Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị khu ao sào phường thịnh liệt, quận hoàng mai, thành phố hà nội (tt)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.96 MB, 26 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
---------------------------
BÙI QUANG PHÚ
QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU
ĐÔ THỊ KHU AO SÀO PHƯỜNG THỊNH LIỆT,
QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH
Hà Nội – 2016
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
---------------------------
BÙI QUANG PHÚ
KHÓA 2014-2016
QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU
ĐÔ THỊ KHU AO SÀO PHƯỜNG THỊNH LIỆT,
QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý đô thị & công trình
Mã số: 60.58.01.06
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS.MAI THỊ LIÊN HƯƠNG
Hà Nội – 2016
LỜI CẢM ƠN
Luận văn tốt nghiệp cao học được hoàn thành tại Đại học Kiến
trúc Hà Nội. Có được bản Luận văn tốt nghiệp này, tác giả xin bày tỏ
lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới đến Lãnh đạo trường Đại học Kiến
trúc Hà Nội, đặc biệt là PGS, TS Mai Thị Liên Hương đã trực tiếp hướng
dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tác giả với những chỉ dẫn khoa học quý giá trong
suốt quá trình triển khai, nghiên cứu và hoàn thành đề tài "Quản lý hệ
thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Ao Sào phường Thịnh Liệt, quận Hoàng
Mai, thành phố Hà Nội ".
Xin chân thành cảm ơn tập thể giáo viên nhà trường đã trực tiếp giảng
dạy truyền đạt những kiến thức, kinh nghiệm cho bản thân tác giả trong
nhưng năm tháng qua.
Xin gửi tới các cơ quan liên quan lời cảm tạ sâu sắc vì đã tạo mọi điều
kiện thuận lợi giúp tác giả thu thập số liệu cũng như những tài liệu nghiên cứu
cần thiết liên quan tới đề tài tốt nghiệp
Xin ghi nhận công sức và những đóng góp quý báu và nhiệt tình của bạn
bè, đồng nghiệp, gia đình đã đóng góp ý kiến và giúp đỡ tác giả hoàn thành
Luận văn.
Xin trân trọng cảm ơn!
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Bùi Quang Phú
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bản Luận văn thạc sỹ này là công trình nghiên cứu
khoa học độc lập của tôi. Các tài liệu, số liệu trích dẫn trong Luận văn là
trung thực, có nguồn gốc rõ ràng. Kết quả nêu trong Luận văn chưa từng được
công bố trong bất kỳ nghiên cứu nào.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Bùi Quang Phú
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
LỜI MỞ ĐẦU ............................................................................................... 1
CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG HTKT KHU ĐÔ
THỊ AO SÀO PHƯỜNG THỊNH LIỆT, QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH
PHỐ HÀ NỘI. .............................................................................................. 7
1.1 Giới thiệu chung về Khu đô thị Ao Sào, phường Thịnh Liệt, quận
Hoàng Mai, thành phố Hà Nội. .................................................................... 7
1.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của khu đô thị Ao Sào, phường Thịnh
Liệt, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội. ...................................................... 7
1.1.2 Quy mô khu đô thị Ao Sào. ........................................................................... 9
1.2 Hiện trạng hệ thống HTKT tại khu đô thị Ao Sào ................................ 10
1.2.1 Hiện trạng hệ thống giao thông...................................................................... 10
1.2.2 Hiện trạng san nền .......................................................................................... 12
1.2.3 Hiện trạng hệ thống thoát nước mưa. ............................................................ 13
1.2.4 Hiện trạng hệ thống cấp nước ........................................................................ 14
1.2.5 Hiện trạng hệ thống cấp điện ......................................................................... 15
1.2.6 Hiện trạng hệ thống thông tin liên lạc ........................................................... 15
1.2.7 Hiện trạng hệ thống thoát nước bẩn và vệ sinh môi trường ......................... 16
1.3 Thực trạng quản lý hệ thống HTKT Khu đô thị Ao Sào ....................... 19
1.3.1 Thực trạng về kết nối hệ thống HTKT Khu đô thị Ao Sào với hệ thống
HTKT bên ngoài...................................................................................................... 19
1.3.2 Thực trạng về tổ chức đường dây, đường ống kỹ thuật Khu đô thị Ao
Sào ........................................................................................................................... 21
1.3.3 Thực trạng về bộ máy tổ chức quản lý thực hiện dự án Khu đô thị Ao
Sào ........................................................................................................................... 23
1.3.4 Thực trạng về sự tham gia của cộng đồng trong quản lý thực hiện dự án Khu
đô thị Ao Sào ........................................................................................................... 24
1.4 Đánh giá thực trạng quản lý hệ thống HTKT Khu đô thị Ao Sào ........ 25
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ
THỐNG HTKT KHU ĐÔ THỊ AO SÀO PHƯỜNG THỊNH LIỆT,
QUẬN
HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. ................................... 27
2.1 Cơ sở khoa học quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị ..................... 27
2.1.1 Một số yêu cầu cơ bản về kỹ thuật đối với hệ thống HTKT đô thị .............. 27
2.1.2 Một số nguyên tắc cơ bản trong quản lý hệ thống HTKT khu ĐTM........... 35
2.1.3 Các yêu cầu, nguyên tắc và hình thức thiết lập cơ cấu tổ chức quản lý hệ
thống HTKT đô thị .................................................................................................. 42
2.1.4 Sự tham gia của cộng đồng trong quá trình quản lý hệ thống HTKT đô
thị. ............................................................................................................................ 45
2.2 Cơ sở pháp lý về quản lý hệ thống HTKT đô thị ...................................... 49
2.2.1 Quy hoạch định hướng Khu đô thị Ao Sào ................................................... 49
2.2.2 Các văn bản pháp lý về quản lý HTKT của Nhà nước ................................. 51
2.2.3 Các văn bản của thành phố Hà Nội ............................................................... 55
2.3 Một số kinh nghiệm thực tế trong quản lý HTKT đô thị ....................... 57
2.3.1 Kinh nghiệm quản lý HTKT của các nước trên thế giới .............................. 57
2.3.2 Kinh nghiệm quản lý trong nước ................................................................... 61
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ QUẢN LÝ HỆ THỐNG HTKT
KHU ĐÔ THỊ AO SÀO, PHƯỜNG THỊNH LIỆT, QUẬN HOÀNG MAI,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI. ............................................................................. 72
3.1 Giải pháp kỹ thuật để nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống HTKT Khu
đô thị Ao Sào phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai. ................................. 72
3.1.1 Giải pháp xây dựng nâng cao hệ thống HTKT bên ngoài hàng rào............. 72
3.1.2 Tổ chức đường dây, đường ống trong Tuynel kỹ thuật ................................ 76
3.1.3 Thi công xây dựng hệ thống HTKT theo đúng quy hoạch ........................... 78
3.2 Giải pháp đổi mới tổ chức quản lý để quản lý hệ thống HTKT Khu đô
thị Ao Sào. ................................................................................................... 82
3.2.1 Đổi mới cơ chế chính sách và thiết lập bộ máy tổ chức quản lý hệ thống
HTKT khu đô thị. .................................................................................................... 82
3.2.2 Sự tham gia của cộng đồng trong quá trình quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật
Khu đô thị Ao Sào ................................................................................................... 89
3.2.3 Sự phối kết hợp giữa ba chủ thể: Chính quyền đô thị - Chủ đầu tư - Người
dân đô thị.................................................................................................................. 92
3.3 Một số kiến nghị. ................................................................................... 95
3.3.1 Đối với chính quyền đô thị ............................................................................ 95
3.3.2 Đối với Chủ đầu tư ......................................................................................... 96
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................... 97
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Từ viết tắt
Từ viết đầy đủ
BXD
Bộ xây dựng
CĐT
Chủ đầu tư
CTR
Chất thải rắn
CP
Chính phủ
ĐT
Đô thị
GT
Giao thông
HTKT
Hạ tầng kỹ thuật
HTGT
Hệ thống giao thông
NĐ
Nghị định
NXB
Nhà xuất bản
QĐ
Quyết định
QHKT
Quy hoạch kiến trúc
QLDA
Quản lý dự án
TNHH
Trách nhiệm hữu hạn
TT
Thông tư
TTg
Thủ tướng
UBND
Ủy ban nhân dân
DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ
Số hiệu bảng,
Tên bảng, hình
hình
Bảng 2.1.
Bảng thống kê các chỉ tiêu theo quy hoạch
Hình 1.1.
Khu đô thị Ao Sào
Hình 1.2.
Tuyến đường phân khu vực ở khu đô thị Ao Sào
Hình 1.3.
Các tuyến đường vào khu nhà tại khu đô thị Ao Sào
Hình 1.4.
Điểm đỗ xe khu đô thị Ao Sào
Hình 1.5.
Rác thải sinh hoạt bừa bãi trên trục đường chính
Hình 1.6.
Kết nối giao thông KĐT Ao Sào với phố Tương Mai
Hình 1.7.
Hệ thống cấp nước tại khu đô thị Ao Sào
Hình 1.8.
Nước giếng khoan không đủ tiêu chuẩn an toàn
Hình 2.1.
Sơ đồ tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan
DANH MỤC SƠ ĐỒ
Số hiệu sơ
đồ
Tên sơ đồ
Sơ đồ 1.1.
Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý Khu đô thị Ao Sào
Sơ đồ 2.1.
Các giai đoạn tham gia của cộng đồng
Sơ đồ 3.1.
Bố trí đường ống cấp nước, cáp điện, cáp thông tin
trong tuynel kỹ thuật
Sơ đồ 3.2.
Các nội dung của quản lý thi công xây dựng các công trình
HTKT Khu đô thị Ao Sào
Sơ đồ 3.3.
Quản lý thi công xây dựng từng hạng mục công trình
Sơ đồ 3.4.
Sơ đồ quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị
Sơ đồ 3.5.
Cơ cấu tổ chức Ban quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật
Sơ đồ 3.6.
Cơ cấu tổ chức phòng giám sát và quản lý hạ tầng kỹ thuật
Sơ đồ 3.7.
Sự tham gia của cộng đồng trong việc quản lý hiệu quả hệ
thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Ao Sào
Sơ đồ 3.8.
Đề xuất phối hợp giữa 3 chủ thể trong quản lý HTKT đô thị
1
LỜI MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
Một trong các yếu tố quan trọng nhất đê thúc đẩy sự phát triển và thành
công của nhiều lĩnh vực kinh tế đó chính là cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Sự phát
triển và hiện đại hóa các lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật có ảnh hưởng trực tiếp đến
phát triển của đô thị. Quy hoạch phát triển không gian chỉ được thực hiện hiệu
quả khi hạ tầng kỹ thuật được xây dựng đồng bộ và đi trước một bước. Do đó
việc đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo và quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị sẽ
góp phần nâng cao chất lượng đô thị tạo lập được các không gian đáp ứng hài
hòa các nhu cầu sử dụng cho con người cả về vật chất và tinh thần.
Trong những năm gần đây, với sự phát triển của nền kinh tế thị trường,
bộ mặt đô thị của Hà Nội có nhiều chuyển biến tích cực. Nhiều dự án lớn về
nhà ở, giao thông đô thị được ra đời, phần nào đáp ứng nhu cầu về nhà ở cũng
như tạo cảnh quan cho đô thị, đóng góp một phần quan trọng trong quá trình
Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước. Từ sau khi Hà Nội mở rộng (ngày
1/8/2008) nhiều khu đô thị mới được hình thành, giao thông nội đô không
ngừng phát triển. Cùng với công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng thì công
tác quản lý sau đầu tư đặc biệt là công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật
luôn là một nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa sống còn đối với các khu đô thị
mới.
Thực tế, hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong các khu đô thị mới chủ yếu do
các doanh nghiệp làm chủ đầu tư xây dựng rồi sau đó chuyển giao cho chính
quyền địa phương quản lý. Các quy định về cơ chế chính sách quản lý, đầu tư
xây dựng khu đô thị mới, đặc biệt là đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật còn ít,
chỉ mang tính chung chung, chưa có một chính sách cụ thể phân cấp mạnh cho
chính quyền địa phương trong việc thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát đối
2
với chủ đầu tư các khu đô thị mới. Đồng thời, chưa lôi kéo được sự tham gia
của cộng đồng trong kiểm soát, đánh giá và quản lý Nhà nước.
Để đáp ứng được yêu cầu đô thị hoá nêu trên, việc quản lý đô thị
nói chung, quản lý quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị nói riêng là công
việc hết sức quan trọng. Trong những năm qua, công tác này đã được quan
tâm nhưng chưa thực sự đem lại hiệu quả, việc quản lý quy hoạch hạ tầng kỹ
thuật khu đô thị chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển đô thị theo quy hoạch
đã được phê duyệt. Nguyên nhân chính là do công tác quản lý về Quy hoạch Kiến trúc chưa đáp ứng được nhu cầu; công tác quản lý xây dựng đô thị theo
quy hoạch còn nhiều bất cập, công tác quản lý nhà nước về đất đai còn yếu.
Cùng với sự phát triển chung của thủ đô, quận Hoàng Mai, cũng đang trong
đà phát triển mạnh mẽ, nhiều dự án xây dựng lớn được hình thành như khu đô
thị Linh Đàm (quận Hoàng Mai), khu đô thị Tứ Hiệp - Pháp Vân (huyện Thanh
Trì), Khu đô thị C2, Khu đô thị Thịnh Liệt, Khu đô thị Hoàng Văn Thụ…trong
nhiều dự án lớn có dự án Khu đô thị Ao Sào có diện tích khoảng 98,887m2 nằm
thuộc phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai. Để góp phần cho việc quản lý hệ
thống HTKT khu đô thị tốt hơn, tác giả lựa chọn đề tài “Quản lý hệ thống hạ
tầng kỹ thuật Khu đô thị Ao Sào phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, thành
phố Hà Nội” làm luận văn thạc sỹ Quản lý đô thị và công trình.
* Mục đích, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Mục đích nghiên cứu của đề tài: Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp
trên cơ sở khoa học nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống hạ tầng kỹ
thuật Khu đô thị Ao Sào.
Đối tượng nghiên cứu của đề tài: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm:
Hệ thống giao thông, cấp nước, thoát nước, cấp điện và thu gom rác thải và vệ
sinh môi trường.
3
Phạm vi nghiên cứu: Hệ thống giao thông, cấp thoát nước của Khu đô
thị Ao Sào phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai.
* Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp thu thập tài liệu, kế thừa
Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin
Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống
Phương pháp chuyên gia, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu
Ý nghĩa khoa học: Đưa ra các giải pháp trên cơ sở khoa học để góp
phần trong việc quản lý tốt hệ thống HTKT của khu ĐTM.
Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh các giải pháp quản lý hệ thống HTKT
Khu đô thị Ao Sào phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội
nhằm xây dựng một khu đô thị hài hòa với thiên nhiên, hệ thống hạ tầng kỹ
thuật đồng bộ và hiện đại, mang đặc thù riêng cho khu vực.
* Khái niệm hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị và quản lý hệ thống hạ
tầng kỹ thuật đô thị [30]
Khái niệm hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị:
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên
lạc, cung cấp năng lượng chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý
các chất thải và các công trình khác.
Hệ thống các công trình giao thông đô thị chủ yếu gồm: Mạng lưới
đường, cầu, hầm, quảng trường, bến bãi, sông ngòi, kênh rạch; các công trình
đầu mối hạ tầng kỹ thuật giao thông (cảng hàng không, nhà ga, bến xe, cảng
thủy).
4
Hệ thống các công trình cấp nước đô thị chủ yếu gồm: Các công trình
thu nước mặt, nước ngầm; các công trình xử lý nước; hệ thống phân nước
(đường ống, tăng áp, điều hòa).
Hệ thống các công trình thoát nước đô thị chủ yếu bao gồm: Các sông,
hồ điều hòa, đê, đập; các cống, rãnh, mương, kênh, máng thoát nước; các
trạm bơm cố định hoăc lưu động; các trạm xử lý nước thải; cửa xả vào
sông hồ.
Hệ thống các công trình cấp điện và chiếu sáng công cộng đô thị chủ yếu
gồm: Các nhà máy phát điện; các trạm biến áp, tủ phân phối điện; hệ thống
đường dây dẫn điện; cột và đèn chiếu sáng.
Hệ thống các công trình quản lý và xử lý các chất thải rắn chủ yếu gồm:
Trạm trung chuyển chất thải rắn; khu xử lý chất thải rắn.
Hệ thống các công trình thông tin liên lạc đô thị chủ yếu gồm: Các tổng
đài điện thoại; mạng lưới cáp điện thoại công cộng; các hộp đầu cáp, đầu dây.
Ngoài ra, ở các đô thị có thể còn có các hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác
như hệ thống cung cấp nhiệt, hệ thống cung cấp khí đốt, đường ống vận chuyển
rác, hệ thống đường dây cáp truyền hình, truyền thanh, cáp internet…
- Khái niệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị:
Quản lý hệ thống HTKT đô thị có nội dung rộng lớn bao quát từ quy
hoạch phát triển, kế hoạch hóa việc đầu tư, thiết kế, xây dựng đến vận hành,
duy tu sửa cữa, cải tạo nâng cấp và theo dõi thu thấp số liệu để thống kê, đánh
giá kết quả hoạt động của hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị.
Việc xây dựng và vận hành hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị đòi hỏi những
chi phí rất lớn, nhưng nếu việc quản lý kém hiệu quả thì sẽ đem lại gánh nặng
cho nền kinh tế quốc dân, tạo ra những món nợ khó trang trải cho ngân sách Nhà
nước, gây những tác động nguy hại đối với môi trường. Vấn đề nâng cao hiệu
5
quả quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị không chỉ xảy ra đối với các nước
đang phát triển, mà cũng đanh thu hú sự quan tâm của các nhà hoạch định chính
sách, nhà kinh tế và Chính phủ các nước phát triển.
Hệ thống quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị là toàn bộ phương thức điều
hành (phương pháp, trình tự, dữ liệu, chính sách, quyết định …) nhằm kết
nối và đảm bảo sự tiến hành tất cả các hoạt động có liên quan đến quản lý
cơ sở HTKT đô thị, phải xem xét vấn đề từ mọi khía cạnh kỹ thuật, kinh tế,
chính trị và xã hội.
Quá trình cải tạo và xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng kỹ thuật phải
tuân theo quy hoạch đô thị đã được phê duyệt của cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền. Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh, thành phố đến cấp phường, thị trấn thường
là giao cho cơ quan chuyên trách quản lý sử dụng và khai thác hệ thống
HTKT đô thị.
Theo một cách tiếp cận khác thì quản lý hệ thống HTKT đô thị bao gồm
hai nhóm:
Quản lý kinh tế và kỹ thuật: Là việc quản lý thông qua sử dụng các
định mức, đơn giá, quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật, quy trình kỹ
thuật … để quản lý các hoạt động trong hệ thống HTKT.
Quản lý tổ chức: Là việc quản lý thông qua thiết kế, vận hành bộ máy
tổ chức và nhân lực trong hệ thống HTKT.
Hai nhóm chức năng này có quan hệ mật thiết với nhau trong mọi hoạt
động của hệ thống HTKT đô thị. Các chủ sử dụng công trình hạ tầng kỹ thuật
phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định sử dụng và sự hướng dẫn của các
cơ quan quản lý Nhà nước ở đô thị.
6
Nội dung cơ bản của công tác quản lý và khai thác các công trình cơ sở
hạ tầng kỹ thuật đô thị bao gồm:
Lập và lưu trữ hồ sơ hoàn công sau khi cải tạo và xây dựng công trình;
phát hiện các hư hỏng, các sự cố kỹ thuật và có biện pháp sửa chữa kịp thời.
Thực hiện các chế độ duy tu, bảo dưỡng, cải tạo, nâng cấp để duy trì
chức năng sử dụng các công trình theo định kỳ kế hoạch.
Hợp đồng cung cấp các dịch vụ công cộng (điện, nước, thông tin) với
các đối tượng cần sử dụng và hướng dẫn họ thực hiện các quy định về hành
chính cũng như các quy định về kỹ thuật.
Phát hiện và xử lý các vi phạm về chế độ sử dụng và khai thác các công
trình cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị.
Các chủ sử dụng hạ tầng kỹ thuật phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy
định và sự hướng dẫn của các cơ quan quản lý đô thị.
* Nội dung nghiên cứu
Ngoài Danh mục chữ viết tắt, danh mục bảng biểu, hình vẽ, lời mở đầu
và kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài có kết cấu gồm 3 chương như
sau:
Chương 1: Thực trạng quản lý hệ thống HTKT khu đô thị Ao Sào
phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.
Chương 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý hệ thống HTKT khu đô
thị Ao Sào phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.
Chương 3: Một số giải pháp để quản lý hệ thống HTKT khu đô thị
Ao Sào, phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, Hà Nội.
96
3.3.2 Đối với Chủ đầu tư
Kết hợp với ban quản lý hệ thống HTKT mà luận văn đề xuất để thực
hiện giám sát thi công xây dựng đúng tiến độ và chất lượng theo hồ sơ đã
thiết kế.
THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:
TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN
97
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Trong quá trình phát triển đô thị, công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị
trên địa bàn quận Hoàng Mai nói chung và khu đô thị Ao Sào phường Thịnh Liệt
nói riêng là một yêu cầu tất yếu. Việc nâng cao năng lực quản lý theo pháp
luật kết hợp từ những kinh nghiệm rút ra trong quá trình quản lý là cần thiết
cho sự phát triển đô thị bền vững đáp ứng tốc độ đô thị hóa trong tương lai.
Luận văn đã nghiên cứu các cơ sở lý luận và thực tiễn có liên quan đến
công tác quản lý nhằm quản lý hiệu quả hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị như:
Các tiêu chuẩn kỹ thuật, các văn bản hướng dẫn thi hành của Chính phủ và
địa phương và một số kinh nghiệm tốt trong công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật
trong nước cũng như ở nước ngoài để vận dụng vào công tác quản lý hệ thống
hạ tầng kỹ thuật đô thị Ao Sào phường Thịnh Liệt.
Các đề xuất giải pháp đư ra ở Chương 3: Giải pháp xây dựng nâng cao
hệ thống HTKT bên ngoài hàng rào; tổ chức đường dây, đường ống trong
tuynel kỹ thuật; thi công xây dựng hệ thống HTKT theo đúng kế hoạch; giải
pháp đổi mới cơ chế chính sách và thiết lập bộ máy tổ chức quản lý hệ thống
HTKT khu đô thị; sự tham gia của cộng đồng trong quá trình quản lý hệ thống
hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Ao Sào phường Thịnh Liệt; Sự phối kết hợp giữa
ba chủ thể: Chính quyền đô thị – Chủ đầu tư – Người dân đô thị. Tất cả các đề
xuất giải pháp trên đây được đưa ra dựa trên cơ sở nghiên cứu lý luận thực
tiễn cũng như điều kiện thực tế về công tác quản lý HTKT khu đô thị Ao Sào
phường Thịnh Liệt.
Kiến nghị
Các đề xuất về giải pháp kỹ thuật, cơ chế chính sách và sự tham gia của
công đồng trong việc quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật được đề cập trong
98
luận văn này đề xuất áp dụng trong thời gian sớm nhất tại khu đô thị Ao Sào
phường Thịnh Liệt nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống hạ tầng kỹ
thuật.
Đề xuất nhân rộng kết quả nghiên cứu ra các dự án trên địa bàn quận
Hoàng Mai bời vì hiện trạng hệ thống HTKT, điều kiện kinh tế kỹ thuật và
năng lực quản lý của địa phương là tương đồng nhau.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.
Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị, tr. 3961, NXB Xây dựng, Hà Nội.
2.
Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình Lý luận thực tiễn Quy hoạch xây
dựng
đô thị ở trên thế giới và Việt Nam, tr 110-114, Trường ĐH Kiến trúc Hà
Nội.
3.
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp (2006), Quyết định số 19/2006/QĐ-BCN
ngày 11/7/2006 về ban hành quy phạm trang thiết bị điện, Hà Nội.
4.
Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước-mạng lưới đường ống và công trìnhTiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006, Hà Nội
5.
Bộ Xây dựng (2008), Thông tư số 04/2008/TT-BXD ngày 22/ 02/ 2008
Hướng dẫn quản lý đường đô thị, Hà Nội
6.
Bộ xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tập 1, Hà Nội.
7.
Bộ Xây dựng (2008), Đường đô thị-Yêu cầu thiết kế TCXDVN 104:2007,
Hà Nội.
8.
Bộ Xây dựng (2008), Thông tư số 16/2008/TT-BXD ngày 31/12/2008 về
ban hành Quy chế đảm bảo an toàn cấp nước, Hà Nội.
9.
Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016
ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ
thuật
10.
Bộ Xây Dựng - Bộ Kế Hoạch Và Đầu Tư (2009), Thông tư liên tịch số
30/2009/TTLT-BXD-BKH ngày 27/08/2009 của Quy định chi tiết một số
điểm tại Nghị quyết số 33/2008/NQ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ
về thực hiện thí điểm một số thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng
đối với dự án khu đô thị mới, dự án khu nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật
khu công nghiệp.
11.
Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 04/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016
quy định Giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng.
12.
Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 03/2013/TT-BXD ngày 02/04/2013
ban hành mẫu hợp đồng sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật và
hợp đồng quản lý vận hành công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung.
13.
Bộ Xây dựng (2011), Thông tư số 03/2011/TT-BXD ngày 06/04/2011 về
việc hướng dẫn hoạt động kiểm định, giám định và chứng nhận đủ điều
kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chứng nhận sự phù hợp về chất lượng
công trình xây dựng.
14.
Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/11/2006 về
ban hành quy chế khu đô thị mới, Hà Nội.
15.
Chính phủ (2007), Nghị định số 41/2007/NĐ-CP ngày 22/03/2007 về
công trình ngầm đô thị, Hà Nội.
16.
Chính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 về
quản lý chất thải rắn, Hà Nội.
17.
Chính phủ (2007), Nghị định số 88/2007/NĐ-CP ngày 28/05/2007 về
thoát nước đô thị và khu công nghiệp, Hà Nội.
18.
Chính phủ (2008), Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008
Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Thành phố
trực thuộc Trung Ương, Hà Nội.
19.
Chính phủ (2008), Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008
Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND Huyện, Quận,
Thị xã, Thành phố thuộc tỉnh, Hà Nội.
20.
Chính phủ (2014), Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 về
thoát nước và xử lý nước thải
21.
Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 về
quản lý đầu tư phát triển đô thị.
22.
Chính phủ (2012), Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24/09/2012 về
quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật.
23.
Chính phủ (2010), Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/06/2010 về
quản lý cây xanh đô thị.
24.
Trần Trọng Hanh (2007), Công tác thực hiện Quy hoạch xây dựng đô
thị, Dự án nâng cao năng lực Quy hoạch và quản lý môi trường đô thị
DANIDA, tr.28-60, Trường Kiến Trúc Hà Nội.
25.
Hoàng Văn Huệ (2007), Mạng lưới cấp nước, tr. 63-74, NXB xây
dựng, Hà Nội.
26.
Trần Thị Hường (2008), Xây dựng và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật
ở nước ta. Thực trạng và giải pháp, Kỷ yếu hội thảo khoa học quy hoạch và
phát triển đô thị Việt Nam – cơ hội và thách thức
27.
Trần Thị Hường, Trần Lâm Quảng, Nguyễn Quốc Hùng, Bùi Khắc
Toàn, Cù Huy Đấu (2009), Hoàn thiện kỹ thuật Khu đất xây dựng đô thị,
NXB Xây dựng, Hà Nội.
28.
Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị ở các nước đang phát triển,
Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
29.
Luật Xây dựng và quy định chi tiết thi hành (2007), NXB Xây dựng,
Hà Nội.
30.
Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng
Hà Nội.
31.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghiã Việt Nam (2014), Luật xây dựng,
Hà Nội.
32.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật xây
dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 của - Luật Đất đai số
45/2013/QH13 ngày 29/11/2013
33.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Giao
thông Đường bộ số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008
34.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của luật điện lực số 24/2012/QH13
ngày 20/11/2012
35.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Bảo
vệ Môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/06/2014
36.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Quy
hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009
37.
Sở Kế hoạch và đầu tư Hà Nội (2009), Báo cáo về kết quả sơ bộ công
tác rà soát, đề xuất các đồ án quy hoạch và dự án đầu tư xây dựng được
tiếp tục triển khai đợt 2 trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
38.
Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1930/QĐ-TTg ngày
20/11/2009 về phê duyệt quyết định định hướng phát triển thoát nước
đô thị và khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến
năm 2050.
39.
Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày
17/12/2009 phê duyệt chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải
rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050
40.
UBND Thành Phố Hà Nội (2009), Báo cáo rà soát các dự án khu đô thị
trên địa bàn Hà Nội.
41.
UBND Thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 165/QĐ-UBND về
việc phê duyệt điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô
thị Ao Sào, địa điểm phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai.
42.
UBND Thành phố Hà Nội (2006), Quyết định số 229/2006/QĐ-UBND
ngày 12/12/2006 của về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết Khu đô thị Ao
Sào, tỷ lệ 1/500 Địa điểm: phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, thành
phố Hà Nội.
Các Website cổng thông tin điện tử một số cơ quan, đơn vị:
43.
Báo mới: />
44.
Báo xây dựng: />
45.
Batdongsan.com.vn: />
46.
Chính phủ Việt Nam: www.chinhphu.gov.vn
47.
Cổng thông tin điện tử thành phố Bà Rịa: />
48.
Đất vàng Hà Nội info: o/du-an/khu-dothi/khu-do-thi-ao-sao-lexington-estate.html
49.
UBND thành phố Hà Nội: www.hanoi.gov.vn
50.
Thời báo: ay/paper/khu-do-thi-ao-sao-cao-cap-3-khong-danchet-khat-451565
51.
Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội: www.hapi.gov.vn
52.
Sở xây dựng Hà Nội: www.soxaydung.hanoi.gov.vn
53.
Sở Công thương Hà Nội: www.socongthuonghn.gov.vn
54.
Sở giao thông vận tải Hà Nội: www.sogtvt.hanoi.gov.vn
55.
Vietnamnet:
/>
thang-5-khu-do-thi-ao-sao-thoat-canh-chet-khat.html
56.
Zing: />
