Sự tham gia của người dân trong quản lý rủi ro thiên tai trên địa bàn tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HCM
----------------

HÀ VĂN CÁT

SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG
QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BÌNH ĐỊNH

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

TP Hồ Chí Minh - Năm 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HCM
----------------

HÀ VĂN CÁT

SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG
QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BÌNH ĐỊNH

Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số

: 60340403

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. NGUYỄN TẤN KHUYÊN

TP Hồ Chí Minh - Năm 2017


LỜI CAM ĐOAN

.
TÁC GIẢ

HÀ VĂN CÁT


MỤC LỤC
................................................................ 1
........................................................................................... 1
1.2.

........................................................................................... 4
........................................................................................... 4
................................................................................................. 4
............................................................................................. 4
....................................................................... 4
......................................................................................................... 4
............................................................................................................ 4
..................................................... 5
................................................................................. 5
.................................................................................. 7

............................................. 8
........................................... 8
................................................ 12
............................................ 12
.................................................................................................. 13

2.2.1.2.

: ....................................................................................... 13
........................................................................................ 14
..................................................................................... 15
-

.......................................................................... 17
............................................... 20
tai: ...................... 20
............................. 22
..................................................... 25

2.2.3.

... 25
......................... 26


............................................................................................................. 28
.......................................................................................................... 29
............................. 32
.............................................................................................................. 32
...................................................................... 34

........................................................... 34
........................................................................................... 34
............................................... 35
...................... 42
3.3

.............................. 44
......................................................................................................... 44
....................................................... 44
........................................................................................................ 45

3.3.4

............................................................................................. 45
.................................................................................. 46
................................................... 46
........................................................................... 46
................................................ 47
....................................................................... 47
................................................................................... 48
........................................................................................ 48
.................................................. 48
............................................................................................................. 51

K T QU

UV S

THAM GIA C

.................... 51
u:................................................ 51


.................................................... 51
....................................................................... 52
................................................................. 52
nh, huy

nh: ............................................................... 53

4.2. Th c tr ng tham gia c

QLRRTT: ........................................ 54
........................................................................ 54

4.2.2.

.............................................................. 59
ki

ho ch PCTT: ............................ 61

c ti p tham gia QLRRTT: ......................................................... 66
.......................................................... 71
4.3. M t s

......................................... 73
T LU

N NGH ..................................................... 75

5.1. K t lu n: ............................................................................................................. 75
5.2. Khuy n ngh : ...................................................................................................... 77


DANH M C CÁC CH

VI T T T

BCHPCTT

CBDRM

DRR
HVCA
tai)
GIZ
IPCC

IFRC
NNPTNT
PCD
PCLB

TKCN
UNDP
(United Nations Development Programme)
UBND
VCA

VNRC
WB


DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH
Sơ đồ:
.................................................................................................. 6
.............................................................................. 7
................................................................... 38
................................................................................. 38
................................................... 40

Bảng:
................................................... 18
- 2015. ..................................... 19
3

....................................... 19

Biểu đồ:
.............................................. 56
............. 57
...................................................................... 58
.......................................... 59
............................. 61
Bi

4.6: T l

Bi

4.7: T l

t k ho ch PCTT
id

Bi

tv m

....................................... 62

a k ho ch PCTT. .................................. 62
nh trong l p k ho ch PCTT.............................. 63

Bi

4.9: Nh n th c c

Bi

4.10: T l

ng PCTT t

Bi

4.11: T l

i ch

Bi

nh v m

Bi
Bi

t m quan tr ng c a B

QLRRTT. .............. 64
................... 66

............................................ 67
.............................. 68

.............................................................. 69
4.14: T l

................................................ 72

Hình:
. ..................................................................... 12
4.2: B

................................... 65


TÓM TẮT

s
.

(PAR)

,

,
,

,
.


1

CHƢƠNG 1:
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
1.1. Bối cảnh nghiên cứu:

-

- 1,5% GDP.

,

(DMC - BNNPTNT, 2011). M

6 (Xangsane)
H

cho

Trong b
n
-

h

n
P

-


2

PCTT

ng

4
D

:

,

...

,

-

-

p

n

cho
,

;b

,

;

- 2015
,

.
(UBND - KHPCTT, 2015)
t

it

ng
nh

m c
ng 3 0,4 m.

t h i n ng n
ph trong t nh v i 42
ng n ng,
c,

70.000 h

i ch

ib
t
i di d i. H t

n, th
908
c; 114

409
,
th y l

ng ng p
u,


3

thi t h i v s n xu t
2.214 t

-

-

t l n; thi t h i v

ng (UBND, 2016).
t

l n tu

n nay, t

thi t h i nhi u v

c
a

nh h ng ch u

n(

n di

: 1953,

Di n bi

ch s , thi t h i nh t c a t

nh t

g

trong QLRRTT,

QLRRTT
RRTT, tham gia

T

c
MT

QLRRTT,

d

.

.T


4

1.2. Mục tiêu nghiên cứu:
1.2.1. Mục tiêu tổng quát:

ng
1.2.2. Mục tiêu cụ thể:
-

s

,

,

QLRRTT.
1.3. Câu hỏi nghiên cứu:

, ch

?
trong c

QLRRTT, c

?
trong QLRRTT

?
1.4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu:
1.4.1. Đối tƣợng:
.
1.4.2. Phạm vi:
- Phạm vi không gian:
(

-

)c
N

-

B
,

-

N


5

- Phạm vi thời gian:

,
05

2015.

1.5. Phƣơng pháp nghiên cứu và nguồn thông tin:
1.5.1. Phƣơng pháp nghiên cứu:
,

.

IFRC;
BNNPTNT; BTNMT; VNRC
Q

PCTT
:

NNPTNT

TNMT,

,

th

;
.

-

s,
(PAR)
.


6

:

QLRRTT

7

d

1.5.2. Nguồn thông tin dự kiến:

PCTT
:

PTNT

TNMT,


8

CHƢƠNG 2:
TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
2.1. Tình hình thiên tai và Biến đổi khí hậu ở Việt Nam:
t
1,5% GDP
g

Th

TW: T
,
),

,
n

18.565

.
u

- BTNMT, 2015).

h
2

-TTg

sau
-TTg


9

N

g

N

NMT

N

T


10

4

21) -

, 12/2015,

giai

- 2020.

.

I,
2013).

,


11

-

13 -

-

o

o

UBND,

, 2011).
Theo
3 - 4oC

h

ng

Minh
(UNDP - 2007
2008).


12

2.2. Tình hình thiên tai và BĐKH ở tỉnh Bình Định:
2.2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội:


13

2.2.1.1. Vị trí địa lý:
9
14042 10

0

55 4

0

0

39 10
0

54 00

0

27
0

27
0

36 33

-

2.2.1.2. Đặc điểm địa hình:

- 1.000
-

0

- 150.


14

l
2.2.1.3. Đặc điểm khí hậu:
:
-

260

0

0

-

C.

cal/cm2

0
0

0

C.

C

- 80C.

C.
-

3

9v

11

12.


15

1.800 -

9,
10

2.2.1.4. Đặc điểm sông ngòi:

+
km2
km 2
km2

km2
km.


16

+
- 700
-

km2

km.

+
2

- 1.000

-

-

-

+
1.100
-

km2

km.

+
.
-

2

.