Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 – 2020

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

LÝ VĂN HUY

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC
TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN CHỢ MỚI,
TỈNH BẮC KẠNGIAI ĐOẠN 2016 – 2020

ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

HÀ NỘI, THÁNG 5/2016


HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

ĐỀ ÁN
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC
TƯ TƯỞNGCỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN CHỢ MỚI,
TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2016 – 2020

Người thực hiện: Lý Văn Huy
Lớp: Cao cấp lý luận Chính trị B8 – 15
Chức vụ: Chuyên viên Ban Tuyên giáo Huyện ủy
Đơn vị: Huyện ủy Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn

HÀ NỘI, THÁNG 5/2016


LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành đề án “Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của
Đảng bộ huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 – 2020”, trước tiên
em xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, quý thầy cô giáo Học viện Chính trị
khu vực I đã tận tình truyền đạt kiến thức và giúp đỡ em trong quá trình học
tập, nghiên cứu tại nhà trường. Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình
học tập là cơ sở lý luận, là nền tảng cho em hoàn thành đề án tốt nghiệp lớp
Cao cấp lý luận Chính trị, khóa học 2015 - 2016.
Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS. Cao Văn Thanh, nguyên Trưởng
khoa Dân tộc Tôn giáo Học viện Chính trị Khu vực I đã tận tình hướng dẫn để
em hoàn thành đề án này.
Xin chân thành cảm ơn Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Kạn, Huyện ủy Chợ
Mới, cô giáo chủ nhiệm, Ban cán sự lớp và các bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi
điều kiện, quan tâm giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành đề
án tốt nghiệp Cao cấp lý luận Chính trị.
Tuy nhiên do nhận thức và thời gian có hạn nên đề án không tránh khỏi
những thiếu sót. Em rất mong nhận được sự chỉ bảo, góp ý tận tình của các
thầy cô giáo để đề án được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội ngày

tháng 5 năm 2016
Học viên

Lý Văn Huy


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
STT
1

2
3
4
5
6
7
8

Nội dung
Ban Chấp hành, Ban Thường vụ
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Chủ nghĩa xã hội
Xã hội chủ nghĩa
Đảng Cộng sản Việt Nam
Hội đồng nhân dân
Mặt trận Tổ quốc
Ủy ban nhân dân

Viết tắt
BCH, BTV
CNH, HĐH
CNXH
XHCN
ĐCSVN
HĐND
MTTQ
UBND


MỤC LỤC

Trang
A
1
2
2.1
2.2
3
3.1
3.2
3.3
B
1
1.1
1.2
1.3
2
2.1
2.2
2.3
2.4
3
3.1
3.2
3.3
4
4.1
4.2
4.3
C
1

2

MỞ ĐẦU
Lý do xây dựng đề án
Mục tiêu của đề án
Mục tiêu chung
Mục tiêu cụ thể
Giới hạn của đề án
Đối tượng
Phạm vi
Thời gian thực hiện
NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN
Căn cứ xây dựng đề án
Cơ sở khoa học
Cơ sở chính trị, pháp lý
Cơ sở thực tiễn
Nội dung thực hiện của đề án
Bối cảnh thực hiện đề án
Thực trạng chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện Chợ

1
1
3
3
3
4
4
4
4
5

5
5
8
11
13
13
14

Mới, tỉnh Bắc Kạn
Nội dung cụ thể đề án cần thực hiện
Các giải pháp thực hiện đề án
Tổ chức thực hiện đề án
Phân công trách nhiệm thực hiện đề án
Tiến độ thực hiện đề án
Kinh phí thực hiện đề án
Dự kiến hiệu quả của đề án
Ý nghĩa thực tiễn của đề án
Đối tượng hưởng lợi của đề án
Những thuận lợi và khó khăn khi thực hiện đề án
KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN
Kiến nghị
Kết luận

27
28
38
38
39
41
42

42
43
43
44
44
45

TÀI LIỆU THAM KHẢO

47


1

A. MỞ ĐẦU
1. Lý do xây dựng đề án
Công tác tư tưởng là hoạt động lãnh đạo quan trọng hàng đầu của Đảng.
Có vai trò đi trước, mở đường trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt
Nam xã hội chủ nghĩa. Trong bối cảnh đất nước ta đang ngày càng hội nhập
quốc tế sâu rộng như hiện nay, công tác tư tưởng sẽ tạo nên sự thống nhất cao
trong tổ chức Đảng, sự đồng thuận trong xã hội. Góp phần giữ vững ổn định
chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của đất nước.
Nhìn lại chặng đường ba mươi năm đổi mới, nước ta đã đạt được nhiều
thành tựu to lớn trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội. Bộ mặt đất
nước ngày càng thay đổi; vị thế của Việt Nam ngày càng được nâng cao trên
trường quốc tế. Nhận thức rõ vị trí của công tác tưởng cũng như những khó
khăn thách thức đang đặt ra đối với công tác này, Đảng ta luôn xác định công
tác tư tưởng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng
Đảng. Có thể thấy thời gian qua, công tác tư tưởng đã góp phần trực tiếp vào
công cuộc xây dựng và củng cố vững chắc niềm tin trong Đảng, trong xã hội.

Khơi dậy và phát huy tinh thần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường, tính chủ động,
sáng tạo của mọi người dân. Góp phần đưa những chủ trương đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước thành hiện thực. Phát huy được sức
mạnh đại đoàn kết dân tộc với sức mạnh thời đại để xây dựng thành công một
nước Việt Nam giàu mạnh, văn minh và hiện đại.
Bên cạnh những thuận lợi to lớn đó, đất nước ta cũng phải đối diện với
nhiều khó khăn, thách thức và hạn chế có tác động tiêu cực làm ảnh hưởng
không nhỏ đến tình hình tư tưởng, tình cảm của cán bộ, đảng viên và quần
chúng nhân dân. Trong đó có nhiều vấn đề chưa được giải quyết kịp thời đã
gây bức xúc trong xã hội, làm suy giảm lòng tin của một bộ phận nhân dân đối
với Đảng. Lợi dụng những yếu kém trong quản lý điều hành của Nhà nước đó,


2

các thế lực thù địch đã kích động, lôi kéo, thực hiện chiến lược “Diễn biến hòa
bình”, nhằm chống phá gây mất ổn định chính trị xã hội; lật đổ chế độ, xóa bỏ
sự lãnh đạo của Đảng ta.
Trong bối cảnh chung của đất nước, công tác tư tưởng ở huyện Chợ Mới,
tỉnh Bắc Kạn luôn được các cấp ủy đảng quan tâm lãnh đạo chỉ đạo thực hiện.
Các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đã được cụ thể
hoá và đi vào cuộc sống. Nhân dân tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của
Đảng, sự quản lý điều hành của các cấp chính quyền. Khối đại đoàn kết toàn
dân tộc tiếp tục được củng cố và phát huy. Trên cơ sở đó đã tạo ra một phong
trào thi đua rộng khắp trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội. Tình
hình tôn giáo, tín ngưỡng trên địa bàn huyện ổn định, tuân thủ pháp luật. Các
chính sách phát triển kinh tế, chăm lo cho đồng bào các dân tộc ngày càng
được phát huy hiệu quả.
Tuy nhiên cũng thẳng thắn nhìn nhận công tác tư tưởng ở huyện Chợ
Mới hiện nay còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém cần được khắc phục như:

Việc nắm bắt tâm tư, tình cảm của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân ở
một số nơi chưa được quan tâm thường xuyên và hiệu quả; năng lực của một số
cán bộ làm công tác tư tưởng ở một số chi, đảng bộ trực thuộc huyện vẫn còn
hạn chế; vẫn còn tình trạng suy thoái về đạo đức lối sống trong một bộ phận
cán bộ, đảng viên; nhận thức của một số cán bộ, đảng viên và nhân dân về việc
học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh chưa thật sự sâu sắc; ở
một số chi, đảng bộ cơ sở, hiệu quả tuyên truyền việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh chưa cao, nội dung và hình thức tuyên truyền còn
thiếu hấp dẫn; mức thu nhập bình quân đầu người của địa phương còn thấp
(19,9 triệu đồng/người/năm), tỷ lệ hộ nghèo còn cao (13,1%)… là những khó
khăn, trở ngại tác động đến tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và các
tầng lớp nhân dân trên địa bàn huyện.


3

Xuất phát từ yêu cầu và tình hình thực tiễn của đơn vị nơi bản thân tôi
đang công tác đã thôi thúc tôi lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng công tác
tư tưởng của Đảng bộ huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 – 2020”
làm đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận Chính trị khóa 2015 – 2016.
2. Mục tiêu của đề án
2.1. Mục tiêu chung
Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện Chợ Mới giai
đoạn 2016 – 2020, nhằm tạo sự thống nhất cao về tư tưởng trong Đảng, khơi
dậy tinh thần đoàn kết, khát vọng xây dựng quê hương Chợ Mới của cán bộ,
đảng viên và quần chúng nhân dân trên địa bàn; tránh suy thoái về tư tưởng
chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên; củng cố và tăng cường lòng
tin của nhân dân đối với Đảng góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ huyện Chợ Mới lần thứ V, nhiệm kỳ 2015 – 2020; xây dựng Đảng bộ
huyện đạt trong sạch, vững mạnh hàng năm.

2.2. Mục tiêu cụ thể
Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng ở Đảng bộ huyện Chợ Mới, xây
dựng Đảng bộ huyện Chợ Mới đạt trong sạch, vững mạnh giai đoạn 2016 2020, trong đó:
- Hàng năm có từ 80 - 85 % tổ chức đảng của huyện Chợ Mới đạt trong
sạch vững mạnh, không có tổ chức đảng yếu kém.
- Duy trì tỷ lệ cán bộ đảng viên tham gia học tập, nghiên cứu các chỉ thị,
nghị quyết của các cấp ủy đảng đạt trên 95%.
- Đảm bảo 100% các đồng chí báo cáo viên, cộng tác viên dư luận xã hội
được tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ.
- Tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc các văn bản hướng dẫn, kế
hoạch của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng bộ huyện về việc thực hiện
chương trình chuyên đề bồi dưỡng lý luận chính trị và nghiệp vụ dành cho
cán bộ, đảng viên các cấp.


4

- 100% số chi, đảng bộ và đảng viên thực hiện tốt Nghị quyết Trung
ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; có
trên 85% cấp ủy, cơ quan, ban ngành, đoàn thể chính trị thực hiện tốt Chỉ thị
số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc
học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
- 100% số cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên được bồi dưỡng, cập
nhật kiến thức mới theo quy định của cấp ủy các cấp.
- Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, nâng cao nhận thức lý luận chính trị,
lòng yêu nước, yêu quê hương, tình cảm cách mạng cho cán bộ, đảng viên.
-100% cán bộ, đảng viên đồng thuận, tin tưởng vào sự lãnh đạo của
Đảng, quyết tâm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ.
- 100% đảng viên hoàn thành nhiệm vụ, trong đó có 80% đảng viên hoàn
thành tốt nhiệm vụ và 20% đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra đảng viên, tổ chức đảng hàng năm theo
quy định; kiểm tra việc thực hành tiết kiệm, chống tham ô lãng phí, thực hiện
quy chế dân chủ ở cơ sở, quy chế hoạt động của mỗi cơ quan, đơn vị.
- Phấn đấu 75% xã, thị trấn hoàn thành cuốn lịch sử đảng bộ địa phương.
3. Giới hạn của đề án
3.1. Đối tượng
Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện Chợ Mới.
3.2. Phạm vi
Đảng bộ huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn.
3.3. Thời gian thực hiện
Từ năm 2016 – 2020.


5

B. NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN
1. Căn cứ xây dựng đề án
1.1. Cơ sở khoa học
1.1.1. Một số khái niệm
- “Tư tưởng”: Là một bộ phận của ý thức xã hội, là sản phẩm của sự
phản ánh tồn tại xã hội. Nguồn gốc chủ yếu của tư tưởng là tồn tại xã hội. Do
phản ánh của ý thức là sự phản ánh mang đặc trưng sáng tạo nên tư tưởng được
hình thành, phát triển có tính kế thừa giữa các thế hệ và tác động qua lại với
các yếu tố khác trong hình thái ý thức xã hội. Theo nghĩa chung nhất: tư tưởng
là một hình thức tồn tại của ý thức xã hội, kết quả của quá trình nhận thức hiện
thực khách quan, trở thành kinh nghiệm và sự hiểu biết trong tâm trí mỗi con
người.
- “Hệ tư tưởng”: Là hệ thống các quan điểm của một giai cấp nhất định
phản ánh quan hệ giữa người với người, con người với tự nhiên, những vấn đề
về xã hội trong quá trình phát triển. Hệ tư tưởng là mục tiêu, chiến lược, sách

lược chỉ đạo hoạt động của giai cấp đó nhằm củng cố, phát triển, bảo vệ hoặc
thay đổi các quan hệ xã hội hiện có. Đặc trưng cơ bản của hệ tư tưởng là hệ
thống lý luận, quan điểm tư tưởng của một giai cấp nhằm bảo vệ lợi ích của
giai cấp đó, được biểu hiện thành các quan điểm chính trị, nhà nước, triết học,
văn học nghệ thuật, đạo đức, tôn giáo.
- “Công tác tư tưởng”: Là hoạt động có chủ đích của một chính Đảng,
nhằm hình thành, phát triển, truyền bá hệ tư tưởng đến giai cấp và quần chúng
đông đảo, thúc đẩy giai cấp và quần chúng đi đến hành động hiện thực hoá
Cương lĩnh của Đảng. Đối với Đảng Cộng sản, công tác tư tưởng là một bộ
phận cấu thành rất quan trọng trong toàn bộ hoạt động cách mạng của mình,
cùng với công tác tổ chức góp phần xây dựng Đảng thành đội ngũ tiên phong,
bộ tham mưu chiến đấu của giai cấp công nhân và nhân dân lao động.


6

- “Công tác tư tưởng ở cơ sở”: Là một mặt công tác chủ yếu của tổ
chức đảng, chính quyền, đoàn thể cơ sở, nhằm tác động vào đội ngũ cán bộ,
đảng viên và quần chúng nhân dân ở cơ sở, củng cố nền tảng tư tưởng, động
viên, cổ vũ tính tích cực, sáng tạo của nhân dân trên địa bàn hoàn thành thắng
lợi nhiệm vụ chính trị của cơ sở, góp phần vào thắng lợi chung của đất nước.
- “Chất lượng công tác tư tưởng”: Chất lượng của công tác tư tưởng
được biểu hiện ở chất lượng của các yếu tố cấu thành. Chất lượng công tác tư
tưởng được biểu hiện ở việc phổ biến, tuyên truyền chủ nghĩa Mác – Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, làm cho nó trở thành hệ tư tưởng chiếm địa vị chi phối
toàn xã hội. Ở bình diện cá nhân, chất lượng công tác tư tưởng biểu hiện tập
trung ở nhận thức, niềm tin và hành động chính trị tích cực của đối tượng. Ở
bình diện tổ chức và xã hội, chất lượng công tác tư tưởng được biểu hiện ở chất
lượng chính trị của các tổ chức và kết quả thực hiện các nhiệm vụ chính trị của
địa phương, cơ quan, đơn vị và toàn xã hội.

1.1.2. Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác tư tưởng
Tình hình tư tưởng và công tác tư tưởng của Đảng chịu tác động sâu sắc
của tình hình quốc tế, đặc biệt là trong thời đại công nghệ thông tin bùng nổ
như hiện nay. Sự sụp đổ của chủ nghĩa xã hội (CNXH) hiện thực ở các nước
Đông Âu và Liên Xô vào những thập niên cuối thế kỷ XX vẫn tiếp tục tác động
đến nhận thức tư tưởng, lý luận về lý tưởng xã hội chủ nghĩa (XHCN) của cán
bộ, đảng viên và nhân dân ta. Lợi dụng những ưu thế về kinh tế, khoa học –
công nghệ của các nước tư bản phát triển nhất, các nhà tư tưởng tư sản đẩy
mạnh phản bác quyết liệt chủ nghĩa Mác – Lênin và con đường đi lên CNXH
của các nước XHCN. Cuộc đấu tranh của nhân dân các nước trên thế giới vì
hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội tiếp tục phát triển; cuộc
đấu tranh giai cấp và dân tộc vẫn diễn biến phức tạp. Ở châu Á - Thái Bình
Dương, trong đó có khu vực Đông Nam Á vẫn là khu vực phát triển năng động


7

nhưng cũng tồn tại nhiều nhân tố gây mất ổn định; tranh chấp lãnh thổ, biển
đảo ngày càng gay gắt.
Ở trong nước, những thành tựu và kinh nghiệm của ba mươi năm đổi
mới đã tạo cho đất nước sức mạnh tổng hợp lớn hơn nhiều so với trước đây.
Đất nước đứng trước nhiều cơ hội và điều kiện thuận lợi để phát triển. Tuy
nhiên, cũng có nhiều khó khăn, hạn chế, khuyết điểm tồn tại có tác động tiêu
cực tới chất lượng công tác tư tưởng như: Tình trạng suy thoái về tư tưởng
chính trị, đạo đức lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên vẫn
tồn tại; chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp; sự phân hoá giàu
nghèo ngày càng tăng; trật tự an toàn xã hội về cơ bản ổn định nhưng vẫn có
những biểu hiện đáng lo ngại; các thế lực thù địch tăng cường hoạt động “Diễn
biến hòa bình” với những âm mưu thủ đoạn ngày càng tinh vi, phức tạp hơn.
Trước những thành công và hạn chế về công tác tư tưởng của Đảng trong thời

gian qua, đòi hỏi các cấp ủy đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là những
người làm công tác tư tưởng cần phải đề ra nhiều giải pháp để nâng cao chất
lượng công tác tư tưởng, đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của đất nước
trong tình hình mới.
1.1.3. Những tiêu chí đánh giá chất lượng công tác tư tưởng
Trên cơ sở quan niệm về nội dung và chất lượng công tác tư tưởng, có
thể xây dựng những tiêu chí đánh giá chất lượng công tác tư tưởng như sau:
- Tiêu chí về sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác tư tưởng:
+ Nhận thức và trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp
về công tác tư tưởng.
+ Chủ trương, biện pháp, chương trình, kế hoạch tiến hành công tác tư
tưởng.
+ Khả năng của cơ quan tham mưu và cấp ủy trong giải quyết những vấn
đề tư tưởng nảy sinh, dự báo đúng tình hình và đấu tranh có hiệu quả trên mặt
trận tư tưởng.


8

+ Phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực chỉ đạo, tổ chức các
hoạt động tư tưởng của cấp ủy và cơ quan tuyên giáo.
+ Sự chăm lo xây dựng và kiện toàn bộ máy công tác tư tưởng ở cơ sở.
- Tiêu chí về nội dung, phương thức tiến hành công tác tư tưởng: Đánh
giá chất lượng nội dung và phương thức tiến hành công tác tư tưởng phải xem
xét ở khía cạnh thực hiện chỉ thị, hướng dẫn của cấp trên và việc vận dụng sáng
tạo ở cơ sở. Việc duy trì nền nếp đi đôi với đổi mới, cập nhật nội dung, phương
pháp, hình thức tiến hành công tác tư tưởng có thể coi là một tiêu chí trọng
điểm để đánh giá chất lượng công tác tư tưởng.
- Tiêu chí về cơ sở vật chất kỹ thuật, phương tiện công tác tư tưởng: Cơ
sở vật chất, kinh phí, phương tiện là công cụ của chủ thể công tác tư tưởng.

Chất lượng của nó được đo bằng tính năng, tác dụng, độ bền, sự tiện dụng, mức
độ hiện đại và được lượng hóa bằng các tiêu chuẩn kinh tế kỹ thuật. Việc sử
dụng đúng, đủ kinh phí, phương tiện được cấp hay không; khai thác, sử dụng
và phát huy hiệu quả như thế nào.
1.2. Cơ sở chính trị, pháp lý
Thực tiễn cách mạng của Đảng ta đã chỉ rõ, dù ở bất kỳ giai đoạn cách
mạng nào, công tác tư tưởng cũng luôn đứng ở vị trí hàng đầu trong các mặt
công tác của Đảng.
- Đại hội lần thứ VI của Đảng (tháng 12/1986), Đại hội mở đầu thời kỳ
đổi mới đất nước, tạo cơ sở cho đổi mới về công tác tư tưởng.
- Đại hội lần thứ VII (1991) đã khẳng định: Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư
tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động cách
mạng của Đảng và cách mạng Việt Nam. Đại hội thông qua Cương lĩnh xây
dựng đất nước thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Đây là mốc đánh dấu bước
tiến mới về tư duy lý luận của Đảng và cũng đặt ra cho công tác tư tưởng của
Đảng những nhiệm vụ mới.


9

- Nghị quyết Trung ương 3 (khoá VII), Nghị quyết Trung ương 6 lần 2
(khoá VIII) nêu những nội dung cơ bản của công tác tư tưởng phục vụ nhiệm
vụ đổi mới, chỉnh đốn Đảng.
- Chỉ thị 08-CT/TW ngày 31/3/1992 của Ban Bí thư về công tác báo chí
xuất bản; Chỉ thị 11-CT/TW ngày 13/6/1992 của Ban Bí thư về công tác thông
tin đối ngoại.
- Đại hội IX của Đảng (2001) đã đánh giá thành tựu 15 năm đổi mới,
xác định rõ hơn con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Nghị quyết Đại
hội đã chỉ rõ công tác tư tưởng, công tác lý luận còn yếu kém bất cập và đề ra
nhiệm vụ cho toàn Đảng nghiêm túc học tập chủ nghĩa Mác - Lênin và tư

tưởng Hồ Chí Minh, nâng cao đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân,
chống tư tưởng cơ hội thực dụng, đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng,
quan liêu làm trong sạch đội ngũ cán bộ, đảng viên.
- Hội nghị lần thứ 12, Ban Chấp hành Trung ương khoá IX đã đánh giá
lại tình hình tư tưởng, công tác tư tưởng của Đảng; kết luận những vấn đề cơ
bản về tư tưởng, đề ra những nhiệm vụ và giải pháp tiếp tục làm tốt hơn nữa
công tác tư tưởng trong Đảng và trong nhân dân; tạo ra sự đồng thuận trong xã
hội để tiếp tục sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước trong điều kiện nền kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập quốc tế.
- Hội nghị Trung ương 5 (khoá X) tập trung bàn về nhiệm vụ chủ yếu
của công tác tư tưởng, lý luận, báo chí trước yêu cầu mới, Trung ương Đảng
đánh giá: Công tác tư tưởng, lý luận, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đang đi vào
cuộc sống. Đã coi trọng và đẩy mạnh hơn công tác nghiên cứu và lý luận, tổng
kết thực tiễn, làm sáng tỏ hơn một số vấn đề lý luận do thực tiễn công cuộc đổi
mới đặt ra...
- Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng (2011) nêu rõ: Nâng
cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, bản lĩnh chính trị
và năng lực hoạt động, công tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đấu tranh làm


10

thất bại âm mưu hoạt động “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch,
phòng ngừa hiệu quả nguy cơ “tự diễn biến, tự chuyển hoá”…
- Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây
dựng Đảng hiện nay”.
- Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục
đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
- Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng (2016), đã chỉ rõ: Đổi
mới công tác tư tưởng, lý luận, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết

phục, hiệu quả của công tác tư tưởng phục vụ yêu cầu thực hiện nhiệm vụ
chính trị, phù hợp với từng giai đoạn, tạo sự thống nhất cao trong Đảng, đồng
thuận trong xã hội. Đẩy mạnh tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác – Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước phù hợp với từng đối tượng theo hướng cụ thể, thiết thực và hiệu
quả. Tiếp tục đổi mới tư duy lý luận; đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn,
nghiên cứu lý luận, cung cấp các luận cứ khoa học, lý luận cho việc hoạch
định, phát triển đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước. Tăng cường rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa
cá nhân, cơ hội, thực dụng. Tập trung thực hiện mục tiêu: “Xây dựng Đảng
trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức”. Tiếp tục
đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh gắn với chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí,
bè phái, “lợi ích nhóm”, nói không đi đôi với làm.
- Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn, Huyện ủy Chợ Mới đã ban hành một số văn
bản lãnh đạo, chỉ đạo về công tác tư tưởng trên địa bàn như:
+ Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 01/6/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
Bắc Kạn về đấu tranh, ngăn chặn, xóa bỏ “Tổ chức bất hợp pháp Dương Văn
Mình” trên địa bàn.


11

+ Công văn số 3544/UBND-VX ngày 31/12/2011 của UBND tỉnh Bắc
Kạn về việc tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh.
+ Hướng dẫn số 07-HD/TGTU, ngày 25/7/2011 của Ban Tuyên giáo
Tỉnh ủy Bắc Kạn về việc hướng dẫn công tác nghiên cứu, biên soạn lịch sử
đảng bộ cấp xã, lịch sử truyền thống cách mạng cấp xã và các đơn vị, ngành,

đoàn thể.
+ Kế hoạch số 37-KH/HU ngày 28/10/2011 của huyện uỷ Chợ Mới về
triển khai thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về tiếp
tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
+ Quyết định số 788-QĐ/TU ngày 07/3/2012 của Tỉnh uỷ Bắc Kạn về
việc ban hành Quy chế hoạt động báo cáo viên của Đảng trên địa bàn tỉnh.
+ Quyết định số 410-QĐ/HU, ngày 02/4/2012 của Huyện uỷ Chợ Mới về
việc kiện toàn đội ngũ báo cáo viên.
+ Hướng dẫn số 07-HD/TCTU ngày 10/4/ 2012 của Ban Tổ chức Tỉnh
ủy Bắc Kạn hướng dẫn kiểm điểm, tự phê bình, phê bình theo Nghị quyết Hội
nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) “Một số vấn đề
cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
+ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Chợ Mới lần thứ V, nhiệm kỳ 2015
– 2020: “Tăng cường công tác giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ
Chí Minh; coi trọng công tác giáo dục, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống
cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân. Xây dựng đội ngũ
giảng viên lý luận Chính trị cấp huyện và Báo cáo viên từ huyện đến cơ sở có
năng lực thực hiện tốt nhiệm vụ”.
1.3. Cơ sở thực tiễn
Trong những năm qua, công tác tư tưởng đã góp phần quan trọng vào
việc thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới của Đảng. Nhận thức về CNXH và
con đường đi lên CNXH ở nước ta ngày càng sáng tỏ. Việt Nam đã thực hiện


12

đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, mở rộng, đa phương hóa, đa dạng hóa
quan hệ quốc tế. Chủ động hội nhập quốc tế với phương châm “Việt Nam sẵn
sàng là bạn và là đối tác tin cậy của tất cả các nước trong cộng đồng thế giới
phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển”, vị thế quốc tế của Việt Nam không

ngừng được nâng cao trên thế giới. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt
được, công tác tư tưởng của Đảng vẫn đang phải đối mặt với nhiều nguy cơ và
thách thức đòi hỏi cần phải đổi mới mạnh mẽ về nội dung và phương pháp để
từ đó không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.
Ở huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn trong những năm qua dưới sự quan tâm
lãnh đạo chỉ đạo của các cấp ủy đảng, công tác tư tưởng nơi đây đã đạt được
những kết quả quan trọng. Nhưng nhiên bên cạnh đó, công tác tư tưởng của
huyện vẫn tồn tại một số hạn chế như: Ban Tuyên giáo cấp xã, thị trấn đã được
thành lập nhưng hiệu quả hoạt động chưa cao; đội ngũ báo cáo viên ở một số
chi, đảng bộ trực thuộc còn hạn chế về chuyên môn nghiệp vụ (chỉ có 21 đồng
chí báo cáo viên cấp huyện trên tổng số 42 chi, đảng bộ trực thuộc nên cũng
gặp nhiều khó khăn trong công tác tuyên truyền); việc tuyên truyền thời sự
theo chuyên đề cho cán bộ, đảng viên, cán bộ hưu trí chưa được tiến hành
thường xuyên liên tục; tình trạng suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống của
một bộ phận cán bộ, đảng viên vẫn còn tồn tại; chưa có xã, thị trấn nào hoàn
thành cuốn lịch sử đảng bộ của đơn vị mình; hoạt động truyền đạo trái phép
của tổ chức bất hợp pháp Dương Văn Mình đối với đồng bào dân tộc Mông (tại
thôn Đồng Luông, xã Quảng Chu) mặc dù đã được xóa bỏ, nhưng vẫn tiềm ẩn
nhiều nguy cơ, thách thức...
Vì vậy, việc nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện
là nhiệm vụ cấp bách đang đặt ra. Làm tốt được công tác này sẽ là cơ sở để
củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân vào sự lãnh
đạo của các cấp ủy đảng và chính quyền các cấp ở huyện Chợ Mới.


13

2. Nội dung thực hiện của đề án
2.1. Bối cảnh thực hiện đề án
Trong những năm gần đây, tình hình thế giới có những diễn biến phức

tạp khó lường như: Xung đột sắc tộc, khủng bố, tranh chấp chủ quyền biển,
đảo; vấn đề dân tộc, tôn giáo, bạo loạn chính trị, can thiệp, lật đổ vẫn diễn ra ở
nhiều nơi. Các nước sau khủng hoảng kinh tế đang trong quá trình phục hồi
nhưng vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thách thức...
Thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, mở rộng, đa phương hóa,
đa dạng hóa quan hệ quốc tế; chủ động hội nhập quốc tế, vị thế của Việt Nam
không ngừng được nâng cao trên thế giới. Công tác đấu tranh phòng, chống
tham nhũng của Đảng và Nhà nước đã đạt được những kết quả quan trọng. Tạo
được niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chế độ. Đặc biệt là việc
triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương
Đảng (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” được
cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình, nhất trí cao. Việc thực hiện Chỉ thị số
03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh đã trở thành đợt sinh hoạt chính trị - tư tưởng, văn
hoá sâu rộng, có tác động tích cực đến đời sống văn hoá, tinh thần của cán bộ
đảng viên và nhân dân. Hiến pháp năm 1992 bổ sung, sửa đổi năm 2013 và
nhiều văn bản luật có hiệu lực đã tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên, công
chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo
của Đảng và sự quản lý của Nhà nước...Mặc dù vậy, xu thế hòa bình, hợp tác
và phát triển vẫn là xu hướng lớn của thời đại. Toàn cầu hóa và hội nhập quốc
tế vẫn chi phối tất cả các quốc gia, dân tộc trên thế giới. Cuộc cách mạng khoa
học - công nghệ tiếp tục có những bước phát triển mạnh mẽ và ngày càng thu
hút sự tham gia của nhiều quốc gia, nhiều tổ chức lớn trên thế giới. Theo dự
báo, khu vực châu Á - Thái Bình Dương mà trực tiếp là khu vực Đông Nam Á


14

vẫn là khu vực phát triển năng động và giữ vị trí ngày càng quan trọng trong
quan hệ quốc tế.

Ở trong nước vẫn phải đối mặt với nhiều nguy cơ và thách thức như:
chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp; trật tự an toàn xã hội về
cơ bản ổn định nhưng vẫn có những biểu hiện đáng lo ngại; tình trạng thoái
hóa, biến chất của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên còn tồn tại; các
thế lực thù địch tăng cường hoạt động “Diễn biến hòa bình”; vấn đề giải quyết
việc làm, an sinh xã hội, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, ứng phó với
biến đổi khí hậu toàn cầu, thiên tai, bệnh dịch và vấn đề Biển Đông…luôn là
mối quan tâm hàng đầu của cán bộ đảng viên và các tầng lớp nhân dân.
Trên địa bàn huyện Chợ Mới, đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng ở
một số chi, đảng bộ trực thuộc còn hạn chế về năng lực và kinh nghiệm; một số
chủ trương, chính sách, chế độ có liên quan đến người dân còn thiếu đồng bộ,
thiếu nhất quán, có điểm lạc hậu, chậm sửa chữa; một số chủ trương, chính
sách có liên quan đến lợi ích của cán bộ, đảng viên và cuộc sống của người dân
chưa được bàn bạc, quan tâm đúng mức; việc học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị
chưa thực sự đi vào chiều sâu, nhiều nơi còn hình thức, hiệu quả chưa cao; tình
hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn còn diễn biến phức
tạp; tai nạn giao thông chưa được kiềm chế gây lo lắng trong nhân dân... Đây là
những thách thức không nhỏ ảnh hưởng đến tư tưởng tình cảm của người dân
trên địa bàn.
2.2. Thực trạng chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện Chợ
Mới, tỉnh Bắc Kạn
2.2.1. Khái quát về Đảng bộ và công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện
Chợ Mới
Chợ Mới là huyện miền núi phía nam của tỉnh Bắc Kạn, được chính thức
được thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 02/9/1998. Tổng diện tích tự nhiên


15

của huyện là 60.651 ha. Đảng bộ huyện Chợ Mới có 2.841 đảng viên, sinh hoạt tại
42 chi, đảng bộ cơ sở (trong đó có: 16 đảng bộ xã, thị trấn; 03 đảng bộ khối cơ
quan; 23 chi bộ trực thuộc). Huyện Chợ Mới có 16 đơn vị hành chính (15 xã và
01 thị trấn); 166 thôn, tổ dân phố; có 07 dân tộc cùng sinh sống (Kinh, Tày,
Nùng, Dao, Mông, Hoa, Sán Chay). Dân số tính đến ngày 28/12/2015 là
38.193 người.
Trong 5 năm qua (2011 – 2015), tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân
đạt 13,7%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng
khu vực Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ. Trong đó,
lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản tăng từ 25,3%
(năm 2010) lên 28,4% (năm 2015); thương mại dịch vụ tăng từ 32% (năm
2010) lên 36,4% (năm 2015); nông, lâm nghiệp giảm từ 42,7% năm 2010
xuống còn 35,2% (năm 2015). Thu nhập bình quân đầu người tăng từ 8,9 triệu
đồng (năm 2010) lên 19,9 triệu đồng/người (năm 2015).
Sản xuất nông - lâm nghiệp đạt kết quả tích cực, trong 5 năm qua, huyện
đã tạo điều kiện thúc đẩy quá trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng có giá trị kinh
tế cao; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, góp phần đảm bảo an
ninh lương thực. Đến năm 2015 tổng sản lượng lương thực có hạt là 22.185
tấn; lương thực bình quân đầu người là 573kg/người/năm. Chăn nuôi gia súc,
gia cầm, thủy sản tiếp tục phát triển đúng định hướng, phù hợp với điều kiện tự
nhiên của địa phương. Công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng được quan
tâm chú trọng, diện tích trồng mới rừng bình quân hằng năm là 1.712ha, nâng
độ che phủ rừng lên 77,6%. Công tác thủy lợi được chú trọng, đáp ứng nhu cầu
tưới cho 95% diện tích canh tác lúa; công tác phòng, chống lụt bão được duy trì
thường xuyên, góp phần giảm thiệt hại do thiên tai gây ra.
Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ có chuyển
biến, Khu công nghiệp Thanh Bình của tỉnh đóng trên địa bàn đã hoàn thành
giai đoạn 1 và đi vào hoạt động như nhà máy gỗ ép thanh, nhà máy sắt xốp, bê

16

tông đúc sẵn đã thu hút lực lượng lao động của địa phương. Giá trị sản xuất
công nghiệp tăng từ 42,132 tỷ đồng ( năm 2010) lên 69,102 tỷ đồng (năm
2015,). Trên địa bàn hiện nay có 205 cơ sở, đơn vị sản xuất công nghiệp, tiểu
thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản. Sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công
nghiệp của huyện chủ yếu được sản xuất trực tiếp từ các nguồn tài nguyên
khoáng sản và nguyên liệu nông - lâm nghiệp tại chỗ.
Trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ có 1.525 cơ sở, đơn vị kinh
doanh, đưa tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng từ 260 tỷ đồng năm 2011
lên 390 tỷ đồng năm 2015. Toàn huyện có 10 chợ tạo điều kiện thuận lợi cho
việc trao đổi hàng hoá của nhân dân, hàng hoá trao đổi mua bán phong phú,
nhiều chủng loại và đảm bảo chất lượng. Giá cả thị trường cơ bản ổn định đáp
ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao của nhân dân, nhất là các mặt hàng chính
sách cho đồng bào vùng sâu, vùng xa, được bán đúng giá, đảm bảo chất lượng.
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được các cấp,
ngành và nhân dân đồng tình hưởng ứng và tích cực triển khai thực hiện. Bằng
các nguồn vốn hỗ trợ của cấp trên, các nguồn vốn khác và sự đóng góp của
nhân dân. Tính đến hết 2014, có 2 xã đạt 10 tiêu chí; 6 xã đạt 7 - 8 tiêu chí; 5
xã đạt 5 - 6 tiêu chí; 2 xã đạt 4 tiêu chí, không có xã trắng tiêu chí. Về công tác
giảm nghèo được huyện quan tâm chỉ đạo thực hiện, tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện
đến hết năm 2015 ước còn 13,12%, bình quân hằng năm giảm 3,69%.
Giáo dục và đào tạo tiếp tục có bước phát triển mạnh về quy mô trường
lớp, cơ sở vật chất được tăng cường. Chất lượng giáo dục có bước chuyển biến
tích cực, tỷ lệ học sinh khá, giỏi năm sau cao hơn năm trước, 100% giáo viên
đạt trình độ chuẩn đào tạo theo bậc học. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp các bậc học
hằng năm đều đạt trên 95%. Hoàn thành công tác phổ cập giáo dục mầm non trẻ
5 tuổi, duy trì phổ cập tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở.
Công tác xây dựng trường đạt chuẩn được quan tâm chú trọng chỉ đạo thực hiện,

17

đã có thêm 7 trường học đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường học đạt chuẩn
quốc gia là 14 trường.
Mạng lưới y tế từ huyện đến cơ sở luôn được củng cố, kiện toàn. Chú
trọng công tác y tế dự phòng, không để dịch bệnh lớn xảy ra trên địa bàn. Công
tác bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ
cán bộ y tế được quan tâm, đáp ứng ngày càng cao nhu cầu khám chữa bệnh
của nhân dân, 100% trạm y tế xã có Bác sỹ. Đến năm 2015 có 13/16 xã, thị
trấn đạt bộ tiêu chí quốc gia về Y tế. Công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình
thường xuyên được triển khai, thực hiện.
Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được quan tâm chỉ
đạo thực hiện thường xuyên theo đúng quy định. Nhiều vụ việc đã được lãnh
đạo huyện trực tiếp đối thoại với nhân dân và tập trung giải quyết; không để
xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người. Công tác tác phòng chống tham
nhũng, lãng phí được cấp ủy, chính quyền và các ban, ngành, đoàn thể thường
xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và đạt được những kết quả quan
trọng.
Công tác kiểm tra, giám sát được cấp uỷ và Ủy ban kiểm tra các cấp từ
huyện đến cơ sở thực hiện nghiêm túc theo đúng quy định. Trong nhiệm kỳ các
tổ chức đảng theo thẩm quyền đã tiến hành kiểm tra đối với 383 lượt tổ chức
đảng và 177 lượt đảng viên (trong đó kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với
07 lượt tổ chức đảng và 49 lượt đảng viên); tiến hành giám sát đối với 144 lượt
tổ chức đảng và 10.081 lượt đảng viên. Công tác thi hành kỷ luật trong Đảng
được cấp uỷ và Uỷ ban kiểm tra các cấp xem xét xử lý đối với 01 tổ chức đảng,
31 đảng viên; cảnh cáo 16 đảng viên, cách chức 4 đảng viên và khai trừ 7 đảng
viên.
Công tác tư tưởng ở Đảng bộ huyện Chợ Mới luôn được các cấp ủy quan
tâm lãnh đạo, chỉ đạo và xác định đây là một nhiệm vụ quan trọng trong công

tác xây dựng Đảng. Các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà


18

nước đã được cụ thể hoá và đi vào cuộc sống. Nhân dân địa phương tuyệt đối
tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý, điều hành của chính quyền
các cấp. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc tiếp tục được phát huy tạo sự đồng
thuận trong xã hội. Tình hình an ninh - quốc phòng, tôn giáo, tín ngưỡng trên
địa bàn huyện cơ bản ổn định. Các vụ phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông và
tệ nạn xã hội được kiềm chế, tỷ lệ điều tra, khám phá án hằng năm vượt chỉ
tiêu đề ra (đạt trên 90%). Việc đấu tranh, ngăn chặn, xóa bỏ “Tổ chức bất hợp
pháp Dương Văn Mình” trên địa bàn được thực hiện có hiệu quả. Các chính
sách phát triển kinh tế, chăm lo cho đồng bào các dân tộc ngày càng được phát
huy hiệu quả. Công tác xây dựng Đảng được quan tâm, nâng cao chất lượng,
góp phần củng cố xây dựng hệ thống chính trị của huyện ngày càng vững mạnh
đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn hiện nay.
2.2.2. Đánh giá về chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện
Chợ Mới (2011 - 2015)
2.2.2.1. Những thành tựu
Đảng bộ huyện Chợ Mới đã quan tâm xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ
cán bộ làm công tác tư tưởng có đủ phẩm chất chính trị, uy tín, năng lực công
tác đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Công tác thông tin tuyên
truyền được quan tâm, chỉ đạo; đội ngũ báo cáo viên được củng cố, kiện toàn
về số lượng và chất lượng.
Các cấp uỷ, cơ quan, đơn vị đã chủ động thực hiện tốt các khâu trong
công tác cán bộ. Phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo
của Đảng, việc xây dựng đội ngũ cán bộ cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
chính trị đặt ra. Duy trì nền nếp họp, giao ban hàng tháng, quý giữa Ban
Thường vụ Huyện uỷ (BTV) với đội ngũ báo cáo viên cấp huyện nhằm cung

cấp tài liệu và trao đổi thông tin để đội ngũ báo cáo viên có đầy đủ thông tin và
tài liệu xuống cơ sở để tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách của Nhà nước đến với nhân dân.


19

Để thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng, Huyện ủy Chợ Mới đã thực
hiện việc chia tách, thành lập mới 02 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc; tách 09 chi
bộ thôn sinh hoạt độc lập; đã kết nạp được 606 đảng viên. Tỷ lệ đảng viên hoàn
thành xuất sắc và hoàn thành tốt nhiệm vụ bình quân 5 năm đạt 83,8.
Cấp ủy huyện và cơ sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm
túc Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư Trung ương (khóa X)
về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, qua đó việc sinh hoạt chi bộ định kỳ
có nền nếp, chất lượng sinh hoạt chi bộ được nâng lên, nội dung sinh hoạt được
đổi mới, gắn việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ với việc thực hiện
khắc phục những hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm theo Nghị quyết Trung
ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”và Chỉ
thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
Công tác bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức về tư tưởng chính trị,
nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ và đảng viên luôn được quan tâm, thực hiện có
hiệu quả. Trong nhiệm kỳ đã có 800 lượt Bí thư chi bộ, cấp ủy viên cơ sở được
bồi dưỡng nghiệp vụ; 683 đồng chí đảng viên mới được bồi dưỡng lý luận
chính trị theo quy định của Trung ương; 1.377 quần chúng ưu tú học lớp bồi
dưỡng kết nạp đảng; 1.867 lượt cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức được
đào tạo, bồi dưỡng kiến thức lý luận chính trị và nghiệp vụ. Các cấp ủy đảng
thường xuyên quan tâm giáo dục đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên và
các tầng lớp nhân dân. Nội dung chủ yếu là việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh, xây dựng tác phong làm việc, phát huy tinh thần

đấu tranh với những quan điểm sai trái, những biểu hiện tiêu cực trong xã hội.
Do làm tốt công tác tư tưởng chính trị, vì vậy đội ngũ cán bộ, đảng viên và các
tầng lớp nhân dân trong huyện luôn ổn định về tư tưởng, nhận thức về chính trị
và trình độ chính trị lý luận được nâng lên.


20

Ban Tuyên giáo Huyện uỷ đã thường xuyên tham mưu cho Huyện uỷ các
vấn đề về tình hình tư tưởng, công tác tư tưởng, giáo dục lý luận chính trị và
thực hiện tốt những nội dung công tác tuyên truyền. Hướng dẫn, kiểm tra việc
tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về công tác tuyên truyền miệng, định hướng,
cung cấp thông tin cho hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên.
Tổ chức Hội nghị Báo cáo viên cấp huyện theo định kì với thành phần tham dự
là các đồng chí báo cáo viên cấp huyện và đại biểu một số ngành khối Tư
tưởng - Văn hoá, Khoa giáo huyện, đại biểu các chi, đảng bộ trực thuộc huyện.
Thông qua Hội nghị báo cáo viên cung cấp thông tin và định hướng tuyền
truyền cho đội ngũ báo cáo viên về các nội dung như: đẩy mạnh tuyên truyền
việc học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo chuyên đề của
từng năm; phản ánh việc đưa nội dung học tập và làm theo tấm gương đạo đức
của Bác đi vào nền nếp sinh hoạt chi bộ gắn với thực hiện Nghị quyết Trung
ương 4 (Khoá XI) “ Một số cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; tuyên
truyền việc triển khai lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm
1992; tập trung tuyên truyền việc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu
Quốc gia xây dựng nông thôn mới; trung tuyên truyền cơ sở pháp lý, lịch sử
khẳng định chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường
Sa; tuyên truyền về thời sự trong nước và quốc tế; tuyên truyền trong nhân dân
về việc đấu tranh xoá bỏ tổ chức bất hợp pháp Dương Văn Mình…
Cấp ủy huyện đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành, đoàn thể từ huyện
đến cơ sở triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011

của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh. Xác định đây là một nhiệm vụ chính trị, là một trong những
giải pháp quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, gắn với việc thực hiện
Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng
Đảng hiện nay”. Các cấp, các ngành, các đơn vị, tổ chức, đảng viên triển khai
thực hiện, đã đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, tổ chức nghiên cứu, học tập,