Tham mưu cho trưởng phòng nội vụ cấp huyện tổ chức quản lý nhà nước về công tác văn thư lưu trữ

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu,
kết quả nêu trong đề tài là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn
đúng quy định. Đề tài này sẽ giúp cho Lãnh đạo Phòng Nội vụ huyện Sóc Sơn
Tổ chức quản lý Nhà nước về Công tác Văn thư, Lưu trữ tại đơn vị. Từ đó, đưa
Công tác Văn thư, Lưu trữ đi vào hoạt động có hiệu quả, cung cấp đầy đủ, chính
xác thông tin cho hoạt động quản lý và phát huy được giá trị của tài liệu lưu trữ
đang bảo quản tại cơ quan.


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CAM ĐOAN................................................................................................1
MỤC LỤC............................................................................................................2
A. MỞ ĐẦU..........................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài............................................................................................................1
2. Đối tượng, mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu...................................................................1
3. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu được sử dụng................2
4. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài............................................................................3
5. Cấu trúc của đề tài..........................................................................................................3

B. NỘI DUNG......................................................................................................4
Chương 1: Giới thiệu vài nét về Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện
Sóc Sơn.................................................................................................................4
1.1 Lịch sử hình thành, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Phòng nội
vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn...............................................................................4
1.1.1 Lịch sử hình thành của Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn..............4
1.1.2 Chức năng..................................................................................................................4
1.2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn.................................................................................................5
1.1.4 Cơ cấu tổ chức...........................................................................................................7
1.2 Tình hình tổ chức, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn

Phòng thuộc - Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn.....................................7
1.2.1 Chức năng..................................................................................................................7
1.2.2 Nhiệm vụ.....................................................................................................................8
1.2.3 Cơ cấu tổ chức...........................................................................................................8

Chương 2: Thực trạng Tổ chức quản lý Nhà nước về Công tác.....................9
Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn.........9
2.1 Xây dựng, ban hành, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy định về công tác Văn
thư Lưu trữ........................................................................................................................10
2.2 Quản lý thống nhất về nghiệp vụ Công tác Văn thư Lưu trữ......................................11
2.3 Tổ chức nghiên cứu khoa học và ứng dụng các thành tựu Khoa học Công nghệ
trong Công tác Văn thư Lưu trữ........................................................................................12
2.4 Đào tạo bồi dưỡng nhân sự làm Công tác Lưu trữ, quản lý công tác thi đua khen
thưởng trong Công tác Lưu trữ.........................................................................................13
2.5 Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong Công tác Văn thư – Lưu trữ của cơ quan,
tổ chức...............................................................................................................................13


Chương 3: Một số đề xuất nâng cao hoạt động Tổ chức quản lý Nhà nước
về Công tác Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện
Sóc Sơn...............................................................................................................15
3.1 Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nhân sự làm Công tác Văn thư Lưu trữ tại các địa
phương thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn.............................................................15
3.2 Áp dựng chế tài đối với các đơn vị thực hiện chưa tốt trong các khâu nghiệp vụ của
Công tác Văn thư Lưu trữ.................................................................................................16
3.3 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn..................................................................16

C. KẾT LUẬN...................................................................................................19
D. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO....................................................21

A. MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Công tác Văn thư - Lưu trữ có vai trò, vị trí rất quan trọng trong hoạt động
của các cơ quan, đơn vị nói chung và các cơ quan quản lý nhà nước nói riêng.
Làm tốt Công tác Văn thư - Lưu trữ sẽ góp phần rất lớn trong việc nâng cao chất
lượng, hiệu quả việc thực hiện nhiệm vụ của các tổ chức, cơ quan, đơn vị. Trước
những thực tiễn đặt ra trong công cuộc cải cách nền hành chính quốc gia hiện
nay, vai trò, vị trí của công tác văn thư, lưu trữ ngày càng được khẳng định rõ
nét. Xuất phát từ đó, các cơ quan, đơn vị đã có sự quan tâm đặc biệt đến công
tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ và công tác văn phòng cho đội
ngũ cán bộ, nhân viên nhằm đáp ứng được yêu cầu thực tế trong công tác.
Với yêu cầu học đi đôi với hành, gắn liền giữa lí luận và thực tiễn vì vậy,
thực tập tốt nghiệp chiếm một vị trí rất quan trọng trong quy trình đào tạo của
các trường đại học nói chung và trường Đại Nội vụ Hà Nội nói riêng. Việc thực
tập tốt nghiệp giúp cho sinh viên tiếp cận được với thực tế, từ đó vận dụng
những kiến thức đã học vào thực tiễn và cũng là bước giúp cho sinh viên hoàn
thiện vững chắc về nghiệp vụ của mình phục vụ cho công việc sau khi ra trường.
Qua đợt thực tập tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn,
nhận thức được tầm quan trọng của hoạt động quản lý tại cơ quan nói chung và
hoạt động quản lý của công tác Văn thư Lưu trữ nói riêng nên em đã có những
tham mưu, tư vấn cho Lãnh đạo Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc
Sơn để công tác Văn thư Lưu trữ đi vào nề nếp. Chính vì vậy em lựa chọn đề tài
“Tham mưu cho Trưởng phòng Nội vụ cấp Huyện tổ chức quản lý nhà nước
về công tác văn thư lưu trữ” làm đề tài Tiểu luận của mình.
2. Đối tượng, mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Đối tượng nghiên cứu
- Đề tài tập trung nghiên cứu các nội dung tổ chức quản lý Nhà nước về
công tác Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn.

1


- Về phạm vi và giới hạn nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu về vấn đề Tổ
chức quản lý Nhà nước về Công tác Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban
nhân dân huyện Sóc Sơn, từ đó đưa ra những giải pháp để thực hiện.
2.2 Mục đích nghiên cứu
- Nghiên cứu, đưa ra thực trạng Quản lý Nhà nước về Công tác Văn thư
Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn.
- Đề xuất một số giải pháp để nâng cao công tác quản lý Nhà nước về
Công tác Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn.
2.3 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Chỉ ra được thực trạng của việc Tổ chức quản lý Nhà nước về Công tác
Văn thư Lưu trữ, chỉ ra những điểm mạnh và điểm yếu về công tác quản lý.
- Đưa ra những đề xuất để nâng cao hiệu quả của hoạt động quản lý Nhà
nước về Công tác Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện
Sóc Sơn.
3. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu được sử
dụng
3.1 Căn cứ khoa học, lý luận
- Tiểu luận dựa trên phương pháp luận biện chứng của Chủ nghĩa Mác Lênin.
- Nghiên cứu dựa trên lý luận và phương pháp của Lưu trữ học.
3.2 Căn cứ chính trị, pháp lý
- Tiểu luận dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn
về Công tác Văn thư Lưu trữ như: Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13; Thông tư số
02/2010/TT-BNV ngày 28/4/2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức văn thư, lưu trữ Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp…
- Các văn bản chỉ đạo về Công tác Văn thư Lưu trữ của Chính phủ, Bộ
Nội vụ, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân

huyện Sóc Sơn…
3.3 Căn cứ thực tiễn
2


- Căn cứ vào tình hình thực tế của việc quản lý Nhà nước về công tác Văn
thư Lưu trữ đang diễn ra tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn .
- Căn cứ vào thực trạng Tổ chức quản lý Nhà nước về Công tác Văn thư
Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn.
3.4 Phương pháp nghiên cứu
Đề tài chủ yếu sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương pháp điều tra, khảo sát;
- Phương pháp thu thập và xử lý thông tin;
- Phương pháp so sánh;
- Phương pháp tổng kết và tham mưu đề xuất.
4. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
- Thực hiện đề tài giúp cho học viên có khả năng tư duy và nghiên cứu;
- Cung cấp luận cứ khoa học để xây dựng các đề án tăng cường các giải
pháp để nâng cao chất lượng quản lý Nhà nước về Công tác Văn thư Lưu trữ tại
cơ quan, đơn vị.
- Sản phẩm đề tài là nguồn tài liệu tham khảo bổ ích cho các chuyên viên,
nhân viên Văn thư Lưu trữ, lãnh đạo quản lý trong cơ quan, tổ chức.
- Góp phần nâng cao nhận thức và vai trò của lãnh quản lý Nhà nước đối
với Công tác Văn thư Lưu trữ tại cơ quan, đơn vị.
5. Cấu trúc của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội
dung báo cáo tổng kết đề tài được thể hiện trong ba chương:
Chương 1: Giới thiệu vài nét về Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện
Sóc Sơn
Chương 2: Thực trạng Tổ chức quản lý Nhà nước về Công tác Văn thư

Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn
Chương 3: Một số đề xuất nâng cao hoạt động Tổ chức quản lý Nhà nước
về Công tác Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc
Sơn.

3


B. NỘI DUNG
Chương 1: Giới thiệu vài nét về Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện
Sóc Sơn
1.1 Lịch sử hình thành, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ
chức của Phòng nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn
1.1.1 Lịch sử hình thành của Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện
Sóc Sơn
Huyện Sóc Sơn được thành lập trên cơ sở sáp nhập hai huyện Đa
Phúc và Kim Anh thuộc tỉnh Vĩnh Phú (nay đã tách thành hai tỉnh Vĩnh
Phúc và Phú Thọ) cùng với thị trấn Xuân Hòa thuộc tỉnh theo Quyết định số
178/QĐ ngày 5 tháng 7 năm 1977 của Hội đồng Chính phủ Việt Nam. Khi ấy
huyện Sóc Sơn vẫn thuộc tỉnh Vĩnh Phú.
Ngày 29 tháng 12 năm 1978, huyện Sóc Sơn được chuyển về Hà Nội.
Ngày 17 tháng 2 năm 1979, chuyển thị trấn Xuân Hòa và 4 xã Ngọc Thanh, Cao
Minh, Nam Viêm, Phúc Thắng về huyện Mê Linh quản lý (sau các xã này trở
thành thị xã Phúc Yên của tỉnh Vĩnh Phúc).
Dựa vào cơ cấu tổ chức thì Phòng Nội vụ là một trong 25 đơn vị thuộc Ủy
ban nhân dân Huyện Sóc Sơn. 25 đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc
Sơn bao gồm:
- Văn phòng
- Phòng Nội vụ
- Thanh tra Nhà nước

- Phòng Tư pháp
- Phòng Kinh tế
- Phòng Tài chính- Kế hoạch
- Phòng Văn hóa- Thông tin
- Phòng Tài nguyên – Môi trường
- Phòng Quản lý Đô thị
- Phòng Y tế
- Phòng Giáo dục và Đào tạo
- Phòng Lao động thương binh xă hội

- Trung tâm phát triển quỹ đất
- Đội Thanh tra Xây dựng
- Ban quản lý dự án
- Ban BTGPMB
- Ban quản lý rừng- PHĐD
- Chi cục Thống kê
- Ban quản lý di tích Đền Sóc
- Trung tâm Thể dục thể thao
Huyện
- Trung tâm dạy nghề Sóc Sơn.
- Nhà văn hóa huyện Sóc Sơn
- Đài phát thanh Huyện Sóc Sơn
- Trung tâm Dân số
- Hội Chữ thập đỏ

1.1.2 Chức năng
4


Là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, chịu sự chỉ đạo trực tiếp,

toàn diện của UBND huyện, đồng thời chịu sự lãnh đạo và hướng dẫn chuyên
môn của Sở Nội vụ TP Hà Nội.
Tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về
các lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước, cải cách
hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên
chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; hội, tổ chức phi chính phủ;
văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng.
1.2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn
Căn cứ Nghị định 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính
phủ Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn cứ Thông tư số 04/2008/TT-NV ngày 04
tháng 06 năm 2008 của Bộ Nội vụ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
phòng Nội vụ cấp huyện; quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Nội vụ
như sau:
- Trình Ủy ban nhân dân huyện các văn bản hướng dẫn về công tác nội vụ
trên địa bàn và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.
- Trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế
hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm;
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch
sau khi được phê duyệt;
- Về tổ chức, bộ máy:
+ Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn huyện theo hướng dẫn của Ủy
ban nhân dân thành phố;
+ Xây dựng Đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp, các
tổ chức phối hợp liên ngành cấp huyện theo quy định về pháp luật;
- Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính sự nghiệp:
+ Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện phân bổ chỉ tiêu biên chế hành
chính, sự nghiệp hàng năm;

5


+ Giúp Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp chung việc thực hiện các quy định
về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan chuyên môn, tổ chức
sự nghiệp cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã;
- Về công tác xây dựng chính quyền:
+ Thực hiện các thủ tục để Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phê chuẩn các
chức danh lãnh đạo của Ủy ban nhân dân xã;
+ Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện xây dựng đề án thành lập mới,
nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn để Ủy ban nhân dân trình
Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua trước khi trình các cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định.
- Về cán bộ, công chức, viên chức:
+ Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng,
điều động, bổ nhiệm, đánh giá; thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng về
chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ, công chức, viên
chức;
+ Thực hiện tuyển dụng, quản lý công chức cấp xã và thực hiện chính sách
đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách xã theo phân cấp.
- Về cải cách hành chính:
Giúp Ủy ban nhân dân huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên
môn cùng cấp và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác cải cách hành
chính ở địa phương và báo cáo;
- Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và
hoạt động của hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn.
- Về công tác văn thư, lưu trữ:
Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ, bảo quản
và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ.
- Về công tác tôn giáo:

Giúp Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện
các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về tôn giáo và
công tác tôn giáo trên địa bàn.
- Về công tác thi đua, khen thưởng:
+ Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân
huyện tổ chức các phong trào thi đua và triển khai thực hiện chính sách khen
thưởng của Đảng và Nhà nước trên địa bàn; làm nhiệm vụ thường trực của Hội
đồng Thi đua – Khen thưởng xã;
6


+ Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thi đua,
khen thưởng trên địa bàn; xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua, khen
thưởng theo quy định của pháp luật.
1.1.4 Cơ cấu tổ chức
Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn gồm có một Trưởng
Phòng, 02 Phó Trưởng Phòng và 07 cán bộ công chức đang làm việc tại Phòng
Nội vụ. Trưởng Phòng Nội vụ và các cán bộ của Phòng:
- Chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban
nhân dân huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn,
nghiệp vụ của Sở Nội vụ.
- Có quan hệ phối hợp công tác với các cơ quan chuyên môn về các lĩnh
vực liên quan, với Bảo hiểm xã hội về các chế độ, chính sách đối với cán bộ,
công chức,…
- Đối với Ủy ban nhân dân các phường, xã: Phòng Nội vụ là cơ quan
hướng dẫn, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ trong công tác nội vụ, dân tộc, tôn giáo,
thi đua – khen thưởng, văn thư – lưu trữ.
1.2 Tình hình tổ chức, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Văn Phòng thuộc - Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc
Sơn

1.2.1 Chức năng
Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn là một đơn vị trực thuộc
Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn có nhiệm vụ giúp Ủy ban nhân dân Huyện Sóc
Sơn quản lý nhà nước về Công tác Văn thư – Lưu trữ. Phòng Nội vụ huyện Sóc
Sơn có bộ phận Văn thư – Lưu trữ chuyên trách để giúp Trưởng Phòng Nội vụ
và Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện tổ chức thực hiện
nhiệm vụ công tác Văn thư – Lưu trữ của huyện; đồng thời quản lý Nhà nước về
Văn thư Lưu trữ đối với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện
và các cơ quan, tổ chức có liên quan. Tại Phòng Nội vụ Ủy ban nhân dân Huyện
Sóc Sơn bố trí chị Phù Thị Quỳnh Ly phụ trách Công tác Văn thư Lưu trữ
chuyên trách.
7


1.2.2 Nhiệm vụ
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về văn thư, lưu
trữ của Nhà nước và của tỉnh đối với các cơ quan, tổ chức ở cấp huyện và cấp
xã;
- Thực hiện báo cáo, thống kê về văn thư, lưu trữ theo quy định của pháp
luật;
- Tổ chức sơ kết, tổng kết và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng
trong hoạt động văn thư, lưu trữ.
- Quản lý tài liệu lưu trữ của cấp huyện theo hướng dẫn của Sở Nội vụ;
- Thực hiện một số dịch vụ công về văn thư, lưu trữ.
1.2.3 Cơ cấu tổ chức
- Trưởng Phòng Nội vụ huyện trong phạm vi quyền hạn được giao trách
nhiệm giúp Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo công tác Văn thư – Lưu trữ; chỉ đạo
việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ vào công tác Văn thư – Lưu
trữ của Ủy ban nhân dân huyện huyện Sóc Sơn.
- Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân huyện huyện về

tổ chức điều hành các công việc trong phòng, tổng hợp báo cáo tình hình hoạt
động của Ủy ban nhân dân huyện, phân công chỉ đạo công việc chung.
- Một chuyên viên thực hiện những công việc theo sự phân công của
Trưởng phòng. Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ trong tuần và kế hoạch
tuần tới, làm các công việc phát sinh theo sự phân công của Trưởng phòng, quản
lý các trang thiết bị được giao có hiệu quả. Thực hiện công tác Lưu trữ công
văn, tài liệu đến và đi.
- Chuyên viên của phòng Nội vụ phụ trách công tác văn thư - lưu trữ để
tham mưu cho trưởng phòng về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn
thư lưu trữ trên địa bàn huyện. Do đó, chuyên viên đó sẽ phải chịu trách nhiệm
quản lý Nhà nước về lĩnh vực văn thư - lưu trữ của phòng Nội vụ.
- Chuyên viên chuyên trách làm văn thư, lưu trữ do Phòng Nội vụ bố trí
trong biên chế được giao, phải có đủ tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch công chức
văn thư, lưu trữ theo quy định của pháp luật.
Tiểu kết: Chương 1 tôi đã đưa ra chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của
phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn. Qua đó, giúp chúng ta hiểu

8


hơn về nhiệm vụ và chức năng quản lý nhà nước về Công tác Văn thư Lưu trữ
do phòng Nội vụ quản lý ở cấp huyện.

Chương 2: Thực trạng Tổ chức quản lý Nhà nước về Công tác
Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn
Công tác Lưu trữ có vai trò rất quan trọng trong quá trình hoạt động của
cơ quan tổ chức nói chung và Phòng Nội vụ Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn
nói riêng. Nếu như Công tác lưu trữ tốt, hồ sơ được bảo quản một cách khoa học
sẽ thuận tiện cho công tác khai thác sử dụng tài liệu phục vụ cán bộ công chức,
viên chức của cơ quan trong quá trình giải quyết công việc. Tuy nhiên, nếu chỉ

chú trọng vào các khâu nghiệp vụ thì vẫn chưa đủ, bởi lẽ hoạt động quản lý đóng
một vai trò quan trọng trong quá trình hoạt động của cơ quan tổ chức, và nó
được ví như kim chỉ nam cho mọi hoạt động thực hiện. Do vậy, từ khi thành lập

9


đến nay, Phòng Nội vụ luôn chú trọng vào công tác quản lý song song với các
hoạt động nghiệp vụ
2.1 Xây dựng, ban hành, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy định
về công tác Văn thư Lưu trữ
Là một đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn lại được giao
nhiệm vụ quản lý nhà nước về Công tác Văn thư – Lưu trữ nên phòng Nội vụ
luôn chú trọng vào các văn bản chỉ đạo về Công tác Văn thư – Lưu trữ và đặc
biệt là các văn bản hướng dẫn chỉ đạo về Công tác Lưu trữ của Chính Phủ, Bộ
Nội vụ, Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước là những cơ quan quản lý đầu ngành
Trung ương về Công tác Văn thư – Lưu trữ. Đối với Công tác Lưu trữ, Phòng
Nội luôn thực hiện và chỉ đạo đến các đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện
Sóc Sơn theo đúng các văn bản chỉ đạo hướng dẫn như sau:
- Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của Chính phủ về Công
tác văn thư;
- Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 của Chính phủ, Nghị
định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08
tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về công tác văn thư;
- Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội
vụ, Thông tư hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính;
- Thông tư số 07/2012/TT-BNV ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Bộ Nội
vụ, Thông tư hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào
lưu trữ…
- Luật số 01/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011 về Luật lưu trữ;

- Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 của Chính
phủ quy định về chi tiết thi hành một số điều của Luật lưu trữ;
- Quyết định số 310/QĐ-VTLTNN ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Cục
Văn thư và Lưu trữ Nhà nước Ban hành Quy trình tạo lập cơ sở dữ liệu tài liệu
lưu trữ;
- Thông tư số 10/2012/TT-BNV ngày 14 tháng 12 năm 2012 của Bộ Nội
vụ Quy định định mức kinh tế - kỹ thuật xử lý tài liệu hết giá trị;
10


- Thông tư số 15/2011/TT-BNV ngày 11 tháng 11 năm 2011 của Bộ Nội
vụ về quy định định mức kinh tế - kỹ thuật Vệ sinh kho bảo quản tài liệu lưu trữ
và Vệ sinh tài liệu lưu trữ nền giấy;
- Công văn số 283/VTLTNN-NVTW ngày 19 tháng 5 năm 2004 của Cục
Văn thư và Lưu trữ Nhà nước về việc ban hành Bản hướng dẫn chỉnh lý tài liệu
hành chính;
- Quyết định số 128/QĐ-VTLTNN ngày 01 tháng 6 năm 2009 của Cục
Văn thư và Lưu trữ nhà nước về việc ban hành quy trình chỉnh lý tài liệu giấy
theo TCVN ISO 9001:2000;
- Công văn số 879/VTLTNN-NVĐP ngày 19 tháng 12 năm 2006 của Cục
Văn thư và Lưu trữ nhà nước về việc hướng dẫn tiêu hủy tài liệu hết giá trị;…
Ngoài ra, Để Công tác Văn thư lưu trữ đi vào nề nếp Phòng Nội vụ - Ủy
ban nhân dân Huyện Sóc Sơn còn ban hành Quy chế Công tác Văn thư – Lưu trữ
và các Nội quy ra vào kho Lưu trữ được công bố, niêm yết để toàn bộ cán bộ
của Phòng làm theo.
Việc ban hành các văn bản chỉ đạo và hướng dẫn về công tác Văn thư lưu
trữ là rất cần thiết và có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Giúp cán bộ Văn thư lưu
trữ dễ dàng hơn trong công việc, tạo được tính nề nếp trong công tác Văn thư
lưu trữ, nâng cao được hiệu quả giải quyết công việc . Đồng thời, hằng năm,
Phòng Nội vụ cũng thường xuyên tập huấn cho cán nộ làm Công tác văn thư

Lưu trữ để bồi dưỡng các kỹ năng, nghiệp vụ.
2.2 Quản lý thống nhất về nghiệp vụ Công tác Văn thư Lưu trữ
Nhằm quản lý thống nhất về nghiệp vụ Công tác Văn thư Lưu trữ, Phòng
Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn thường xuyên chỉ đạo sát sao các
nghiệp vụ Công tác Văn thư Lưu trữ. Nhất là Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân
huyện Sóc Sơn lại là đơn vị phụ trách quản lý toàn bộ Công tác Văn thư Lưu trữ
của huyện Sóc Sơn (trong đó có các đơn vị, tổ chức đang hoạt động trên địa bàn
huyện) nên việc thống nhất các xã và thị trấn là rất khó. Mặc dù đã rất sát sao
nhưng tình trạng hiện nay, các đơn vị xã, thị trấn không tuân thủ theo quy định
chung về Công tác Văn thư Lưu trữ dấn đến tình trạng mỗi địa phương lại làm
11


theo một quy trình riêng. Do vậy, việc quản lý thống nhất về Công tác Văn thư
Lưu trữ chưa hiệu quả.
Nguyên nhân là do các cán bộ phụ trách Công tác Văn thư Lưu trữ chủ
yếu là từ các ngành khác phụ trách. Do không đúng nghiệp vụ bài bản nên trách
nhiệm trong công việc chưa cao. Trong khi đó, hiện nay lại cần những cán bộ có
năng lực chuyên môn, phù hợp với vị trí việc làm để đáp ứng nhu cầu đặt ra.
Bên cạnh đó, tại các xã, thị trấn lại chưa chú trọng đến Công tác Văn thư Lưu
trữ, các lãnh đạo vẫn mang nặng tư tưởng Công tác Văn thư Lưu trữ là một công
việc đơn giản, ai cũng có thể làm vì thế mà thiếu vắng đi đội ngũ chuyên nghiệp
mà đan xen vào đó lại là những người không chuyên môn nghiệp vụ.
2.3 Tổ chức nghiên cứu khoa học và ứng dụng các thành tựu Khoa
học Công nghệ trong Công tác Văn thư Lưu trữ
Công tác Lưu trữ đóng một vai trò quan trọng dối với hoạt động của cơ
quan tổ chức nên việc đầu tư các trang thiết bị để hiện đại hóa Công tác Văn thư
Lưu trữ là vô cùng cần thiết. Đối với hoạt động nghiên cứu khoa học, hằng năm
Trưởng phòng Nội vụ vẫn thường xuyên khuyến khích các cán bộ của phòng
tích cực tham gia nghiên cứu khoa học hay phát minh ra các sang kiến khoa học

trong Công tác văn thư Lưu trữ của Phòng cũng như của toàn Ủy ban nhân dân
Huyện Sóc Sơn. Bên cạnh hoạt động nghiên cứu là việc ứng dụng các thành tựu
khoa học công nghệ vào Công tác Lưu trữ. Hiện nay, Phòng Nội vụ áp dụng
đúng tiêu chuẩn giá đựng tài liệu, bìa, cặp hộp của Bộ Khoa học và Công nghệ
đề ra. Việc ứng dụng các tiêu chuẩn khoa học về Công tác Lưu trữ làm cho công
việc đạt hiệu quả hơn.
Bên cạnh đó, việc ứng dụng Công nghệ thông tin vào quản lý văn bản đi,
đến, chuyển giao văn bản cũng được khai thác một cách hiệu quả. Toàn bộ văn
bản đi đến tại các xã, phường, thị trấn đều được nhập vào phần mềm quản lý văn
bản; ngoài ra, cán bộ Văn thư cũng đăng kí văn bản đi, đến theo phương pháp
truyền thống để phòng ngừa những hậu quả có thể xảy ra từ Công nghệ thông
tin. Hơn nữa, mục lục hồ sơ cũng được quản lý trên Excel rất dễ tra tìm và quản
lý chặt chẽ được tài liệu.

12


2.4 Đào tạo bồi dưỡng nhân sự làm Công tác Lưu trữ, quản lý công
tác thi đua khen thưởng trong Công tác Lưu trữ
Công tác Lưu trữ của Phòng Nội vụ Huyện Sóc Sơn do cán bộ Phù Thị
Quỳnh Ly làm Công tác kiêm nhiệm. Do học đúng chuyên ngành Văn thư – Lưu
trữ của trường Đại học Nội vụ Hà Nội nên các nghiệp vụ của chị rất chắc và
hoàn thành tốt công việc được giao. Tuy nhiên, hằng năm thường có những văn
bản mới chỉ đạo về Công tác Lưu trữ vì những văn bản cũ không còn hiệu lực
nên vào dịp cuối năm, Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn thường xuyên tổ chức
tập huấn cho cả cơ quan. Đồng thời, do làm đúng chuyên ngành, am hiểu các
khâu nghiệp vụ nên các công việc được giao cán bộ Ly luôn hoàn thành tốt
nhiệm vụ. Nhiều năm liền cán bộ Ly được Ủy ban nhân dân Huyện Sóc Sơn
tặng giấy khen hoàn thành xuất sắc công việc. Có thể nói, tài liệu lưu trữ có giá
trị rất quan trọng vì nó phản ánh đúng chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của cơ

quan. Nên nếu như, cán bộ nào làm mất mát tài liệu của cơ quan sẽ bị xử lý theo
đúng quy định của nhà nước.
Mặc dù Phòng Nội vụ huyện Sóc Sơn đã tổ chức rất tốt việc đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ quản lý về Công tác Văn thư Lưu trữ nhưng đối với các địa
phương thì vấn đề bồi dưỡng cán bộ phụ trách về Công tác Văn thư Lưu trữ vẫn
chưa được lãnh đạo chú trọng. Hằng năm phòng Nội vụ huyện Sóc Sơn có mời
các giảng viên của trường Đại học Nội vụ Hà Nội về giảng dạy ngắn hạn, bồi
dưỡng chuyên môn cho cán bộ. Tuy nhiên, do thời gian ngắn nên các cán bộ
cũng chưa hiểu hết được các vấn đề. Đó là một điều rất khó khăn đối với cán bộ
quản lý Công tác Văn thư Lưu trữ.
2.5 Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong Công tác Văn thư –
Lưu trữ của cơ quan, tổ chức
Hoạt động thanh tra, kiểm tra về thực hiện quy chế Công tác Văn thư lưu
trữ là hoạt động diễn ra thường xuyên. Ngoài sự kiểm tra của Trưởng Phòng Nội
vụ thì mỗi tuần cũng có Trưởng phòng Hành chính Tổng hợp của Ủy ban nhân
dân huyện Sóc Sơn đến kiểm tra quá trình thực hiện các hoạt động nghiệp vụ
của Phòng Nội vụ. Bên cạnh đó, hằng năm thường có cán bộ của Chi Cục Văn
13


thư Lưu trữ của Thành Phố Hà Nội đến kiểm tra các quy trình nghiệp vụ của cơ
quan. Nhờ có công tác thanh tra kiểm tra đã làm cho công tác Lưu trữ có nề nếp
và đi vào hoạt động có hiệu quả sau mỗi lần kiểm tra nhắc nhở. Việc thanh tra
thường xuyên giúp phát hiện những sai xót, thiếu xót, lỗ hổng trong khâu lưu
trữ, nhằm kịp thời sửa chữa, bổ sung, đồng thời nâng cao ý thức, trách nhiệm
cũng như đạo đức công vụ của các cán bộ làm công tác lưu trữ. Việc kiểm tra
đột xuất giúp cho lãnh đạo nắm được tình hình thực trạng thực tế công tác lưu
trữ để có phương thức xử lý nhanh chóng.
Bên cạnh đó, việc kiểm tra Công tác Văn thư Lưu trữ ở các xã phường
còn nhiều hạn chế. Đối với Công tác Văn thư, nhiều đơn vị không có Danh mục

hồ sơ. Trong quá trình giải quyết công việc không lập hồ sơ dẫn đến tình trạng
tài liệu bó gói trong các hòm tủ hoặc bao tải hết năm này qua năm khác không
được chỉnh lý. Hoặc trong quá trình soạn thảo văn bản, các quy định về thể thức
không được tuân thủ, có những xã, phường còn đóng dấu cơ quan ngược. Đối
với Công tác Lưu trữ, nhiều cán bộ chuyên trách Văn thư không biết Tổ chức
khoa học Tài liệu, phân loại hay công tác thống kê còn gặp nhiều khó khăn. Vì
vậy, dẫn đến tình hình báo cáo thống kê của phòng Nội vụ cũng không được
chính xác.
Tiểu kết: Chương 2 tôi đã trình bày về thực trạng Tổ chức quản lý Nhà
nước về Công tác Văn thư Lưu trữ tại phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện
Sóc Sơn. Từ thực trạng đó, tôi xin đưa ra một số đề xuất để nâng cao hoạt động
quản lý Nhà nước về Công tác Văn thư thư Lưu trữ.

14


Chương 3: Một số đề xuất nâng cao hoạt động Tổ chức quản lý Nhà nước
về Công tác Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân Huyện
Sóc Sơn
Từ những phân tích về thực trạng Tổ chức quản lý Nhà nước về Công tác
Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, ngoài
những ưu điểm vẫn còn tồn tại hạn chế về mặt đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phụ
trách làm Công tác Văn thư Lưu trữ; các chế tài xử phạt trong công tác thanh tra,
kiểm tra Công tác Văn thư Lưu trữ đối với các đơn vị chưa thực hiện tốt. Qua
đây, em xin tham mưu, tư vấn cho Trưởng Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân
huyện Sóc Sơn một số đề xuất nhằm nâng cao Tổ chức quản lý Nhà nước về
Công tác Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn
như sau:
3.1 Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nhân sự làm Công tác Văn thư Lưu
trữ tại các địa phương thuộc Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn

Cần phải tiếp tục đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực
làm Công tác văn thư Lưu trữ để có một đội ngũ vừa hồng, vừa chuyên. Hằng
năm cần tổ chức các đợt tập huấn về Công tác Văn thư, Công tác Lưu trữ. Cần
bồi dưỡng cho các cán bộ để nâng cao nghiệp vụ.
Hiện nay Trường Đại học Nội vụ Hà Nội có sơ sở tại Hà Nội (số 36 Xuân La - Tây Hồ - Hà Nội) đang đào tạo chính về Công tác Văn thư Lưu trữ.
Trường thường xuyên mở các lớp đào tạo ngắn hạn, cấp chứng chỉ sau 03 tháng
học tập. Ngoài ra, trường còn đào tạo các ngành Trung cấp, cao đẳng, đại học và
Thạc sỹ. Xuất phát từ nhu cầu thực tế, Trưởng phòng Nội vụ đề xuất với Chủ
tịch Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn có văn bản cử các cán bộ cấp xã, phường
đi học. Hoặc cấp kinh phí cho các cán bộ được học tập nâng cao trình độ.
Tuy nhiên, nhìn cách tổng thể, những sinh viên được đào tạo bài bản,
đúng ngành nghề thì lại không có việc. Dẫn đến tình trạng ngồi nhầm vị trí việc
làm. Vì thế tôi xin mạnh dạn đề xuất cần phải tuyển dụng nhân sự đúng vị trí
việc làm, tuyển dụng những cán bộ trẻ, có năng lực chuyên môn, được đào tạo

15


bài bản. Như vậy, công tác quản lý nhà nước nói chung và Công tác Văn thư
Lưu trữ nói riêng mới thực sự đạt hiệu quả cao.
3.2 Áp dựng chế tài đối với các đơn vị thực hiện chưa tốt trong các
khâu nghiệp vụ của Công tác Văn thư Lưu trữ
Việt Nam chúng ta có hệ thống pháp luật vô cùng đa dạng và phong phú
trong nhiều lĩnh vực. Luật được hiện thức hóa thông qua các Nghị định, Thông
tư và văn bản hướng dẫn. Hiện nay Ngành Lưu trữ của chúng ta có văn bản Luật
Lưu trữ số 01/2011/QH13, đây là văn bản Luật có tính pháp lý cao nhất trong
ngành Lưu trữ. Tuy nhiên, trong Luật cũng chưa quy định cụ thể hay nói cách
khác là đưa ra các chế tài xử lý đối với các trường hợp thực hiện chưa tốt, chưa
đúng Công tác Văn thư Lưu trữ.
Hiện tại ở các xã phường, do không được đào tạo bài bản, không được bồi

dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và không có năng lực chuyên môn nên Công tác
Văn thư Lưu trữ rất yếu kém. Qua thanh tra kiểm tra phát hiện rất nhiều sai
phạm trong quá trình thực hiện. Tuy nhiên, do không có chế tài xử phạt nên chỉ
có thể nhắc nhở các đơn vị. Rồi năm sau quy trở lại kiểm tra vẫn vướng mắc các
sai phạm. Nhưng chúng ta chưa có các chế tài để xử lý. Do vậy, tôi xin đề xuất
với Trưởng phòng Nội vụ cần phải xây dựng chế tài để xử lý các trường hợp vi
phạm. Cần phải xây dựng các nội dung, hình thức xử lý để răn đe, phạt hành
chính. Như vậy công tác Văn thư Lưu trữ mới có hiệu quả.
3.3 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn
Đối với Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, tôi cũng xin đưa ra một số đề
xuất như sau:
+ Đề ra biện pháp chế tài xử lý đối với những trường hợp ban hành văn
bản sai thể thức để nâng cao chất lượng văn bản phát hành.
+ Thường xuyên cập nhật, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các
văn bản quy định của pháp luật trong công tác văn thư, lưu trữ cho các đơn vị
trực thuộc, cán bộ, công chức, viên chức; từng cá nhân cần nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của mình về công tác văn thư, lưu trữ trong thực thi công vụ.

16


+ Quan tâm và phân bổ hợp lý kinh phí đầu tư để kịp thời triển khai các
công việc chuyên môn trong công tác Văn thư – Lưu trữ như tổ chức lớp tập
huấn, tổ chức hội thi giữa các cơ quan, đơn vị thuộc quận;
+ Thực hiện những cam kết trong năm qua đối với việc nâng cấp, đầu tư
trang thiết bị cho kho lưu trữ huyện đi vào hoạt động; chỉ đạo triển khai thực
hiện nâng cấp các phần mềm ứng dụng phục vụ công tác.
+ Chuẩn hóa đội ngũ làm công tác Văn thư – Lưu trữ;
+ Ban hành nhiều hơn nữa các văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ
thể về công tác văn thư lưu trữ.

+ Cần đơn giản hóa các thủ tục rườm rà.
+ Cán bộ văn thư lưu trữ cần tự giác hơn nữa trong công việc, phục vụ
độc giả và đặt công việc lên trên hết.
+ Đẩy mạnh tăng cường công tác đối ngoại để tăng vai trò của công tác
Văn thư – Lưu trữ cũng như các hoạt động của cơ quan.
+ Có các chế độ nhằm khuyến khích về vật chất cũng như tinh thần cho
cán bộ Văn thư – Lưu trữ, tạo tâm lý thoải mái trong công việc và thực hiện các
quy định của cơ quan.
+ Thường xuyên tổ chức các cuộc sơ kết, tổng kết giữa năm, cuối năm về
công tác Văn thư – Lưu trữ để rút ra những kinh nghiệm, đánh giá những việc đã
làm được, những việc chưa làm được để có kế hoạch khen thưởng biểu dương
những cá nhân, phòng ban có thành tích cao và đưa những giải pháp khắc phục
những hình thức sử lý nghiêm khắc đối với cá nhân, phòng ban vi phạm góp
phần nâng cao năng lực và trách nhiệm của mỗi cán bộ.
+ Ngoài ra lãnh đạo Uỷ ban nhân dân huyện tiến hành lập kế hoạch ban
hành quyết định thu hồi hết số tài liệu đến thời hạn nộp lưu đang tồn tại trong
các phòng, ban đưa vào lưu trữ lịch sử huyện cần có những biện pháp để việc
nộp lưu tài liệu của các phòng ban theo đúng quy định nộp lưu của Nhà nước.
Đối với những tài liệu đã thu hồi thì cần bố trí cán bộ chuyên trách lưu trữ tiến
hành phân loại xác định giá trị, chỉnh lý, bố trí nơi bảo quản để công tác lưu trữ

17


được quy củ, việc tra tìm khai thác sử dụng tài liệu được hiệu quả cần xây dựng
phòng đọc lưu trữ riêng.
Tiểu kết: Chương 3 tôi đã đưa ra một số đề xuất để nâng cao hiệu quả của
việc tổ chức Quản lý Nhà nước về Công tác Văn thư Lưu trữ tại Phòng Nội vụ Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn.

18

C. KẾT LUẬN
Thực tập là khâu kế tiếp sau quá trình tiếp thu lý thuyết trên lớp ở hầu hết
các trường. Hầu hết tất cả các trường đại học, cao đẳng đều tổ chức đợt thực tập.
Có thể nói đây là phương châm đào tạo hiệu quả kết hợp giữa lý thuyết và thực
hành, giữa lý luận và thực tiễn của Bộ Giáo dục. Thực hiện phương châm trên,
trường Đại học Nội vụ Hà Nội đã tổ chức đợt thực tập trong 08 tuần cho sinh
viên các ngành Văn thư – Lưu trữ.
Tuy thời gian thực tập tại Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn không nhiều
nhưng nó thực sự có ý nghĩa đối với bản thân tôi, nó đã giúp tôi trưởng thành
hơn rất nhiều, đã giúp tôi có cái nhìn khái quát và hình dung rõ hơn về công việc
thực tế của một cán bộ Văn thư – Lưu trữ cũng như công tác Văn thư – Lưu trữ
của một cơ quan. Từ đó thấy được tầm quan trọng trong lĩnh vực quản lý hành
chính Nhà nước bằng văn bản ở các cơ quan, qua đó tôi ý thức được rằng trách
nhiệm của Cán bộ Văn thư - Lưu trữ trẻ như tôi là rất lớn. Đặc biệt khi công tác
Lưu trữ trong các cơ quan có nhiều bất cập, cần khắc phục nhằm đưa công tác
này phát triển đi lên với tầm quan trọng của nó. Tại đây, tôi đã có điều kiện để
áp dụng vốn kiến thức đã học ở trường vào công việc thực tế. Ngoài ra, tôi đã có
cơ hội củng cố vốn kiến thức đã học ở trường và mở rộng học hỏi thêm kinh
nghiệm làm việc của một cán bộ văn thư, lưu trữ. Được áp dụng một số khâu
nghiệp vụ mà mình đã học vào công việc đã giúp tôi có cái nhìn sâu sắc, khái
quát hơn về kỹ năng nghiệp vụ mà mình đã được học, qua đó có điều kiện đối
chiếu, so sánh giữa lý thuyết với thực tiễn. Đồng thời cũng thấy được sự đa
dạng, phong phú và những khó khăn, hạn chế cũng như thuận lợi của công việc.
Chính vì vậy giúp tôi có những suy nghĩ khái quát hơn, cũng như bản thân cần
phấn đấu và nỗ lực nhiều.
Để hoàn thành được Tiểu luận, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến các thầy
giáo, cô giáo chuyên ngành cũng như các thầy, cô trong khoa Văn thư - Lưu trữ
và Nhà trường đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi có một môi trường học tập

tốt, hoàn thành phần tiếp thu lý thuyết trên lớp, làm nền tảng cho đợt thực tập
này. Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến các cấp lãnh đạo đến cán
19


bộ phòng Nội Vụ cùng các ban ngành khác tại Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn
đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực tập. Nhờ sự quan tâm, giúp đỡ
tận tình sâu sắc của cơ quan tôi đã gặt hái được nhiều kết quả cũng như hoàn
thành Tiểu luận một cách thuận lợi. Trong quá trình thực tập tại cơ quan chắc
chắn tôi còn không khỏi bỡ ngỡ rất mong được sự góp ý của quý cơ quan. Tôi
xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn tận tình của giáo viên hướng dẫn cùng với
sự hướng dẫn tận tình của các cán bộ văn thư, lưu trữ Ủy ban nhân dân huyện
Sóc Sơn. Song do kiến thức còn hạn chế nên bài Tiểu luận của tôi không tránh
khỏi những thiếu sót rất mong nhận được sự góp ý chân thành của các thầy cô
giáo chuyên ngành và các thầy cô trong khoa Văn thư lưu trữ cùng nhà trường.
Em xin chân thành cảm ơn./.

20


D. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Quốc Hội (2011) Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13;
2. Bộ Nội vụ (2010), Thông tư số 02/2010/TT-BNV ngày 28/4/2010
hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức Văn thư Lưu
trữ Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp
về Công tác Văn thư;
3 4. Chính phủ (2004), Nghị định 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004
về Công tác Văn thư;
5. Chính phủ (2010), Nghị định 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 sửa
đổi bổ sung một số điều của Nghị định 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của

Chính phủ về Công tác Văn thư.

21