Quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Kiến An, Thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI

VŨ THỊ MAI KHANH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN
TIỂU HỌC QUẬN KIẾN AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SỸ: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI

VŨ THỊ MAI KHANH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN
TIỂU HỌC QUẬN KIẾN AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số

: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SỸ : QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Dƣơng Giáng Thiên Hƣơng

HÀ NỘI - 2017


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bản luận văn này là kết quả nghiên cứu của cá nhân tôi.
Các số liệu và tài liệu đƣợc trích dẫn trong luận văn là trung thực. Kết quả nghiên
cứu này không trùng với bất cứ công trình nào đã đƣợc công bố trƣớc đó.
Tôi chiu trách nhiệm với lời cam đoan của mình.
Hà Nội, tháng 5 năm 2017.
Tác giả luận văn

Vũ Thị Mai Khanh


LỜI CẢM ƠN
Với lòng kính trọng sâu sắc, tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn đến các thầy giáo,
cô giáo trong khoa Quản lý Giáo dục, trƣờng Đại học Sƣ phạm Hà Nội!
Với tình cảm thành kính, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đặc biệt đến TS.
Dƣơng Giáng Thiên Hƣơng, ngƣời hƣớng dẫn khoa học, ngƣời thầy đã tận tình chỉ
bảo, hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện luận văn.
Tác giả cũng chân thành cảm ơn Lãnh đạo và chuyên viên Phòng Giáo dục
và Đào tạo quận Kiến An, Ban giám hiệu cùng giáo viên trƣờng Tiểu học Trần
Thành Ngọ và Ban giám hiệu, giáo viên các trƣờng tiểu học của quận Kiến An,
thành Phố Hải Phòng đã quan tâm, động viên, tạo điều kiện thuận lợi trong việc
khảo sát, cung cấp số liệu và tƣ vấn khoa học trong quá trình nghiên cứu của tác giả
trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Tác giả xin cảm ơn gia đình, bạn bè, những ngƣời đã luôn luôn ở bên cạnh,
động viên, khích lệ tác giả trong quá trình học tập, nghiên cứu.
Mặc dù trong quá trình nghiên cứu, thực hiện luận văn, tác giả đã dành

nhiều thời gian, tâm huyết. Nhƣng chắc chắn, luận văn không thể tránh khỏi những
hạn chế. Kính mong nhận đƣợc sự cảm thông, chia sẻ của quý thầy giáo, cô giáo,
các bạn bè, đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn !
Hà Nội, ngày 27 tháng 5 năm 2017
Tác giả

Vũ Thị Mai Khanh


DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT
BD

: Bồi dƣỡng

BDGV

: Bồi dƣỡng giáo viên

BGH

: Ban giám hiệu

CBQL

: Cán bộ quản lý

CNTT

: Công nghệ thông tin

CSVC

: Cơ sở vật chất

CNH – HĐH

: Công nghiệp hóa – hiện đại hóa

CNXH

: Chủ nghĩa xã hội

GD

: Giáo dục

GD&ĐT

: Giáo dục và đào tạo

GDTH

: Giáo dục tiểu học

GV

: Giáo viên

GVG

: Giáo viên giỏi

GVTH

: Giáo vên tiểu học

HS

: Học sinh

HĐGD

: Hoạt động giáo dục

HĐDH

: Hoạt động dạy học

HK

: Học kì

HT

: Hiệu trƣởng

NGLL

: Ngoài giờ lên lớp

NCBH

: Nghiên cứu bài học

PPDH

: Phƣơng pháp dạy học

PHHS

: Phụ huynh học sinh

QL

: Quản lý

QLGD

: Quản lý giáo dục

SGK

: Sách giáo khoa

SHCM

: Sinh hoạt chuyên môn

TBDH

: Thiết bị dạy học

TNXH

: Tự nhiên xã hội

TH

: Tiểu học

THCS

: Trung học cơ sở

THPT

: Trung học phổ thông


DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1. Quy mô trƣờng lớp ..................................................................................34
Bảng 2.2. Kết quả khảo sát khả năng đáp ứng chuẩn nghề nghiệp GVTH…...........37
Bảng 2.3 Kết quả khảo sát khả năng đáp ứng đổi mới kiểm tra đánh giá chất lƣợng
giáo dục học sinh theo TT30/2014 và TT22/2016…………………....................…38
Bảng 2.4 Kết quả khảo sát khả năng đáp ứng các hoạt động khác về đổi mới giáo
dục………………………………………………………………....................….....39
Bảng 2.5. Kết quả khảo sát mục tiêu của bồi dƣỡng giáo viên tiểu học…..............41
Bảng 2.6. Kết quả khảo sát nội dung bồi dƣỡng giáo viên tiểu học………........…42

Bảng 2.7.Kết quả khảo sát hình thức tổ chức bồi dƣỡng giáo viên tiểu học.............43
Bảng 2.8. Kết quả khảo sát nguồn lực phục vụ cho hoạt động bồi dƣỡng giáo viên
tiểu học……………………………………………………………..................……45
Bảng 2.9. Nhận thức tầm quan trọng và đánh giá mức độ thực hiện các biện pháp
quản lý bồi dƣỡng giáo viên tiểu học ở nhà trƣờng ……………….....................…46
Bảng 2.10. Kết quả khảo sát việc lập kế hoạch bồi dƣỡng GV tiểu học …............47
Bảng 2.11. Kết quả khảo sát việc tổ chức các hoạt động bồi dƣỡng cho giáo viên
tiểu học …………………………………...…………………………..................…49
Bảng 2.12. Kết quả khảo sát việc chỉ đạo, lãnh đạo hoạt động bồi dƣỡng giáo viên
tiểu học……………………………………………………………..................……50
Bảng 2.13. Kết quả khảo sát việc kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dƣỡng giáo viên
tiểu học…………………………………………..................………………………51
Bảng 2.14. Kết quả khảo sát yếu tố thuộc về ngƣời hiệu trƣởng tiểu học ảnh hƣởng
đến quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên………......................…………………52
Bảng 2.15. Kết quả khảo sát yếu tố thuộc về giáo viên tiểu học ảnh hƣởng đến quản
lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên……………………......................………………53
Bảng 2.16. Kết quả khảo sát yếu tố thuộc về môi trƣờng ảnh hƣởng đến quản lý
hoạt động bồi dƣỡng giáo viên…………………………..............…………………54
Bảng 3.1 : Mẫu khảo sát đánh giá tính cần thiết và khả thi……….................…….86


Bảng 3.2. Mức độ nhận thức tính cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động bồi
dƣỡng giáo viên tiểu học……………...…………………...........................……….87
Bảng 3.3. Mức độ khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên
tiểu học ………………………………………..…………….......................……....90
Bảng 3.4. Mối quan hệ giữa mức độ cần thiết và khả thi của biện pháp quản lý hoạt
động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học…………………………....................…………91


DANH MỤC BIỀU ĐỒ, SƠ ĐỒ

Biểu đồ 2.1. Kết quả khảo sát nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động bồi dƣỡng
giáo viên tiểu học…………………………………..........……………………...…40
Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ giữa các biện pháp………………….......……………….. 85
Biểu đồ 3.1.Mối quan hệ giữa tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý
giáo viên tại các trƣờng tiểu học quận Kiến An, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu
cầu đổi mới giáo dục ................................................................................................93


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU.....................................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài.....................................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu...............................................................................................3
3. Khách thể nghiên cứu và đối tƣợng nghiên cứu của đề tài.....................................3
4. Giả thuyết khoa học của đề tài................................................................................3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu..............................................................................................4
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài........................................................................4
7. Các phƣơng pháp nghiên cứu..................................................................................4
8 . Cấu trúc của đề tài..................................................................................................5
Chƣơng 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO
VIÊN TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC.............................6
1.1.Tổng quan vấn đề nghiên cứu...............................................................................6
1.1.1.Khái quát tình hình nghiên cứu trên thế giới.....................................................6
1.1.2 Khái quát tình hình nghiên cứu trong nƣớc.......................................................7
1.2.Các khái niệm cơ bản............................................................................................9
1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục.................................................................................9
1.2.2. Bồi dƣỡng giáo viên........................................................................................12
1.2.3. Đội ngũ giáo viên tiểu học .............................................................................13
1.3. Hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học ...........................................................14
1.3.1. Tầm quan trọng của việc bồi dƣỡng giáo viên tiểu học..................................14
1.3.2. Nội dung bồi dƣỡng giáo viên tiểu học...........................................................16

1.3.3. Phƣơng pháp bồi dƣỡng giáo viên tiểu học....................................................17
1.3.4. Hình thức bồi dƣỡng giáo viên tiểu học..........................................................17
1.3.5. Kiểm tra đánh giá việc bồi dƣỡng giáo viên tiểu học.....................................18
1.4. Quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học .............................................18
1.4.1. Lập kế hoạch bồi dƣỡng giáo viên tiểu học....................................................18
1.4.2. Tổ chức các hoạt động bồi dƣỡng cho giáo viên tiểu học..............................20
1.4.3. Chỉ đạo, lãnh đạo hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học ...........................21


1.4.4. Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học...........................21
1.4.5. Tạo môi trƣờng thuận lợi cho bồi dƣỡng giáo viên tiểu học .........................22
1.5. Yêu cầu đối với bồi dƣỡng giáo viên tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo
dục.............................................................................................................................23
1.5.1. Bồi dƣỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp..............23
1.5.2. Bồi dƣỡng giáo viên tiểu học cách đánh giá học sinh theo Thông tƣ số
22/2016/TT-BGDĐT ngày 29 tháng 9 năm 2016 của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo.....................................................................................................................25
1.5.3. Bồi dƣỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục..................27
1.6. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu
học.............................................................................................................................28
1.6.1. Các yếu tố thuộc về chủ thể quản lý hoạt động bồi dƣỡng.............................28
1.6.2. Các yếu tố thuộc đối tƣợng quản lý ( giáo viên tiểu học )..............................29
1.6.3. Các yếu tố thuộc về môi trƣờng tổ chức hoạt động bồi dƣỡng.......................29
Tiểu kết chƣơng 1.....................................................................................................31
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÝ HOẠT
ĐỘNG BỒI DƢỠNG CHO GIÁO VIÊN TRƢỜNG TIỂU HỌC
QUẬN KIẾN AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG .....................................................32
2.1. Khái quát về giáo dục Tiểu học quận Kiến An, thành phố Hải Phòng............ 32
2.1.1. Khái quát về sự phát triển kinh tế - xã hội quận Kiến An...............................32
2.1.2. Khái quát về giáo dục quận Kiến An..............................................................33

2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng ..............................................................................33
2.3. Khảo sát thực trạng khả năng đáp ứng của giáo viên tiểu học ở quận Kiến An,
thành phố Hải Phòng với yêu cầu đổi mới giáo dục.................................................37
2.3.1. Thực trạng khả năng đáp ứng chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học.......... 37
2.3.2. Thực trạng khả năng đáp ứng đổi mới kiểm tra đánh giá chất lƣợng giáo dục
học sinh theo TT30/2014 và TT22/2016...................................................................37
2.3.3. Thực trạng khả năng đáp ứng các hoạt động khác về đổi mới giáo dục........39
2.4. Thực trạng hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học quận Kiến An, thành phố


Hải Phòng..................................................................................................................40
2.4.1. Thực trạng nhận thức của CBQL, GV về tầm quan trọng của hoạt động bồi
dƣỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục...................................40
2.4.2. Nhận thức về mục tiêu của bồi dƣỡng giáo viên tiểu học...............................41
2.4.3 Thực trạng nội dung bồi dƣỡng giáo viên tiểu học..........................................42
2.4.4. Thực trạng các hình thức tổ chức bồi dƣỡng giáo viên tiểu học.....................43
2.4.5. Thực trạng phƣơng pháp bồi dƣỡng giáo viên tiểu học..................................44
2.3.6. Nguồn lực phục vụ cho hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học...................44
2.5. Thực trạng quản lý bồi dƣỡng giáo viên tiểu học quận Kiến An, thành phố Hải
Phòng........................................................................................................................45
2.5.1.Mức độ nhận thức tầm quan trọng và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý
bồi dƣỡng giáo viên tiểu học.....................................................................................45
2.5.2. Thực trạng việc lập kế hoạch bồi dƣỡng giáo viên tiểu học...........................47
2.5.3. Thực trạng việc tổ chức các hoạt động bồi dƣỡng cho giáo viên tiểu học.....48
2.5.4. Thực trạng việc chỉ đạo, lãnh đạo hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học.. 49
2.5.5. Thực trạng việc kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học. 50
2.6. Thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên
tiểu học quận Kiến An, thành phố Hải Phòng...........................................................52
2.6.1. Các yếu tố thuộc về ngƣời hiệu trƣởng tiểu học.............................................52
2.6.2. Các yếu tố thuộc về giáo viên tiểu học ..........................................................53

2.6.3. Yếu tố thuộc về môi trƣờng quản lý bồi dƣỡng giáo viên tiểu học................54
Tiểu kết chƣơng 2.....................................................................................................55
Chƣơng 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TIỂU
HỌC QUẬN KIẾN AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỐI MỚI
GIÁO DỤC ..............................................................................................................56
3.1. Một số định hƣớng đổi mới giáo dục tiểu học...................................................56
3.1.1. Quan điểm chỉ đạo về công tác bồi dƣỡng giáo viên đáp ứng đổi mới giáo
dục.............................................................................................................................56
3.1.2. Định hƣớng đổi mới giáo dục tiểu học của thành phố Hải Phòng.................57


3.2. Nguyên tắc đề xuất biện pháp............................................................................58
3.2.1. Đảm bảo tính đồng bộ.....................................................................................59
3.2.2. Đảm bảo tính thực tiễn....................................................................................59
3.2.3. Đảm bảo tính kế thừa......................................................................................60
3.2.4. Đảm bảo tính khả thi của các biện pháp.........................................................61
3.3. Biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học quận Kiến An, thành
phố Hải Phòng..........................................................................................................61
3.3.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức của CBQL và GV về tầm quan trọng của
công tác bồi dƣỡng giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục........................... 61
3.3.2. Biện pháp 2: Đổi mới công tác lập kế hoạch bồi dƣỡng dựa trên khảo sát nhu
cầu của giáo viên ở địa bàn quận Kiến An theo định hƣớng đổi mới giáo dục........63
3.3.3. Biện pháp 3: Chỉ đạo đổi mới nội dung hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu
học theo hƣớng cập nhật các thông tin và các hoạt động đáp ứng yêu cầu đổi mới
giáo dục.....................................................................................................................67
3.3.4. Biện pháp 4: Đa dạng hóa các hình thức bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo
viên...........................................................................................................................75
3.3.5. Biện pháp 5: Tăng cƣờng kiểm tra đánh giá kết quả bồi dƣỡng, thự hiện điều
chỉnh cần thiết...................................................................................................................78
3.3.6. Biện pháp 6. Tạo động lực và điều kiện thuận lợi cho hoạt động tự bồi dƣỡng

của giáo viên.............................................................................................................81
3.3.7. Biện pháp 7. Bồi dƣỡng chất lƣợng đội ngũ giáo viên bằng chính năng lực
lãnh đạo của ngƣời hiệu trƣởng................................................................................83
3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp........................................................................84
3.5. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất............ 85
3.5.1. Quy trình khảo nghiệm..........................................................................................86
3.5.2. Kết quả khảo nghiệm.............................................................................................87
Tiểu kết chƣơng 3.....................................................................................................94
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ...........................................................................95
1.Kết luận..................................................................................................................95


2. Khuyến nghị ........................................................................................................97
TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................................98
PHỤ LỤC................................................................................................................


MỞ ĐẦU
1.Lý do chọn đề tài
1.1. Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực,
đã từng đƣợc khẳng định trong các văn kiện Đảng trƣớc đây, đặc biệt là trong Nghị
quyết số 29 của Hội nghị Trung ƣơng 8, khóa XI, khẳng định đây không chỉ là quốc
sách hàng đầu, là “chìa khóa” mở ra con đƣờng đƣa đất nƣớc tiến lên phía trƣớc, mà
còn là “mệnh lệnh” của cuộc sống.
Trong Văn kiện đại hội XII của Đảng lần này, kế thừa quan điểm chỉ đạo của
nhiệm kỳ trƣớc, Đảng ta đƣa ra đƣờng lối đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào
tạo, phát triển nguồn nhân lực, xác định đây là một kế sách, quốc sách hàng đầu,
tiêu điểm của sự phát triển, mang tính đột phá, khai mở con đƣờng phát triển nguồn
nhân lực Việt Nam trong thế kỷ XXI, khẳng định triết lý nhân sinh mới của nền
giáo dục nƣớc nhà “dạy ngƣời, dạy chữ, dạy nghề”. Vì vậy, việc đổi mới căn bản và

toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
mới đang đặt ra ngày càng cấp thiết. Đó vừa là yêu cầu, vừa là giải pháp giúp chúng
ta vƣợt qua khó khăn, thách thức của thời cuộc và phát triển bền vững.
Giáo dục là sự nghiệp quan trọng của đất nƣớc và đƣợc coi là nền tảng của
sự phát triển khoa học kỹ thuật. Điều 2 Luật Giáo dục 2005 (sửa đổi năm 2009) đã
ghi: “Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo
đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập
dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và
năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc”.[31]
Những năm gần đây, đứng trƣớc yêu cầu phát triển đất nƣớc, yêu cầu đổi mới
giáo dục và yêu cầu hội nhập, ngành giáo dục và đào tạo đã có những bƣớc phát
triển, song về quy mô và chất lƣợng, hiệu quả giáo dục - đào tạo còn bộc lộ những
hạn chế, chƣa đáp ứng kịp thời những đòi hỏi lớn và ngày càng cao về nhân lực của
công cuộc đổi mới kinh tế xã hội. Về đội ngũ giáo viên thì còn nhiều bất cập về chất
lƣợng, số lƣợng và cơ cấu; thiếu động lực tự học và đổi mới; chƣa bắt kịp yêu cầu

1


của đổi mới giáo dục. Với nhiệm vụ quan trọng của ngành GD&ĐT là khắc phục
những yếu kém trên, toàn Đảng, toàn dân phải quan tâm đến ngành giáo dục và
trƣớc tiên phải chăm lo đào tạo và bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên, lực lƣợng quyết
định chất lƣợng giáo dục và đào tạo.
Nhà trƣờng là một thiết chế chuyên biệt trong một hệ thống tổ chức xã hội
thực hiện chức năng tái tạo nguồn nhân lực phục vụ cho sự duy trì và phát triển của
xã hội loài ngƣời. Trong mỗi nhà trƣờng, đội ngũ giáo viên là lực lƣợng giáo dục
chính, giữ vai trò chủ đạo trong hoạt động giảng dạy và giáo dục, là lực lƣợng quyết
định đến chất lƣợng giáo dục của nhà trƣờng. Chính vì thế, công tác bồi dƣỡng đội
ngũ giáo viên có tầm quan trọng chiến lƣợc mang tính chất quyết định chất lƣợng

giáo dục và dạy học trong nhà trƣờng. Lao động sƣ phạm là lao động sáng tạo, đòi
hỏi ngƣời giáo viên phải có kiến thức sâu và toàn diện, luôn bổ sung cái mới nhằm
hoàn thiện nghệ thuật sƣ phạm. Tính đa dạng, phức tạp của hoạt động giảng dạygiáo dục đòi hỏi ngƣời lãnh đạo nhà trƣờng phải trƣờng xuyên chú ý đến công tác
quản lý bồi dƣỡng nâng cao năng lực sƣ phạm cho đội ngũ giáo viên.
1.2. Hải Phòng là thành phố cảng quan trọng, trung tâm công nghiệp, cảng
biển lớn nhất phía Bắc Việt Nam, đồng thời cũng là trung tâm kinh tế, văn hoá, y tế,
giáo dục, khoa học, thƣơng mại và công nghệ của Vùng duyên hải Bắc Bộ. Đây là
thành phố lớn thứ 3 cả nƣớc, lớn thứ 2 miền Bắc sau Hà Nội. Kiến An là một trong
13 quận, huyện của Thành phố Hải Phòng, là một trong ba cực tam giác chiến lƣợc
phát triển kinh tế phía Bắc, có nhiều tiềm năng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội.
Đặc biệt trong lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo, Quận uỷ và Uỷ ban nhân dân quận đã
nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của Giáo dục và Đào tạo đối với sự phát triển
kinh tế, chính trị của địa phƣơng trong thời kỳ Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất
nƣớc nên đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát. Những năm gần đây, công tác bồi
dƣỡng giáo viên của các trƣờng Tiểu học quận Kiến An đã đƣợc chú trọng và quan
tâm. Các trƣờng đã nỗ lực xây dựng đội ngũ giáo viên có phẩm chất đạo đức tốt, có
năng lực sƣ phạm và tinh thần trách nhiệm vì sự nghiệp giáo dục. Tuy nhiên, với
những yêu cầu thách thức của xã hội cùng với sự tiến bộ không ngừng của Khoa

2


học – Kĩ thuật - Công nghệ, sự bùng nổ về thông tin, đội ngũ giáo viên nhà trƣờng
đang đứng trƣớc những thách thức mới để đảm bảo đáp ứng đƣợc yêu cầu đổi mới
giáo dục. Thực tế hiện nay vẫn còn tồn tại một số vấn đề trong công tác quản lý bồi
dƣỡng giáo viên trong các nhà trƣờng nhƣ nội dung bồi dƣỡng chƣa thực sự phù
hợp với nhu cầu của giáo viên, hình thức bồi dƣỡng chƣa phù hợp, kiểm tra đánh
giá cũng nhƣ công tác tự đánh giá kết quả học tập, bồi dƣỡng đôi lúc còn mang tính
chủ quan, chƣa tạo đƣợc động lực cho giáo viên hình thành ý thức tự học tập, tự
nghiên cứu, bồi dƣỡng nâng cao trình độ....

Trăn trở với suy nghĩ đó, tôi đã chọn hƣớng nghiên cứu với tên đề tài “Quản lý
hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Kiến An, thành phố Hải Phòng đáp
ứng yêu cầu đổi mới giáo dục”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn công tác quản lý hoạt động bồi
dƣỡng giáo viên tiểu học, đề xuất các biện pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao
hiệu quả hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học quận Kiến An, thành phố Hải
Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
3. Khách thể nghiên cứu và đối tƣợng nghiên cứu của đề tài
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động bồi dƣỡng giáo viên của Hiệu trƣởng tiểu học
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên của Hiệu trƣởng tiểu
học quận Kiến An, thành phố Hải Phòng
4. Giả thuyết khoa học của đề tài
Trong thời gian qua, hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học quận Kiến An,
thành phố Hải Phòng đã đạt đƣợc những kết quả nhất định. Tuy nhiên, đứng trƣớc
yêu cầu đổi mới giáo dục thì hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học còn có những
hạn chế, bất cập do các nguyên nhân khác nhau, trong đó có nguyên nhân biện pháp
quản lý của hiệu trƣởng chƣa phù hợp. Nếu đề xuất và áp dụng các biện pháp quản
lý bồi dƣỡng giáo viên phù hợp với nhu cầu của giáo viên, có mục tiêu và kế hoạch

3


chi tiết, nội dung cập nhật phù hợp hơn thì sẽ nâng cao đƣợc chất lƣợng giáo viên
các trƣờng tiểu học quận Kiến An, thành phố Hải Phòng
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Hệ thống hóa sở cơ lý luận về quản lý bồi dƣỡng giáo viên tiểu học đáp ứng
yêu cầu đổi mới giáo dục.

5.2. Khảo sát thực trạng hoạt động bồi dƣỡng và công tác quản lý hoạt động
bồi dƣỡng giáo viên ở các trƣờng Tiểu học quận Kiến An, thành phố Hải Phòng
5.3. Đề xuất và khảo nghiệm các biện pháp quản lý bồi dƣỡng giáo viên đáp
ứng yêu cầu đổi mới giáo dục quận Kiến An, thành phố Hải Phòng
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài
6.1. Đề tài nghiên cứu một số biện pháp quản lý bồi dƣỡng giáo viên và tập
trung đề xuất các biện pháp quản lý bồi dƣỡng giáo viên tiểu học của Hiệu trƣởng
đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
6.2. Khách thể khảo sát 359 Cán bộ quản lý và giáo viên các trƣờng tiểu học
quận Kiến An, thành phố Hải Phòng, gồm: Phó trƣởng phòng GD&ĐT, chuyên viên
Phòng GD&ĐT, Hiệu trƣởng, Phó Hiệu trƣởng và giáo viên các trƣờng tiểu học.
7. Các phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
Nghiên cứu các tài liệu, văn bản, chỉ thị, nghị quyết, bài viết trên sách báo…
có nội dung về hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học và quản lý hoạt động bồi
dƣỡng giáo viên tiểu học liên quan đến đề tài, để từ đó tìm hiểu các khái niệm và
phân tích, tổng hợp, khái quát hóa những vấn đề cơ bản làm cơ sở lý luận cho đề
tài.
7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1. Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi
Phiếu hỏi dành cho lãnh đạo Phòng GD&ĐT quận Kiến An, Ban giám hiệu và
giáo viên các trƣờng tiểu học
7.2.2. Phương pháp phỏng vấn
Đồng chí Trƣởng phòng, Phó trƣởng phòng GD&ĐT, các đồng chí Hiệu

4


trƣởng, Phó Hiệu trƣởng và giáo viên các trƣờng Tiểu học về nội dung và biện pháp
quản lý hoạt động bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên tiểu học quận Kiến An

7.2.3. Phương pháp tổng kết kinh nghiệm
Tổng kết kinh nghiệm thực hiện quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu
học của Hiệu trƣởng các trƣờng tiểu học
7.2.4. Phương pháp chuyên gia.
Xin ý kiến chuyên gia đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
đề xuất.
7.3. Phương pháp xử lý toán thống kê:
Sử dụng các phƣơng pháp thống kê toán học để phân tích dữ liệu cần nghiên
cứu nhƣ: sử dụng công thức tính điểm trung bình, xếp thứ bậc.
8 . Cấu trúc của đề tài
Luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham
khảo và phụ lục, còn bao gồm các chƣơng:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học
đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
Chương 1: Thực trạng hoạt động bồi dƣỡng và quản lý hoạt động bồi dƣỡng
cho giáo viên trƣờng Tiểu học quận Kiến An, thành phố Hải Phòng
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên tiểu học quận
Kiến An, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.

5


Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG
GIÁO VIÊN TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG
YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
1.1.Tổng quan vấn đề nghiên cứu
1.1.1.Khái quát tình hình nghiên cứu trên thế giới
Đa số các quốc gia trên thế giới đều coi hoạt động bồi dƣỡng giáo viên là vấn
đề cốt lõi trong phát triển giáo dục. Các cấp quản lý giáo dục luôn đặt ra mục tiêu

hàng đầu là tạo mọi điều kiện để giáo viên có cơ hội học tập, học tập thƣờng xuyên,
học tập suốt đời để kịp thờ bổ sung kiến thức và đổi mới phƣơng pháp giảng dạy để
phù hợp với sự phát triển kinh tế, xã hội.
Hội nghị UNESCO tổ chức tại Nepal vào năm 1998 về tổ chức quản lý nhà
trƣờng đã khẳng định “ Xây dựng, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên là vấn đề cơ bản
trong phát triển giáo dục.”
Ở Philippin, công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên đƣợc tiến hành
bồi dƣỡng thành các khóa học trong thời gian học sinh nghỉ hè. Hè thứ nhất bao
gồm các nội dung môn học, nguyên tắc dạy học, tâm lý học và đánh giá trong giáo
dục; hè thứ hai gồm các môn về quan hệ con ngƣời, triết học giáo dục, nội dung và
phƣơng pháp giáo dục; hè thứ ba gồm nghiên cứu giáo dục, viết tài liệu trong giáo
dục và hè thứ tƣ gồm kiến thức nâng cao, kỹ năng nhận xét, vấn đề lập kế hoạch
giảng dạy, viết tài liệu giảng dạy, viết sách giáo khoa, viết sách tham khảo, ....
Tại Nhật Bản, việc bồi dƣỡng và đào tạo lại cho giáo viên và cán bộ quản lý
giáo dục là nhiệm vụ bắt buộc đối với ngƣời lao động sƣ phạm. Tùy theo thực tế cử
từng đơn vị cá nhân mà các cấp quản lý giáo dục đề ra các phƣơng pháp bồi dƣỡng
khác nhau trong một phạm vi theo yêu cầu nhất định. Cụ thể là mỗi trƣờng cử từ 03
đến 05 giáo viên đƣợc đào tạo lại một lần theo chuyên môn mới và tập trung nhiều
vào đổi mới phƣơng pháp dạy học.

6


Tại Pakistan, đối với đội ngũ giáo viên vào nghề chƣa quá 03 năm, chƣơng
trình bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm do nhà nƣớc quy định. Đó là trong thời gian 3
tháng, giáo viên phải đƣợc bồi dƣỡng các nội dung nhƣ: giáo dục nghiệp vụ dạy
học, cơ sở tâm lý giáo dục, phƣơng pháp nghiên cứu, đánh giá nhận xét học sinh, ....
Triều Tiên là một trong những nƣớc có chính sách rất thiết thực về bồi dƣỡng
và đào tạo lại cho đội ngũ giáo viên.Tất cả giáo viên bắt buộc phải tham gia học tập
đầy đủ các nội dung về chƣơng trình nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ theo

quy định. Bên cạnh đó nhà nƣớc còn đƣa ra “Chƣơng trình trao đổi” để đƣa giáo
viên đi tập huấn ở nƣớc ngoài và “Chƣơng trình bồi dƣỡng giáo viên mới” để bồi
dƣỡng giáo viên đƣợc thực hiện trong 10 năm.
Tại Phần Lan, bổ túc và bồi dƣỡng giáo viên đƣợc tổ chức rất công phu. Có
nhiều cơ quan giáo dục tổ chức các khóa học bổ túc và bồi dƣỡng giáo viên khác
nhau. Mỗi trƣờng đại học có một trung tâm bồi dƣỡng giáo viên và mỗi địa phƣơng
có một trƣờng đại học mùa hè. Cả hai hình thức này tổ chức nhiều khóa học khác
nhau trong đó có các khóa học bồi dƣỡng giáo viên.
Tại Liên Xô (cũ) các nhà nghiên cứu quản lý giáo dục trƣớc đây đã khẳng định:
Kết quả toàn bộ hoạt động quản lý nhà trƣờng phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức
đúng đắn và hợp lý hoạt động bồi dƣỡng của đội ngũ giáo viên. Tác giả
V.A.Xukhomlinxki chỉ rõ tầm quan trọng của việc bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo
viên. Ông đã chỉ ra thực trạng yếu kém của việc đội ngũ giáo viên chƣa đƣợc bồi
dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ thƣờng xuyên.
Có thể thấy rằng, trên thực tế và trong lý luận, nhiều tác giả của nhiều nƣớc
trên thế giới rất quan tâm nghiên cứu hoạt động bồi dƣỡng giáo viên, quản lý hoạt
động bồi dƣỡng giáo viên để tìm ra các biện pháp quản lý hữu hiệu. Bởi vì, các tác giả
đều khẳng định rằng: giáo dục là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội, đầu tƣ
cho giáo dục là đầu tƣ cho sự phát triển bền vững.
1.1.2 Khái quát tình hình nghiên cứu trong nước
Đảng và Nhà nƣớc ta đã khẳng định nguồn lực con ngƣời là nhân tố quyết
định sự phát triển của đất nƣớc trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Điều đó

7


đƣợc thể hiện rõ trong Chỉ thị số 40CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thƣ Trung
ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam về “Xây dựng nâng cao chất lƣợng nhà giáo và đội
ngũ cán bộ quản lý giáo dục”.
Trong thƣ gửi các cán bộ, các thầy giáo, cô giáo, công nhân viên, HS, sinh

viên nhân dịp bắt đầu năm học mới ngày 16 tháng 10 năm 1968, vấn đề phát triển
giáo dục và nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên đã đƣợc Chủ tịch Hồ Chí Minh
chỉ ra rằng: “Giáo dục nhằm đào tạo những người kế tục sự nghiệp cách mạng to
lớn của Đảng và nhân dân, do đó các ngành các cấp Đảng, chính quyền địa
phương phải thực sự quan tâm đến sự nghiệp này, phải chăm sóc nhà trường về mọi
mặt, đẩy sự nghiệp giáo dục của ta những bước phát triển mới”.
Nghiên cứu về bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên và quản lý hoạt động bồi dƣỡng
còn đƣợc thực hiện dƣới góc độ quản lý giáo dục ở cấp độ vĩ mô và vi mô. Nhiều
công trình nghiên cứu dƣới góc độ quản lý giáo dục theo ngành, bậc học đã đƣợc
thực hiện. Có thể kể kể đến một số nghiên cứu nhƣ :
Năm 1997, tác giả Trần Kiểm đã biên soạn tài liệu “Quản lí giáo dục và
trƣờng học”; Tác giả Hồ Văn Liên cũng đề cập vấn đề này với tài liệu cùng tên vào
năm 2010. Các tác giả đã nghiên cứu những vấn đề chung nhất về quản lí trong hệ
thống giáo dục nhƣ: các nhân tố chủ yếu, các quan hệ trong QLGD; quan điểm,
nguyên tắc QLGD; phƣơng pháp nghiên cứu QLGD;…
Năm 2006, tác giả Đặng Huỳnh Mai đã viết tài liệu “Một số vấn đề về đổi mới
quản lý giáo dục tiểu học vì sự phát triển bền vững”, trong đó nhấn mạnh sự cần
thiết của đổi mới QLGD tiểu học, với xu hƣớng hiện nay, cần đánh giá GV theo
chuẩn nghề nghiệp, giao quyền tự chủ đến cơ sở giáo dục, đến ngƣời dạy và cả
ngƣời học nhằm phát huy tính tích cực và sáng tạo.
Dƣơng Thị Minh Hiền (2010) có nghiên cứu đề tài “Biện pháp quản lý bồi
dưỡng giáo viên tiểu học thành phố Nam Định đáp ứng chuẩn nghề nghiệp.”, trong
đó tác giả đƣa ra một số biện pháp QL hoạt động bồi dƣỡng cho GVTH tại thành
phố Nam Định đáp ứng chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học.
Nguyễn Đình Quyết (2013) có nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động bồi

8


dưỡng giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp tại Huyện Yên Thế - Tỉnh Bắc

Giang”. Trong nghiên cứu này tác giả đã đề xuất biện pháp quản lý BDGV tiểu học
theo chuẩn nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục trong giai
đoạn CNH-HĐH ở huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang.
Nguyễn Quang Nhữ (2013) với bài báo “Về đổi mới đánh giá trong hoạt động
bồi dưỡng giáo viên tiểu học”, Tạp chí lí luận - Khoa học giáo dục. Bài viết trình
bày những vấn đề về đổi mới đánh giá trong hoạt động bồi dƣỡng GVTH trên cơ sở:
khái niệm, quan điểm; nguyên tắc, quy trình, các dạng đánh giá, phƣơng pháp nhằm
góp phần nâng cao chất lƣợng hoạt động này.
Các công trình nghiên cứu trên đã nêu rõ những khó khăn, thuận lợi, những nỗ
lực và kết quả đem lại từ công tác đào tạo, BDGV. Các tác giả đã đề cập đến kĩ
năng dạy học, chƣơng trình đào tạo, BDGV trong thời gian qua và đề xuất những
giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng GV trong những điều kiện cụ thể. Chúng tôi
đƣợc biết, chƣa có công trình nào nghiên cứu hoạt động quản lý hoạt động bồi
dƣỡng GVTH tại quận Kiến An, thành phố Hải Phòng. Cho nên chúng tôi nghiên
cứu đề tài này, mong rằng sẽ góp phần nâng cao trình độ của đội ngũ giáo viên đáp
ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
1.2.Các khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lý, Quản lý giáo dục
Bàn về khái niệm quản lý các nhà khoa học trên Thế giới có rất nhiều quan
niệm khác nhau.
Ferdrick winslow Taylor (1856-1915) ngƣời đƣợc coi là cha đẻ của thuyết
quản lý khoa học, ông cho rằng: “Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn
người khác làm, và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt
nhất, rẻ nhất”.[7]
Nhà lý luận ngƣời Pháp Henry Fayol (1841-1925) cha đẻ của thuyết quản lý
hành chính cho rằng: “Quản lý hành chính là dự đoán và lập kế hoạch, tổ chức điều
khiển, phối hợp và kiểm tra”. Đó chính là năm chức năng quản lý do ông lần đầu
tiên đề ra.[8]

9

Theo K.Omarov: “Quản lí là tính toán sử dụng hợp lý các nguồn lực nhằm
thực hiện các nhiệm vụ sản xuất và dịch vụ với hiệu quả kinh tế tối ưu”. [Dẫn theo
28]
Tác giả Aunapu cho rằng: “Quản lý hệ thống xã hội là một khoa học nghệ
thuật tác động vào hệ thống mà chủ yêu là những con người trong hệ thống đó
nhằm đạt được những mục tiêu quản lý mà trong đó mục tiêu kinh tế xã hội là cơ
bản”. [1]
Theo các nhà xã hội học Kozlova.O.V và Kuznetov.I.N thì “Quản lí là sự tác
động có mục đích đến từng tập thể con người để tổ chức và phối hợp hoạt động của
họ trong quá trình sản xuất” [Dẫn theo 28]
Khái niệm Quản lý đã đƣợc nhiều tác giả trong nƣớc đề cập với những cách
tiếp cận khác nhau.
Tác giả Bùi Minh Hiền cho rằng: “Quản lý là sự tác động có tổ chức, cơ hướng
mục đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đề ra”
[15,Tr.48].
Theo Trần Kiểm: “Quản lí nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người, sao
cho mục tiêu của từng cá nhân biến thành những thành tựu của xã
hội”.[19,Tr.28]
Theo Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt: “Quản lý là một quá trình định
hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý một hệ thống nhằm đạt được những mục
tiêu nhất định”.[ 24, Tr.33]
Những điều nêu trên đây cho thấy, mặc dù các quan niệm về khái niệm Quản lý
đƣợc nhìn nhận ở nhiều góc độ khác nhau, nhƣng đều đề cập đến những nhân tố cơ bản
nhƣ: chủ thể Quản lý, đối tƣợng Quản lý và mục tiêu Quản lý.
Theo tác giả, có thể hiểu một cách chung nhất: Quản lý là sự tác động của chủ
thể Quản lý lên đối tƣợng Quản lý nhằm đạt đƣợc mục tiêu đề ra. Quản lý là một hoạt
động có tính chất phố biến, mọi nơi, mọi lúc, trong mọi lĩnh vực, mọi cấp độ và liên
quan đến mọi ngƣời. Đó là một hoạt động xã hội bắt nguồn từ tính chất cộng đồng dựa

trên sự phân công và hợp tác làm một công việc để đạt đƣợc mục tiêu chung.

10


Quản lý có 4 chức năng cơ bản sau:
- Chức năng lập kế hoạch: là chức năng hạt nhân quan trọng nhất của quá
trình quản lý. Có thể hiểu kế hoạch hóa là một quá trình thiết lập các mục tiêu, hệ
thống các hoạt động và các điều kiện đảm bảo thực hiện đƣợc các mục tiêu đó. Kế
hoạch đặt ra xuất phát từ đặc điểm tình hình cụ thể của tổ chức và những mục tiêu
đã định sẵn mà tổ chức có thể hƣớng tới và đạt đƣợc theo mong muốn dƣới sự tác
động có định hƣớng của chủ thể quản lý.
- Chức năng tổ chức: Là quá trình sắp xếp và phân bổ công việc, điều hành
các nguồn lực cho các thành viên của tổ chức một cách có hiệu quả. Ứng với những
mục tiêu khác nhau, ngƣời quản lý cần lựa chọn cấu trúc tổ chức cho phù hợp với
những mục tiêu và nguồn lực hiện có. Đây là một chức năng quan trọng, tạo thành
sức mạnh của tổ chức để thực hiện thành công kế hoạch.
- Chức năng chỉ đạo: Hoạt động chỉ đạo là phƣơng thức hoạt động của chủ
thể quản lý nhằm điều hành tổ chức nhân lực đã có của tổ chức, vận hành theo
đúng kế hoạch để thực hiện mục tiêu quản lý. Chỉ đạo chính là "nhìn cho rõ những
việc phải làm" đồng thời phát hiện những sai sót để kịp thời sửa chữa, uốn nắn
không làm thay đổi mục tiêu, hƣớng vận hành của hệ thống nhằm giữ vững mục
tiêu chiến lƣợc mà kế hoạch đã đề ra.
- Chức năng kiểm tra đánh giá: Thu thập những thông tin ngƣợc từ đối tƣợng
quản lý trong quá trình vận hành của hệ thống. Có ba yếu tố cơ bản trong công tác
kiểm tra: Xây dựng chuẩn thực hiện; Đánh giá việc thực hiện trên cơ sở so sánh với
chuẩn; Nếu có sự chênh lệch thì điều chỉnh lại hoạt động, trong điều kiện cần thiết
có thể điều chỉnh mục tiêu.
Nhƣ vậy, đối với mỗi hoạt động quản lý có thể chia ra thành các nội dung lớn:
Lập kế hoạch; Tổ chức và lãnh đạo việc thực hiện kế hoạch; Kiểm tra đánh giá các

hoạt động và việc thực hiện các mục tiêu đã đề ra. Trong những điều kiện cần thiết
có thể điều chỉnh kế hoạch, mục tiêu, hoặc các hoạt động cụ thể; hoặc đồng thời có
thể điều chỉnh cả hai hoặc ba nhân tố cho phù hợp.
Từ khái niệm quản lý có thể hiểu: Quản lý giáo dục là quá trình tác động có

11