Tải bản đầy đủ (.pdf) (137 trang)

Hoàn thiện công tác bảo hiểm xã hội đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện An Dương, thành phố Hải Phòng (Luận văn thạc sĩ)

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (22.84 MB, 137 trang )

B

GIÁO D

O

I H C DÂN L P H I PHÒNG

ISO 9001:2008

V TI

LU
CHUYÊN NGÀNH QU N TR KINH DOANH

H i Phòng - 2017


B GIÁO D

O

I H C DÂN L P H I PHỊNG

V TI

HỒN THI N CƠNG TÁC B O HI M XÃ H I
I V I CÁC DOANH NGHI P NGOÀI QU C DOANH
A BÀN HUY

H I PHÒNG



LU
NGÀNH QU N TR KINH DOANH

CHUYÊN NGÀNH: QU N TR KINH DOANH
MÃ S : 60 34 01 02

NG D N KHOA H C:
PGS.TS. Tr n Tr ng Phúc

i


cá nhân tôi.

ii


Tôi

,

iii


C
L

.......................................................................................................1


L IC

........................................................................................................... iii

M C L C..................................................................................................................iv
DANH M C CH

VI T T T..................................................................................ix

DANH M C B NG BI U .......................................................................................xi
DANH M
M

, HÌNH V ..............................................................................xii

U.....................................................................................................................1
C

S

LÝ LU N V B O HI M XÃ H I ......................................7

1.1. Khu v c kinh t ngoài qu c doanh.......................................................................7
1.1.1. Khái ni m ..........................................................................................................7
c i m c a khu v c kinh t ngoài qu c doanh...............................................9
1.1.3. S khác bi t gi a khu v c doanh nghi p ngoài qu c doanh v i khu v c doanh
nghi p Nhà n

c .......................................................................................................11


1.2. B n ch t, vai trò và n i dung c a B o hi m xã h i............................................15
1.2.1. B n ch t c a B o hi m xã h i .........................................................................15
1.2.2. Vai trò c a B o hi m xã h i ............................................................................16
1.2.3. N i dung c a B o hi m xã h i........................................................................17
1.3. B n ch t và vai trò c a B o hi m xã h i Vi t Nam ...........................................22
1.3.1. B n ch t c a B o hi m xã h i Vi t Nam ........................................................22
1.3.2. Vai trò c a B o hi m xã h i Vi t Nam ...........................................................23
1.4.
1.5. Ho t

t

ng tham gia B o hi m xã h i b t bu c..................................................26
ng B o hi m xã h i

i v i các doanh nghi p ngoài qu c doanh .........28

1.5.1. Ngu n hình thành qu b o hi m xã h i, qu b o hi m th t nghi p ................28
1.5.2. Chi tr các ch

B o hi m xã h i

i v i ng

i la

ng ...........................29

1.6. T ch c qu n lý và th c hi n B o hi m xã h i t i Vi t Nam ............................31
1.7. Bài h c rút ra sau khi nghiên c u


s lý lu n và th c t .................................37

Ti u k

.......................................................39

iv


C TR NG CÔNG TÁC B O HI M XÃ H I
C A CÁC DOANH NGHI P NGOÀI QU

A BÀN HUY N

H I PHÒNG ..............................................................40
2.1.

bàn nghiên c u............................................................................................40

2.1.1. B o hi m xã h i huy
2.1.2.

..................................................................40

u ki n t nhiên huy

...............................................................41

2.1.3. Tài nguyên và ngu n nhân l c ........................................................................42

2.1.4.

s h t ng...................................................................................................42

2.2. Ph

pháp nghiên c u....................................................................................43

2.3. Chính sách B o hi m xã h i

i v i ng

ngoài qu c doanh t i huy
2.3.1. V ch tr

ng trong các doanh nghi p

H i Phòng.................................48

ng l i c a

2.3.2. S ch

i lao

ng và Nhà n

c............................................48

o c a B o hi m xã h i Vi t Nam


i v i các doanh nghi p ngoài

qu c doanh ................................................................................................................51
2.3.3. S ch

o c a B o hi m xã h i thành ph , huy n y,

y ban nhân dân huy n52

2.3.4. Nh ng ch tài th c hi n ..................................................................................59
2.3.5. T ch c th c hi n............................................................................................60
2.3.6. Tác

ng c a các ngành, các c p

2.4. Phân tích th c tr ng ho t
qu c doanh trên

oàn th .....................................................62

ng B o hi m xã h i

a bàn huy

i v i doanh nghi p ngồi

H i Phịng ...........................63

2.4.1. Phân tích doanh nghi p ngồi qu c doanh trên


a bàn huy

ph H i Phòng ..........................................................................................................63
2.4.2. Phân tích th c tr ng v thu, chi B o hi m xã h i doanh nghi p ngoài qu c
doanh trên huy

H i Phịng .................................................67

2.4.3. Phân tích th c tr ng v s doanh nghi p ngoài qu c doanh, lao
các doanh nghi p ngoài qu c doanh và s doanh nghi p, s lao
hi m xã h i trên

a bàn huy

ng trong

ng tham gia b o

H i Phịng ...........................72

2.4.3.1. Phân tích th c tr ng s doanh nghi p ngoài qu

a bàn huy n

..................................................................................................................72

v



2.4.3.2. Phân tích th c tr ng s

tham gia b o hi m xã h i c a các doanh

nghi p ngồi qu c doanh ..........................................................................................73
2.4.3.3. Phân tích th c tr ng s

ng trong các doanh nghi p ngoài qu c doanh

tham gia BHXH.........................................................................................................74
2.4.4. Phân tích th c tr ng công tác b o hi m xã h i c a các doanh nghi p kh o sát75
2.4.4.1. K t qu kh
2.4.4.2. K t qu

u tra t i 100 doanh nghi p ngoài qu c doanh..............75
u tra thu nh p và m c ti

.......76

2.5. T ng h p nh n xét chung...................................................................................79
2.6. Ti u k

.................................................84
TS

H I

GI I PHÁP HOÀN THI N CÔNG TÁC B O HI M XÃ

CÁC DOANH NGHI P NGỒI QU


HUY

A BÀN

H I PHỊNG ...............................................86
nh các gi i pháp........................................................................86

3.2. M t s gi i pháp th c hi n B o hi m xã h i b t bu c
ngoài qu c doanh trên
3.2.1. Gi

a bàn huy

H i Phòng..................86

i m i phong cách ph c v .....................................................86
khoa h c c a gi

3.2.1.2. N i dung c a gi

i m i phong cách ph c v .....................86
i m i phong cách ph c v .................................87

3.2.1.3. K t qu c a gi

i m i phong cách ph c v ...................................88

3.2.2. Gi i pháp 2: Nâng cao ch
ch


ng ph c v trong công tác chi tr , th c hi n

BHXH ............................................................................................................88
khoa h c c a gi i pháp Nâng cao ch

chi tr , th c hi n ch

th c hi n ch

3.2.3. Gi

ng ph c v trong công tác chi tr ,

BHXH ............................................................................................88

3.2.2.3. K t qu c a gi i pháp Nâng cao ch
th c hi n ch

ng ph c v trong công tác

BHXH................................................................................88

3.2.2.2. N i dung c a gi i pháp Nâng cao ch

nh n c

i v i các doanh nghi p

ng ph c v trong công tác chi tr ,


BHXH ............................................................................................92
ng công tác tuyên truy n, qu ng bá hình nh, nâng cao
ng và ch s d

ng v BHXH huy

vi

.....92


khoa h c c a gi

ng công tác tuyên truy n, qu ng bá

hình nh, nâng cao nh n th c c
BHXH huy

ng và ch s d

...........................................................................................92

3.2.3.2. N i dung c a gi

ng công tác tuyên truy n, qu ng bá hình

nh , nâng cao nh n th c c
huy


ng v

i la

ng và ch s d

ng v BHXH

.......................................................................................................93

Xây d ng và phát tri

u b o hi m xã h i...............................................97

3.2.3.3. K t qu c a gi

ng công tác tuyên truy n, qu ng bá hình

nh, nâng cao nh n th c c
huy

ng và ch s d

ng v BHXH

.....................................................................................................102

3.2.4. Gi

ng công tác ki m tra, giám sát doanh nghi p............102

khoa h c c a gi

ng công tác ki m tra, giám sát

doanh nghi p ...........................................................................................................102
3.2.4.2. N i dung c a gi

ng công tác ki m tra, giám sát doanh

nghi p ......................................................................................................................103
3.2.4.3. K t qu c a gi

ng công tác ki m tra, giám sát doanh

nghi p. .....................................................................................................................106
3.2.5. Gi

ng công tác kh
khoa h c c a gi

c các doanh nghi p .......106
ng công tác kh

c các

doanh nghi p ...........................................................................................................106
3.2.5.2. N i dung c a gi

ng công tác kh


c các doanh

nghi p ......................................................................................................................106
3.2.5.3. K t qu c a gi

ng công tác kh

c các doanh

nghi p ......................................................................................................................109
3.2.6. Gi

ng công tác ph i h p v
khoa h c c a gi

c.......109

ng công tác ph i h p v

c .........................................................................................................109
3.2.6.2. N i dung c a gi

ng công tác ph i h p v

c Cách th c th c hi n .......................................................................................110

vii


3.2.6.3. K t qu c a gi


ng công tác ph i h p v

c.........................................................................................................................110
3.2.7. Gi i pháp 7: Nâng cao ho

o ngu n nhân l c c a BHXH huy n

................................................................................................................111
khoa h c c a gi i pháp Nâng cao ho
c a BHXH huy

..................................................................................111

3.2.7.2. N i dung c a gi i pháp Nâng cao ho
BHXH huy

Ti u k

o ngu n nhân l c c a

.........................................................................................111

3.2.7.3. K t qu c a gi i pháp Nâng cao ho
BHXH huy

o ngu n nhân l c

o ngu n nhân l c c a


.........................................................................................115
....................................................................................................115

K T LU N .............................................................................................................117
DANH M C GIÁO TRÌNH THAM KH O .........................................................119
PH L C................................................................................................................121

viii


C
h
ASXH

An sinh xã h i

ATXH

An toàn xã h i

BHXHVN

B o hi m xã h i Vi t Nam

BHXH

B o hi m xã h i

BHTN


B o hi m th t nghi p

BHYT

B o hi m y t

CCVC

Cán b , công nhân

CNTT

Công ngh thơng tin

DN NQD

Cơng ty Ngồi qu c doanh
H

ng nhân dân

HNKT

H i nh p kinh t

KT-XH

Kinh t - xã h i
i


NDS

Ngh

ng s c
ng
is d

ng
c

NSNN

ix


h
MQH

M i quan h
n

QLNN

Qu

c

S d
TTHC


ng

Th t c hành chính
T

TP

phát tri n bình qn

Thành ph

TW
TTHC

Th t c hành chính

UBND

y ban nhân dân

VBPL
XHCN

n pháp lu t
Xã h i ch

x



Trang
2.1

S m

u tra doanh nghi

is d

ng)

2.2

S m

2.3

S m

2.4

S
huy

2.5

Tình hình tham gia BHXH, BHYT t nguy n t i các doanh
nghi p ngoài qu
n 2012 2016


44

ng

45

u tra, ph ng v n thu th

o)

ng doanh nghi p ngoài qu

K t qu

a bàn

i v i doanh nghi p ngoài qu c
n 2012

a bàn huy

2.6

46
64
66

68

2016


2.7

T l hoàn thành k ho ch thu
2016

2.8

S
bàn huy

2.9

S
2012-

2.10

S

ngoài qu

n 2012

70

n 2012-

ngoài qu
a bàn huy


a
n

ng qu c doanh tham gia BHXH
a bàn huy

n 2012-

73
73
74

2.11

u tra s lao ng tham gia b o hi m xã h i t i 100
doanh nghi p ngoài qu c do
a bàn huy n An

76

2.12

Thu nh p ti
doanh nghi p ngoài qu

o hi m xã h i t i 100
a bàn huy n An

77


2.13

u tra nh n th c c

ng v b o hi m xã h i

78

xi


1.1
1.2

Tên

Trang

u t ch c b máy BHXH Vi t Nam

32

u t ch c b máy giúp T
Vi t Nam

c BHXH

33


1.3

u t ch c b máy BHXH t nh

36

1.4

u t ch c b máy BHXH Huy n, Qu n

37

2.1

Tình hình tham gia BHXH c a kh i doanh nghi p
ngoài qu c doanh t
a bàn huy
n 2012- 2016

65

2.2

Tình hình thu
qu

i v i doanh nghi p ngoài
n 2012-2016

69


ngoài qu c doanh tham gia BHXH so v i
ngoài qu
a bàn huy n An
n 2012-2016

74

ng t i các doanh nghi p ngoài qu c doanh
-2016

75

2.3

2.4

S
t ng s
S

xii


1. Tính c p thi t và lý do ch

tài

B o hi m xã h i (BHXH) là m t chính sách l n c
ta, mang trong nó b n ch

c

c

c vì cu c s ng an lành, h nh phúc

i.
BHXH ra

iv im c

v t ch t, góp ph n n

nh

là nh m t ng b
i s ng cho ng

c m r ng và

i lao

mb o

ng và gia

h khi

các r i ro xã h i x y ra. Chính vì th mà B o hi m xã h i ngày càng tr thành
n n t ng

n

n cho an sinh xã h i c a m i qu c gia, c a m i th ch nhà

c.
Trên th gi i BHXH th c s hình thành và phát tri n t sau cu c cách

m ng công nghi p

châu Âu, khi nh ng ng

i nông dân b ru ng

thuê cho các xí nghi p. L c l

ng này ngày m t gia

h t v ti n l

ng h p b

trong các tr

ra

là l p các qu t

gi i ch và nhà n

c


d tr ti n t do s

m au, tai n n, r i ro, b m t vi c

ch lao

ng

BHXH
nhi u

it

ra

it

c nhà n

t , các h

ph i tr giúp
góp c a ng

b o

i lao

ó, i n hình là

c

i làm cơng
ng th i

ng và m t ph n l i nhu n c a
c n m 1850.
c m r ng cho

ng khác nhau tham gia và nan r ng trên toàn th gi i

c ta, chính sách BHXH

chính quy n n m 194

m t

ng s n xu t.

c xác l p t ngay sau khi giành

ng và Bác H

h i

m cu c s ng c a h . Q y

ng ra t ch c và d n d n

minh ch ng cho tính t t y u c a q trình lao

n

làm

cùng v i s h ng

làm ho c khi v già. M t trong nh ng gi i pháp nh ng ng
l

t

c bi

c

n cơng tác

BHXH.
Trong q trình xây d ng và phát tri

cs

il n
1


lao và không ng ng c a xã h i Vi t Nam k t

c th ng nh t


và nh t là t khi n n kinh t chuy

th

ng có s

u ti t c a

ng xã h i ch
m ts

cl

m và nhi

pv

Vi c xây d ng, ho

nc

nh, ban hành, t ch c tri n khai th c hi n và

ki m tra giám sát q trình qu n lý chính sách BHXH
c u mang tính t t y
tri n c

thành m

c ta là m t yêu


i c p bách trong quá trình phát

c hi n nay. S

c ngo

d u b ng vi c ngày 26/01/1995 Chính ph ban hành Ngh
nh v vi c th c hi n

c.

u l BHXH, Ngh

nh s 12/Cp quy

nh s 19/Cp ngày 16/02/1995

c a chính ph v vi c thành l p h th ng BHXH Vi t Nam.
Theo Ngh

nh s 19/CP c a Chính Ph , h th ng BHXH Vi t Nam

g m 03 c

nh, thành ph tr c thu

c p qu n huy n. H th ng này t o l p qu BHXH t
i s qu


u hành tr c ti p c a Chính ph .

T k t qu c

c hi

nh c a chính ph
BHXH l

c l p v i ngân

nh t i các ngh

i k h p th 9 Qu c h i khóa XI, chính sách
c Lu t hóa và chính th c tri n khai Lu t BHXH s

71/2006/QH 11 t 01/01/2007
T th c ti

ch c th c hi n Lu t BHXH s 71/2006/QH 11,

cùng v i s phát tri n m nh m c
Qu c h i

c c ng hịa xã h i ch

t Nam khóa XIII, k h p th 8

thông qua Lu t BHXH s 58/2014/QH 13, có hi u l c thi hành t ngày 1
i toàn di n Lu t BHXH 2006 theo

ng m r ng sàn an sinh xã h
dài h

ng t i b
u ch nh các ch

m An sinh xã h i trong
BHXH

2


T nh ng yêu c u th c ti n c a ho
t ol

ng BHXH, vi c nghiên c

khoa h c cho vi c t ch c th c hi n chính sách BHXH là m t

trong nh

u ki

m b o ch

c

s ng c a t ng l p nhân dân trong xã h i.
tài


n công tác B o hi m

i v i các doanh nghi p ngoài qu

a bàn huy n An

V i nh ng lý do trên, em ch
xã h

H

nghiên c u và vi t lu

mong mu n góp m t ph n nh làm sáng t m t s
ch c th c hi

iv

a mình v i
m v qu n lý, t

ch c, doanh nghi p nói

chung, doanh nghi p ngồi qu c doanh nói riêng, nh m th c hi n t t chính
i s ng xã h

m b o l i ích, quy n l

i qu n lý s d


i lao

ng, trong su t quá trình ho

hi n c a h cho xã h

u c n thi

ng c ng

t l n v lý lu n và

th c ti n c a cu c s ng.
1.2. M c tiêu nghiên c u
1.2.1. M c tiêu chung
Nghiên c u th c tr ng ho t
nghi p ngoài qu c doanh trên

ng B o hi m xã h i
a bàn huy

Phịng, phân tích ch ra nh ng k t qu
Trên

s phân tích

xu t

th c hi n t t Lu t B o hi m xã h i
doanh trên


i v i các doanh

a bàn huy

H i

c, nh ng t n t i h n ch .
nh h

ng và nh ng gi i pháp nh m

i v i các doanh nghi p ngồi qu c
H i Phịng.

1.2.2. M c tiêu c th
- Góp ph n h th ng hố
-

giá th c tr ng ho t

s lý lu n và th c ti n v B o hi m xã h i.
ng B o hi m xã h i cho ng

i lao

ng

3



t i các doanh nghi p ngoài qu c doanh trên

a bàn huy

ph H i Phòng.
-

xu t các

hi m xã h i cho ng

nh h
i lao

ng, gi i pháp, nh m th c hi n có hi u qu b o
ng t i các doanh nghi p ngoài qu c doanh, th c

hi n nghiêm túc Lu t b o hi m xã h i c a Nhà n
1.3.

t

c.

ng nghiên c u

B o hi m xã h i bao g m BHXH và các ch
trí, t tu t, tai n n lao
quan


liên quan

h u

ng b nh ngh nghi p, m au, thai s n... Các c

v tham gia BHXH có r t nhi u

các

quan hành chính s

nghi p, các t ch c chính tr xã h i, doanh nghi p có v n
ngồi, h p tác xã và doanh nghi p... Nh ng do

n

c

u ki n v th i gian,

tài ch nghiên c u v tình hình th c hi n Lu t BHXH,
nghi p ngoài qu c doanh huy
nghi p ngoài qu c doanh và ng

u

i v i các doanh
H i Phòng. D oanh


i lao

ng làm vi c trong các doanh nghi p

ngoài qu c doanh th c hi n B o hi m xã h i bao g m:
- Công ty trách nhi m h u h n
- Công ty C ph n
- Doanh nghi p

nhân

- Doanh nghi p có v n

u

n

c ngồi

1.4. Ph m vi nghiên c u
V n i dung
- Nghiên c u tình hình th c hi n B o hi m xã h i các doanh nghi p
ngoài qu c doan

a bàn huy

- Nghiên c u vi c th c hi n các ch

H i Phịng.

BHXH các

n v doanh

nghi p ngồi qu c doanh.
4


- Nghiên c u các y u t

nh h

vi c th c hi n B o hi m xã h i

ng, nh ng thu n l i, khó kh n cho

i v i các doanh nghi p ngoài qu c doanh.

- Nghiên c u tình hình thu BHXH c a ng
ng các

i s d ng lao

ng, ng

i

v doanh nghi p ngồi qu c doanh.

- Nghiên c u tình hình chi BHXH cho ng


i lao

ng các

v

doanh nghi p ngoài qu c doanh.
- Nghiên c u tình hình phát tri n doanh nghi p, ng

i lao

ng tham

gia
BHXH các

v doanh nghi p ngoài qu c doanh.

V không gian
tài t p trung nghiên c u các doanh nghi p ngoài qu c doanh trên
a bàn huy

H i Phòng.

V th i gian
Các s li u nghiên c u ch y u
s li u s c p là k t qu

c thu th p t n m 2011-2015,. Các


i u tra, kh o sát m t s doanh nghi p ngoài qu c

doanh và các cá nhân có liên quan trong n m 2015, các gi i pháp
n

xu t cho

2016 và nh ng n m ti p theo.

1.5.

cc

tài

Vi c nghiên c u th c hi n hồn Thi n cơng tác B o hi m xã h
v i các doanh nghi p ngoài qu
ph H

i

a bàn huy
n nh cùng ngành BHXH thành ph H i

a công tác tuyên truy n nh m nâng cao nh n th c
cho cán b

ng viên, nhân dân và
ng th i cho th y vi


ng v ch

, chính sách

ng cơng tác qu n lý BHXH góp

ph n thi t th c vào vi c th c hi n t t các ch

m b o quy n l i
5


c

và trách nhi m c a ch s d ng lao
ng,

ng trong q trình th c hi n chính sách BHXH c

ng

c.
1.6. K t c u lu
Ngoài ph n m

u, k t lu n và danh m c tài li u tham kh o lu

lý lu n v b o hi m xã h i
Phân tích th c tr ng công tác b o hi m xã h i c a các doanh

nghi p ngoài qu

a bàn huy n An D

H i Phịng

: M t s gi i pháp hồn thi n công tác b o hi m xã h i
doanh nghi p ngoài qu

a bàn huy n An D

các

h ph H i

Phòng

6


C
1.1. Khu v c kinh

LÝ LU

ngoài



I


h

1.1.1. Khái
ih
nhi u ng
lao

ng toàn qu c l n th IV

i có s c lao

ng, kh

nh n

nh: Trong xã h i cịn

ng, ch a có vi c làm, ch a s d ng h t th i gian
hút s c lao

ng c a khu v c kinh t Nhà n

h n trong khi ngu n v n c a nhà n

c còn h n ch , trong khi ngu n v n

n m d tr trong dân v n còn nhi u và ch y u ch
Ph i có chính sách m
m i ng


i

ng cho ng

c là có

i lao

tiêu dùng và c t gi .

ng t t o vi c làm, kích thích

a v n nhàn r i vào s n xu t kinh doanh, m r ng tái s n xu t

trên quy mô toàn xã h i. Xu t phát t s
tán nh ng r t quan tr
t o vi c làm, t

giá nh ng ti m

c v s c lao

uy phân

ng, k thu t, ti n v n, kh n ng

khu v c kinh t ngồi qu c doanh

c chính th c th a


Theo Lu t Doanh nghi p s 60/2005/QH11 ã

c Qu c h i khố

nh n. [11, tr23]

XI thơng qua t i k h p th VIII ã quy

nh: Doanh nghi p là t ch c kinh

t có tên riêng, có tài s n, có tr s giao d ch

nh,

doanh theo quy

th c hi n các ho t

nh c a pháp lu t nh m m

c

ký kinh
ng

kinh doanh. Kinh doanh là vi c th c hi n liên t c m t s ho t t t c các công
n c a quá trình
d ch v trên th


s n xu
ng nh m m

ngoài qu c doanh là toàn b các
ng ra thành l p,

u

n tiêu th s n ph m ho c cung ng
i.[5, tr29]. Khu v c kinh t
v s n xu t kinh doanh c a

nhân

kinh doanh và t ch c qu n lý.

b. Các lo i hình doanh nghi p trong khu v c kinh t ngoài qu c doanh
Thơng th

ng có hai hình th c ch y u v s h u tài s n ó là s h u

7


nhân và s h u nhà n
60/2005/Q

c v tài s n, bao g m theo (Lu t Doanh nghi p s

c Qu c h i khố XI thơng qua t i k h p th VIII) :


- Doanh nghi p
m t cá nhân làm ch
mình v m i ho

nhân: Doanh nghi p
và t

nhân là doanh nghi p do

ch u trách nhi m b ng toàn b tài s n c a

ng c a doanh nghi p.

- Công ty trách nhi m h u h n (TNHH): Công ty trách nhi m h u h n
t hai thành viên tr lên là doanh nghi p có t hai thành viên tham gia góp
v n góp s c và các thành viên ch u trách nhi m v các kho n n và

v

tài s n c a doanh nghi p trong ph m v s v n cam k t góp vào doanh
nghi p. Thành viên có th là t ch c, cá nhân, s l
50 ng

ng thành viên không quá

i.
Công ty TNHH m t thành viên là doanh nghi p do m t t ch c ho c

m t cá nhân làm ch s h u. Ch s h u công ty ch u trách nhi m v các

kho n n và n

a v tài s n khác c a công ty trong ph m vi s v n i u l

c a công ty.
- Công ty c ph n: Công ty c ph n là doanh nghi p trong
i ul

c chia thành nhi u ph n b ng nhau; c

nhân, s l
c

ng c

ơng có th là t ch c, cá

ơng t i thi u là 3 và không h n ch s l

ch ch u trách nhi m v các kho n n và ng

doanh nghi p trong ph m vi s v n
quy n chuy n nh
có c phi u u

ng t i

a;

v tài s n khác c a


góp vào doanh nghi p; c

ng c ph n c a mình cho ng

v n

i khác tr tr

ơng có
ng h p c

bi u quy t.

- Công ty h p danh: Công ty h p danh là doanh nghi p trong
ph i có ít nh t hai thành viên là ch s h u chung c a công ty, cùng nhau
kinh doanh d

i m t tên chung g i là thành viên h p danh; ngồi các thành

viên h p danh có th có thành viên góp v n; thành viên h p danh ph i là

8


cá nhân, ch u trách nhi m b ng toàn b tài s n c a mình v các

v

c a cơng ty; thành viên góp v n ch ch u trách nhi m v các kho n n c a

công ty trong ph m vi s v n ã góp vào cơng ty.
- Doanh nghi p có v n
u

an

u

c an

c ngồi: Doanh nghi p có v n

c ngồi là doanh nghi p do t ch c, cá nhân c a n

thành l p trên lãnh th Vi t Nam d

c ngồi

i d ng cơng ty TNHH, cơng ty c ph n,

công ty liên doan
1.1.2.

i m

khu v c kinh

Trong n n kinh t th
ho


ngoài qu

doanh

ng m i thành ph n kinh t

u t ch trong

ng s n xu t kinh doanh c a mình. Chính sách kinh t m

cho kinh t ngoài qu c doanh phát huy h t kh
t . Trong n n kinh t th

m tàng trong n n kinh

ng m i thành ph n kinh t

u này

i

u có quy n bình

o nên s c m nh và nh ng th m nh riêng cho

thành ph n kinh t ngoài qu c doanh.[5, tr46]
Thành ph n kinh t ngoài qu
- Ch

ng trong ho

i qu

h

c ta có nh

ng s n xu t kinh doanh và d thích ng:

ng là ch s h u ho

i có v n l n nh t nên

c quy
c t

nh

m sau:

ng nh nên h
ng, h có kh

quy t, nên h có th ch p l y

i kinh doanh thu n l i. Vì v y, các doanh nghi p ngồi qu c

doanh có s thích ng nhanh v i s

i c a th


ng. Vi c thâm nh p

vào th

n này, s

i cho doanh nghi p

thành công và khi s n ph m b th

ng t ch i thì doanh nghi p d dàng

rút lui và l a ch n m t hàng kinh doanh khác trong ph

c phép sao

cho có l i nh t phù h p v i kh

t th m nh

a mình. Vì v

doanh nghi p ngoài qu c doanh tham gia th

ng v i các doanh nghi p
9


c.
-


u qu n lý linh ho t:

Các doanh nghi p ngồi qu c doanh t
c u t ch
ph

ng thích h p v i nh

n. S

ng

m nh n công vi c theo ki

n l n các ch doanh nghi p

m nh n vai trò qu n tr

u hành và ch huy nhân viên) v a ph i

v a ph
m nhi

o (tìm ki m và quy

t

khác, v n c a thành ph n kinh t này là do nh ng ch th kinh doanh tình
nguy

b ng ti n ho c tài s n. Vì th h có tồn quy n quy
doanh phù h p v i kh

nh ngành ngh kinh

nhu c u c a th

hàng hoá mà h s kinh doanh. M c dù quy mô ho

i v i lo i
ng khá bé nh , song

i là m t l i th cho các doanh nghi p ngoài qu
v n, nâng cao hi u qu s d ng v n. [5, tr47]
- Chi phí gián ti p th p:
m c a m t doanh nghi p ngoài qu c doanh là m
và s nhân viên làm vi

i ch

ng xuyên, giúp cho chi phí th p. Chi phí

gián ti p th p t o l i th c nh tranh v giá c a các s n ph m cu i cùng. Ch
doanh nghi p có tinh th n trách nhi m cao vì l i ích c a h g n li n v i s
thành b i c a doanh nghi

y, h

i nhân viên làm


vi c nghiêm túc và hi u qu , gi m thi u s lãng phí ngu n l c v
g p

các doanh nghi p qu c doanh. Do v y kh i lu ng v

ng

h tr cho

t ng doanh nghi p s không l n, hi u qu và s d ng v n cao và th i gian
thu h i v n nhanh. Tuy nhiên, thành ph n kinh t ngồi qu
khơng ít nh ng h n ch c a nó.
Kh

cịn nh bé

u, ph n l n các

10


doanh nghi p ngoài qu

u g p ph i v

thi u v n. Các t ch c

ng e ng i khi tài tr cho các doanh nghi p ngoài qu c doanh
này vì h


th t o l p

c kh

n . Do v y, các doanh nghi p ngoài qu c doanh ph n l n

d a vào ngu n v n chính t b n bè, thu hút v
ch

c m r ng doanh nghi p luôn b h n h p v ngu n v n.
công ngh s n xu t còn

y u t quy

t, ch

ph m trên th
ngh hi

m c th p

công ngh là

ng và kh

nh tranh c a s n

ng. Hi n t i các doanh nghi p ngồi qu c doanh có cơng

i khơng nhi u, ch có m t s cơng ty liên doanh, cơng ty có v n

c trang b máy móc và dây truy n tiên ti n, còn l i s

d ng các công c th công , thi

ng b . [5, tr 59]

ng s n xu
hoá t

nh: N n kinh t k ho ch
n kinh t

c ta trì tr , khơng t

ng l c thúc

y các thành ph n kinh t nói chung và n n kinh t ngoài qu c doanh nói
riêng, phát tri n.
1.1.3.

gi a khu v c doanh nghi p ngoài

v c doa

doanh v

khu

Nhà n
n hi n nay n n kinh t hàng hoá phát tri


th

c ti n m nh m

hoá, xã h i, c i thi n cu c s

i hi u thành t u v kinh t
i. Tuy nhiên song hành v i nó là

nh ng tiêu c c h n ch v n thu c v b n ch t c
i c n có m t ch th kinh t

v ng m

t phát huy nh ng m t tích c c kh c ph c nh ng quy

th
u ti t n n kinh
mc

c chính là m t ch th kinh t quan tr ng có kh
th c và v n d ng nh ng quy lu t kinh t khách quan vào n n kinh t

th
n
ng

11



th

m kh c ph c nh ng h n ch

c

th

ng t

ng l c m i cho phát tri n kinh t
u s can thi p c

t ch ng khác nào v tay b ng m
xã h i khác nhau mà vai trò c

c vào n n kinh

a trên nh ng ch

c trong n n kinh t và nh ng công c

u ti t n n kinh t c

u KTNN

a n n kinh t th
quy


chính tr

Vi t nam là

ng the

c l

c

ng c a n n kinh t th

ng c

TBCN. Gi a chúng có nh

c

[5, tr76]

m khác bi t gi a DNNN và Doanh nghi p ngoài qu c doanh
1. V s h u:
Doanh nghi

c n m toàn b v

u l ho c s

h u ph n l n c ph n.
Doanh nghi p ngoài qu c doanh hoàn toàn thu c s h u c

2. V quy mô:
Doanh nghi

c: quy mô l n, t p trung vào nh ng ngành then

ch t.
Doanh nghi p ngồi qu c doanh : quy mơ t nh

n l n, phân tán trên

nhi u lo i ngành ngh khác nhau.
3. V qu n lý tài chính:
Doanh nghi

c: ch u s qu

u ti t, giám sát c

quan ch qu n.
Doanh nghi p ngoài qu c doanh : t ch và t ch u trách nhi m v tài
chính.
4. Ki m ti n:
12


×