Phân tích tác động tích cực và tiêu cực của AFTA

Khu vùc mËu dÞch tù do
Asean
asean free trade area


I. Sù thµnh lËp
Hội nghị Thượng
đỉnh ASEAN lần
thứ 4
tháng 1/1992 tại
Singapore.


Kế hoạch ban đầu
AFTA được hoàn thành vào năm 2008
với mục đích cơ bản là "tăng cường khả
năng cạnh tranh của ASEAN như một
cơ sở quốc tế nhằm cung cấp hàng hóa
ra thị trường thế giới".
Tuy nhiên, trước sự phát triển và cạnh
tranh mạnh mẽ của các liên kết kinh tế
toàn cầu khác, cũng như do sự tiến bộ
của chính các quốc gia ASEAN, năm
1994, khối này quyết định đẩy nhanh
thời hạn lên năm 2003


T×nh h×nh xuÊt nhËp khÈu
cña ASEAN (1993-2002)

II. Mục tiêu
Thoc đẩy buôn bán giữa các nic trong
khu vực nhờ chế độ u đãi thuế quan
(CEPT) và các u đãi khác.
Tăng cờng khả năng cạnh tranh của
ASEAN trên trờng quốc tế.
Tăng sức hấp dẫn của môi trờng đầu t
nhằm thu hot vốn FDI.
Xây dựng cơ chế và điều kiện chung
thoc đẩy phát triển kinh tế của các n
ic thành viên.


III. Common Effective Preferential
Tariff

CEPt
1. CEPT lµ g× ?
2. Ch¬ng tr×nh CEPT thùc

hiÖn theo bèn danh môc
3. Ch¬ng tr×nh CEPT ®èi víi
hµng rµo phi thuÕ quan


1. CEPt (1/1/1993-1/1/2003)

Đối vii thuế quan, trong
vòng 10 năm, các nic
thành viên ASEAN phải

đạt mức giảm thuế quan
chung xuống còn 0-5 %


§èi víi hµng rµo phi
thuÕ quan: lo¹i bá h¹n
chÕ sè lîng nhËp
khÈu, vµ c¸c hµng rµo
phi thuÕ quan kh¸c


Các sản phẩm thuộc
CEPT do các nic thành
viên tự đề nghị căn
cứ vào điều kiện
kinh tế của mỗi nic.


2. Ch¬ng tr×nh
CePT
thùc hiÖn theo
bèn danh môc


CEPT

Danh
môc s¶n
phÈm
gi¶m

thuÕ
nhËp
khÈu (ILInclusion
list)

Danh môc
s¶n phÈm
t¹m thêi cha
gi¶m thuÕ
(TELTemporary
Exclusion
List)

Ch¬ng tr×nh c¾t
gi¶m nhanh

Danh môc
s¶n phÈm
lo¹i trø hoµn
toµn (GELGeneral
Exclusion
List)

Chong tr×nh c¾t
gi¶m th«ng thêng

Danh môc
n«ng s¶n cha
chÕ biÕn (SLSensitive
List)

Danh môc s¶n phÈm cept


2.1 Danh mục giảm
thuế nhập khẩu-IL
Do các nic thành viên ASEAN tuỳ
điều kiện kinh tế của mình mà tự
nguyện đề nghị
IL nằm trong 2 cấp độ cắt giảm:
- CT cắt giảm nhanh (đối vii sp có
thuế NK 20%) gồm 2 bic
- CT cắt giảm thông thờng (đv sp có
thuế NK > 20%) gồm 2 bic


2.2 Danh mục các sản
phẩm tạm thời cha giảm
Mục đích: thuếgiop các nTEL
ic thành viên có
thời gian ổn định và chuyển hing
đối vii 1 số sp tơng đối trọng yếu.
Danh mục này chỉ có tính tạm thời
và sau 1 tgian nhất định các quốc
gia phải đa toàn bộ các sản phẩm
thuộc TEL vào danh mục thuế.
Quá trình chuyển này kéo dài trong
vòng 5 năm (1/1/1996-1/1/2000)

phẩm
loại trừ hoàn toànDanh mục này
gồm những
GEL

sản phẩm không tham gia
CEPT
Sp: ảnh hởng đến an ninh
quốc gia, đạo đức xã hội; cuộc
sống, sức khoẻ con ngời


2.4 Danh môc s¶n phÈm
n«ng s¶n cha chÕ biÕn
nh¹y c¶m- SL
Gåm:
- Danh môc n«ng s¶n cha
chÕ biÕn nh¹y c¶m
- Danh môc n«ng s¶n cha
chÕ biÕn nh¹y c¶m cao.


Vii dm này, khung thời
gian cắt giảm thuế quan
dài hơn (từ 0-5% vào
2010); tuy nhiên vẫn có
những linh hoạt điều
chỉnh nhất định tuỳ
tình hình kinh tế.

Average AFTA / CEPT Tariff Rates
 
Brunei
Indonesi
a
Laos
Malaysia
Myanma
r
Philippin
es
Singapor
e

  1998

  1999

  2000

  2001

  2002

1.35

1.29

1.00

0.97

0.94

 
200
3
0.87

7.04

5.85

4.97

4.63

4.20

3.71

5.00
3.58

5.00
3.17

5.00

2.73

5.00
2.54

5.00
2.38

5.00
2.06

4.47

4.45

4.38

3.32

3.31

3.19

7.96

7.00

5.59

5.07

4.80

3.75

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


3. CEPT đối với hàng rào
phi thuế quan
Đợc quy định ở điều 5,
hiệp định CEPT (1992)
Ngoài thuế quan, CEPT
còn đề cập đến việc loại
ba hạn chế số lợng nhập
khẩu và các hàng rào phi
thoê quan khác.


4. Bèn ®iÒu kiÖn

®Ó s¶n phÈm ®îc h
ëng chÕ ®é thuÕ
quan u ®·i
theo CEPT


Sp ph¶i n»m trong danh môc c¾t
gi¶m cña 2 quèc gia XK vµ NK;
ph¶i cã møc thuÕ quan NK ≤ 20%
Sp cã CT gi¶m thuÕ ®îc AFTA
th«ng qua
Sp thuéc khèi ASEAN (t.l hµm l
îng xuÊt xø ≥ 40%)
Sp nhËp khÈu ®îc vËn chuyÓn
th¼ng tíi níc XK


IV. TiÕn tr×nh thùc
hiÖn CEPT

Theo thèng kª cña ban th ký ASEAN,
CEPT ®· ®îc c¸c níc thµnh viªn thùc hiÖn
nh sau:


Thùc hiÖn CEPT (c¾t gi¶m thuÕ
tõ 0-5%)
ASEAN 6 ®¹t 99,59%
ASEAN 4 ®¹t 66,74%
- Campuchia: 7,9%

- Lµo: 5,86%
- ViÖt Nam: 6,22%
- Myanmar: 4,61%


Môc tiªu c¾t gi¶m thuÕ suÊt
xuèng cßn 0-5%
Níc
ViÖt Nam

N¨m
2003
2005

Lµo+
Myanmar

2005
2007

C¨mpuchia

2007
2009

ASEAN 6

2003

chØ tiªu

80%
100%+linh
ho¹t
80%
100%+linh
ho¹t
80%
100%+linh
ho¹t
100%


Môc tiªu c¾t gi¶m thuÕ suÊt xuèng
cßn 0%
Níc
N¨m
ChØ tiªu
ASEAN 6

2003
2007
2010

60%
80%
100%

ViÖt Nam

2006

2010
2015

60%
80%
100%+linh ho¹t (cã thÓ
vµo 2018)

Lµo+
Myanmar

2008
2012
2015

60%
80%
100%+linh ho¹t (cã thÓ
vµo 2018)

Campuchia 2010

60%