Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn Thị trấn Quân Chu – Huyện Đại Từ Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
---------------------------

PHAN QUANG TÀI
Tên đề tài:
“ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN
ĐỊA BÀN THỊ TRẤN QUÂN CHU, HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI
NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 – 2016”

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo:

Chính quy

Chuyên ngành:

Địa chính Môi trường

Khoa:

Quản lý Tài nguyên

Khóa học :

2013 – 2017

Thái Nguyên, năm 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
---------------------------

PHAN QUANG TÀI
Tên đề tài:
“ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN
ĐỊA BÀN THỊ TRẤN QUÂN CHU, HUYỆN ĐẠI TỪ,
TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 – 2016”

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo:
Chuyên ngành:
Lớp:
Khoa :
Khóa học :
Giảng viên hướng dẫn:

Chính quy
Địa chính Môi trường
K45 – ĐCMT – N03
Quản lý Tài nguyên
2013 – 2017
GS.TS. Đặng Văn Minh

Thái Nguyên, năm 2017


i

LỜI CẢM ƠN
Thực tập tốt nghiệp là giai đoạn hết sức cần thiết và quan trọng đối với
mỗi sinh viên, đây là thời gian sinh viên vận dụng những kiến thức lý thuyết
mình đã học được ở nhà trường vào thực tế. Thực tập tốt nghiệp giúp cho sinh
viên tích lũy kinh nghiệm chuyên môn để phục vụ cho công tác sau này.
Xuất phát từ nguyện vọng của bản thân và được sự đồng ý của Ban
giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên trường Đại học Nông
Lâm – Thái Nguyên,em đã tiến hành nghiên cứu chuyên đề: “Đánh giá công
tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn Thị trấn Quân Chu – Huyện
Đại Từ - Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016”.
Có được kết quả này em đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của các thầy,
cô giáo trong khoa Quản lý tài nguyên, đặc biệt là thầy giáo hướng dẫn GS.TS. Đặng Văn Minh, cán bộ UBND Thị trấn Quân Chu. Em xin được
bày tỏ lòng biết ơn và gửi lời cảm ơn tới tất cả những sự giúp đỡ quý báu đó.
Do kiến thức và kinh nghiệm còn hạn chế vì vậy bản luận văn của em
sẽ không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được sự chỉ bảo và
đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và bạn bè để bản luận văn của em được
hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017
Sinh viên

Phan Quang Tài


ii

DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 4.1: Bảng Thống kê hiện trạng số hộ, số khẩu của thị trấn năm 2016 . 31
Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất tại địa bàn thị trấn năm 2015.................... 34
Bảng 4.3: Tổng hợp kết quả chuyển nhượng QSDĐ của thị trấn Quân Chu

giai đoạn 2014-2016 ..................................................................... 37
Bảng 4.4: Tổng hợp kết quả để thừa kế QSDĐ của thị trấn Quân Chu giai
đoạn 2014-2016 ............................................................................ 39
Bảng 4.5: Tổng hợp kết quả tặng cho QSDĐ trên địa bàn thị trấn Quân Chu
trong giai đoạn 2014 – 2016 ......................................................... 40
Bảng 4.6: Tổng hợp kết quả thế chấp QSDĐ trên địa bàn thị trấn Quân Chu
trong giai đoạn 2014 - 2016. ......................................................... 40
Bảng 4.7: Kết quả chuyển QSDĐ theo số hồ sơ ........................................... 42
Bảng 4.8: Kết quả chuyển QSDĐ theo diện tích ........................................... 43
Bảng 4.9: Kết quả chuyển QSDĐ theo số hồ sơ ........................................... 44
Bảng 4.10: Kết quả chuyển QSDĐ theo diện tích. ........................................ 44
Bảng 4.11: Hiểu biết của người dân và cán bộ quản lý về những vấn đề chung
của chuyển quyền sử dụng đất. ..................................................... 46
Bảng 4.12: Hiểu biết của người dân và cán bộ quản lý về hình thức chuyển
đổi QSDĐ ..................................................................................... 46
Bảng 4.13: Hiểu biết của người dân và cán bộ quản lý về hình thứ chuyển
nhượng QSDĐ .............................................................................. 48
Bảng 4.14: Hiểu biết của người dân và cán bộ quản lý về hình thức cho thuê
QSDĐ ........................................................................................... 49
Bảng 4.15: Hiểu biết của người dân và cán bộ quản lý về hình thức

cho

thuê lại QSDĐ .............................................................................. 50


iii

Bảng 4.16: Hiểu biết của người dân và cán bộ quản lý về hình thức tặng cho
QSDĐ ........................................................................................... 51

Bảng 4.17: Hiểu biết của người dân và cán bộ quản lý về hình thức thế chấp
QSDĐ. .......................................................................................... 53
Bảng 4.18: Hiểu biết của người dân và cán bộ quản lý về hình thức để thừa
kế QSDĐ ...................................................................................... 54
Bảng 4.19: Hiểu biết của người dân và cán bộ quản lý về hình thức góp vốn
QSDĐ ........................................................................................... 55


iv

DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 4.1. Tổng hợp kết quả trung bình trình độ hiểu biết của người dân thị
trấn Quân Chu về chuyển QSDĐ .................................................. 56
Hình 4.2. Kết quả trung bình trình độ hiểu biết của 3 nhóm người dân về
chuyển QSDĐ. ............................................................................. 57


v

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Kí hiệu viết tắt

Nguyên nghiã

CBQL

Cán bộ quản lý

CNH-HĐH

Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa

UBND

Ủy ban nhân dân

QSDĐ

Quyền sử dụng đất

TB

Trung bình

KH

Kế hoạch

NDSXNN

Người dân sản xuất nông nghiệp

NDSXPNN

Người dân sản xuất phi nông nghiệp


vi

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................. i
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................. ii
DANH MỤC CÁC HÌNH ............................................................................. iv
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ................................................................ v
MỤC LỤC .................................................................................................... vi
PHẦN 1. MỞ ĐẦU ....................................................................................... 1
1.1. Đặt vấn đề ........................................................................................... 1
1.2. Mục đích của đề tài.............................................................................. 2
1.3. Mục tiêu của đề tài .............................................................................. 2
PHẦN 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU ............................................................. 4
2.1. Cơ sở khoa học của đề tài .................................................................... 4
2.1.1. Cơ sở pháp lý của đề tài ................................................................ 4
2.1.2. Cơ sở lý luận của đề tài ................................................................. 6
2.1.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài .............................................................. 7
2.2. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất ............................................... 8
2.2.1. Các hình thức chuyển QSDĐ ........................................................ 8
2.2.2. Một số quy định chung về chuyển QSDĐ ................................... 11
2.2.3. Trách nhiệm pháp lý khi chuyển quyền sử dụng đất ................... 23
2.3. Sơ lược về tình hình chuyển quyền sử dụng đất của huyện Đại Từ .... 23
PHẦN 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN
CỨU ............................................................................................................ 24
3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...................................................... 24
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu ................................................................. 24
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu .................................................................... 24
3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành ......................................................... 24


vii

3.2.1. Địa điểm ..................................................................................... 24
3.2.2. Thời gian .................................................................................... 24
3.3. Nội dung nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu ............................. 24
3.3.1. Nội dung nghiên cứu................................................................... 24
3.3.2. Phương pháp nghiên cứu ............................................................ 25
PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ......................................................... 27
4.1. Tình hình cơ bản của Thị trấn Quân Chu ........................................... 27
4.1.1. Điều kiện tự nhiên của Thị trấn Quân Chu .................................. 27
4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội của thị trấn Quân Chu ........................... 29
4.1.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng và hiện trang
sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Quân Chu ........................................... 32
4.2. Đánh giá kết quả chuyển QSDĐ theo các hình thức tại thị trấn Quân
Chu........................................................................................................... 36
4.2.1. Đánh giá kết quả chuyển đổi quyền sử dụng đất tại thị trấn Quân
Chu giai đoạn 2014-2016...................................................................... 36
4.2.2. Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn
thị trấn Quân Chu giai đoạn 2014-2016. ............................................... 36
4.2.3. Đánh giá kết quả cho thuê quyền sử dụng đất tại thị trấn Quân Chu
giai đoạn 2014-2016 ............................................................................. 37
4.2.4. Đánh giá kết quả cho thuê lại QSDĐ trên địa bàn thị trấn Quân
Chu trong giai đoạn 2014-2016 ............................................................ 38
4.2.5. Đánh giá kết quả để thừa kế QSDĐ trên địa bàn thị trấn Quân Chu
trong giai đoạn 2014-2016 .................................................................... 38
4.2.6. Đánh giá kết quả tặng cho quyền sử dụng đất tại thị trấn Quân Chu
giai đoạn 2014- 2016 ............................................................................ 39
4.2.7. Đánh giá kết quả thế chấp QSDĐ trên địa bàn thị trấn Quân Chu
trong giai đoạn 2014-2016 .................................................................... 40


viii

4.2.8. Đánh giá kết quả góp vốn QSDĐ trên địa bàn thị trấn Quân Chu
trong giai đoạn 2014 - 2016 .................................................................. 41
4.2.9. Đánh giá kết quả bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn thị
trấn Quân Chu trong giai đoạn 1/1-1/7/2014 ......................................... 41
4.3. Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ của thị trấn Quân Chu trong giai đoạn
nghiên cứu ................................................................................................ 42
4.3.1. Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ của thị trấn Quân Chu trong giai
đoạn 1/1 – 1/7/2014 .............................................................................. 42
4.3.2. Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ của thị trấn Quân Chu trong giai
đoạn 1/7/2014-2016 .............................................................................. 43
4.4. Kết quả đánh giá trình độ hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân
trên địa bàn thị trấn Quân Chu về công tác chuyển QSDĐ từ khi thực hiện
luật đất đai 2013 ....................................................................................... 45
4.4.1. Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Quân Chu
về những quy định chung của chuyển QSDĐ theo số liệu điều tra ........ 45
4.4.2. Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Quân Chu
về các hình thức chuyển QSDĐ ............................................................ 46
4.4.3. Tổng hợp kết quả trung bình trình độ hiểu biết của các nhóm đối
tượng về chuyển QSDĐ ........................................................................ 55
4.5. Ưu điểm, hạn chế và các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết
hồ sơ chuyển QSDĐ trên địa bàn nghiên cứu ........................................... 58
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ......................................................... 60
5.1. Kết luận ............................................................................................. 60
5.2. Kiến nghị ........................................................................................... 61
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................... 62


Khóa luận đầy đủ ở file: Khóa luận full