Một số giải pháp thúc đẩy phát triển du lịch bền vững thành phố cần thơ thời kỳ 2005 2010 luận văn thạc sĩ

.

'

BQ GIAO DVC v A DAO T~O
~
'
~
~
,
TRUONG D~I HQC KINH TE THANH PHO HO CHI MINH
'

------------~~~------------

BiJI ANH TUAN

....

~

?

..

Jl

..

..

Jl

1\iOT
. SO GIAI PHAP THUC DAY PHAT TRIEN
nu LICH
. BEN viJNG THANH PHO cAN THd
THOI KY 2005-2010
.

************
~

.

'

?

CHUYEN NGANH QUAN TRl KINH DOANH
Ma so:· 60.34.05

LU!N vAN TH~c si KINH TE

NguiJi hztdng ddn khoa hoc: TS. NGUYEN VAN HOA
...

e¢ GIAO DVC VA D.~o T~O
TRUONG DH KINH TE TP.HCM

THU'\a8?N

~' 1~ ~ J}

'

,..,

~

,

THANH PHO HO CHI MINH
.)!ft!Ji..<,··
,.,~,.
Niim 2005


'

?

LOICAMON
T6i v6 cung hilt anTs. Nguyen Van Hoa dd t(m tinh hu6'ng d3n ghtp diJ
t6i hoan thanh lu(ln van nay.
Xin chan thanh cam O'n quy Tha'y c6 Truong Dqti h9c Kinh tl thanh pho'
Ho Chi Minh, dgc bi¢t la quy tha'y c6 d Khoa Qudn trj Kinh doanh, Khoa Sau
D9i h9c dd truyerz d9y nhU:ng kiln thuc quy bau d'tng nln7:ng kinh nghi¢m
nlu1m hoan thanh chuong trz'nh cao h9c du(/c thu(ln lQ'i.
Xin bay to long hilt on 6ng La Minh Hong- Giam doc Cong ty TlntO'ng
nghi¢p t6ng h9P Ca'n Tho, cac anh chj d Sd Du ljch thanh ph6' Ca'n ThO' dd

nhi¢t tinh dong gop nhie'u y kiln quy bau.
Sau cz{ng, xin hilt on nln7:ng nguoi than trong gia dinh, cdm on h9n he
dong m6n 16'p Cao h9c khoa V- Ca'n ThO' dd chia se cho t6i nhii:ng y tudng, tc'ti
li¢u

ctl th~tc hi¢n hoan thanh lu¢n van nay.
Mf)t la'n nfJ:a xin chan thanh cdm on tat cd va chuc site khoe.

*********


LOICAMDOAN
T6i xin cam doan lw;'in van nay la c6ng trz'nh nghien cuu
nhan t6i ve' lfnh

VlfC

du ljch thanh ph6' Can ThO'. Cac

th~tc S~( cua

so' li¢u,

klt qud nht

trong lugn win la trung thifc va chua tung duf!c ai c6ng bo' trong bat
trz'nh nao khac.

Tac gid

*********

ca

kY c6ng

·I


Ml)C Ll)C
-----------~tP"'¢-~-----------

LO'i cam doan
Mvclvc
Danh muc c:k tu viet uh
Danh m~c cac bang bi~u, sa d6
Danh mvc cac ph1;1 Ivc
PHANMODAU
.
N
CHUONG 1: NHUNG CO SO LY LUAN VE PHAT TRIEN DU LICH
BENVUNG
.
.
1
,..,,

?

,..,,

-

-'

A

?

"'

A'

A

A'-

,.....,

"

-

1.1 KHAI NI~M VE DU LlCH BEN VUNG
1.1.1 StJ cful. thiet phat tri~n du Jich Mn vfing

I
1

1.1.2 Phat tri~n Mn vfing

2

1.1.3 Du Jich b6n vfing

3

'

?

"''

-

K

,..,,

1.2 VAI TRO CUA DU LlCH BEN VUNG TRONG NEN KINH TE XAHOIHIENNAY
1.3 cAc DI~U KIEN CO BAN DAM BAO CHO PHAT TRlEN DU
LlCH BEN VUNG.
,:?
1.4 CAC NGUYEN TAC DAM BAO CHO PHAT TRIEN DU LlCH
A'
BENVUNG
1.4.1 Khai thac su dvng cac ngu6n tai nguyen m¢t each hqp ly
A~

_,

?

?

5
7

/

8
9

1.4.2 H~ che vi~ su dl;lllg qua muc tai nguyen va giam thi~u chat thai

10

1.4.3 Phat tri~n gfulli~n v6i vi~ bao t6n tfnh da ~g

10

1.4.4 Phat tri~n phru phil hqp v6i quy ho~ch t6ng th~ kinh te- xa h9i

11

1.4.5 Chia se 1¢ fch v6i c¢ng d6ng dia phuO'ng

11

1.4.6. Khuyen khfch SlJ tham gia cua CQng d6ng dia phUO'ng

12

1.4.7 Cln1 tr9ng vi~c dao ~o nang cao nh~ thuc v~ tai nguyen moi tnrbng 12
1.4.8 Tang cuOn.g quang cao tiep thi m9t each c6 tnkh nhi~m

13

1.4.9 ThUOng xuyen tien hanh cong tac nghien CUu

14

'

,._

-'

,

-'

A

'

At

1.5 QUY TRINH PHAN TICH DANH GIA THVC HI~N PHAT TRIEN
A'

DULlCHBENVlJNG.
14
KET LU~N CHlfONG 1
16


...

,

~

...

?

CHUONG 2: DANH GIA THl)'C TR~NG PHAT TRIEN DU L~CH CUA
'
,.....
,..,
'
THANH PHO CAN ,.,.,THO TRONG THOI GIAN
QUA
17
...
,.?
,..,,
2.1 TONG QUAN VE THljC TR~NG PHAT TRIEN DU LlCH CAN
~

THO

17
2.1.1 Khai quat v~ ~c di~m tv nhien kinh te xa h
TP.am Tha)

17

2.1.2 Thl}c ~g phat tri~n du ijch thanh pho can Tho' giai do~ 1993-2004 18
...

...

2.2.
,.., DANH GIA THl)'C
CANTHO

TR~NG

...

-

,..,

~

PHAT TRIEN DU LlCH BEN VDNG
26

26

2.2.1. T'mh Mn vfrng cita cac ngu6n tai nguyen
2.2.2 T'mh Mn vfrng cua moi tnrang du ijch

an Tha:

33

2.2.3 Ket qua v~ harm cita h¢ thong du ijch trong thOi gian qua
"

"

,.,.,

"

K

,.,.,

42

-

?

2.3. DANH GIA CHUNG VE Sl)'PHAT TRIEN BEN VUNG CUA DU
"'' THO

LlCH CAN
45
2.3.1. Nhfi'ng thanh cong:

45

2.3.2. Nhfi'ng t6n t?i:

47

2.3.3. Nhfi'ng nguyen nhan dful den SlJ phat tri~n thieu Mn vfrng cua nganh du
~am~

~

2.3.4 So sanh khach du ijch den

an Tha va du ijch b cac tinh d6ng bllil.g SOng

OiuLong

51

2.3.5 T6ng ket cac nhan to chit yeu iinh hubng den kha nang phat tri~n Mn
vfrng cita nganb. du ijch
A

an Tho'

K?

54

,

,

~

...

A

"

K

CHUONG 3: MOT SO GIAI PHAP THUC DAY PHAT TRIEN DU
LlCH BEN VuNG THANH PH6 CAN THO THOI KY 2005-2010
...
K
K
3.1 CAC QUAN DIEM CO BAN VA MlJC TIEU PHAT TRIEN DU
LlCH BEN VUNG CUA TP CAN THO DEN NAM 2010
?

""'

-

?

'

,..,

,....,

-

60

3.1.1 Quan di~m:

60
60

3.1.2 Nhfi'ng m1;1c tieu phat tri~n nganh du ijch

61

3.1.3 D1;r bao cac chi tieu phat tri~n du ijch thanb. pho am Tho' den nam 2010

63


A

A_,

?

_,

_,

,/!

_,

A.'-

~

3.2 MQT SO GIAI PHAP THUC DAY PHAT TRIEN DU L~CH BEN
,..,,
'
'
VUNG TP CAN THO THOI KY 2005- 2010
65
3.2.1 Nh6m gilri phap v~ moi tnrbng - tai nguyen
65
3.2.1.1 cac gilri phap lien quan den moi tnrbng

65

3.2.1.2. Glc gilti phap lien quan den bao v¢, ton t£fo ngu6n tai
nguyen du lich

66

3.2.2 Nh6m giffi phap v~ kinh te:

67

3.2.2.1 Giffi phap phat tri~n san phllin du qch Mn vfrng

67

3.2.2.2 Giffi phap dam bao an toan cho khach du lich:

68

3.2.2.3 Giffi phap Marketing va khuyen mill du lich:

69

3.2.2.3 Giffi phap thuc dAy tien trlnh h
71

3.2.3 Nh6m giffi phap v~ xa h
71

3.2.3.1 Giffi phap phoi hQP cac nganh hfru quan trong chien Iuqc phat tri~n
du qch Mn vfrng

71

am Tha

73

3.2.3.3 Giffi phap phat tri~n Mn vfrng c6 Sl;t' tham gia cua c¢ng d6ng

74

3.2.3.2 Giffi phap phat tri~n ngu6n nhan h;rc nganh du Iich

3.3 KIEN NGH~
3.3.1 D6i vm Trunguong

75
76

3.3.2 D6i vm UBND thanh pho va cac q$, huy¢n trvc thu¢c:
3.3.3 D6i vm ~ Du lich thanh pho
,...,

"""'

"'

PHAN KET LU~N
TAl LI~U THAM KHAO
PHlJ Ll}C
'

"

?

am Tha:

76
77
78


DANH Ml)C

cAc CHUVIET TAT

AFTA

: Khu yVc

A SEAN

: Hi~p h
BTA

: Hi~p d!nh thuong

CNH-HDH

: Cong

FDI

: Dau tu trlfc tie'p nu6c ngoai

GDP

: T6ng slm ph~m qu6c n(>i

GNP

: T6ng san ph~m qu6c gia

PATA

: Hi~p h
SWOT

: Ma tr~n di~m m~nh - ye'u - co h
TAT

: Co quan Du lich Qu6c gia Thai Lan

TPHCM

: Thanh ph6 Ho Chf Minh

UBND

: 0 y ban nhan dan

USD

: Dong do la My

WTO

: T6 chuc Du lich the' gi6i

WTO

: T6 chuc Thuong m~i the' gi6i

WB

: Ngan hang The' gi6i

WTTC

: H¢i dong Du l!ch Lfr hanh the' gi6i

WCED

: H¢i dong Moi tnrang va Phat tri~n The' gi6i

m~u

nghi~p

dich tl;l' do

m~i Vi~t

h6a -

My

Hi~n d~i

*********

h6a


/

?

~

A'

DANH Ml)C CAC BANG BIEU, SO DO

Trang

Bang 2.1: Tz'nh hz'nh khach quae tl de'n Vi¢t Nam, TP.HCM va Cdn Tha
thai ky 1993-2004

20

Bang 2.2: Tinh hz'nh doanh thu nganh du lfch Cdn Tha thoi kY 1993-2004 22
Bang 2.3: Cac thf tntang khach quae te' chLt yeu de'n Can Tha (2001-2004)

43

Bang 2.4: Tz'nh hz'nh nt)p ngdn sach qua cac niim tren dfa ban thanh pho'

44

Cdn ThO'

Bang 2.5: Luqng khach du lfch de'n Vi¢t Nam, dong bdng song Citu Long
(SCL) va Cdn Tha thai ky 1996-2004

53

Bang 3.1: M~tc tieu dfnh lur;ng ca bdn phat triln du lfch thanh pho'
Cdn ThO' de/1 nam 2010

62

Bang 3.2: Dlf baa du khach quae tl den Cdn ThO' den nam 2010

64

Bang 3.3: D¥ baa du khach nt?i dja den Cdn ThO' den nam 2010

64

Bang 3.4: Dlf baa doanh thu nganh du lfch Cdn Thaden nam 2010

65.

*********


DANH Ml)C CAC PHl) Ll)C

PHl) Ll)C 1: M6 hinh hoi quy tuong quan giila lztQ'ng du khach dln tf[i

TP.HCM va tf[i thanh ph6' Ca'n Tho giai dofin 1993-2004
PHl) Ll)C 2: Cac di tfch, danh thilng cdnh vall h¢i tieu bilu
PHl) Ll)C 3: T6ng hr;p hogt d¢ng du Itch giai dofin 1998-2004
PHl) Ll)C 4: Danh sach cac doanh nghi¢p kinh doanh du Itch nam 2004
PHl) Ll)C 5: Cac tuy6z du Itch
PHl) Ll)C 6: Chuang trinh tour di cac tinh trong Vung

*********


"''

?

"''

PHANMODAU
1. Tinh cap thiet cua

de Hti:

Trong nhfrng nam g~n day, cling v6i xu the chung cua sv phat tri~n du
l!ch the gi6i va dang CO nhfrng thay d6i tfch ClfC theo hu6ng t~p trung V~lO khu
VlfC Dong A- Thai Binh Duong, d~c bi¢t la khu VlfC Dong NamA trong d6 c6
Vi¢t Nam. Moi truang du l!ch trong nu6c ngay dmg duqc dti thi¢n nhu kinh
te phat tri~n v6i nh!p dnhan dan ngay cang duqc nang cao; quan h¢ qu6c te cua Vi¢t Nam rtinh hlnh chfnh tr! xa hthi¢n cho khach du l!ch qu6c te; tai nguyen du l!ch duqc bao toan va phat
tri~n; h¢ th6ng co so h~ t~ng, v~t chat ky thu~t phvc

vv du lich duqc chu tn;mg

d~u tu phat tri~n khong ngung; vi trf vai tro cua du l!ch ngay cang duqc kh~ng

d!nh, tung bu6c vtron len tro thanh mgop ph~n tfch ClfC VaO tien trlnh d6i m6i, hnu6c.
Cling v6i tien trlnh phat tri~n cua du l!ch ca nu6c, nganh du l!ch tinh
C~n

Tho (nay la thanh ph6

1¢. Luqng khach, thu
l!ch

C~n

nh~p

C~n

Tho) cling da

d~t nhi~u

thanh tVU dang khfch

va GDP du l!ch hang nam khong ngung tang dua du

Tho thvc Slf tro thanh nganh. kinh te mlii nhQn cua thanh ph6 va

C~n

Tho xung dang la trung tam du l!ch cua khu Vl.fc DBSCL.
Tuy nhien, nhfrng nam
nhi~u

bien d
t~p.

g~n

day tlnh hlnh chfnh tr!, kinh te the gi6i

thien tai, d!ch b¢nh,

n~n

khung b6 dang gay anh

huang den vi¢c phat tri~n kinh te, xa hNam n6i chung va du l!ch thanh ph6 C~n Tho n6i rieng.
Tinh hlnh chfnh tri, kinh te xa hNam 1999 Phap l¢nh du l!ch duqc ban hanh; Nam 2001 Ngh! quyet d~i h

Dang Hin thu IX da kh~ng d!nh dua du l!ch th\}'c S\1' tra th~mh nganh kinh te'
mfii nh9n ...
B¢ Chfnh tr! c6 Nghi quye't s6 21 NQ!TW ngay 20/01/2003 v~ vi~c chia
tach tinh

C~n

Tha thanh tinh H~u Giang va thanh ph6 C~n Tha. Trong d6 Ciln

Tha duqc cong

nh~n

la thanh ph6 tr\}'c thu¢c trung uang. Day la

thu~n

lqi 16n

d6ng thai cling Ut m¢t thach thuc d6i v6i phat trien du l!ch d!a phuang.

Trong thai gian qua, cling vai S\1' phat trien kinh te cua th~nh ph6, du
l!ch C~n Tha v~n con t6n tc_ti nhfrng bat c~p. Bieu hi~n cua m¢t

S\}' phat

trien t\}'

phat, n6ng v¢i, thieu 6n d!nh va chua khai thac t6t cac ngu6n tai nguyen thien
nhien va

S\}' 0 nhi~m

moi trUang ngay cang tang

Xwrt phat tu nhfrng yeu

c~u

d~n.

mang tfnh ca'p bach neu tren,

vi~c

d!nh

hu6ng va d~ ra nhfrng bi~n phap thie't th\}'c cho phat trien du l!ch b~n vfrng cua
C~n

Tha tu nay den nam 2010 la m¢t

vi~c

lam c6 y nghia quan tr9ng cho

nganh du l!ch cua d!a phuang. Vi~c hinh thanh nghien Cllu n¢i dung d~ tai:

"MQt so gh1i phap thuc dfty phat tri~n du l!ch ben vfi'ng thanh pho Can
Tho thOi kl 2005-2010" duai dc_tng m¢t

lu~n

van cling khong ngoai mvc dfch

huang de'n giai quyet s\}' phat trien du lich b~n vfrng dm nganh.

2. Ml;IC dich va

nhi~m Vl;l

nghien c(ru:

- Mt;tc dich nghien cuu: D~ tai huang IDl;IC dfch vao vi~c nghien cliu d~

xuat cac gicli phap phat trien b~n vfrng cho nganh du l!ch tuang d6i non tre

a

thanh ph6 Cftn Tha. V 6i nhfrng giai phap t6ng hqp nay se giup cho du l!ch C~n
Tha di~u chinh nhfrng buac di hqp ly

ahi~n tc_ti va tiep tvc xac l~p nhfrng dinh

huang phat trien theo ffi~lC tieu b~n vfrng CUa hoc_tt d(>ng du l!ch trong tuang lai.
- Nhi¢m V~l nghien cuu: Nhi~m

V\}

nghien Cllu cua lu~n van la neu

nhfrng ly lu~n va th\}'c ti~n v~ n¢i dung phat trien du l!ch b~n vfrng C~n Tha tu
nam 1993 den 2004, cu6i cling lu~n van t~p trung d~ xuat m¢t s6 giai phap
theo d!nh huang phat trien b~n vfrng cho hoc_tt d¢ng du l!ch cua thanh ph6 C~n
Tha trong thai ky 2005 - 2010.


3. Ph~m vi va doi tuqng nghien Cllu

- Phflm vi nghien c(tu:

V~

khong gian

d~

tai gioi

h:~m

nghien cliu toan

dmh ho~t d¢ng cua du l!ch Can Tho trong khoang thai gian tll' 1993 - 2004 va
nhfrng nam tie'p theo.

- Phflm vi kh6ng gian:

D~

tai duqc gi6'i

h~n

trong

ph~m

vi d!a gioi cua

tinh Can Tho (nay la th~mh ph6 Can Tho) nhung cling se gtm ke't t~m ho~t
d¢ng cua du l!ch Can Tho v6'i Cclc tinh Ian c~n cling ~hu cac trung tam du l!ch
16'n cua khu vvc dti cac giai phap dua ra c6 tfnh g~n ke't va bao quat han.
Lu~n

van khong giai quye't he't cac n¢i dung lien quan de'n

b~n

vfrng va

cling khong c6 di~u ki~n di vao cac linh vvc chuyen sau thu¢c v~ thie't k€ xay
dlf'ng, sinh h9c, tai chfnh Va dlf' an dau

tU ...

4. Phuong phap nghien cuu: dti thlf'c hi~n d~ tai, cac phuang phap
dtrqc ap dvng g6m:

- Phuong phap tllll th(lp va

xu ly thong tin: thong qua vi~c thu th~p cac

thong tin, dfr li~u, cac bao cao chfnh thuc ella cac dan v! quan If chuyen nganh
du l!ch tu trung uong de'n d!a phuong (T6ng cvc Du lich Vi~t Nam, Vi~n
Nghien cliu Phat tritin Du l!ch, Sa Du I!ch Can Tho, TP. HCM va cac tinh Ian
c~n ... )

cac co quan ban nganh thanh pho Can Tho (Sa Van h6a Thong tin, Sa

K€ ho~ch va Dau tu, Sa Khoa h9c Cong ngh~ Moi truang, C\lC Thong ke Can

Tho ... ) va cac tai li~u ntroc ngoai dti phan tfch, t6ng hqp, doi chie'u chinh ly tu
d6 giup cho vi~c xay dlf'llg cac giai phap v~ phat tritin du l!ch b~n vfrng cua
C~n

Tho c6 tfnh sat hqp han.

-Phuong phap khdo sat hi¢n tr(}ng
du l!ch,

hi~n tr~ng

t~i

d!a ban TP. Can Tho de'n cac khu

cac ngu6n tai nguyen du Itch dang duqc khai thac tu d6 c6

cac nh~n d!nh dung d~n v~ thvc tr~ng ho~t d¢ng lien quan.

- Cac phuong phap khac: nhu duy v~t bi~n chang, suy dien logic, h6i
quy ttrang quan Va cac phtrang phap toan h9c.


5.

Y nghia khoa hQc va thgc ti~n ciia de tai

- Neu dtrqc nhfrng v~n d~ ly lu~n va thl;fC ti~n v~ phat tri~n du lich b~n
vfrng 6 Vi~t Nam, nhfrrig tieu chuftn va nguyen tAc cling nhtr d~ ra quy trinhnham phtm tfch danh gia ho~t d()ng phat tri~n du lich b~n vfrng cua m()t vilng
Hinh th6.
- Due ke't kinh nghi~m phat tri~n du lich b~n vfrng cua m()t s6 ntr6'c c6
di~u ki~n

tg nhien kinh te ttrang d6ng v6'i

Vi~t

Nam thu()c khu V1fc va tren the

gi6'i, qua d6 lien h~ d6i chieu v6'i thvc ti~n cua Vi~t Narri n6i chung va C~n

Tha n6i rieng d~ lam ca so cho vi~c xay d\fllg cac giai phap ct;t th~ cho phat
tri~n du l!ch b~n vfmg ella C~n Tha.

- D~ xu~t dtrqc cac giai phap theo tung nh6m cv th~ d~ phat tri~n du
l!ch b~n vfrng den nam 2010 cua TP. C~n Tha.

6. Gi6i h:;m ciia

de tai

N¢i dung du l!ch sinh thai gAn b6 ch~t che v6'i du lich b~n vfrng. D6i v6'i
thanh ph6

C~n

Tha c6 nu the v~ song ntr6'c, eli lao, vtrem cay an trai ... la

ti~n

d~ d~ hinh thanh cac loc;ti hinh du J!ch sinh thai. Day la mang n()i dung r~t

r()ng, bao quat rna
th~mh

lu~n

van chtra c6 dieu

m()t ph~n rieng bi~t la

to~m di~n

ki~n

di sau phan tfch de xay dl!llg

han cho d~ tai.

7. Ket cau nqi dung
N¢i dung

lu~n

van g6m c6 3

ph~n

chfnh, duqc ket

c~u

theo 3 chuang

nhu sau:
Chuang 1: Nhiing co sd ly lurJn viphat triln du lfch bin viing
Chuang 2: Danh gia thf!c trgng phat triln du ljch cua thanh pho' Cdn

Tho trong thai gian qua

Chuang 3: M ¢t so' gidi phap thuc dd'y phat triln du lfch bin vii'ng thanh

pho'Cdn Tho thai kl2005- 2010.

*********


1

CHUONG 1: NHUNG CO SO LY LU~N VE PliAT TRlEN
DU LICH BEN VUNG
1.1 KHAI NI~M VE DU L~CH BEN VUNG
1.1.1 SI! can thiet phat tri~n du l!ch b~n vung
Tren The gi6i hi¢n nay dang dll'ng tnr6c thach thuc chua tll'ng thay

v6

moi truemg s6ng: h~mg ngay, h~mg gia n6 de d9a cu¢c s6ng cua nhtm lo(;li.
Nhung con s6 n6i len sl)' khung khiep tham h9a v~ moi truemg rna con nguai
phai ganh chiu nhu: trong theki XX c6 khoang 10 tri¢u nguai chet vl thien tai:
t6ng thi¢t hC;li kinh te toan c~u do thien tai gay ra tu 1985 den 1999 Ia 900 ty
USD, trong d6 Chau

A thi¢t hC;li 409,8 ty USD, Chau Aula

112,4 ty USD, Bite

My 304,4 ty USD, Trung My 22,3 ty USD, Nam My 16,4 ty USD, Caribe 30
ty USD, Chau DC;li Duong 19,5 ty, Chau Phi 6,8 ty va han 2 ty nguai

bi

~mh

htr&ng boi thien tai.
Nu6c b~n Ia ngu6n chat 6 nhiem moi truang khung khiep nhat tren the
gi6i. M8i nam c6 khoang 3 tri¢u nguai, ph~n 16n la tre em chet vl b¢nh tieu
chay rna h~u het la nguai ngheo a cac nu6c dang phat tri~n.
Thu6c tru sau lu6n latham h9a cho nong dan, u6c tfnh c6 khoang 25
tri¢u nguai b! nhi~m thu6c d¢c thu6c tru sau, trong d6 hang ngan nguai tu
von g.
Trong bang bao cao phat tri~n b~n vfrng the gi6i nam 2003 cua Ngan
hang The gi6i (WB) da dua ra m¢t thong di¢p ro rang: d~ con nguai c6 th~
phat tri~n thl tai san cling phat tri~n (tai san d6 c6 c6 th~ la v~t chat, tai chfnh
con nguai, xa h¢i va moi truemg b~n vfrng). Theo Ph6 Chu tich nh6m Ngan
hang The gi6i phtf trach m(;lng Iu6i phat tri~n b~n vfrng moi truemg va xa h¢i
Ian Johnson: xa h¢i va m6i truemg la hai m~t thiet yeu c~n phai d~ c~p khi n6i
den Sl)' phat tri~n b~n vfrng cua the gi6i, cac chfnh sach qu6c gia C~ll t~p trung
sau han trong vi¢c gill' gln nhfrng tai san thien nhien va xa h¢i.


2

M¢t ke't qua nghien CUu c6 qui mo 16'n v6'i 200 nha khoa hQC quoc te' ve
moi truemg vll'a duqc Chuang trlnh Moi truemg Lien Hi¢p Quoc (UNEP) cong
bo ngay 11/08/2002 t~i Luan Don la c6 m¢t dam may 6-nhi~m kh6ng 16 day 3
km bao phil m¢t phttn r¢ng 16'n Chau

A va An D¢ Duang dang de dQa thai tie't

toan ctlu va m~ng song cua hang tri¢u nguoi trong khu Vl.JC.
Ho~t d¢ng phat tri~rr la ap Ivc cua cu¢c song Ia qui lu~t tfft ye'u cua sv

tie'n h6a. Trong ho~t d¢ng phat tri~n kinh te' xa h¢i c6 hai m~t: m¢t m~t giup
cho cai thi¢n chfft luqng moi truong song cua con nguoi, con nguoi c6 cu¢c
song dtty du han v~ v~t chfft, phong phil v~ van h6a, m~t khac la da t~o ra hang
lo~t

cac vffn d~ nhu khan hie'm, c~n ki¢t tai nguyen, moi truong bl 6 nhi~m va

suy thoai chfft luqng.
Nhfrng phat tri~n nhu the' nao d~ con nguoi cua the' h¢ hi¢n t~i va tuang
lai c6 duqc cu¢c song day du han

v~ m~t v~t

lau toan the' gi6'i da ra loi canh bao
v~

t~i

chfft va tinh than phong phil. Tu

H¢i nghl quoc te' cua Lien Hi¢p Quoc

moi truong song t~i Stockhome nam 1972 da neu len sv de dQa cua moi

truemg doi v6'i cu¢c song

to~m

nhan

cua 170 nu6'c hQp thang 6 nam 1992

lo~i.
t~i

H¢i nghl nguyen thu cac quoc gia

Rio De Janeiro (Brazil) da Iffy" Phat

tri~n ben vfrng lam m\}c tieu cua to an nhan lo~i trong the' ky XXI":
1.1.2 Phat tri~n ben vfing
Phat tri~n ben vfrng la xu huang phat tri~n tfft ye'u cua toan cau, phat
tri~n phai gan vai b~n vfrng vl ne'u chi phat tri~n thl chua du. Phat tri~n ben

vfrrrg }a phat tri~n d~ cai thi¢n nang cao SUC khoe giao d\}C va philc lqi xa h(>i.
Phat tri~n b~n vfrng la t~o sv cong bang xa h¢i, cong bang gifra cac the' h¢ di
tru6'c, duang

d~i

va di sau.

C6 nhi~u quan di~m ve phat tri~n b~n vfrng nhu sau:
- T6 chuc Bao t6n Thien nhien The' gi6'i (IUNC/80) dua ra quan di~m
"Phat tri~n b~n vfrng phai can nhac de'n hi¢n tqng khai thac cua ngu6n tai
nguyen tai t~o va khong tai t~o, de'n cac di~u ki¢n thu~n lqi cling nhu kh6

3

khan trong vi~c t6 chile cac ke' ho~ch h~mh d¢ng ngan h~n va dai h~n dan xen
nhau".
- Phat trien ben vfrng la m¢t hlnh thuc tang tnrong kinh te' c6 quan ly ·de
.t~o nen moi truong lanh m~nh. Theo Uy ban The' gi6i ve Moi truang va Phat

trien (The World Commission On Environment and Development- WCED

1987) sv phat trien b~n viing (Sustainable Development) "Ia sv phat trien dap
ling nhu cau hi~n t~i rna khong lam h~i kha nang dap ling nhfrng nhu cau cua
the' h~ tuong lai".
D!nh ngh!a tren c6 hai thanh phan quan tr9ng la nhu cau cua con nguoi
va gi6i

h~n

cua moi truang. Nhu cciu cua con J1gUoi g6m thuc an, nu6c

nai nuong nau va y phl;lc cling nhu nhfrng thu g6p phan cho

ch~t

s~ch,

luqng cu¢c

song con nguoi ngay cang tot de;p han. sv gi6i h~n la de c~p de'n muc ch!u
dl.Jng toi thieu cua moi truang tv nhien thfch hqp v6i nhfrng nhu cau hi~n t~i va

tuang lai.
- sv ben vfrng n6i chung c6 y ngh!a Ht SlJ hi~n hfru cua nhfrng dieu ki~n
ve sinh thai sinh h9c cftn thie't de h6 trq cho CUQC song CUa con nguoi 0 ffiUC
d¢ d~c trung nao d6 ve tlnh tr~ng vfrng m~nh nho cho nhfrng the' h~ mai sau
(Lete 1991). N6 bao g6m:

+ Khong dung nhfrng tai nguyen khong c6 kha nang khoi phl;lc nhanh
hon toe d¢ tim ra nhfrng thay the' c6 kha nang khoi phvc.

+ Khong dung nhfrng tai nguyen khong c6 kha nang khoi phvc

ch~m

hon toed¢ chung c6 the duqc b6 sung.

+ Khong thai ch~t gay 6 nhi~m nhanh hon toe d¢ bau sinh quyen tl! tie'n
trien sang vo h~i.

1.1.3 Dul!ch ben vfi'ng
Du l!ch The' g16i da tang truang v6i ti 1~ trung blnh hang nam la 7% trong
thai kl 1950 - 2003 va dlJ doan tang nhanh trong 20 nam ke' tie'p. sv gia tang
khong ngling va mang tfnh hi~n tuqng nay t~o ra nhieu ca h

4

nhfrng vlin d~ lien quan den ngheo d6i va t~o ra lqi fch kinh te kh6ng 16. Tuy
nhien du l!ch cling t~O ra nhfrng thach thuc va rui fO to 16n neu SV phat tri~n
cua n6 khong duqc ki~m soat va khong ton tn;mg moi truemg tv nhien va van
h6a xa h¢i. Tfnh b~n vfrng cua sv phat tri~n duqc thtra nh~n la tfnh chlit d~ c6

cac bi~n phap phil hqp mang tfnh vinh cliu, can bftng va nhan ban han cua xa
h¢i.
Tfnh b~n vfrng cua du lich dugc xac dinh la kha nang Slr d\}ng cac
ngu6n tai nguyen du lich vAn dam bao kha nang ph1:1c h6i va tai t~o chfnh cac
ngu6n tai nguyen nay dap ll'ng ffi\}C dich Slr d\}ng lau dai. Nhu v~y, til' khi ho~t
d¢ng khai thac, chung ta phai nam b.at duqc cac quy lu~t tv nhien, tfnh toan
trUOC kha nang CO th~ lam bien d6i tai nguyen nay d~ CO th~ thiet thvc Slr d\}ng
hqp ly cac ngu6n tai nguyen san c6.
Phat tri~n du l!ch b~n vfrng Ia m\}C tieu lau dai cua nganh du l!ch, m\}C
tieu tnr6'c mat la phat tri~n du l!ch c6 trach nhi~m v6'i moi truong va tiep c~n
theo huang b~n vfrng. D~ phat tri~n du Itch b~n vfrng c~n nam qat duqc quy
lu~t

phvc h6i cua cac tai nguyen du l!ch, trong khi khai thac tai nguyen du l!ch

chung ta tfnh den sue chua cua khu du l!ch, di~m du l!ch nham dam bao cho
SV tai

t~O

cua tai nguyen do dUQ'C lien t\}C cling VOi cac

bi~n

phap khac tac

d¢ng til' phfa con nguoi cho vi~c bao t6n va ton t~o tai nguyen.
C6 cac djnh nghfa ve' du ljch be'n vilng nhu sau:

- Du l!ch b~n vfrng la: "Dap ll'ng cac nhu c~u v~ du l!ch hi~n t(;li khong

lam t6n h~i den kha nang dap nhu c~u cua the h~ tuong lai. Di~u nay duqc
thVc
h~n

hi~n

bftng each

di~u

chinh ffiUC d¢ Slr d\}ng tai nguyen du Itch trong giai

cua kha nang tai sinh va tang trubng tv nhien cua chung"
- H¢i d6ng The gi6'i v~ Tham quan va Du l!ch (WTTC), T6 chuc Du Itch

The gi6'i (WTO) va H9i d6ng
v~

du }!ch b~n vfrng:

v~

Tnli dlit (CT) nam 1999 da dua ra d!nh ngh!a


5

"La

lo~i

hlnh du l!ch dap ling duqc nhu cau hi¢n

t~i

cua du khach va

cua nhfrng vung d6n tiep rna v~n bao dam va cai thi¢n ngu6n llfc cho tuong lai.
Du l!ch b~n vfrng d~n t6i m¢t phuong thuc quan ly tat ca cac ngu6n llfc sao
cho thoa man nhu cau kinh te, xa h(>i va th~m my rna V~n gifr gin duqc Slf trqn
Vyn cua Van h6a Va m6i truang s6ng"
Du l~ch b~n vfrng g{m v6i rihfrng each thuc lam, qulm ly va phat tri~n
nhfrng phan cau thanh lien quan den ho~t d¢ng du l!ch.
D~ du l!ch phat tri~n b~n vfrng, can dlfa vao nhfrng each thuc tieu dung

khac nhau cua du khach, c6 cac each thuc nhu: du l!ch c6 trach nhi¢m, du l!ch
dung dan.
Du l!ch c6 trach nhi¢m (hay du l!ch

d~o

due) la each thuc du l!ch cua

nhfrng du khach c6 y thuc. Nhfrng nguai nay tuan thu cac quy tac d~o due cua
phat tri~n b~n vfrng, c6 thai d¢ ling xu t6n trqng c¢ng d6ng d6n tiep, t6n trqng
van h6a, m6i truang thien nhien va m6i truang s6ng cua c¢ng d6ng d!a
phuong.
Du l!ch dung dan (hay du l!ch doan ket) la each thuc rna du khach
mu6n c6ng hien t6i da cho vi¢c cai thi¢n

di~u

ki¢n s6ng cua c¢ng d6ng d6n

tiep nhu:
- Mua cac san ph~m d!ch VV dong g6p trlfc tiep cho n~n kinh te d!a
phuong va t~i di~m tham quan.
- Lu6n huang v~ nhfrng nu6c dang phat tri~n.
- Th6ng qua chuyen di du l!ch d~ thlfc hi¢n nhfrng ho~t d¢ng giup do
cho Slf phat tri~n voi tinh than tlf nguy¢n cua du khach.
'

?

1.2 VAl TRO CUA DU

L~CH

,.,.,

-

"'

, ..:"

-

BEN VUNG TRONG NEN KINH TE- XA

HOI HI~N NAY
Chfnh sach d6i m6i,

rna cua va h¢i nh~p cua Dang va Nha nu6c da t~o

di~u ki¢n thu~n lqi cho cac ho~t d('>ng kinh te phat tri~n, trong do CO Slf phat
tri~n

cua nganh du l!ch. Trong nhfrng nam gan day Dang va Nha nu6c da danh


6

SJ! quan tam d~c bi~t doi v6i SJ! nghi~p phat tri~n du J!ch va da xac d!nh "Phat
triln du ljch la m¢t hufmg chien lur;c quan trr;ng trong duong 161 phat triln
kinh te' xii h¢i nham g6p phdn thifc hi¢n thdng lr;i

Slf nghi¢p

c6ng nghi¢p h6a,

hi¢n dqi h6a dat nu&c" (Trfch Chi thi 46/CT-TW cua Ban Bf thu TW Dang

10/1994).
Vi~c tlm ra m¢t t~p hqp cac bi~n phap nham Slr dlfng, quan ly duy trl va

tai t~o cac ngu6n tai nguyen tl;l' nhien m¢t each hi~u qua, giup cho cu¢c song
cua con nguoi va tl;l' nhien duqc hai hoa va can bang trong t6ng th~ phat tri~n.
Day la yeu t6 het sue quan tn;mg vl:
- Du l!ch ben vfrng mang tfnh ch~t giao dlfC y thuc bao v~ moi truemg va

ngu6n tai nguyen tl;l' nhien cho khach du lich va ca c¢ng d6ng dan CU SO t~i.
- Phat tri~n du l!ch theo huang ben vfrng lam giam thi~u Slf' ngheo d6i va
ngan ngua sJ! suy thoai moi truemg hi~n

t~i

va tuong lai.

- La phuong thuc nang cao sue khoe, cai

thi~n

che d¢ phuc lqi xa h¢i.

Neu khong phat tri~n b~n vfrng thl tuong·Iai cu¢c song cua h9 se g~p be tcit do
cac ngu6n tai nguyen b! c~n ki~t.
- Day cling la m¢t trong nhfrng bi~n phap d~ trJ!c tiep cliu l~y thien
nhien va nhu v~y se CUu l~y con nguoi m¢t each gian tiep. Di~u nay cling la
n~n

tang din ban cho m¢t nh~n thuc m6i v~ loi song huang den tuong lai b~n

vfrng.

- Du l!ch b~n vfrng, t~o ra nhfrng san ph~m c6 sue thu hut ngay cang
Ian, dem

l~i

cho du khckh nhfrng chuyen du l!ch v6i

ch~t

luqng va

hi~u

qua

cao. Day cling la m¢t d!nh huang d~y tri~n v9ng d6ng thai cling kh~ng d!nh vi
trf cua nganh du l!ch trong chien luge phat tri~n kinh te chung cua d~t nu6c.
- Du l!ch

b~n

vfrng con la

ch~t

xuc tac trong

vi~c

tang Cll'Ong quan

h~

hfru ngh! gifra cac nu6c trong khu Vlf'C va b~n be tren khse t~o dieu ki~n cho luqng khach ngay cang tang va nhu these thu hut nhi~u
dlf an

d~u

tu cua nu6c ngoai.


7

Phat trien du lich b~n vfrng

a Vi~t Nam trong

b6i canh to~m c~u h6a

hi~n nay va n~n ki-nh te tri thuc la phuang thuc giup con nguai phat trien can

bang va toan di~n. Di~u nay khong chi c6 y nghia v~ m~t ly lu~n trong hoan
canh hi~n nay ciia dat nu6c rna con phil hqp y nghia th1fc ti~n ciia vi~c quy
hO£;J.Ch phat trien b~n vfi'ng d6i VOi cac ho£;tt d¢ng du lich, gop ph~n Jam h£;J.n
che cac hO£;tt d¢ng tieu Clf'C anh huang den moi trtrang va canh quang sinh thai.
,

,..,

1.3 CAC DIEU

,..

KI~N

?

?

?

,

,..?

CO BAN DAM BAO CHO PHAT TRIEN DU

L~CH BEN VU'NG
Cho den nay, phat trien b~n vfrng la m¢t ph£;tm tru triet h9c, m¢t h9c
thuyet m6i v~ s1f phat trien ciia loai nguai tren Trai dat. Du Jtch b~n vfrng la
m¢t nhanh ciia khai ni~m phat trien b~n vfrng. Theo quan diem v~ phat trien
b~n vfrng, neu m¢t n~n du lich c6 lien quan den vi~c phat trien b~n vfrng thl d6

phai la m¢t n~n du lich duqc phat trien sao cho cac ban chat, quy mo, vi trf va
phuang thU:c phat trien ciia ho£;tt d¢ng d6 phil hqp va co xu huang b~n vfrng
theo thai gian, kha nang ciia moi truang trong vi~c h6 trq cac nhu c~u ciia cac
ho£;tt d¢ng va cac qua trlnh khac khong bi t6n h£;ti va moi truang tg nhien va
van h6a duqc duy trl va phat trien. Theo quan diem ph~t trien n6i tren tru6c
het vi~c phat trien du lich b~n vfrng phai t~p trung vao gicli quyet m¢t s6 van
d~

sau:
- Cai

thi~n

chat luqng cu¢c s6ng ciia ho£;tt d¢ng d!a phuang

- Dua l£;ti cho du khach nhling chuyen du l!ch c6 chat luqng va c6 trach
nhi~m.

- Dam blw duy trl chat luqng ciia moi truang (moi truang tg nhien va
moi truang nhan van) vllqi fch khong chi ciia c¢ng d6ng dia phuang rna ca du
khach.
- Ben C£;J.nh d6, vi~c phat trien du lich b~n vfrng con t~p trung vao cac
khfa C£;tnh khac ciia cu¢c s6ng, bao g6m:


8

+ Khuyen khfch S\1' Umg cuemg

hi~u biet cua ffi9i th~mh vien trong xa

h('>i v~ cac tac d('>ng tu ho~t d('>ng du l!ch t6i moi truemg va t~p quan sinh song
cua c('>ng d6ng.

+ Bao dam phan phoi cong bang cac lqi fch c6 duqc tfr vi~c phat tri~n
du lich.
quy~n quyet d!nh cua m9i thanh phan trong xa h('>i doi v6i

+ Dam bao

cac ngu6n 1\l'C rna nganh du l!ch va cac ngu6n kinh. te khac cling Slr d\}ng d~
cling t6n t~i.

+ Xay dl!ng cac quy ho~ch du lich nham dam bao vi~c phat tri~n du lich
phu hqp v6i kha nang ch!u dl!ng cua h~ sinh thai.

+ Phan anh tam quan trvai S\1' phat trien kinh te - xa h('>i.

+ Th~m d!nh va quan ly cac tac d('>ng cua du lich, phat trien cac phuang
phap giam thieu cac tac d('>ng tieu C\l'C.
Thea nhfrng phan tfch n6i tren, vi~c phat tri~n du l!ch dam bao giai
quyet c~k van d~ va khfa c~nh neu tren cua cu('>c song thl n6 duqc danh gia la
b~n vfrng. Tuy nhien cling c6 th~ n6i rang S\1' phat trien d6 luon luon chi la

tuong doi, boi vl trong m('>t xa h('>i "d('>ng" tuc la m('>t xa h('>i Ilion luon c6 S\1'
thay d6i Va phat trien thl S\1' b~n vfrng cua yeu to nay se la nguyen nhan anh
huang den S\1' t6n t~i CUa nhfrng yeu to khac, khong m('>t Xa h('>i nao, m('>t n~n
kinh te nao c6 th~ d~t duqc S\1' b~n vfrng tuy~t doi. M<?i ho~t d('>ng, mphap cua con ngtroi chi nham d~t m\}C dfch dam bao kha nang khai thac lau
b~n

cac ngu6n tai nguyen tren Trai dat.
"

"

.!,

?

?

"

~

1.4 CAC NGUYEN TAC I>AM BAO CHO PHAT TRIEN DU LfCH
BENVUNG
C6 9 nguyen t:ic co ban nham dam bao cho phat trien du l!ch b~n vfrng

cu th~ nhu sau:


9

1.4.1 Khai thac sir d1:1ng cac ngu6n Hti nguyen m¢t each hgp

ly

Mngu6n dti nguyen tlf' nhien va nhfm van. Nhi~i1 ngu6n tai nguyen trong so d6
kh6ng th~ tai t';lo hay thay the duqc ho~c kha nang tai t';lo phai trai qua m¢t
thai gian r~t dai hang tri¢u nam.
Chfnh vi

v~y

doi voi cac nganh kinh t€ n6i chung va du lich n6i rieng,

vi¢c khai thac Slr d\}ng hqp ly cac ngu6n tai nguyen la nguyen tile quan tr9ng
h~mg

dau

rn~c

du phan 16n cac tai nguyen du l!ch duqc xem la tai nguyen c6

kha nang tai t';lo ho~c ft bie'n d6i: ne'u cac tai nguyen du l!ch duqc khai thac
ffiQt each hqp ly, bao t6n Va Slr d\}ng b~n vfrng dam bao qua trlnh tV duy trl
ho~c b6 sung duqc dien ra theo nhfrng quy lu~t tv nhien ho~c thu~n lqi hon do

CO SV tac d¢ng CUa con nguoi thong qua vi¢c dau tU, ton tC;lO thl SV t6n t';li CUa
cac tai nguyen d6 se lfm dai dap ung duqc nhu cau phat tri~n cua du l!ch qua
nhi~u

the h¢. Vi¢c Slr d\mg hqp ly cac ngu6n tai nguyen can dva tren ca

sa cac

nghien cll'u ki~rn ke danh gia, quy hoC;lch su dvng cho mvc tieu phat tri~n cv
th~.

sv phat tri~n b~n vfrng n6i chung va phat tri~n du l!ch b~n vfrng n6i
rieng can dam bao vi¢c luu lC;li cho the' h¢ tuong lai ngu6n tai nguyen khong
kern han so voi nhfrng gl rna cac the' h¢ truoc duqc huang. Di~u nay c6 nghia
}a trong qua trlnh khai thac Slr d\}ng cac ngu6n tai nguyen can phai tfnh den
cac giai phap can ngan ch~n SV m~t di cua cac lOC;li sinh V~t, Slf suy giam
nhfrng chuc nang thiet yeu cua cac h¢ sinh thai c6 gia tr! du l!ch nhu cac khu
rung nguyen sinh, cac vung d~t ng~p nuoc, cac f';ln san ho va kha nang bao t6n
cac gia tr! van h6a truy~n thong dfm t¢c. Di~u nay cling con c6 nghia la tai

nguyen va moi truong du lich can duqc hi~u d6 kh6ng phai la "hang h6a cho
kh6ng" rna phai duqc tfnh vao chi phi dau tu cua san ph~m du l!ch d~ c6 duqc
ngu6n dau tU can thiet cho vi¢c bao t6n va tai t';lO tai nguyen, ki~m soat Va
ngan

ch~n

sv XUong

C~p

rn6i trUOng


10

1.4.2 H~n che vi¢c sir dqng qua muc Hti nguyen va ghim thi~u chat thai
Vi~c khai thac Slr dl;lng qua muc tai nguyen va khong kitim soat duqc

hrqng ch~t thai til' ho(;lt d¢ng du lich se gop phftn dAn den sv suy thoai moi
tnrang rna h~u qua CUa no la SV phat trien khong b~n vfrng cua du lich noi
rieng va kinh te- xa h¢i noi chung.
Tuy nhien sv suy thoai moi truang khong chi do nguyen nhan su dl;lng
qua muc tai nguyen do ho(;lt d¢ng du lich ina con co the do nhi~u nguyen
nhan khac.

0 nhfrng khu Vlfc co sv phat trien d6ng thai cua nhi~u nganh kinh

te thl ho(;lt d¢ng du lich chi la m¢t trong nhi~u ho(;lt d¢ng co tac d¢r.g den
moi truang. SV xu6ng cap cua moi truang H';l Long, Vling Tau co the coila

SlJ dien hlnh v~ van d~ nay. Tuy nhien
chu yeu thl

vi~c

a nhfrng nai rna ho(;lt d¢ng du lich la

h(;ln che S!J tieu thl;l qua ffiUC tai nguyen va giam chat thai Se

tranh duqc nhfrng chi phf ton kern cho vi~c phl;lc h6i nhfrng t6n h(;li v~ moi
tnrang trong tUang lai Va gop phftn vao SV phat tritin b~n vfrng cua du lich.

1.4.3 Phat tri~n gan lien v6i vi¢c bao ton tinh da d~ng
Tfnh da d(;lng v~ tv nhi~n, v~ van hoa va xa hquan tr9ng t(;lO nen SV hap dAn cua du lich, lam thoa man nhu cftu da d(;lng
cua khach du lich, tang cuang SlJ phong phil v~ san phi[m du lich. Nai nao co
tfnh da d(;lng cao

v~

tv nhien, van hoa xa h¢i, nai do se co kha nang C(;lnh

tranh cao v~ du lich va co sue hap dAn 16n, dam bao cho sv phat trien. Chfnh
vl

v~y vi~c

duy trl va tang cuong tfnh da d(;lng thien nhien, van hoa va xa h

la het SUC quan tr9ng cho SV nghi~p phat trien b~n vfrng lau dai cua du lich Va
cling la chb dva sinh t6n cua nganh du lich.
Trong thtJc ·te, neu phat trien du lich duqc dung nguyen tac thl dam
bao ho(;lt d¢ng du lich se la m¢t d¢ng Ivc gop phftn tfch eve duy trl sv da
d(;lng cua thien nhien.
Du lich cling gop phftn bao t6n cac gia tri van hoa bang vi~c khfch 1~
cac ho~t d¢ng van hoa dan gian, thuc d~y vi~c san xuat truy~n thong, chia se


11

lqi fch tll' ngu6n thu cho vi~c ton t~o, bao v~ cac di tfch l!ch su van hoa du
l!ch con

t~o

them cong an

vi~c

lam, gop ph~n lam da d~ng hoa xa h¢i.

1.4.4 Phat tri~n phai phil hqp v6i quy ho~ch t6ng th~ kinh

tew xa h<)i

Du l!ch la nganh kinh te t6ng hqp co tfnh lien nganh va lien vling cao,
vl v~y m9i phuang an khai thac tai nguyen de phat trien phai phil hqp voi cac
quy ho~ch chuyen nganh noi rieng va quy ho~ch t6ng the kinh te- xa h¢i n6i
chung

a ph~m vi qu6c gia, vling va d!a phuang. Ngoai ra, d6i voi m6i phuang

an phat trien c~n tien hanh danh gia tac d¢ng moi truang nham h~n che cac
tac d¢ng tieu c-gc de'n tai nguyen va moi truang.

Di~u

nay se gop

ph~n

dam

bao cho s-g phat trien b~n vfrng cua du l!ch trong m6i quan h~ voi cac nganh
kinh te' khac cfing nhU voi

vi~c

Slr dl;lng CO

hi~u

qua tai nguyen, dam bao moi

truang.
1.4.5 Chia

se IQi ich v6i c(mg dong d!a phuong

De phat trien kinh te' - xa h¢i noi chung va ttrng nganh kinh te' noi rieng
vi~c

khai thac cac

ti~m

nang tai nguyen la di~u tat ye'u. Tuy nhien, thgc te' cho·

thay tren m¢t d!a ban lanh th6 ne'u m6i nganh chi bie't de'n lqi fch cua mlnh
khong co s-g h6 trq d6i voi s-g phat trien kinh te' va chia se quy~n lqi c¢ng d6ng
d!a phuang thl se lam cho kinh te cua nguCri dan gtllp

nhi~u

kho khan, kern

phat trien. Di~u nay bu¢c d!a phuang phai khai thac t6i da cac ti~m nang tai
nguyen va t6n h~i de'n moi truong sinh thai ke't qua qua trlnh do se gay tac
d(mg tieu c-gc de'n s-g phat trien b~n vfrng cua nganh du lich noi rieng va kinh
te xa h¢i noi chung. Chfnh vl

v~y vi~c

chia se lqi fch voi c¢ng d6ng d!a

phuang Ia m¢t nguyen t&c quan tr9ng trong phat trien b~n vfrng.
Ben c~nh d6, vi~c chia se lqi fch voi c¢ng d6ng con duqc the hi~n thong
qua nhfrng chi phf

c~n

thiet du l!ch cho

vi~c

bao t6n tai nguyen va duy trl moi

tn.rang. Di~u nay se gop ph~n dam bao cho s-g phat trien kinh te' cua d!a
phuang noi rieng va s-g phat trien b~n vfrng noi chung cua lanh th6.


12

1.4.6. Khuyen khich Sl! tham gia cua c()ng dong d!a phuong
Vi~c

tham gia cua c¢ng d6ng d!a phuang vao ho'!t d¢ng du l!ch khong

chi giup h9 tang them thu nh~p, cai thi~n dai s6ng rna con lam cho h9 co
tnich

nhi~m

han v6i tai nguyen, moi truang du l!ch, cling nganh du lich

cham lo de'n vi~c nAng cao chat luqng san pha:m du lich. Dieu nay rat co y
. nghia, gop phan quan tr9ng d6i VOi Slf phat tri~n ben vfrng cua du lich.
Kinh nghi~m thlfc te' ve phat tri~n du lich

a nhieu

nu6c cho thay Slf

tham gia cua dia phuang la can thie't bai ban thAn nguai dAn dia phuang, nen
van hoa, moi truang, 16i s6ng va truyen th6ng cua h9 la nhfrng nhAn t6 quan
tf9ng thu hut khach du lich.
Ben c'!nh do, co th~ thay vi~c phat tri~n du lich da mang lkinh te', moi truang va van hoa cho c¢ng d6ng, song nguqc lthlfC Slf cua c<)ng d6ng se lam phong phu them tai nguyen Va san pha:m du
l!ch. Han the' nfra khi c¢ng d6ng d!a phuang duqc tham gia chi di!o phat tri~n
du Jtch thl se t'!o ra duqc nhfrng dieu ki~n d~c bi~t thu~n lqi cho du l!ch boi
c¢ng d6ng la chu nhAn va la nguai co trach nhi~m chfnh v6i tai nguyen va
moi truang khu VlfC. Dieu nay se t'!O ra kha nang phat tri~n lAu dai cua du
lich Slf tham gia cua c<)ng d6ng dia phuang vao ho'!t d<)ng du l!ch duqc thlfc
hi~n

thong qua Vi~c khuye'n khich h9 Slr dlJng cac phtrang ti~n, CO'

cua mlnh d~ phlJC Vlf khach nhtr chuyen cha, cho thue nha dt

sa V~t chat

a, nau an cho

khach, san xuat cac hang thu c6ng my ngh~ lam d6luu ni~m v.v.
Ngoai ra h9 con duqc khuye'n khfch tham gia trlfC tie'p vao cac ho'!t
d¢ng nghi~p Vlf trong khach S'!n, huang d~n khach du lich, quan ly kinh
doanh d!ch V1f •v. v.

1.4.7 Chu tn;mg vi¢c diw t~o nang cao nh~n thuc ve tai nguyen moi
trubng
D6i v6i bat ky Slf phat tritn nao, con nguai luon dong vai tro quyet d!nh.
M¢t llfc luqng lao d¢ng duqc dao t'!o co trlnh d¢

nghi~p

V1f kh6ng nhfrng dem