LUẬN văn THẠC sĩ PHÁT TRIỂN đội NGŨ GIÁO VIÊN TIẾNG ANH ở các TRƯỜNG TIỂU học HUYỆN ĐÔNG HƯNG, TỈNH THÁI BÌNH HIỆN NAY

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
Chương 1

Trang
3
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC
TIỄN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIẾNG
ANH Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐÔNG

HƯNG, TỈNH THÁI BÌNH
1.1. Các khái niệm cơ bản
1.2. Nội dung, đặc điểm và các yếu tố ảnh hưởng đến phát

12
12

triển đội ngũ giáo viên tiếng Anh ở các trường tiểu học
1.3. Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên Tiếng Anh ở các

26

trường Tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình
Chương 2 YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI

35

NGŨ GIÁO VIÊN TIẾNG ANH Ở CÁC TRƯỜNG
TIỂU HỌC HUYỆN ĐÔNG HƯNG, TỈNH THÁI
BÌNH HIỆN NAY
2.1. Yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên Tiếng Anh ở các

49

trường Tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình
hiện nay
2.2. Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Tiếng Anh ở

49

các trường tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình
2.3. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

52
78
84
87
90


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đội ngũ giáo viên là một nhân tố trung tâm, là chủ thể tổ chức, điều
khiển quá trình giáo dục và đào tạo góp phần hình thành và phát triển nhân
cách của người học theo mục tiêu yêu cầu đào tạo. Đội ngũ giáo viên là nhân
tố quyết định trực tiếp chất lượng giáo dục và đào tạo, đóng góp quan trọng
vào công cuộc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài của đất
nước. Chính vì vậy, trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đặc biệt

quan tâm và đã có nhiều chủ trương, chính sách xây dựng và phát triển đội
ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng thời kì, từng giai đoạn
cách mạng.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng tiếp tục khẳng định
quan điểm, chủ trương trên và xác định quyết tâm phát triển GD - ĐT
trong những năm tới: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu. Đổi
mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa,
hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó đổi
mới cơ chế QLGD, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu
then chốt” [18,l30-131]. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành
Trung ương Đảng (Khóa XI) về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và
đào tạo đã chỉ rõ: “Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế
- xã hội... Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo từng cấp học và
trình độ đào tạo”[17 ].
Quán triệt các quan điểm trên, những năm gần đây, giáo dục và đào tạo
nói chung, giáo dục Tiểu học ở huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình nói riêng
tiếp tục đạt được nhiều thành tích xuất sắc. Năm học 2013 - 2014 là năm thứ
9 liên tục giáo dục Tiểu học được xếp thứ nhất, dẫn đầu khối huyện, thành

3


phố trong tỉnh. Mạng lưới trường lớp phát triển ổn định với 44 trường Tiểu
học; cơ sở vật chất các trường được nâng cấp, cải tạo và xây mới, số trường
lớp được xây dựng mới theo chuẩn quốc gia ngày càng tăng, toàn huyện có
43/44 trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia, trong đó có 29 trường đạt chuẩn
quốc gia mức độ 1 và 14 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2. Chất lượng
giáo dục Tiểu học tiếp tục được giữ vững và nâng cao. Chất lượng đội ngũ
giáo viên nói chung, trong đó có đội ngũ giáo viên Tiếng Anh ở các trường

Tiểu học nói riêng từng bước được nâng cao.
Tuy nhiên, chất lượng dạy và học Tiếng Anh ở không ít trường Tiểu học
huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu trong thời
kì toàn cầu hóa, hội nhập khu vực và quốc tế. Một trong những nguyên nhân
trực tiếp của hạn chế nêu trên là do quá trình phát triển đội ngũ giáo viên,
trong đó có giáo viên Tiếng Anh ở các trường Tiểu học còn thiếu tính chủ
động, tích cực; chất lượng đội ngũ giáo viên Tiếng Anh Tiểu học còn nhiều
mặt hạn chế, nhất là năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; kĩ năng sư
phạm, kĩ năng nghiên cứu tài liệu, ý thức tự học chưa cao; khả năng sử dụng
và ứng dụng phương pháp và công nghệ tiên tiến trong giảng dạy còn thấp.
Việc nâng cao tay nghề, tập huấn chuyên môn, bồi dưỡng thường xuyên cho
giáo viên Tiếng Anh Tiểu học chưa được quan tâm đúng mức, kinh phí để đầu
tư cho bồi dưỡng giáo viên còn hạn hẹp, môi trường để giáo viên tự bồi
dưỡng kĩ năng giao tiếp Tiếng Anh với người Anh bản ngữ ở Thái Bình còn
rất hạn chế…
Bước vào thời kì mới - thời kì đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, chủ
động hội nhập khu vực và quốc tế ngày càng sâu rộng, nhất là trong lĩnh vực
giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ; trước yêu cầu đổi mới căn bản và
toàn diện giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng
nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội… đặt ra những đòi hỏi mới cao

4


hơn đối với giáo dục Tiểu học, trong đó có việc dạy và học tiếng Anh. Nâng
cao chất lượng dạy học tiếng Anh, trước hết, cần quan tâm chăm lo phát triển
đội ngũ giáo viên - nhân tố quyết định trực tiếp.
Chính vì vậy, việc chọn vấn đề: “Phát triển đội ngũ giáo viên Tiếng
Anh ở các trường tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình hiện nay”
làm đề tài luận văn có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc.

2. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Cả lý luận và thực tiễn đều khẳng định vai trò to lớn có ý nghĩa quyết
định trực tiếp của đội ngũ giáo viên đối với chất lượng đào tạo nhân lực, bồi
dưỡng nhân tài của đất nước. Vì vậy, phát triển đội ngũ giáo viên nói chung,
đội ngũ giáo viên Tiểu học nói riêng luôn được các cấp lãnh đạo, chính quyền,
cơ quan chức năng từ trung ương đến cơ sở, các nhà khoa học quan tâm. Đã có
nhiều công trình nghiên cứu có liên quan đến xây dựng và phát triển đội ngũ
giáo viên được nghiệm thu, công bố, tiêu biểu là:
* Về đào tạo, bồi dưỡng giáo viên
Trong công trình “Giáo dục thế giới đi vào thế kỷ XXI”, tác giả Phạm
Minh Hạc đã đề cập khá toàn diện tới vị trí vai trò, những hạn chế, yêu cầu
thực tiễn đặt ra đối với việc nâng cao chất lượng đạt chuẩn và một số chính
sách nhằm động viên, khuyến khích nhà giáo, CBQLGD. Trên cơ sở đó tác
giả đã đề xuất những phương hướng và những giải pháp cơ bản nâng cao chất
lượng đội ngũ nhà giáo ở tất cả các cấp học trong phạm vi toàn quốc đáp ứng
yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục và đào tạo trong tình hình mới. Tuy nhiên, công
trình chưa đi sâu làm rõ việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên bậc phổ
thông, nhất là cấp Tiểu học.
Đi sâu vào nghiên cứu đội ngũ nhà giáo ở các cơ sở giáo dục đại học,
tác giả Bành Tiến Long đã chủ trì nghiên cứu đề tài "Đề án đổi mới giáo dục
đại học Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020”. Đề tài đã đề cập đến đội ngũ giảng

5


viên, cán bộ quản lý giáo dục đại học cả về số lượng, cơ cấu trình độ và chất
lượng đội ngũ nhà giáo ở 114 trường đại học, cao đẳng (không tính các
trường quân đội); mục tiêu xây dựng đội ngũ giảng viên và CBQLGD đến
năm 2010 và năm 2020; tác giả đã đề xuất giải pháp bồi dưỡng đội ngũ giảng
viên, cán bộ quản lý về phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ chuyên môn,

phương pháp dạy học hiện đại đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện
GD&ĐT trong thời kì mới.
Trong công trình “Tâm lý học sư phạm quân sự” (1998), tác giả Nguyễn
Ngọc Phú đã tập trung vào vấn đề xây dựng phẩm chất nhân cách nhà giáo:
động cơ, ý thức, trách nhiệm xã hội, tay nghề sư phạm và một số kĩ xảo, kĩ
năng của nhà giáo trong tiến hành các hình thức dạy học.
Trong công trình: “Nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ giáo viên
khoa học xã hội nhân văn trong quân đội giai đoạn hiện nay”(2005), tác giả
Đặng Đức Thắng đã khẳng định vị trí, vai trò đội ngũ nhà giáo; đồng thời xây
dựng một hệ thống tiêu chí đánh giá cũng như đưa ra hệ thống các giải pháp
nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên khoa học xã hội nhân văn ở
các nhà trường quân đội hiện nay.
Tiếp cận từ cấu trúc nhân cách nhà giáo quân đội, trong bài viết “Chuẩn
hóa chất lượng đội ngũ nhà giáo quân đội”, tác giả Trần Đình Tuấn đã chỉ ra
cấu trúc: “Nhân cách của nhà giáo quân đội bao gồm các phẩm chất nhân cách
của người chỉ huy và các phẩm chất nhân cách của nhà sư phạm”. Khi phối hợp
hoạt động quân sự và hoạt động sư phạm “sẽ tạo ra một loại hình hoạt động mới
là hoạt động sư phạm quân sự, làm nảy sinh những nét tính cách mới, những
phẩm chất mới chứa đựng cả bản lĩnh của người chỉ huy, lãnh đạo, cả đạo đức,
phong cách của nhà sư phạm”.
Trong chương trình khoa học: "Đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo
giáo viên khoa học xã hội và nhân văn ở Học viện Chính trị thời kì mới”, tác

6


giả Mai Văn Hóa (2011) đã quan tâm nghiên cứu đến việc đổi mới, nâng cao
chất lượng đào tạo giảng viên khoa học xã hội và nhân văn trong tương lai
ngay từ trong quá trình đào tạo sư phạm tại trường.
* Về phát triển đội ngũ giáo viên các cấp ở các nhà trường khác nhau:

- Hồng Ngọc Long, (1998), “Nghiên cứu một số giải pháp phát triển đội
ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của Trường Văn hóa 1
thuộc Bộ Công an”, Luận văn thạc sĩ QLGD, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ
Chí Minh. Trong luận văn của mình, tác giả Hồng Ngọc Long đã tập trung đi
sâu phân tích những vấn đề cơ bản về đội ngũ giáo viên, thực trạng đội ngũ
giáo viên hiện nay, yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo và đề xuất một số
biện pháp khá thiết thực nâng cao chất lượng đào tạo của Trường Văn hóa 1
Bộ Công an.
- Lê Đình Huấn, 2007, “Thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo
viên Trường Cao đẳng Sư phạm Bình Phước”, Luận văn thạc sĩ QLGD, Đại học sư
phạm thành phố Hồ Chí Minh.
- Đỗ Ngọc Mỹ, 2010, “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên
Trường Trung học Kĩ thuật Lý Tự Trọng”, Luận văn thạc sĩ QLGD, Đại học
sư phạm thành phố Hồ Chí Minh.
- Mai Thị Yến Lan, 2013, “Phát triển đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở
người dân tộc Khmer trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng”, Luận văn thạc sĩ QLGD, Học
viện Chính trị.
- Mai Văn Nhân, 2009, “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường
trung học phổ thông tỉnh Sóc Trăng”, Luận văn thạc sĩ QLGD, Đại học sư phạm
thành phố Hồ Chí Minh.
Với trình độ kiến thức được trang bị và những kinh nghiệm đã tích lũy
được trong quá trình công tác, tác giả của các luận văn trên đã trình bày khá
thành công những vấn đề cơ bản về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên: quan

7


niệm, nội dung, biện pháp, chủ thể, lực lượng…; trên cơ sở phân tích, mổ xẻ
thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên, các luận văn đã đề xuất hệ thống các
giải pháp có tính khả thi nhằm phát triển đội ngũ giáo viên của nhà trường

đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
- Tập thể tác giả Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo trong công
trình “Quản lý giáo dục”(2006), đã dành riêng một chương bàn về vấn đề “Xây
dựng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục” của hệ thống giáo dục Việt
Nam. Những vấn đề chung về xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên và CBQLGD
đã được các tác giả chỉ ra dưới góc độ nghiên cứu của khoa học QLGD.
Nhìn chung các công trình trên đã tiếp cận, nghiên cứu ở nhiều góc độ khác
nhau theo đối tượng, nhiệm vụ và phạm vi đã xác định. Trong đó, các công trình
đều tập trung khẳng định vai trò có tính chất quyết định của đội ngũ giáo
viên đối với việc nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo ở các cấp học,
bậc học khác nhau; đã đi sâu nghiên cứu cơ sở lý luận, thực tiễn và đề xuất
các biện pháp tốt xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng nhiệm vụ
giáo dục và đào tạo của từng nhà trường, từng cơ sở đào tạo . Tuy nhiên,
chưa có những công trình khoa học nào nghiên cứu có hệ thống, chuyên sâu
về phát triển đội ngũ GVTA nói chung và GVTA cấp Tiểu học nói riêng. Vì
thế, đề tài mà tác giả lựa chọn để nghiên cứu không trùng lặp với các công
trình khoa học đã được công bố và có ý nghĩa lý luận, thực tiễn để góp phần
nâng cao chất lượng dạy và học môn Tiếng Anh ở các trường Tiểu học trên
địa bàn huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình hiện nay.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn và đề xuất biện pháp
phát triển đội ngũ GVTA ở các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Đông
Hưng, tỉnh Thái Bình đáp ứng yêu cầu dạy, học Tiếng Anh ở các trường Tiểu
8


học, góp phần nâng cao chất lượng dạy học, giáo dục ở các trường tiểu học
trong những năm tới.
* Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu làm rõ những vấn đề cơ bản về đội ngũ GVTA và phát
triển đội GVTA ở các trường Tiểu học.
- Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ GVTA ở các trường Tiểu học
huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.
- Đề xuất các biện pháp chủ yếu phát triển đội ngũ GVTA ở các trường
Tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình đáp ứng yêu cầu dạy và học Tiếng
Anh hiện nay.
4. Khách thể, đối tượng, phạm vi nghiên cứu.
* Khách thể nghiên cứu.
Quản lý đội ngũ GVTA cấp Tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.
* Đối tượng nghiên cứu
Phát triển đội ngũ GVTA ở các trường Tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh
Thái Bình.
* Phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu quá trình phát triển đội ngũ GVTA ở các
trường Tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình; tham khảo các báo cáo
tổng kết của các cơ quan quản lý giáo dục và kết quả điều tra, khảo sát thực tế
của người học trong quá trình thực hiện luận văn..
Các số liệu sử dụng để nghiên cứu trong khoảng thời gian từ năm học
2010 - 2011 đến nay.
5. Giả thuyết khoa học
Muốn nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo thì trước tiên phải quan
tâm chăm lo, xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên. Ở các trường Tiểu học ở

9


huyện Đông Hưng, nếu thật sự đề cao vai trò, trách nhiệm của các chủ thể trong
việc xây dựng và triển khai đề án phát triển đội ngũ GVTA ở các trường Tiểu
học; làm tốt công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng giáo viên theo hướng tăng hợp

lý số lượng và bảo đảm chất lượng; kết hợp với đề cao tự học tập, tự bồi dưỡng
của giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học và thực hiện nghiêm
chế độ kiểm tra, đánh giá chất lượng thì sẽ phát triển được đội ngũ GVTA có
phẩm chất, trình độ, năng lực sư phạm tốt, góp phần nâng cao chất lượng giáo
dục và đào tạo nói chung, chất lượng dạy học Tiếng Anh nói riêng ở các trường
Tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới GD - ĐT của huyện trong những năm tới.
6. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
* Phương pháp luận nghiên cứu
Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở phép biện chứng duy vật của chủ
nghĩa Mác - Lênin; quán triệt và cụ thể hoá tư tưởng Hồ Chí Minh, quan
điểm, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về giáo dục, QLGD, trực tiếp
là những tư tưởng, quan điểm về vị trí, vai trò, trách nhiệm của đội ngũ giáo
viên, phát triển đội ngũ giáo viên.
Đề tài được nghiên cứu dựa trên các quan điểm tiếp cận hệ thống - cấu trúc,
lịch sử - lôgíc và quan điểm thực tiễn trong nghiên cứu khoa học.
* Phương pháp nghiên cứu
Tác giả sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học
chuyên ngành, bao gồm các phương pháp nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu
thực tiễn; xin ý kiến của các chuyên gia... Cụ thể là:
- Phương pháp nghiên cứu lí thuyết
Phân tích, tổng hợp, khái quát hoá các văn bản QLGD và các công trình
khoa học về phát triển đội ngũ giáo viên, trong đó tập trung nghiên cứu các văn
kiện, chỉ thị, nghị quyết, văn bản... của Đảng, Nhà nước; của Bộ Giáo dục và
Đào tạo về các nội dung có liên quan đến xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên.
10


Nghiên cứu các văn bản của Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, của Sở
GD&ĐT Thái Bình, Huyện ủy, UBND huyện, Phòng GD&ĐT huyện Đông
Hưng, của cơ quan liên quan về GD - ĐT, đội ngũ giáo viên, phát triển đội

ngũ giáo viên nói chung và đội ngũ GVTA cấp Tiểu học trên địa bàn huyện
Đông Hưng, tỉnh Thái Bình nói riêng.
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn.
+ Quan sát, điều tra, tổng kết kinh nghiệm, nghiên cứu các sản phẩm
hoạt động nhằm xác định các cơ sở thực tiễn, xây dựng những cơ sở cho việc
đề xuất các giải pháp.
+Xin ý kiến của các nhà quản lý, nhà giáo nhằm xác định tính khả thi
của các giải pháp đưa ra.
- Phương pháp thống kê toán học.
Trong quá trình nghiên cứu sử dụng phương pháp thống kê toán học để
xử lý số liệu làm minh chứng cho những nhận định, đánh giá của đề tài và
khảo nghiệm các biện pháp được đề xuất.
7. Ý nghĩa của đề tài
Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần cung cấp luận cứ khoa học
làm cơ sở cho lãnh đạo, chính quyền địa phương và cơ quan chức năng, mà
trực tiếp là cơ quan QLGD các cấp của huyện chỉ đạo phát triển đội ngũ
GVTA ở các trường Tiểu học đáp ứng yêu cầu phát triển GD - ĐT trên địa
bàn huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình trong những năm tới đây.
Luận văn có thể được dùng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu,
giảng dạy môn QLGD trong các nhà trường sư phạm.
8. Kết cấu của đề tài
Luận văn có kết cấu gồm: phần mở đầu và 2 chương (6 tiết), kết luận,
danh mục mục tài liệu tham khảo và phụ lục .

11


Chương 1
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIẾNG ANH Ở CÁC

TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐÔNG HƯNG, TỈNH THÁI BÌNH
1.1. Các khái niệm cơ bản
1.1.1. Giáo viên và đội ngũ giáo viên Tiếng Anh ở
các trường Tiểu học
* Quan niệm về đội ngũ giáo viên ở các trường tiểu học
Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục, là động lực thúc
đẩy hoạt động dạy học, là tiền đề và điều kiện tiên quyết để tiến hành hoạt
động dạy học và nâng cao kết quả học tập của học sinh.
Do vậy, việc tuyển chọn, tổ chức, xây dựng đội ngũ giáo viên, cán bộ
nhân viên làm công tác phục vụ dạy học nhằm theo kịp qui mô, tốc độ phát
triển của cấp học, đồng thời đáp ứng được yêu cầu về chất lượng giáo dục,
nhất là chất lượng học tập của học sinh là việc làm cần thiết.
Để nâng cao chất lượng dạy học tiếng Anh thì trình độ chuyên môn của
giáo viên tiếng Anh phải đạt chuẩn hoặc trên chuẩn, có chuyên môn vững
vàng, có đủ kiến thức và năng lực sư phạm, phải thông thạo cả bốn kĩ năng:
nghe - nói - đọc - viết, có thể giải đáp các yêu cầu của học sinh về lĩnh vực văn
hóa, xã hội, con người, thể thao, thời tiết… theo các chủ điểm của chương trình
giảng dạy tiếng Anh và luôn luôn tự tin trong thực hành giao tiếp tiếng Anh.
Để đảm bảo chất lượng dạy học tiếng Anh, nhất thiết phải có đội ngũ
giáo viên tiếng Anh có trình độ từ chuẩn trở lên, ưu tiên cho giáo viên có trình
độ trên chuẩn và có kinh nghiệm giảng dạy, có chuyên môn vững vàng, đủ
kiến thức và năng lực sư phạm.
Từ xưa tới nay, ông cha ta, nhân dân ta, Đảng và Nhà nước ta luôn tôn
vinh nghề dạy học và vị trí cao cả của người thầy; đội ngũ giáo viên là nòng

12


cốt của sự nghiệp giáo dục. Thầy giáo là người chiến sĩ cách mạng trên mặt
trận tư tưởng và văn hoá, truyền thụ cho học sinh lí tưởng đạo đức cách mạng,

bồi đắp cho học sinh nhân cách văn hoá đậm đà bản sắc dân tộc, dạy cho các
em tri thức khoa học, kỹ năng sống và kĩ năng nghề nghiệp.
Hơn nửa thế kỷ qua, đội ngũ thầy cô giáo có mặt khắp trên mọi miền
của tổ quốc, không quản khó khăn gian khổ, vượt qua mọi thử thách, cống
hiến sức lực, tài năng, tâm trí cho bao thế hệ trẻ trưởng thành và thực sự trở
thành chủ nhân xây dựng và bảo vệ đất nước.
Trong nhà trường, giáo viên là lực lượng quyết định chất lượng giáo
dục; là người trực tiếp tổ chức quá trình dạy học trên lớp và quá trình giáo dục
theo nội dung chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo với phương pháp sư
phạm nhằm đạt mục tiêu giáo dục của cấp học, của nhà trường. Về vai trò của
người thầy giáo, Bác Hồ khẳng định: “Nhiệm vụ giáo dục là rất quan trọng và
vẻ vang, vì nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục”.
Người giáo viên nói chung và giáo viên tiếng Anh ở trường tiểu học có
những chức năng sau đây:
Chức năng của một nhà sư phạm: Đây là chức năng cơ bản, thể hiện
ở phương pháp dạy học và giáo dục học sinh của người giáo viên. Để thực
hiện tốt chức năng này, người giáo viên phải biết tổ chức đúng đắn quá
trình nhận thức, quá trình hình thành những phẩm chất và năng lực cần
thiết cho học sinh.
Chức năng của một nhà khoa học: Người giáo viên nghiên cứu về nội
dung chương trình, nghiên cứu đổi mới phương pháp dạy học, tổng kết kinh
nghiệm, đề xuất những sáng kiến hay nói cách khác là tham gia các hoạt động
nghiên cứu khoa học để giải quyết được những vấn đề thường xuyên nảy sinh
nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học - giáo dục.

13


Chức năng của nhà hoạt động xã hội: Ngoài việc tích cực tham gia vào
các hoạt động xã hội, người giáo viên còn phải biết tổ chức cho học sinh tham

gia các hoạt động xã hội.
Xuất phát từ vị trí, vai trò và tầm quan trọng của ngoại ngữ trong công
cuộc xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước, Đảng và Chính phủ đã có nhiều
văn kiện về việc đẩy mạnh việc dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục
quốc dân nước ta.
Ngày 11 tháng 4 năm 1968, Thủ tướng Chính phủ đã ra chỉ thị số
43/TTg về phương hướng và nhiệm vụ dạy và học ngoại ngữ ở các trường đại
học, trung học chuyên nghiệp và các trường phổ thông.
Nghị quyết số 40/2000/QH10 của Quốc hội khoá 10 về đổi mới chương
trình giáo dục phổ thông đã yêu cầu xây dựng đề án dạy và học ngoại ngữ ở
trường phổ thông đến năm 2010.
Ngày 11/6/2001, Thủ tướng chính phủ ra Chỉ thị số14/2001/CT-TTg về
đổi mới chương trình và sách giáo khoa phổ thông, trong đó yêu cầu xây dựng
đề án “Giảng dạy, học tập ngoại ngữ trong trường phổ thông.”
Báo cáo của Chính phủ tại kì họp thứ 6 Quốc hội khoá XI (12/2004)
cũng đã nêu lên một trong những giải pháp đẩy mạnh khả năng chủ động hợp
tác quốc tế trong giáo dục là “Triển khai chiến lược dạy và học ngoại ngữ
trong hệ thống giáo dục quốc dân, tập trung chủyếu vào tiếng Anh, khuyến
khích dạy và học ngoại ngữ thứ hai”.
Kỳ họp thứ 7 của Quốc hội khóa XI đã thông qua Luật giáo dục (sửa
đổi), trong đó có quy định tại Điều 7, mục 3 như sau: “Ngoại ngữ được quy
định trong chương trình giáo dục là ngôn ngữ được sử dụng phổ biến trong
giao dịch quốc tế. Việc tổ chức dạy ngoại ngữ trong nhà trường và cơ sở giáo
dục khác cần bảo đảm để người học được học liên tục và có hiệu quả”.

14


Thủ tướng Chính phủ, ngày 30 tháng 9 năm 2008 đã thông qua Quyết
định Số: 1400/QĐ-TTg về phê duyệt đề án “Dạy và học ngoại ngữ trong hệ

thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008-2020”.
Tiếng Anh với tư cách là một môn ngoại ngữ, là môn văn hoá cơ bản,
bắt buộc trong chương trình giáo dục phổ thông, là một bộ phận không thể
thiếu của học vấn phổ thông. Trong nhà trường môn tiếng Anh đã được tổ
chức dạy cho học sinh từ lớp 3.
Mục tiêu dạy học ngoại ngữ nói chung và tiếng Anh nói riêng ở các
trường tiểu học là hình thành, bổ sung và phát triển ở học sinh những kiến
thức, kỹ năng cơ bản về ngoại ngữ, góp phần phát triển trí tuệ cần thiết để có
thể tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động. Ngoài ra, nó còn cung
cấp cho học sinh một công cụ giao tiếp mới để tiếp thu những tri thức khoa
học, kĩ thuật tiên tiến, tìm hiểu các nền văn hoá đa dạng và phong phú trên
thế giới, dễ dàng hội nhập với cộng đồng quốc tế.
Điều 70 của Luật Giáo dục của nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam quy định: “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong
nhà trường, cơ sở giáo dục khác; Nhà giáo giảng dạy ở các cơ sở giáo dục
mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên”[29].
Từ điển Tiếng Việt định nghĩa: đội ngũ là “số đông sắp xếp có trật tự
hoặc có tổ chức chặt chẽ”; “ khối đông người cùng chức năng nghề nghiệp
được tập hợp và tổ chức thành một lực lượng”; đội ngũ là nhóm người được
tập hợp và tổ chức thành một lực lượng để thực hiện một hay nhiều chức
năng, có thể cùng nghề nghiệp hay không, nhưng cùng mục đích nhất định.
Như vậy, có thể hiểu, đội ngũ giáo viên Tiểu học là tập hợp những người
tham gia giảng dạy ở các trường Tiểu học theo môn học, theo chương trình,
nội dung, quy chế, quy định của các cấp có thẩm quyền.
Từ những phân tích trên, có thể quan niệm: Đội ngũ giáo viên Tiếng

15


Anh Tiểu học là tập hợp những người được đào tạo nghề nghiệp sư phạm

Tiểu học, có đủ tiêu chuẩn theo quy định, được bố trí, sắp xếp giảng dạy môn
Tiếng Anh trong các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Đông Hưng; có
quan hệ gắn bó trực tiếp với nhau để cùng thực hiện chức trách, nhiệm vụ
của người giáo viên trong các trường Tiểu học trong huyện
*Tiêu chuẩn và nhiệm vụ của người giáo viên Tiếng Anh Tiểu học
-Tiêu chuẩn chung: có phẩm chất chính trị, đạo đức, tư tưởng tốt; đạt
trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ; đủ sức khỏe theo yêu
cầu nghề nghiệp; lý lịch bản thân rõ ràng.
- Yêu cầu về phẩm chất, năng lực của giáo viên tiếng Anh tiểu học:
Nghị quyết Ban chấp hành trung ương Đảng lần thứ 2 khóa VIII đã chỉ
rõ: “ Giáo viên phải có đủ đức, đủ tài”; “ Phải nâng cao phẩm chất, năng lực cho
đội ngũ giáo viên” [15]. Bộ GD&ĐT đã có các quy định chuẩn nghề nghiệp giáo
viên Tiểu học. Phẩm chất, năng lực của người giáo viên Tiểu học nói chung,
GVTA Tiểu học nói riêng được thể hiện ở những yêu cầu cơ bản sau:
+ Về phẩm chất chính trị, đạo đức
Yêu nước, yêu CNXH; chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tham gia các hoạt động chính trịxã hội, thực hiện nghĩa vụ công dân. Yêu nghề, gắn bó với nghề dạy học;
chấp hành Luật Giáo dục, điều lệ, quy chế, quy định của ngành; có ý thức tổ
chức kỉ luật và tinh thần trách nhiệm; giữ gìn danh dự, uy tín của nhà giáo,
sống trung thực, lành mạnh, là tấm gương tốt cho học sinh. Thương yêu, tôn
trọng, đối xử công bằng với học sinh, giúp học sinh khắc phục khó khăn để
học tập và rèn luyện tốt. Đoàn kết, hợp tác, cộng tác với đồng nghiệp, xây
dựng tập thể sư phạm tốt để cùng thực hiện mục tiêu giáo dục. Có lối sống
lành mạnh, văn minh phù hợp với bản sắc dân tộc và môi trường giáo dục, có
tác phong mẫu mực, làm việc khoa học.

16


+ Về trình độ đào tạo, năng lực sư phạm

Người GVTA cấp Tiểu học phải đạt chuẩn về trình độ đào tạo (tối thiểu
có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm và đạt chuẩn B2 theo khung tham chiếu
Châu Âu); có năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục: có phương
pháp thu thập và xử lý thông tin thường xuyên về nhu cầu và đặc điểm học
sinh, sử dụng các thông tin thu được vào dạy học và giáo dục; có phương
pháp thu thập và xử lý thông tin về điều kiện giáo dục trong trường Tiểu học
và tình hình chính trị, văn hóa, xã hội của địa phương, biết sử dụng các thông
tin thu được vào dạy học và giáo dục.
Người GVTA cấp Tiểu học phải có năng lực xây dựng kế hoạch dạy học
và giáo dục: Các kế hoạch dạy học được xây dựng theo hướng tích hợp dạy học
với giáo dục thể hiện ở mục tiêu, nội dung, phương pháp phù hợp với đặc thù
môn học, đặc điểm học sinh và môi trường giáo dục; phối hợp hoạt động học
với hoạt động dạy theo hướng phát huy tính tích cực của học sinh. Đồng thời,
cần xây dựng các kế hoạch hoạt động khác như: kế hoạch công tác của chủ
nhiệm lớp, kế hoạch công tác của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, kế
hoạch công tác Đội và các công tác khác khi được phân công, bảo đảm tính khả
thi, sát hoàn cảnh và điều kiện, thể hiện khả năng hợp tác, cộng tác.
Người GVTA cấp Tiểu học phải có năng lực tổ chức thực hiện kế
hoạch dạy học: làm chủ kiến thức môn học, đảm bảo nội dung dạy học chính
xác, có hệ thống, vận dụng hợp lí các kiến thức liên môn theo yêu cầu cơ bản,
hiện đại, thực tiễn; thực hiện nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ năng
và thái độ quy định trong chương trình môn học; vận dụng các phương pháp
dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo và phát triển
năng lực tự học của học sinh; sử dụng các phương tiện dạy học có hiệu quả;
tạo dựng môi trường học tập dân chủ, thân thiện, hợp tác, thuận lợi, an toàn
và lành mạnh; xây dựng, bảo quản, sử dụng hồ sơ dạy học.

17

Người GVTA cấp Tiểu học phải có năng lực tổ chức thực hiện kế hoạch
giáo dục: thực hiện giáo dục tư tưởng, tình cảm , thái độ thông qua môn học và
tích hợp các nội dung giáo dục khác trong các hoạt động chính khóa và ngoại
khóa theo các kế hoạch đã được xây dựng như công tác chủ nhiệm lớp, công
tác Đoàn, Đội, lao động công ích, hoạt động xã hội… Biết vận dụng các
nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục học sinh trong các tình
huống sư phạm cụ thể phù hợp đối tượng, đáp ứng mục tiêu giáo dục đề ra.
Người GVTA cấp Tiểu học phải có năng lực tổ chức các hoạt động
chính trị - xã hội cho học sinh: phối hợp với gia đình học sinh và cộng đồng
trong hỗ trợ và giám sát việc học tập, rèn luyện và hướng nghiệp của học sinh,
góp phần huy động các nguồn lực trong cộng đồng để phát triển nhà trường.
Tham gia hoạt động chính trị - xã hội phải nhằm phát triển nhà trường và
cộng đồng, xây dựng xã hội học tập.
Người GVTA cấp Tiểu học phải có năng lực phát triển nghề nghiệp: Có
năng lực tự đánh giá, tự học hỏi, tự rèn luyện về phẩm chất chính trị, đạo đức
và chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học và
giáo dục; biết phát hiện và giải quyết các vấn đề nảy sinh trong thực tiễn hoạt
động nghề nghiệp.
-Nhiệm vụ của giáo viên Tiếng Anh cấp Tiểu học
+ Nhiệm vụ chung của đội ngũ giáo viên
Điều 63, Luật Giáo dục sửa đổi, bổ sung năm 2009 quy định đội ngũ
giáo viên có các nhiệm vụ sau: Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý,
chương trình giáo dục; gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định
của pháp luật và điều lệ nhà trường; giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của
nhà giáo; tôn trọng nhân cách của người học, đối xử công bằng với người học,
bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của người học; không ngừng học tập, rèn
luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nêu
gương tốt cho người học và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của
18

pháp luật [29].
+ Nhiệm vụ của đội ngũ giáo viên Tiểu học
Trên cơ sở nhiệm vụ chung của đội ngũ giáo viên, Điều 34, Điều lệ
trường Tiểu học quy định cụ thể nhiệm vụ của đội ngũ giáo viên Tiểu học,
trong đó có đội ngũ GVTA Tiểu học:
1. Giảng dạy, giáo dục đảm bảo chất lượng theo chương trình giáo dục,
kế hoạch dạy học; soạn bài, lên lớp, kiểm tra, đánh giá, xếp loại học sinh;
quản lý học sinh trong các hoạt động giáo dục do nhà trường tổ chức; tham
gia các hoạt động chuyên môn; chịu trách nhiệm về chất lượng, hiệu quả
giảng dạy và giáo dục.
2. Trau dồi đạo đức, nêu cao tinh thần trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất,
danh dự, uy tín của nhà giáo; gương mẫu trước học sinh, thương yêu, đối xử
công bằng và tôn trọng nhân cách của học sinh; bảo vệ các quyền và lợi ích
chính đáng của học sinh; đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp.
3. Học tập, rèn luyện để nâng cao sức khỏe, trình độ chính trị, chuyên
môn, nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy.
4. Tham gia công tác phổ cập giáo dục Tiểu học ở địa phương.
5. Thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và của
ngành, các quyết định của Hiệu trưởng; nhận nhiệm vụ do Hiệu trưởng phân
công, chịu sự kiểm tra, đánh giá của Hiệu trưởng và các cấp quản lý giáo dục.
6. Phối hợp với Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, gia đình học
sinh và các tổ chức xã hội liên quan để tổ chức hoạt động giáo dục.
+ Quyền của đội ngũ giáo viên Tiểu học
Điều 35, Điều lệ trường Tiểu học quy định đội ngũ giáo viên Tiểu học
có các quyền:
1. Được nhà trường tạo điều kiện để thực hiện nhiệm vụ giảng dạy và
giáo dục học sinh.

19

2. Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ;
được hưởng nguyên lương, phụ cấp và các chế độ khác theo quy định khi
được cử đi học.
3. Được hưởng tiền lương, phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp thâm
niên và các phụ cấp khác theo quy định của Chính phủ. Được hưởng mọi
quyền lợi về vật chất, tinh thần và được chăm sóc, bảo vệ sức khỏe theo chế
độ, chính sách quy định đối với nhà giáo.
4. Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự.
5. Được thực hiện các quyền khác theo quy định của pháp luật.
* Đặc điểm đội ngũ GVTA tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình
Đội ngũ GVTA Tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình vừa
mang đặc điểm chung của đội ngũ giáo viên Tiểu học trên toàn quốc, vừa
có những đặc điểm riêng phản ánh điều kiện sống, lao động, học tập và
những phong tục tập quán cụ thể ở địa phương. Có thể khái quát một số đặc
điểm nổi bật sau:
Một là, đội ngũ GVTA Tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình
sống ở nông thôn, gặp nhiều khó khăn trong học tập, bồi dưỡng để nâng cao
trình độ mọi mặt, trong đó có trình độ tiếng Anh.
Do đặc điểm địa bàn công tác là ở các trường Tiểu học nông thôn, gắn
với sản xuất nông nghiệp, kinh tế và đời sống của bà con nói chung, của đội
ngũ giáo viên nói riêng còn rất nhiều khó khăn; lương thấp, đi lại vất vả, nhất
là những khi thời tiết không thuận lợi. Hơn nữa, ở vùng nông thôn rất thiếu
vắng các trường đại học, các trung tâm ngoại ngữ đã hạn chế không nhỏ đến
việc tham gia học tập nâng cao trình độ của đội ngũ giáo viên, nhiều khi là
không thể thực hiện được. Bên cạnh đó, ở nông thôn không có môi trường
giao tiếp, sử dụng Tiếng Anh trong giao tiếp với người nước ngoài bản xứ nên
khả năng phát triển năng lực trình độ của đội ngũ giáo viên Tiếng Anh gặp

20


nhiều khó khăn .
Trong điều kiện nông thôn, cơ sở vật chất của các trường Tiểu học vẫn
còn rất thiếu thốn đã hạn chế việc sử dụng công cụ, phương tiện dạy học hiện
đại, cập nhật thông tin, nâng cao trình độ tin học, ứng dụng công nghệ hiện
đại trong đổi mới phương pháp, nâng cao chất lượng dạy học. Đồng thời, ở
vùng nông thôn, việc mở rộng giao lưu, học tập giữa các trường, giữa nhà
trường với các tổ chức xã hội chưa được quan tâm đúng mức, việc trao đổi,
học hỏi kinh nghiệm vì thế mà kém hiệu quả.
Hai là, trình độ của đội ngũ GVTA Tiểu học huyện Đông Hưng không
đồng đều, số người cần được tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn và
năng lực sư phạm là khá lớn.
Nguồn vào đội ngũ GVTA huyện Đông Hưng là khá phong phú, đa dạng;
có người đã qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, nhưng cũng có nhiều
người, do nhiều nguyên nhân đào tạo Tiếng Anh phục vụ các ngành, các lĩnh
vực hoạt động khác nhau được bổ sung vào đội ngũ. Đồng thời, do cơ chế tổ
chức đào tạo của nhà nước, đội ngũ GVTA tốt nghiệp từ rất nhiều trường: trung
cấp, cao đẳng, đại học, thậm chí có giáo viên có bằng thạc sĩ; tốt nghiệp chính
quy, tại chức, từ xa, mà phần lớn tốt nghiệp tại chức, vừa học, vừa làm rất nhiều.
Mặt khác, do xu thế chung của xã hội và những khó khăn, yếu kém của ngành
Giáo dục, những người có tài thường không thích nghề dạy học, mà phần lớn
những người có nguyện vọng thì đều ở trạng thái “ chuột cùng sào”, con em cán
bộ học kém khi có bằng cấp tương thích được bố trí vào dạy học,… Chính
những điều đó đã làm cho chất lượng đội ngũ giáo viên tiếng Anh còn nhiều bất
cập, hạn chế, nhất là về trình độ chuyên môn sư phạm và cũng chính vì vậy, đòi
hỏi phải có những giải pháp thiết thực để xây dựng và phát triển đội ngũ giáo
viên Tiểu học nói chung, GVTA Tiểu học nói riêng hiện nay.
Ba là, động lực phấn đấu vươn lên của một bộ phận giáo viên Tiểu học,

21


trong đó có GVTA Tiểu học chưa mạnh mẽ.
Đời sống của đội ngũ giáo viên Tiểu học nhìn chung còn rất thấp
(lương thấp, nhà ở khó khăn, con nhỏ,…) đã bắt buộc người giáo viên phải
dành một phần tâm sức lo cho cuộc sống của bản thân và gia đình nên không
thể có sự tập trung cho việc phấn đấu vươn lên. Bên cạnh đó, tâm lý của
không ít giáo viên Tiểu học còn có biểu hiện tự ti, dễ thỏa mãn, dừng lại, bằng
lòng với chính mình và do đó ý thức phấn đấu vươn lên không rõ nét, chỉ bình
lặng sáng cắp ô đi, trưa hoặc chiều đạp xe về. Đồng thời, đời sống khó khăn
đã và đang làm cho đội ngũ giáo viên thiếu yên tâm công tác, không gắn bó,
thiếu say mê với nghề nghiệp, với công việc, “chân ngoài dài hơn chân
trong”, gây ra những hiện tượng tiêu cực trong nhà trường, ảnh hưởng đến
chất lượng dạy học, trong đó có chất lượng dạy và học Tiếng Anh ở các
trường Tiểu học.
Bốn là, đối tượng tác động của các giáo viên Tiểu học là các em nhỏ
tuổi từ 6 đến 11 tuổi, nhân cách đang bắt đầu hình thành, rất dễ bị tác động
bởi những yếu tố bên ngoài.
Mục đích của lao động sư phạm của người giáo viên nói chung,
GVTA Tiểu học huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình nói riêng là nhằm giáo
dục thế hệ trẻ, hình thành ở họ những phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu
cầu xã hội; thực hiện chức năng di sản xã hội, chức năng tái sản xuất sức lao
động xã hội đảm bảo sự tiếp nối giữa các thế hệ và làm cho sức lao động
ngày càng được “trí tuệ hoá” cao.
Đối tượng lao động sư phạm của người giáo viên là học sinh - thế hệ trẻ
đang lớn lên. Trong quá trình sư phạm, người giáo viên là chủ thể, học sinh là
đối tượng (khách thể) của lao động sư phạm, đặc biệt học sinh Tiểu học trên
địa bàn huyện Đông Hưng là một huyện thuần nông cây lúa, học sinh thông

minh, ham học hỏi song còn nhút nhát, chưa chủ động, tự tin trong giao tiếp,

22


hơn nữa lại là giao tiếp bằng ngôn ngữ nước ngoài (tiếng Anh). Đồng thời, do
đặc điểm học sinh Tiểu học đặt ra rất nhiều khó khăn trong công tác giáo dục
đạo đức, lối sống, thẩm mĩ, kỉ luật…cho các em. Vì vậy, người giáo viên có
kiến thức, kĩ năng, kĩ xảo cần thiết để thực hiện chức năng giảng dạy - giáo
dục học sinh, dạy và dỗ mà còn phải có nhân cách mẫu mực, thực sự là tấm
gương về lời nói, cử chỉ và việc làm để tác động, thu phục học sinh thì việc
dạy học mới đạt kết quả mong muốn.
* Vai trò của đội ngũ GVTA Tiểu học
Thứ nhất, đội ngũ GVTA Tiểu học giữ vai trò quyết định việc thực hiện
mục tiêu, chương trình, nội dung và kế hoạch giáo dục; nâng cao chất lượng
giáo dục và đào tạo của địa phương.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã khẳng định: “ xây
dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng”[18,
tr. 216] là khâu then chốt, là tiền đề trong đổi mới căn bản và toàn diện giáo
dục và đào tạo. Thực tiễn giáo dục và đào tạo của đất nước đã minh chứng
cho vai trò to lớn của đội ngũ giáo viên là một nhân tố trung tâm của quá trình
giáo dục và đào tạo. Đội ngũ giáo viên là những người trực tiếp quán triệt
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; mục
tiêu, nhiệm vụ giáo dục, chương trình, nội dung giáo dục thành kế hoạch
giảng dạy, giáo dục học sinh và hướng dẫn, trực tiếp tổ chức thực hiện. Đồng
thời, đội ngũ giáo viên Tiểu học là chủ thể trực tiếp phối hợp với gia đình, các
tổ chức xã hội để tổ chức các hoạt động giáo dục các em trong nhà trường và
trong cộng đồng xã hội.
Thứ hai, đội ngũ GVTA Tiểu học là một lực lượng nòng cốt trong xây
dựng các trường Tiểu học, tổ chức đảng, các tổ chức Công đoàn, Hội Phụ nữ,

Đoàn thanh niên vững mạnh.

23


Đội ngũ GVTA Tiểu học là thành viên của nhà trường, trực tiếp tổ chức
thực hiện nhiệm vụ của nhà trường, chấp hành các chế độ quy định, củng cố
các mối quan hệ giữa các thành viên, bảo đảm cho tập thể thực sự là khối
đoàn kết, thống nhất. Thực tiễn đã khẳng định, nhà trường vững mạnh là do
có đội ngũ giáo viên tốt, đội ngũ giáo viên có phẩm chất, năng lực sẽ trực tiếp
xây dựng nhà trường vững mạnh hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao. Đồng
thời, đội ngũ giáo viên còn là thành viên của chi bộ, của Công đoàn, Đoàn
thanh niên, Hội Phụ nữ…, là những người trực tiếp xây dựng các tổ chức
vững mạnh, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
Thứ ba, đội ngũ GVTA Tiểu học là cầu nối giữa nhà trường với gia đình
học sinh, với nhân dân, chính quyền địa phương ở cơ sở, góp phần giải quyết các
mối quan hệ, xây dựng môi trường thuận lợi trong giáo dục, rèn luyện học sinh.
Phần lớn đội ngũ GVTA Tiểu học là người địa phương, có nhiều mối
quan hệ gia đình dòng họ, bạn bè nên rất thuận lợi trong nắm bắt tâm tư, tình
cảm của học sinh cũng như gia đình học sinh; ý kiến chỉ đạo của cấp ủy, chính
quyền địa phương và đề xuất các kiến nghị cần giải quyết. Thực tiễn hoạt động
của các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Đông Hưng những năm vừa qua
cho thấy, sự gắn kết chặt chẽ giữa nhà trường với cấp ủy, chính quyền và các
tầng lớp nhân dân địa phương ngày càng được củng cố vững chắc là nhờ có sự
đóng góp tích cực của đội ngũ giáo viên Tiểu học ở các địa phương.
1.1.2. Phát triển đội ngũ giáo viên Tiếng Anh ở các trường tiểu học
Từ điển Tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học do tác giả Hoàng Phê (chủ
biên) định nghĩa: “Phát triển là biến đổi hoặc làm cho biến đổi từ ít đến
nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp”.
Phát triển đội ngũ giáo viên là quá trình bao gồm hệ thống các công

việc từ quy hoạch, xây dựng kế hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí,
sử dụng, đánh giá và thực hiện chính sách đối với đội ngũ giáo viên bảo đảm
cho đội ngũ giáo viên có sự tăng tiến cả về số lượng, cơ cấu và chất lượng
24


đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục của nhà trường.
Phát triển đội ngũ GVTA Tiểu học phải trên cơ sở kết hợp giữa phấn
đấu của cá nhân giáo viên và sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể
các cấp ở địa phương. Việc xem xét sự phát triển đội ngũ giáo viên Tiếng Anh
Tiểu học không chỉ đề cập tới sự biến đổi theo hướng tăng thêm đơn thuần về
số lượng, chất lượng, mà còn phải tính đến việc đáp ứng ngày càng tốt hơn,
đòi hỏi có sự đổi mới và phát triển của toàn bộ sự nghiệp giáo dục. Vì vậy,
vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học nói chung, GVTA Tiểu học nói
riêng đã được sự quan tâm lớn của cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể, đội
ngũ cán bộ quản lý giáo dục các cấp.
Phát triển đội ngũ GVTA Tiểu học phải toàn diện nhưng có trọng tâm,
trọng điểm nhằm bảo đảm đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý,
có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt và lâu dài. Trong
quá trình phát triển đội ngũ giáo viên phải đạt chuẩn về chất lượng trên ba
khía cạnh: đạt chuẩn về trình độ chuyên môn sư phạm, chuẩn về trình độ
nghiệp vụ sư phạm và chuẩn về đạo đức tư cách người thầy.
Phát triển đội ngũ GVTA ở các trường Tiểu học đòi hỏi phải xác định
rõ mục tiêu, với hệ thống những tác động theo quy trình hợp lý, khả thi và
hiệu quả của chủ thể quản lý đến đội ngũ GVTA ở các trường Tiểu học, đảm
bảo cho đội ngũ đó có đủ số lượng, đạt chuẩn về chất lượng, đồng bộ về cơ
cấu đáp ứng yêu cầu giáo dục và đào tạo của địa phương.
Từ những phân tích trên đây có thể quan niệm: Phát triển đội ngũ
GVTA ở các trường Tiểu học là tổng hợp các cách thức, biện pháp tác động
của chủ thể quản lý đến đội ngũ giáo viên bảo đảm cho đội ngũ đó có đủ số

lượng theo tỷ lệ quy định, phù hợp về cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ đào tạo
có phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm
hoàn thành chức trách, nhiệm vụ giảng dạy Tiếng Anh và giáo dục học sinh ở
các trường Tiểu học trong huyện

25


Quan niệm trên đã chỉ rõ:
- Phát triển đội ngũ GVTA ở các trường Tiểu học nhằm đạt 3 mục tiêu:
+ Bảo đảm đội ngũ đó có số lượng đủ theo quy định tổ chức biên chế
và nhu cầu học Tiếng Anh ở địa phương;
+ Bảo đảm đội ngũ GVTA có cơ cấu hợp lý về trình độ đào tạo, chuẩn
nghề nghiệp, về độ tuổi, giới tính, địa bàn…;
+ Đội ngũ GVTA phải đạt chuẩn đào tạo, có phẩm chất, năng lực hoàn
thành chức trách, nhiệm vụ giảng dạy Tiếng Anh và giáo dục học sinh ở các
trường Tiểu học trong huyện.
- Chủ thể tham gia phát triển đội ngũ GVTA ở các trường Tiểu học:
Chủ thể lãnh đạo là Huyện ủy, đảng ủy ( chi ủy,chi bộ) Phòng GD-ĐT
huyện, chi ủy, chi bộ các trường Tiểu học trên địa bàn huyện.
Chủ thể tổ chức thực hiện là Ủy ban nhân dân huyện, Trưởng phòng
GD-ĐT huyện, Ban giám hiệu các trường Tiểu học trên địa bàn huyện.
- Lực lượng tham gia phát triển đội ngũ GVTA ở các trường Tiểu học
là các tổ chức Công đoàn, Hội Phụ nữ, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí
Minh và toàn thể đội ngũ giáo viên trong nhà trường là tổ chức đảng, nhà
quản lý các cấp, các cơ quan chức năng và nhà trường. Đội ngũ GVTA vừa là
đối tượng của quá trình phát triển đội ngũ GVTA, đồng thời, vừa là chủ thể
của quá trình tự phấn đấu, tự rèn luyện theo chuẩn nghề nghiệp và yêu cầu
của xã hội. Từng giáo viên và các tập thể sư phạm giữ vai trò là chủ là chủ thể
trực tiếp trong sự phát triển của đội ngũ GVTA ở các trường Tiểu học.

Ngoài ra, các tầng lớp nhân dân ở các địa phương cũng có thể tham gia
vào quá trình phát triển đội ngũ giáo viên với những cách thức khác nhau
nhưng chủ yếu là động viên con em tích cực học tập, rèn luyện có đủ tiêu
chuẩn để dược tuyển dụng hay góp ý cho đội ngũ GVTA hiện có…
1.2. Nội dung, đặc điểm và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ
giáo viên tiếng Anh ở các trường tiểu học
1.2.1. Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên tiếng Anh ở các trường
26