường Lộc Vượng.
1.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế, chính trị- xã hội của phường Lộc Vượng.
1.1.1.Điều kiện tự nhiên.
2


Phường Lộc Vượng là một phường thuộc thành phố Nam Định, tỉnh Nam
Định. Phường Lộc Vượng có diện tích 4,2 km2, dân số năm 2015 là 13562 người,
mật độ dân số là 1896/km2. Phường Lộc Vượng, nằm phía bắc thành phố Nam
Định, phía bắc phường Lộc Vượng giáp xã Mỹ Phúc, phía đông giáp phường Lộc
Hạ, Thống Nhất, phía tây giáp xã Lộc Hòa, phía nam giáp phường Vị Hoàng,
Quang Trung và Cửa Bắc. Địa dư của phường nằm ở giữa các tuyến giao thông
huyết mạch vào thành phố như đường sắt xuyên Việt, quốc lộ 10, quốc lộ 21,
đường bộ 38A, đường thủy sông Hồng ở phía Đông nối thành phố Nam Định với

các trung tâm kinh tế lớn của đất nước.
Phường Lộc Vượng là vùng đất do phù sa sông Hồng, sông Vị, sông Hàm
Rồng...bồi đắp nên; một vùng đất địa linh nhân kiệt, nơi phát tích vương triều Trần
(1225-1400) và nhiều bậc hiền tài trong lịch sử dân tộc. Trải qua bao gian nan vất
vả, người dân Lộc Vượng đã kiến tạo nên một vùng quê giàu đẹp vừa mang tinh
thần chất phác của nền văn minh nông nghiệp, vừa mang tính lộng lẫy, uy nghiêm,
kiêu sa của nền văn minh kinh kỳ, đô thị. Những đặc điểm đó đã hun đúc nên
những đặc thù độc đáo của cư dân Lộc Vượng. Đó là đức tính cần cù, sáng tạo,
trong lao động sản xuất và bất khuất, kiên cường trong đấu tranh bảo vệ quê hương
đất nước.
1.1.2.Về công tác Đảng.
Đảng bộ phường Lộc Vượng có 407 đảng viên, sinh hoạt tại 13 chi bộ gồm
8 chi bộ đường phố, 01 chi bộ cơ quan, 01 chi bộ Công an và 03 chi bộ giáo dục.
Qua đánh giá phân loại đảng viên và cơ sở Đảng năm 2016 BCH Đảng bộ đề nghị
Thành uỷ tiếp tục công nhận Đảng bộ phường Lộc Vượng là Đảng bộ “Trong sạch
vững mạnh” năm 2016.

3


UBND, UBMTTQ, các ban ngành đoàn thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
được giao, nội bộ đoàn kết thống nhất, không có cá nhân bị kỷ luật, thực hiện
nghiêm Chỉ thị số 05, 06 của Ban thường vụ Thành uỷ, Nghị quyết của Thành uỷ,
Nghị quyết của HĐND Thành phố và Kế hoạch số 45, 46 của UBND Thành phố về
công tác rà soát bổ sung quy hoạch xây dựng và quản lý đất đai trên địa bàn toàn
phường.Tích cực đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn minh đô thị, tuyến phố văn
minh đô thị, gia đình văn hoá, tổ dân phố văn hoá, tổ chức phát thanh tuyên truyền
trên hệ thống loa truyền thanh của phường và tổ chức ký cam kết đến từng tổ dân
phố về thực hiện phong trào “Toàn dân chung sức xây dựng Thành phố Nam Định
trở thành trung tâm vùng Nam đồng bằng sông Hồng”.Thành lập các nhóm liên gia

tự quản, tuyến đường thanh niên tự quản, tổng quét vệ sinh môi trường tại các điểm
ô nhiễm và các tuyến phố.Tổ chức thực hiện tốt tuyến phố văn minh đô thị.
Chấp hành tốt chế độ thông tin báo cáo với Thành uỷ - UBND thành phố và
các ngành chức năng của Thành phố theo từng nhiệm vụ cụ thể. Đồng thời tham dự
đầy đủ và nghiêm túc các cuộc họp do Thành phố triệu tập, chấp hành tốt quy chế
làm việc, thời gian làm việc của cán bộ công chức UBND phường.
Thường xuyên phối kết hợp chặt chẽ với các phòng, ban, ngành đoàn thể của
Thành phố, các ban ngành, đoàn thể của phường được các ban ngành Thành phố
đánh giá cao là đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ thực tế của địa phương, qua các đợt kiểm tra
của các đoàn kiểm tra liên ngành Thành phố về kiểm tra công tác thực hiện chỉ thị
số: 05, 06/TU và Kế hoạch số 45, 46 của UBND Thành phố và các đoàn kiểm tra
khác trong năm 2016, UBND phường Lộc Vượng được các đoàn đánh giá cao và
ghi nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao năm 2016.
1.1.3. Điều kiện kinh tế, chính trị- xã hội.
4


1.1.3.1.Điều kiện kinh tế.
Ban nông nghiệp phường tập trung chỉ đạo bộ phận địa chính, cán bộ ủy
nhiệm thu tập trung rà soát quỹ đất công, tổ chức ký hợp đồng đến từng hộ trồng,
cấy diện tích đất 5% tại xứ đồng Cừ Con Cánh Phượng. Đồng thời tập trung tuyên
truyền vận động nhân dân từng bước chuyển đổi ngành nghề dịch vụ theo hướng
thương mại để từng bước đảm bảo ổn định và phát triển kinh tế cho gia đình.
Căn cứ vào chỉ tiêu Thành phố giao năm 2016, việc thực hiện thu, chi ngân
sách và các sắc thuế của địa phương đã tận dụng khai thác triệt để các nguồn thu
ngân sách, đảm bảo chi trả lương, phụ cấp và chi thường xuyên cho các hoạt động
và thanh toán các công trình xây dựng của địa phương.
1.1.3.2.Về chính trị - xã hội
Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính theo cơ chế “Một cửa” theo quy

định, giải quyết nhanh các thủ tục hành chính cho nhân dân, niêm yết đầy đủ các
chế độ thu phí và lệ phí. Thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ ở cơ sở theo
phương châm công khai minh bạch. 100% cán bộ, công chức của phường có ứng
xử văn minh lịch sự và văn hoá trong công tác. Ban hành các văn bản đúng luật.
Công tác lao động việc làm UBND phường đã nghiêm túc thực hiện theo đúng
chỉ tiêu và kế hoạch của cấp trên và hoàn thành đúng thời gian quy định. Năm 2016
đã kết hợp Trung tâm dạy nghề tại địa phương cho 33 học viên là những lao động
bị thu hồi ruộng đất và đã được cấp giấy chứng nhận, giới thiệu 15 học viên là con
em trên địa bàn học nghề tại trung tâm dạy nghề thành phố.Sau khi tốt nghiệp đã có
việc làm ổn định tại thành phố. Hoàn thành sổ ghi chép cung cầu lao động đúng
thời gian quy định của cấp trên.
Công tác ưu đãi giáo dục cho con thương binh, bệnh binh, con gia đình thuộc
diện hộ nghèo, hộ cận nghèo được giải quyết kịp thời đúng quy định. Phối hợp với
5


các ban ngành đoàn thể giải quyết cho vay vốn ưu đãi học sinh – sinh viên cho các
diện đối tượng đảm bảo công bằng, chính xác.
Công tác chi trả và quản lý đối tượng với một địa bàn khá rộng, số lượng đối
tượng đông, với khoảng gần 300 đối tượng chính sách và trên 200 đối tượng bảo
trợ xã hội.Hàng tháng, hàng quý Ban TBXH phường đã kịp thời chi trả đúng người,
đúng đối tượng không để xảy ra thắc mắc trong nhân dân.
Tập trung tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước và nhiệm vụ của địa phương.Duy trì thời gian tiếp phát sóng đài 3 cấp và
các tin bài của địa phương. Tập trung treo 218 lượt băng zôn, pano, khẩu hiệu
tuyên truyền trực quan tại các tuyến đường, các khẩu hiệu nhân dịp tổ chức các
ngày lễ lớn của dân tộc.
Đồng thời duy trì hoạt động cảu các câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, thể thao tại
các khu dân cư.Thường xuyên tổ chức luyện tập, chủ động xây dựng các nội dung,
chương trình biểu diễn phục vụ các hội nghị của các khu dân cư.Tổ chức giao lưu

nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc và biểu diễn phục vụ lễ hội đền Trần.
1.1.3.3.Về công tác an ninh-quốc phòng.
Ngay từ đầu năm 2016, được sự chỉ đạo của Thường trực Đảng ủy, UBND
phường, lực lượng công an phường đã tập trung xây dựng kế hoạch và lên phương
án tuần tra canh gác, giữ gìn an ninh trật tự, chính trị trật tự an toàn xã hội, trật tự
an toàn giao thông. Đồng thời phát huy tác dụng hoạt động có hiệu quả của lực
lượng Ban bảo vệ dân phố. Làm tốt công tác tuyên truyền tự phòng, tự quản, tự bảo
vệ, phòng ngừa các loại tội phạm. Đặc biệt thực hiện tốt công tác tuần tra, trực chốt
đảm bảo an ninh chính trị trước, trong và sau Tết nguyên Đán, xây dựng bảo vệ tốt
lễ khai ấn đầu xuân và lễ hội truyền thống Trần Hưng Đạo.

6


- Thực hiện chi trả chính sách cho đối tượng theo quyết định 62/2011/QĐ –
TTg của Thủ tướng chính phủ đã hoàn thiện 212 hồ sơ, đã chi trả cho 190 đối
tượng.
- Triển khai Nghị định 28 cho các đối tượng là thương binh, khen thưởng huân
huy chương. Triển khai làm hồ sơ khen thưởng cho các đồng chí tham gia chiến
tranh bảo vệ biên giới các nước bạn Lào, Campuchia, đã tiếp nhận 30 hồ sơ. Hoàn
thiện hồ sơ theo QĐ 49 cho các đối tượng tham gia dân công hỏa tuyến = 33 đối
tượng, trong đó đã xét 04 đối tượng đủ tiêu chuẩn.
- Trong năm 2016 xác nhận lý lịch cho 06 thanh niên dự thi vào các trường
trong quân đội, giới thiệu di chuyển dự bị về các trường cho 42 thanh niên thi đỗ
Đại học, Cao đẳng, Trung cấp; giới thiệu 08 nam thanh niên hoàn thành nghĩa vụ
trở về tham gia học nghề tại các trường dạy nghề trong quân đội.
Đánh giá:
Qua những đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, ta có thể nhận thấy
rằng phường Lộc Vượng nằm ở khu vực có điều kiện tự nhiên thuận lợi, cho việc
sản xuất, đi lại cho người dân.Là vùng đất cách mạng của Thành phố Nam Định

trong kháng chiến chống thực dân Pháp, Lộc Vượng là cơ sở kháng chiến của bộ
đội địa phương, dân quân du kích.Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước,
nhân dân Lộc Vượng vừa sản xuất, vừa chiến đấu chống lại cuộc chiến tranh phá
hoại của kẻ thù, chi viện sức người, sức của cho tiền tuyến.Chính vì điều này nên
Đảng ủy, HĐND,UBND phường Lôc Vượng đã quan tâm hơn tới việc chăm sóc
đời sống vật chất cũng như tinh thần cho Người có công với cách mạng theo Nghị
định của Chính Phủ.
1.2.Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển của phường Lộc Vượng.

7


Năm 1262, Nhà Trần lấy vùng đất phía Nam lộ Hoàng Giang bao gồm 9 xã
phía nam huyện Bình Lục, huyện Mỹ Lộc, trong đó có Tức Mặc quê hương nhà
Trần, lập thành phủ Thiên Trường. Xã Lộc Vượng thuộc phủ Thiên Trường thời
bấy giờ. Năm 1407-1427, quân Minh đổi phủ Thiên Trường thành phủ Phụng Hóa.
Năm Quang Thuận thứ 7 – 1466 thời Hậu Lê, đổi lại phủ Phụng Hóa thành phủ
Thiên Trường. Đời vua Gia Long (1802-1820), vùng đất Lộc Vượng, thuộc Tổng
Đông Triều, huyện Mĩ Lộc, phủ Thiên Trường.Năm vua Minh Mạng thứ 13(1832)
thành lập tỉnh Nam Định, các trấn bị xóa bỏ.Thời vua Tự Đức năm thứ 15(1862),
đổi phủ Thiên Trường thành phủ Xuân Trường, bỏ tổng Đông Triều thành lập tổng
Đông Mặc. Phường Lộc Vượng thuộc tổng Đông Mặc, huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam
Định.Cách mạng Tháng 8 thành công, Nhà nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa ra
đời, bỏ các cấp hành chính tổng phủ, vùng đất Lộc Vượng gồm 3 xã là xã Tức Mặc,
Vĩnh Trường, Thượng Lỗi thuộc huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định.Tháng 3-1946, xã
Tức Mặc hợp nhất xã Vĩnh Trường thành xã Lộc Vượng. Năm 1947, nhập 5 thôn
Hậu Bồi, La, Tức Mặc, Vĩnh Trường, Đồng Kính thành xã Lộc Vượng.Tháng 101949, huyện Thành Mỹ tách ra, tái lập thành phố Nam Định và huyện Mỹ Lộc.Xã
Lộc Vượng thuộc thành phố Nam Định.Thực hiện Nghị định số 17-NĐ/CP ngày
09/01/2004 của Chính Phủ, xã Lộc Vượng được chuyển thành phường Lộc Vượng.
Ngày 24/04/2015, Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân phường

Lộc Vượng đã long trọng đón nhận danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân
dân thời kỳ kháng chiến chống Pháp xâm lược.
1.3.Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và hệ thống tổ chức bộ máy phường Lộc
Vượng.
Chức năng, nhiệm vụ:
Tại điều 123 Hiến pháp 1992 quy định: UBND do Hội đồng nhân dân bầu ra,
là cơ quan chấp hành của hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính Nhà nước ở địa
8


phương, chịu trách nhiệm chấp hành hiến pháp, luật và cac văn bản của các cơ quan
nhà nước cấp trên.
Chức năng của UBND là quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực đời sống xã hội
ở địa phương bằng pháp luật, theo pháp luật, tổ chức chỉ đạo việc thi hành pháp
luật, nghị quyết của hội đồng nhân dân cùng cấp.
Uỷ ban nhân dân xãthực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân
dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; tổ chức thực
hiện kế hoạch đó
Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách
địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh
ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết toán ngân sách địa
phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân,
cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp
Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà nước
cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã, thị trấn và báo cáo
về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật
Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các nhu
cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình công cộng, đường
giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của

pháp luật
Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công
trình kết cấu hạ tầng của xã, thị trấn trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện.Việc quản

9


lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử
dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật.

Sơ đồ tổ chức bộ máy:
Chủ tịch UBND phường

Phó chủ tịch UBND phường

VP
Đảng
ủy
phường

Ban tài
chínhkế toán

Ban địa
chính

Ban chỉ
huy
quân sự
phường

Ban
văn
hóa xã
hội

Ban tư
pháp

Ban Lao
động,
thương
binh-xã
hội

Giải thích: Đối với bất kỳ một cơ quan đơn vị nào để thực hiện tốt chức năng
nhiệm vụ của mình thì cần có cơ cấu phân công công việc hợp lý và cụ thể.Bộ máy
của UBND phường Lộc Vượng được tổ chức như sau:
01 chủ tịch phường phụ trách văn phòng Đảng ủy, ban tài - chính kế toán,
ban địa chính, ban chỉ huy quân sự, chịu trách nhiệm chung trước UBND thành phố
về thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, phân công quản lý, điều hành công việc
trong phường.
10


01 phó chủ tịch phường phụ trách ban văn hóa – xã hội, ban tư pháp, ban
Ban Lao động, thương binh-xã hội, giúp chủ tịch tham mưu cho UBND phường về
công tác hoạt động văn hóa – xã hội, công tác lao động, thương binh-xã hội và
công tác tư pháp của phường. Thay mặt chủ tịch giải quyết công việc và điều hành
hoạt động của phường khi được sự ủy quyền của chủ tịch.

01 cán bộ phụ trách Văn phòng Đảng ủy phường phụ trách công tác lập kế
hoạch hoạt động, tiếp các đoàn kiểm tra, trực tiếp phổ biến các hoạt động đến từng
ban trong phường.
01 cán bộ phụ trách tài chính – kế toán trong phường, tham mưu cho UBND
phường về công tác thu chi các hoạt động trong phường.
01 cán bộ phụ trách Lao động thương binh xã hội phường, chịu trách nhiệm
trước chủ tịch và phó chủ tịch, tham mưu cho UBND về lĩnh vực quản lí các đối
tượng chính sách trong phường, người có công với cách mạng, hướng dẫn thực
hiện các chính sách, công tác chi trả cho đối tượng.
01 cán bộ phụ trách địa chính phường, tham mưu cho UBND về công tác
quản lí đất đai, lập hồ sơ địa chính, phục vụ cho công tác giải phóng mặt bằng, cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cá nhân, tổ chức trên địa bàn phường.
01 cán bộ phụ trách ban chỉ huy quân sự phường, tham mưu cho UBND về
tình hình về công tác quốc phòng, công tác giáo dục quốc phòng - an ninh, công tác
phòng thủ dân sự, công tác dân quân tự vệ, công tác động viên, tuyển chọn và gọi
nam công dân nhập ngũ.
01 cán bộ phụ trách văn hóa – xã hội phường, tham mưu cho UBND về công
tác thông tin tuyên truyền, giáo dục về đường lối, chính sách của Đảng và pháp
luật của nhà nước, tình hình kinh tế - chính trị tại địa phương. Giúp Uỷ ban nhân
dân trong việc tổ chức các hoạt động thể dục, thể thao, văn hoá văn nghệ quần
11


chúng, các câu lạc bộ, lễ hội truyền thống, bảo vệ các di tích lịch sử văn hoá, danh
lam thắng cảnh ở địa phương, điểm vui chơi giải trí và xây dựng nếp sống văn
minh, gia đình văn hoá, ngăn chặn việc truyền bá tư tưởng phản động đồi trụy dưới
hình thức văn hoá nghệ thuật và các tệ nạn xã hội khác ở địa phương.
01 cán bộ phụ trách tư pháp phường, tham mưu cho UBND việc đăng ký,
đăng ký lại việc sinh, tử, kết hôn, nhận nuôi con nuôi; thay đổi, cải chính hộ tịch
cho người dưới 14 tuổi và bổ sung hộ tịch, thực hiện cấp bản sao từ sổ gốc, chứng

thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản bằng tiếng Việt; chứng thực chữ ký
trong các giấy tờ, văn bản bằng tiếng Việt; chứng thực các việc khác theo quy định
của pháp luật.Phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự trong thi hành án dân sự trên
địa bàn theo quy định của pháp luật.
STT

Họ và tên

Tuổi

Chức vụ

Giới
tính

Trình độ
chuyên
môn

Công việc
phụ trách.

Thâm
niên
công
tác
(Năm)

1

Trần Quốc
Ưu

52

Chủ tịch
UBND

Nam

Thạc sĩ
Kinh tế

20

2

Trần Huy
Tài

40

Phó chủ
tịch
UBND

Nam

Thạc sĩ
QLNN

Phụ trách
chung về VP
Đảng ủy,
ban tài chính
kế toán, ban
địa chính,
ban chỉ huy
quân sự.
Phụ trách về
ban văn hóa
xã hội, ban
tư pháp, ban
lao động
thương binh

12

13


3

Trần Văn
Tính

51

Văn phòng Nam
Đảng ủy

4

Trần Hoài
Châu
Trần Sĩ
Quân
Trần Đức
Yên

52

7

Trần Văn
Việt

52

8

Trần Thị Mị

40

9

Trần Thị
Lan

52

Cán bộ tư
pháp
Cán bộ địa
chính
Cán bộ
Lao động,
thương
binh và xã
hội
Ban chỉ
huy quân
sự phường
Cán bộ
Thông tin
– văn hóa
phường
Cán bộ tài
chính - kế
toán

5
6

50
43

Nam
Nam

Nam

Cao đẳng
Kỹ thuật
công
nghiệp
Trung cấp
QLNN
Cử nhân
Kinh tế
Cử nhân
LĐTBXH

Nam

Cử nhân
QLNN

Nữ

Cao đẳng
Kế toán

Nữ

Cao đẳng
Kế toán

và xã hội.
Thường trực

văn phòng
Đảng ủy.

20

Trưởng ban
tư pháp
Trưởng ban
địa chính
Trưởng ban
Lao động,
thương binh
và xã hội

10

Trưởng ban
chỉ huy quân
sự phường
Trưởng ban
Thông tin –
văn hóa

25

Trưởng ban
tài chính - kế
toán

25

15
5

8

Nhận xét:
Đội ngũ cán bộ của phường phân theo trình độ đào tạo, đều có trình độ
chuyên môn cao, đa số có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên, chiếm 66% trình độ
đào tạo của cán bộ phường.Đặc biệt có 2 cán bộ lãnh đạo phường có trình độ Thạc
sĩ trở lên chiếm 22% trình độ đào tạo cán của cán bộ phường.
Đội ngũ cán bộ, công chức viên chức làm việc tại phường có chênh lệch về
giới tính, có thể thấy số lượng nam giới nhiều hơn nữ giới.
13


Đội ngũ cán bộ phân theo tuổi của phường là khá hợp lý, có những cán bộ đã
có kinh nghiệm và thâm niên công tác, đồng thời cũng có những cán bộ trẻ năng
động, nhiệt tình.
Đội ngũ cán bộ phường phân theo thâm niên công tác phần lớn gồm những
người đã có kinh nghiệm làm công tác quản lý nhà nước lâu năm.Ngoài ra cũng có
những cán bộ thâm niên còn trẻ mới tham gia vào công tác quản lý nhà nước.
1.4.Các chính sách, chương trình, dịch vụ, đang thực hiện chế độ với cán bộ
nhân viên.
Thực hiện chế độ nghỉ sinh, nghỉ bệnh, nghỉ dưỡng….Theo đúng quy định về
chế độ bảo hiểm xã hội và Bộ Luật lao động quy định.Ngoài các chế độ chính
sách của nhà nước hỗ trợ, ngày lễ tết, ốm đau luôn được cấp ủy Đảng, lãnh đạo
cấp trên quan tâm thăm hỏi động viên kịp thời.Nghị định số 116/2010/NĐ-CP về
chính sách đối với cán bộ,công chức,viên chức và người hưởng lương trong lực
lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế -xã hội đặc biệt khó khăn.

Thực hiện chế độ nghỉ phép năm của cán bộ, công chức nhất thiết phải thu xếp
công việc để công chức, viên chức được nghỉ phép năm theo quy định. Nếu vì
điều kiện công việc không bố trí được thì giải quyết thanh toán theo chế độ hiện
hành, không được nghỉ bù sang năm sau.
Chế độ nghỉ việc riêng: Công chức được nghỉ việc riêng theo quy định của
pháp luật về lao động. Ngoài ra nếu có lý do đặc biệt cần phải nghỉ việc riêng thì
phải được sự đồng ý của Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch phụ trách và người quản lý
trực tiếp. Trường hợp công chức, viên chức muốn nghỉ việc riêng không hưởng
lương phải có sự thỏa thuận với Chủ tịch hoặc thủ Trưởng đơn vị.
Chế độ khen thưởng:Việc xét thi đua khen thưởng và kỷ luật nhất thiết phải
được làm đúng quy trình và phải được Hội đồng Thi đua - Khen thưởng hoặc
14


Hội đồng Kỷ luật của cơ sở (có đại diện của Công đoàn và người lao động tham
gia) để xem xét, thống nhất và quyết định. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách
nhiệm chỉ đạo và kiểm tra công chức, viên chức trong việc thực hiện nhiệm vụ,
kịp thời có những biện pháp xử lý thích hợp theo quy định của pháp luật đối với
những công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ, thiếu trách nhiệm, sách
nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng trong việc giải quyết công việc
1.5.Các cơ quan, đối tác tài trợ của cơ sở thực tâp.
Trên thực tế, các hoạt động của UBND phường về lĩnh vực bảo trợ xã hội,
công tác xã hội và công tác chăm sóc thương binh, bệnh binh, liệt sĩ và người có
công trên địa bàn xã đều lấy từ nguồn quỹ từ ngân sách Nhà nước là chủ yếu, bên
cạnh đó là sự hỗ trợ của một vài nhà hảo tâm, song số lượng và nguồn lực là rất hạn
chế.
Các hộ gia đình có điều kiện tại địa phương hằng năm ủng hộ tiền bạc trong
những dịp tết phát quà cho người nghèo, người khuyết tật, người có công, hỗ trợ
trong việc học tập của các con em người có công, người có hoàn cảnh đặc biệt khó
khăn trong địa bàn xã.

Một số dự án góp vốn như: bệnh viện đa khoa Công an tỉnh Nam Định kết
hợp trong việc khám chữa bệnh cho người dân trong xã, Ngân hàng phát triển nông
nghiệp và nông thôn Việt Nam kết hợp trong việc cho vay vốn để các hộ gia đình
có cơ hội làm ăn, buôn bán.
Để thu hút được những nguồn lực như trên thì hằng năm UBND phường Lộc
Vượng tổ chức các buổi gặp mặt, tọa đàm với những cá nhân, tổ chức , doanh
nghiệp trên địa bàn phường tạo mối quan hệ gắn kết giữa các đơn vị với nhau.
2.Thuận lợi và khó khăn của cơ sở thưc tập.
2.1.Thuận lợi.
15


Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố, sự lãnh đạo, chỉ
đạo của Đảng ủy, HĐND; sự phối hợp của UBMTTQ, các tổ chức đoàn thể, đội
ngũ cán bộ, công chức, lao động hợp đồng và nhân dân đã đoàn kết, nhất trí cao
trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao.
Được sự quan tâm của các cấp trong việc đầu tư nâng cấp các công trình hạ
tầng xây dựng, bộ mặt đô thị ngày càng khang trang, sạch đẹp. Tình hình an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội được ổn định, không có khiếu nại, kiến nghị phức
tạp xảy ra.
Địa phương chủ động trong việc khai thác các nguồn thu, không phải công
trợ của nhà nước cấp trên, giải quyết những vấn đề bức xúc của các địa bàn về ô
nhiễm môi trường, tiêu thoát nước, nơi sinh hoạt của cộng đồng dân cư.
UBND phường luôn quan tâm đến tới việc quản lý và chi trả trợ cấp ưu đãi
người có công với cách mạng, củng cố, kiện toàn 02 hội đồng: Hội đồng xét duyệt
người có công và Hội đồng xét duyệt trợ cấp xã hội
2.2.Khó khăn.
Số lượng lãnh đạo, cán bộ nhân viên UBND giảm trong đó công việc ngày
càng tăng lên, công việc tỉ lệ thuận với số dân trên địa bàn tăng.
Đối tượng người có công trên địa bàn phường nhiều, nằm rải rác tại các miền

dân cư của phường.Trong đó có những gia đình chính sách có hoàn cảnh sống rất
khó khăn, cần trợ giúp thường xuyên, việc trợ giúp các đối tượng trên gặp nhiều
khó khăn và chưa được chủ động.
Đội ngũ cán bộ tuy đầy đủ nhưng số ít chưa được đào tạo đúng ngành nghề,
cần mở các lớp đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.

16


Việc điều chỉnh mức trợ cấp ưu đãi cho người có công dẫn đến thay đổi mức
trợ cấp, phụ cấp cho từng đối tượng nên cũng gây ra khó khăn cho việc chi trả phụ
cấp, trợ cấp.
Tình hình an ninh chính trị, mối đoàn kết trong nội bộ một số địa bàn dân cư
còn tiềm ẩn sự mất đoàn kết, thống nhất. Một bộ phận nhân dân ý thức chấp hành
pháp luật nhà nước, quy định địa phương còn kém. Hiệu quả công tác của một vài
cán bộ, công chức chưa cao.
II.Tình hình thực hiện chính sách Ưu đãi người có công với cách mạng ở
phường Lộc Vượng.
1.Quy mô, cơ cấu và nhu cầu của đối tượng.
1.1.Quy mô người có công với cách mạng ở phường Lộc Vượng.
Phường Lộc Vượng, là vùng đất địa linh nhân kiệt, giàu truyền thống cách
mạng, nơi phát tích vương triều Trần.Ngày 24/04/2015, Đảng bộ, chính quyền,lực
lượng vũ trang và nhân dân phường Lộc Vượng đã long trọng đón nhận danh hiệu
Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân thời kỳ kháng chiến chống Pháp xâm lược.
Trải qua hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mĩ trường kỳ, gian khổ, tinh
thần yêu nước của nhân dân Lộc Vượng được phát huy mạnh mẽ.Trải qua hai cuộc
kháng chiến đã có hơn 1000 lượt người xung phong ra trận bảo vệ Tổ quốc, hàng
nghìn người tham gia công tác phục vụ chiến đấu ở các chiến trường trong thời kỳ
kháng chiến cho đến khi cách mạng thành công. Để có những chiến thắng vĩ đại ấy,
hàng trăm chiến sĩ, đồng bào nhân dân phường đã phải anh dũng hi sinh để lại cha

mẹ, vợ con, không ai chăm sóc, hàng trăm người khác bị thương tật hoặc ảnh
hưởng của chất độc chiến tranh mang theo suốt phần đời còn lại.

17


Về vấn đề thương binh, liệt sĩ, Đại hội IV của Đảng đã nêu rõ: “Quan tâm
chăm sóc, giúp đỡ thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ và những người có công
với cách mạng là trách nhiệm to lớn của Đảng, Nhà nước, mặt trận và các đoàn thể,
các cấp, các ngành và của toàn dân”
Bảng Liệt kê danh sách đối tượng trên địa bàn phường Lộc Vượng năm
2016.
STT

ĐỐI TƯỢNG

SỐ
LƯỢNG
(Người)

1.

Người hoạt động cách mạng trước Tháng 8-1945

03

2

Liệt sĩ

128

Thân nhân liệt sĩ

203

3

Bà mẹ Việt Nam anh hùng

03

4

Thương binh

79

5

Bệnh binh

37

6

Người hoạt động cách mạng bị bắt tù đày

04

7

Người HĐKK bị nhiễm CĐHH và con đẻ của họ

301

Tổng

758

Dựa vào bảng trên ta có chi tiết cụ thể như sau:
- Người hoạt động cách mạng trước tháng 8-1945 là 3 người.Trong đó:
+ Cán bộ thoát li: 0 người
+ Cán bộ không thoát li: 0 người
+ Cán bộ tiền khởi nghĩa: 3 người
18


- Đối với liệt sĩ và gia đình liệt sĩ: Hiện nay, tổng số liệt sĩ được xác nhận
hi sinh qua các thời kỳ của phường Lộc Vượng là 128 người.Trong đó:
+ Liệt sĩ được xác nhận từ 31/12/1994 trở về trước là 35 người.
+ Liệt sĩ được xác nhận từ 01/01/1995 đến nay là: 93 người.
Tổng số gia đình được công nhận và giải quyết chế độ là 120 gia
đình.Trong đó:
+ Số gia đình có 01 con là liệt sĩ là: 116 gia đình
+ Số gia đình có 02 con là liệt sĩ là: 03 gia đình
+ Số gia đình có 03 con là liệt sĩ là: 01 gia đình
Tổng số thân nhân liệt sĩ được hưởng trợ cấp ưu đãi là 203 thân
nhân.Trong đó:
+ Thân nhân hưởng tuất cơ bản: 200 người

+ Thân nhân hưởng tuất nuôi dưỡng: 3 người
- Đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng: Tổng số bà mẹ Việt Nam anh hùng là
03 người.Trong đó:
+ Bà mẹ được truy tặng là: 03 người
+ Bà mẹ được phong tặng là: 00 người
- Đối với thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, đã xác
nhận hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng ở địa bàn là 79 người.Trong đó:
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 21% - 41%: 34 người
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 41% - 60%: 35 người
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 61% - 81%: 10 người
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 61% - 81%: 00 người
- Tổng số người đang hưởng chế độ Quân nhân bị tai nạn lao động là 05
người.Trong đó:
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 21% - 80%: 04 người
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 81% trở lên: 00 người nào
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 81% trở lên có VTĐB: 01 người.
- Đối với bệnh binh.Hiện nay tổng số bệnh binh được xác nhận và hưởng
trợ cấp ưu đãi ở địa bàn là phường 37 người.Trong đó:
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 61% - 70%: 25 người
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 71%- 80%: 11 người
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 81% - 90%: 01 người
+ Tỉ lệ MSLĐ từ 91% - 100%: 00 người.
- Người hoạt động cách mạng và hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày:
04 người.
19


- Người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và con đẻ họ
được xác định trên địa bàn phường là 301 người.Trong đó:
+ Bản thân người tham gia kháng chiến là: 290 người.

+ Con đẻ người hoạt động kháng chiến là: 11 người.
Để hiểu hơn về đối tượng người có công, sau đây là bảng danh sách về một
số đối tượng Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH trên địa bàn phường.

STT
1

Họ và tên
Trần Độ

2
Trần Đức Toan
3
Trần Hồng Siêm
4
Triệu Đức Hà
5
Trần Nhật Bổng
6
Đinh Thị Phương
7
Trần Ngọc Đạm
8
Trần Huy Mộc
9
Hoàng Quốc Hùng
10
Trần Xuân Trường
11
Phạm Khánh Toàn

Diện đối tượng
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH
20

Số sổ trợ cấp Địa chỉ
1681

Tổ 4

1844

Tổ 14

2238

Tổ 12

2591

Tổ 16

3101

Tổ 25

3126

Tổ 25

3229

Tổ 15

3382

Tổ 22

3350/16

Tổ 21

25/16

Tổ 19

24/16

Tổ 12


12
Trần Văn Lê

Người HĐKC bị nhiễm
CĐHH

23/16

Tổ 26

1.2.Cơ cấu người có công với cách mạng ở phường Lộc Vương.
Cơ cấu về người có công ở phường Lộc Vượng có một số đặc điểm như sau:
- Về độ tuổi:
+ Số NCC có độ tuổi từ 40-50 tuổi chiếm 13%
+ Số NCC có độ tuổi từ 51-60 tuổi chiếm 50%
+ Số NCC có độ tuổi từ 61-70 tuổi chiếm 25%
+ Số NCC trên 70 tuổi chiếm 12%
Như vậy đa số người có công trên địa bàn phường ở độ tuổi từ 50-70 tuổi,

không còn khả năng lao động, lại mang trong mình thương tích và bệnh tật nên
cuộc sống bản thân và gia đình gặp không ít khó khăn.Mặt khác, số lượng người có
công từ độ tuổi 40-50 chiếm tỉ lệ thấp hơn, đây là độ tuổi đang trong độ tuổi lao
động nhưng hầu hết đều bị mất sức lao động hoặc suy giảm khả năng lao động nên
cũng không còn là lao động chính trong nhà.Số lượng người có công trên 70 tuổi
cũng chiếm một phần không nhỏ, họ không còn khả năng tự chăm sóc bản thân,
không thể góp phần nâng cao đời sống gia đình.Bởi vậy rất cần sự giúp đỡ về vật
chất cũng như tinh thần của Đảng, Nhà nước và cộng đồng xã hội.
- Về giới tính:
+ NCC thuộc giới tính nam chiếm tỉ lệ 82%
+ NCC thuộc giới tính nữ chiếm tỉ lệ 18%

21


Như vậy đa phần người có công trên địa bàn phường là nam giới, nữ giới
chiếm tỉ lệ thấp hơn do đảm đương vai trò hậu phương lớn cho chồng con mình đi
đánh giặc, cứu nước. Khi người đàn ông là lao động chính trong gia đình bị mất
hoặc suy giảm khả năng lao động, không ít gánh nặng đè lên vai người phụ nữ. Họ
rất cần được sự giúp đỡ để giảm bớt khó khăn cuộc sống.
Có thể nói với tổng số lượng người có công nhiều như vậy, không chỉ là sự
tự hào cho nhân dân và chính quyền phường mà đấy cũng là trách nhiệm hết sự
nặng nề chăm sóc tốt đời sống cho người có công, góp phần ổn định đời sống kinh
tế - xã hội ở phường Lộc Vượng, đảm bảo công bằng xã hội, thực hiện đúng Pháp
lệnh Nhà nước về ƯĐNCC. Chính vì lẽ đó công tác chăm sóc người có công ngày
càng được coi trọng.
1.3.Nhu cầu người có công với cách mạng ở phường Lộc Vương.
Hiện nay các đối tượng thuộc diện người có công là những người được
hưởng trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công đều đã cao tuổi, hoặc thường bị tật do
chiến tranh để lại, nên hầu hết các đối tượng này có sức khỏe yếu hơn so với những

đối tượng khác trong xã nên họ cần được gia đình, cộng đồng, nhà nước quan tâm
hơn đến nhu cầu được chăm sóc, hỗ trợ về các dịch vụ y tế. Cũng như việc hỗ trợ
trong cuộc sống hàng ngày để họ được đảm bảo, việc làm này có ý nghĩa to lớn nó
thể hiện lòng biết ơn, thái độ tôn trọng, tôn vinh đối với những người có công với
cách mạng, ngoài ra nó còn là hành động giáo dục thế hệ trẻ về truyền thông “ uống
nước nhớ nguồn”
Nhìn chung hầu hết các đối tượng đều sống với gia đình nên việc chăm sóc,
nuôi dưỡng tương đối tốt.Nhưng họ không có khả năng lao động nhiều so với
những người bình thường trong gia đình, một số thương, bệnh binh lại là lao động
chính nhưng nay suy giảm khả năng lao động nên các đối tượng này không có khả
22


năng tạo ra kinh tế, rất dễ trở thành một trong những khó khăn, gánh nặng cho các
thành viên trong gia đình họ.Do dó nhu cầu về trợ cấp, phụ cấp của của người có
công là rất lớn.
2.Quy trình xét duyệt, tiếp nhận và quản lý hồ sơ đối tượng.
2.1.Thủ tục hồ sơ.
Thực hiện theo Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2013 của
Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi
người có công với cách mạng;
Thông tư 05/2013/TT-BLĐTBXH về hướng dẫn về thủ tục lập hồ sơ, quản
lý hồ sơ, thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và thân nhân.
- Hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm
chất độc hóa học
1. Bản khai theo mẫu
2. Một trong những giấy tờ chứng minh thời gian tham gia hoạt động kháng
chiến tại vùng mà quân đội Mỹ sử dụng chất độc hóa học: Quyết định phục viên,
xuất ngũ; giấy X Y Z; giấy chuyển thương, chuyển viện, giấy điều trị; giấy tờ khác
chứng minh có tham gia hoạt động kháng chiến tại vùng mà quân đội Mỹ sử dụng

chất độc hóa học được xác lập từ ngày 30 tháng 4 năm 1975 trở về trước.
Bản sao: Lý lịch cán bộ, lý lịch đảng viên, lý lịch quân nhân, Huân chương,
Huy chương chiến sĩ giải phóng.
3. Bản sao bệnh án điều trị tại cơ sở y tế có thẩm quyền do Bộ Y tế quy định,
trừ các trường hợp sau đây:

23


a) Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học dẫn đến vô sinh
theo kết luận của cơ quan y tế có thẩm quyền do Bộ Y tế quy định.
Người hoạt động kháng chiến không có vợ (chồng) hoặc có vợ (chồng)
nhưng không có con hoặc đã có con trước khi tham gia kháng chiến, sau khi trở về
không sinh thêm con, nay đã hết tuổi lao động (nữ đủ 55 tuổi, nam đủ 60 tuổi) được
Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận;
b) Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học không mắc bệnh
theo quy định nhưng sinh con dị dạng, dị tật được Hội đồng giám định y khoa có
thẩm quyền kết luận.
4. Biên bản giám định bệnh tật của Hội đồng giám định y khoa có thẩm
quyền kết luận bị mắc bệnh tật do nhiễm chất độc hóa học và xác định tỷ lệ suy
giảm khả năng lao động do bệnh tật, trừ các trường hợp quy định tại thông tư 05
5. Giấy chứng nhận bệnh tật do nhiễm chất độc hóa học của Giám đốc Sở Y
tế.Trường hợp người đang phục vụ trong quân đội, công an thì giấy chứng nhận
bệnh tật do nhiễm chất độc hóa học do cơ quan y tế có thẩm quyền theo quy định
của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cấp.
6. Quyết định cấp giấy chứng nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm
chất độc hóa học và trợ cấp, phụ cấp hàng tháng.
- Hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi đối với con đẻ của người hoạt động kháng chiến
bị nhiễm chất độc hóa học
1. Bản khai theo mẫu.

2. Bản sao giấy khai sinh.
3. Một trong những giấy tờ của cha đẻ hoặc mẹ đẻ quy định tại Khoản 2 Điều
27 của Thông tư 05.

24


4. Biên bản giám định dị dạng, dị tật của Hội đồng giám định y khoa có thẩm
quyền kết luận dị dạng, dị tật bẩm sinh do ảnh hưởng chất độc hóa học và tỷ
lệ suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên.
5. Giấy chứng nhận dị dạng, dị tật do ảnh hưởng của chất độc hóa học do Giám
đốc Sở Y tế cấp .
6. Quyết định trợ cấp hàng tháng .
2.2.Thủ tục xét duyệt, tiếp nhận hồ sơ và giải quyết chế độ.
1. Người đang phục vụ trong quân đội, công an do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an
căn cứ quy định tại Điều 27 của Thông tư 05 để hướng dẫn cụ thể.
2. Các trường hợp không thuộc quy định tại Khoản 1 Điều 29 của thông tư 05:
a) Cá nhân lập bản khai kèm các giấy tờ quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 27
hoặc Khoản 2, Khoản 3 Điều 28 của Thông tư 05 gửi Ủy ban nhân dân cấp xã;
b) Ủy ban nhân dân cấp xã trong thời gian 10 ngày kể từ ngày nhận được bản
khai, có trách nhiệm xác nhận các yếu tố trong bản khai, lập danh sách đề nghị xác
nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học hoặc con đẻ của
người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học kèm giấy tờ quy định gửi
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội;
c) Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trong thời gian 10 ngày kể từ ngày
nhận đủ các giấy tờ hợp lệ, có trách nhiệm kiểm tra, lập danh sách người đủ điều
kiện kèm giấy tờ quy định gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
d) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong thời gian 10 ngày, kể từ ngày
nhận đủ hồ sơ hợp lệ, có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, giới thiệu (kèm bản sao hồ sơ)
ra Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh.

25