THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, KẾT QUẢ MÀ VIỆN KHOA HỌC THỐNG KÊ ĐẠT ĐƯỢC TRONG NHỮNG NĂM QUA

MỞ ĐẦU
Ngày 3 tháng 1 năm 1976 Tổng cục trưỏng Tổng cục Thống kê đã ra quyết
định số 02/TCTK-TCCB chính thức thành lập “Viện nghiên cứu Khoa học
Thống kê và Thông tin Kinh tế” nay là Viện nghiên cứu Khoa học Thống kê,viết
gọn là Viện Khoa học Thống kê.
Trải qua 30 năm phát triển, được sự quan tâm,chỉ đạo của lãnh đạo Tổng
cục Thống kê và sự hỗ trợ tạo điều kiện của Bộ Khoa học và Công nghệ.Viện
Khoa học Thống kê đã không ngừng phát triển về mọi mặt.
Đội ngũ cán bộ của Viện qua các thế hệ,dù thời gian làm việc tại Viện Khoa
học Thống kê nhiều hay ít, ở cương vị nào đều làm việc với tinh thầm trách
nhiệm cao và đã góp phần xây dựng Viện Khoa học Thống kê ngày càng phát
triển,xứng đáng là cơ quan nghiên cứu khoa học đầu ngành của Tổng cục Thống
kê,thành viên trong mạng lưới các viện và trung tâm nghiên cứu khoa học do Bộ
Khoa học và Công nghệ quản lý
I.QUÁ TRÌNH THÀNH LẬP, XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN
VIỆN KHOA HỌC THỐNG KÊ
1.Quá trình thành lập Viện Khoa học Thống kê
-Sau khi giải phóng miền Nam,thống nhất đất nước,nước ta bước vào thời kỳ
phát triển mới,có nhiều vấn đề hết sức bức xúc đặt ra đối với ngành thống
kê.Cùng với yêu cầu mở rộng phạm vi công tác thống kê ra cả hai miền,vấn đề
mấu chốt là phải nâng cao chất lượng công tác thống kê nhằm cung cấp thông tin
cần thiết phục vụ cho yêu cầu quản lý của Đảng và Nhà nước trong điều kiện
mới.Trước đòi hỏi đó một trong những vấn đề đặt ra cho ngành thống kê là phải
làm tốt công tác nghiên cứu khoa học và thông tin kinh tế,phải có một tổ chức
độc lập đảm nhận nhiệm vụ này. Đồng thời thực hiện nghị định 72-CP ngày 5
tháng 4 năm 1974 của chính phủ ban hành điều lệ về tổ chức và hoạt động của
Tổng cục Thống kê,ngày 3 tháng 1 năm 1976 Tổng cục trưởng tổng cục thống kê
ra quyết định số 02/TCTK-TCCB thành lập Viện Nghiên cứu Khoa học Thống
kê và Thông tin Kinh tế trên cơ sở sát nhập ba đơn vị:Tổ Toán kinh tế,Phòng
Thống kê Nước ngoài và Bộ phận biên tập Từ điển thống kê và Thư viện Khoa
học.Theo quyết định thành lập,Viện nghiên cứu Khoa học Thống kê và Thông

tin Kinh tế hình thành 3 bộ phận:Tổ nghiên cứu Thống kê,Tổ Toán kinh tế và
Phòng Thống kê Nước ngoài.Ngoài ba đơn vị trên,còn có Phân viện Thống kê
Thành phố Hồ Chí Minh.Viện khoa học Thống kê ra đời là một sự kiện quan
trọng của ngành, đánh dấu một bước chuyển biến mới về chất trong công tác
nghiên cứu Khoa học Thống kê
2.Quá trình phát triển Viện Khoa học Thống kê
-Năm 1979 do yêu cầu tăng cường công tác đối ngoại,Tổng cục trưởng Tổng
cục Thống kê đã quyết định tách Phòng Thống kê nước ngoài ra khỏi Viện Khoa
học Thống kê thành lập Phòng Đối ngoại trực thuộc Tổng cục Thống kê.
-Ngày 6 tháng 9 năm 1982,Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê đã ra quyết
định số 576/TCTK-QĐ chuyển Viện Khoa học Thống kê thành đơn vị sự nghiệp
khoa học nằm trong hệ thống mạng lưới các viện và trung tâm nghiên cứu khoa
học của nhà nước do uỷ ban khoa học kỹ thuật (nay là bộ khoa học và công
nghệ) quản lý và kinh phí hoạt động của viện được cấp từ nguồn ngân sách dành
cho sự nghiệp hoạt động khoa học và công nghệ
-Năm 1987,Viện Khoa học Thống kê chuyển về làm việc tại trụ sở của Trung
tâm tư liệu và Thông tin dân số.Và từ đó Viện Khoa học Thống kê đã có điều
kiện làm việc tốt hơn.Sau này trụ sở của Trung tâm tư liệu và Thông tin dân số
chính thức chuyển thành trụ sở Viện Khoa học Thống kê như hiện nay.
-Năm 1988,Viện nghiên cứu Khoa học Thống kê và Thông tin kinh tế được
đổi tên thành Viện Khoa học Thống kê.
-Năm 1989,Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê ra quyết định sát nhập
Trung tâm tư liệu và Thông tin dân số vào Viện Khoa học Thống kê thành đơn vị
trực thuộc viện.
-Tháng 6 năm 1994,Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê quyết định giải thể
Trung tâm tư liệu và Thông tin dân số (chức năng của trung tâm chuyển cho uỷ
ban quốc gia dân số và kế hoạch hoá gia đình)
-Ngày 12 tháng 7 năm 1994 Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê ra quyết
định số 98/TCTK/QĐ ban hành điều lệ về tổ chức và hoạt động của Viện Khoa
học Thống kê với các chức năng chủ yếu:nghiên cứu ứng dụng khoa học thống

kê,các phương pháp toán,tin học và khoa học khác có liên quan vào công tác
thông kê;thông tin khoa học thống kê;quản lý khoa học và tham gia đào tạo bồi
dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ thống kê.
-Ngày 17 tháng 10 năm 1994,Bộ trưởng Bộ Khoa học,Công nghệ và Môi
trường đã cấp giấy đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ cho Viện Khoa
học Thống kê (số 337).
-Năm 1996,Viện Khoa học Thống kê được đầu tư về trang thiết bị làm việc
nên đã có nhiều máy vi tính và các loại phương tiện khác.
-Năm 1997,Viện Khoa học Thống kê được Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp dự án
sửa chữa nâng cấp trụ sở tại 48A Láng Trung (nay là 54 Nguyễn Chí Thanh)-
Đống Đa-Hà Nội.
-Ngày 24 tháng 10 năm 1996 Thủ tưóng Chính phủ có quyết định số 782/TTg
công nhận và xếp Viện Khoa học Thống kê vào hệ thống các Viện nghiên cứu
khoa học loại I của Nhà nước và được chú trọng đầu tư theo chiều sâu cho công
tác nghiên cứu triển khai.
-Ngày 30 tháng 6 năm 2004,Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê có quyết
định số 416/2004/QĐ-TCTK phê duyệt đề án “đổi mới hoạt động khoa học
thống kê” của Viện Khoa học Thống kê và ngày 1 tháng 12 năm 2004,Tổng cục
trưởng Tổng cục Thống kê có quyết định số 870/QĐ-TCTK phê duyệt chức năng
nhiệm vụ của Viện Khoa học Thống kê.
II.HỆ THỐNG TỔ CHỨC, CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA
VIỆN KHOA HỌC THỐNG KÊ
1.Hệ thống tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thống kê
1.1.Tổng cục giao biên chế tương ứng với nhiệm vụ được giao;thực hiện
chính sách cán bộ và quyết định tuyển dụng, điều động viên chức trong biên chế
của Viện (điều động viên chức ra ngoài viện).Viện trưởng được tuyển dụng lao
động hợp đòng ngoài biên chế theo quy định của Nhà nước và hướng dẫn của
Tổng cục để thực hiện các nhiệm vụ nghien cứu khoa học khi có yêu cầu.
1.2.Cơ cấu tổ chức của Viện Nghiên cứu Khoa học Thống kê bao gồm:
-Phòng Nghiên cứu Thống kê và Tin học

-Phòng Quản lý Khoa học và Đào tạo
-Phòng Tổ chức-Hành chính
-Trung tâm Thông tin Khoa học Thống kê
1.3.Viện Nghiên cứu Khoa học Thống kê có Viện trưởng,các Phó Viện
trưởng do Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê bổ nhiệm và miễn nhiệm
Viện trưởng chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê và
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về toàn bộ các hoạt động của Viện
Phó Viện trưởng giúp việc Viện trưởng và chịu trách nhiệm trước Viện
trưởng về nhiệm vụ được giao
1.4.Phòng,Trung tâm có Trưởng phòng hoặc Giám đốc Trung tâm,nếu có từ
bốn viên chức trong biên chế trở lên được bố trí một Trưởng phòng hoặc Giám
đốc Trung tâm và một Phó phòng hoặc Phó Giám đốc Trung tâm
Trưởng Phòng hoặc Giám đốc trung tâm,Phó Phòng hoặc phó Giám đốc
Trung tâm do Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê bổ nhiệm và miễn nhiệm.
Trưởng phòng hoặc Giám đốc Trung tâm,Phó Trưỏng phòng hoặc Phó
Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm trước Viện trưởng về toàn bộ các hoạt
động của Phòng hoặc Trung tâm.Phó Trưởng Phóng hoặc Phó Giám đốc Trung
tâm giúp việc và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng hoặc Giám đốc Trung
tâm v ề nhiệm vụ được giao
1.5.Các cán bộ,viên chức thực hiện và chịu trách nhiệm về các nhiệm vụ
được giao.
1.6.Chức năng,nhiệm vụ và mối quan hệ giữa các Phòng,Trung tâm thuộc
Viện do Viện trưởng quy định theo hướng dẫn của Tổng cục Thống kê.
2.Chức năng,nhiệm vụ của Viện Khoa học Thống kê.
Căn cứ nghị định số 101/2003/NĐ-CP ngày 3 tháng 9 năm 2003 của Chính
phủ quy định chức năng,nhiệm vụ,quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục
Thống kê;
Căn cứ Quyết định số 782-TTg ngày 24 tháng 1o năm 1996 của Thủ tướng
Chính phủ về việc sắp xếp các cơ quan Nghiên cứu-Triển khai Khoa học và
Công nghệ quyết định:

2.1.Chức năng của Viện khoa học Thống kê
-Viện nghiên cứu Khoa họcThống kê là đơn vị sự nghiệp Khoa học thuộc
Tổng cục Thống kê nằm trong mạng lưới các Viện nghiên cứu do Bộ Khoa học
và Công nghệ quản lý;có chức năng nghiên cứu Khoa học Thống kê,các phương
pháp toán,công nghệ thông tin và các khoa học khác có liên quan để ứng dụng
vào thưc tiễn công tác thống kê;thực hiện công tác quản lý khoa học,thông tin
khoa học trong toàn ngành và tham gia công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ
cho cán bộ,công chức,viên chức thống kê.
-Viện nghiên cứu Khoa học Thống kê có con dấu riêng, được mở tài khoản
tại Ngân hàng và Kho bạc Nhà nước.Nguồn kinh phí của Viện do ngân sách Nhà
nước cấp theo quy định hiện hành.
2.2.Nhiệm vụ và quyền hạn của Viện Khoa học Thống kê.
-Chủ trì hoặc phân phối với các đơn vị liên quan tiến hành nghiên cứu các
vấn đề về lý thuyết và ứng dụng các phương pháp luận thống kê;tham gia giải
quyết nội dung khoa học của các vấn đề nghiệp vụ trong quá trình thu thập,xử
lý,tổng hợp,phân tích,dự báo thống kê.
-Nghiên cứu ứng dụng Toán học,Công nghệ thông tin và các khoa học khác
có liên quan vào thực tiễn công tác thống kê.
-Tổ chức hoạt động khảo sát thí điểm để thu thập những thông tin cần thiết
cho công tác nghiên cứu hoặc để thẩm định kết quả nghiên cứu đã đạt được.
-Tổ chức các cuộc hội nghị,hội thảo khoa học thông kê.
-Tổ chức công tác thông tin khoa học thống kê trong toàn ngành dưới các
hình thức:xuất bản các ấn phẩm thông tin khoa học;tổ chức dịch thuật,tổng
thuât,tổng luận,biên soạn các tài liệu về khoa học thống kê phục vụ yêu cầu
nghiên cứu, đào tạo và triển khai thực tế trong công tác thống kê;tổ chức các
cuộc hội nghị phổ biến thông tin và kết quả nghiên cứu khoa học thống kê.Quản
lý thư viện khoa học của Tổng cục Thống kê,kịp thời giới thiệu những tư liệu
khoa học thống kê cho các đối tượng sử dụng trong và ngoài ngành.
-Phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ biên soạn tài liệu và tổ chức các lớp bồi
dưỡng nâng cao nghiệp vụ thống kê;tham gia hướng dẫn, đào tạo sinh viên,học

viên cao học và nghiên cứu sinh về thống kê và các chuyên môn khác có liên
quan.
-Tổ chức,quản lý hoạt động khoa học thống kê trong toàn ngành,từ khâu
xây dựng kế hoạch đến triển khai nghiên cứu,theo dõi,hướng dẫn thực hiện,tổ
chức nghiệm thu, đánh giá và kiến nghị đưa các kết qủa nghiên cứu v ào ứng
dụng trong thực tế.Tổng kết công tác và phong tgrào thi đua nghiên cứu khoa
học của ngành Thống kê.
-Thực hiện các hợp đồng nghiên cứu khoa học,triển khai công nghệ,thông
tin khoa học và đào tạo cán bộ thống kê với các đơn vị trong và ngoài ngành
Thống kê.
-Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hoạt động khoa học thống kê.
-Lập dự trù và dự kiến phân bổ kinh phí cho các hoạt động,nhiệm vụ khoa
học của Tổng cục Thống kê.Tổ chức theo dõi,quản lý kinh phí đã cấp theo các
quy định của Nhà nước.
-Quản lý công tác hành chính,quản trị,kế toán tài vụ;quản lý toàn bộ cơ sở
vật chất,trụ sở của đơn vị;xây dựng kế hoạch công tác và tổng kết đánh giá tình
hình thực hiện nhiệm vụ của Viện.
-Thực hiện các nhiệm vụ khác của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê giao.
Sơ đồ tổ chức của viện
Ban lãnh đạo Viện
Hội đồng Khoa học Vi
ện
Ban biên tập Tờ Thông
tin khoa học thống kê
Phòng Nghiên cứu thốn
g kê và tin học
Phòng Quản lý khoa họ
c và đào tạo
Trung tâm Thông tin k
hoa học thống kê

Phòng Tổ chức – Hành
chính