Đánh giá Công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn phường Nguyễn Trãi thành phố Hà Giang tỉnh Hà Giang giai đoạn 2010 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

- 2014

Chuyên ngành
Khoa

: Chính quy
:
:
: 2011 - 1015

5


- 2014

Chuyên ngành
Khoa

: Chính quy
:
: K43
:
: 2011 1015
:

5


giáo
Thi

chính

Thái Nguyên, ngày 25
Sinh viên


.......................................... 30
............................................. 31
014 ............. 35

........................................ 38
.............................. 42
..................... 43
................................ 44
............................... 44
................... 46
2014 ...................................................................... 47
2014 .............. 49


CP

:

CV

: Cô

CT - TTg
- CP

-

TTLT/BTNMT

- BTNMT
NQ - CP

-

CT BTNMT

-

BTNMT
TT BTC BTNM

TT BTNMT
UBND
NXB
UBND

:T


............................................................................................ 1
................................................................................................... 1
1.2

.................................................................................... 2

...................................................................................... 2
....................................................................................... 2
...................................... 2
........................................................................... 2
.................................................................. 3
........................................................................................... 3
.......................... 3
...................... 7
.............. 11
..................................... 14
-Tài chính............................................................... 16
....................... Error! Bookmark not defined.
..... Error! Bookmark not defined.
Error! Bookmark not defined.
-

....................... 23

......... Error! Bookmark not defined.
........................................... 24
.Error! Bookmark not

defined.
25
............................................................ 25
............................................................................ 25
............................................................................... 25


............................................................... 25

................................................................................ 25
.......................................................................... 25
.................................................... 25
..................................................... 26
............................................... 26
............................... 27
-

..................................... 27

.................................................................................. 27
........................................................................ 30
............................................................................... 30
.............. 35

2014 ............................. 37

............................................................... 37

.................................................................................... 41

............................... 42
............................................ 43

........................................................................................................... 44

........................................................................ 45
..................................................................... 47

4
....................................................... 47
c vi
........................................................... 48

........................................................................................................... 48

.................................................................................................................... 48
................................................................ 49

- 2014 ........................................ 50
..................................................................................... 50
.............................................................. 55
..................................................................................................... 55
.................................................................................................. 55


Tuy nhiê

n


guyên Th.S
Công tác

Quang Thi,
-

-2014.
-

-

-


Qu

cv

v

m b o v quy n s h

o v quy n và l i ích h p pháp c

s d ng h p lý qu
ng th i b o v

is d

mb o

ng hi u qu s d
t, c i t

th c hi

t và b o v

t;

ng.

c nh ng m c tiêu quan tr ng v qu
c qu n lý toàn b

lu

i

ch và pháp

mb os d

u qu

hành r t nhi

i dung c
ng phát tri n theo con

ng
ng XHCN. Hi

và Lu

cs h u
c th ng nh t qu
T i Lu

07 n i dung v qu n lý nhà

cv
(1)

u tra, kh o s

c, phân h

t, l p b

(2) Quy ho ch và k ho ch hoá vi c s d
(3)

nh các ch

hi n các ch

, th l

(4)

t.

, th l v qu n lý, s d

t và t ch c th c

y.

t và thu h

(5)

a chính.

t.
p và gi s

a chính, th

p

t.
(6) Thanh tra và ch p hành các ch

, th l qu n lý, s d

(7) Gi i quy t các tranh ch
ng v i yêu c u m i, th

i m i trong công tác qu

t.


nh ng n i dung trong Lu t

u thi

c yêu c u phát tri n v qu

u b t c p.( Lu t

[3].
i
nh 7 n i dung qu
(1)

c ban hành và t

u 13 quy

cv

u tra, kh

c, phân h

t, l p b

(2) Quy ho ch và k ho ch hoá vi c s d
(3)

a chính.

t.

n pháp lu t v qu n lý, s d

t và t ch c

th c hi
(4)

t, thu h

(5)
s d

t.

p và qu n lý s
t, th ng kê, ki

a chính, qu n lý các h

t và c

(6) Thanh tra vi c ch p hành các ch

ng

t.
th l v qu n lý và s d

(7) Gi i quy t các tranh ch

i quy t khi u n i, t cáo các vi

ph m vi c qu n lý s d
B yn

khoa h c và tính pháp lý v ng ch c

cho công tác qu n lý s d

t. M t khác, các n i dung này có m i quan h

bi n ch ng v i nhau t o ra nh ng ti
l pm

qu
mb

b sung, h tr cho nhau nh m thi t
t ch th ng nh t t

c s d ng h p lý, ti t ki m, mang l i hi u qu

cao và b n v ng theo th i gian. Hi n nay, Lu
ph c v cho ho

ng chuy n d

26/11/2003.( Lu
Lu
n i dung v qu

a

c hoàn thi n

u kinh t , quy ho ch s d

t,

ng h

ng yêu c u trên, ngày

u 6 Lu

nh 13

[4].
i và t
cv

th :


(1)

n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d

t

ch c th c hi

(2)

a gi i hành chính, l p và qu n lý h

chính, l p b

hành chính.

(3) Kh

t, l p b

hi n tr ng s d

t và b

quy ho ch s d

(4) Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d
(5) Qu n lý vi
s d

a gi i hành

a chính, b n
t.

t.
t, thu h

t, chuy n m

t.
(6)

ns d

t, l p và qu n lý h

a chính, c p

t.
(7) Th ng kê, ki
(8) Qu n lý tài chính v
(9) Qu n lý và phát tri n th
b

ng quy n s d

t trong th

ng

ng s n.
(10) Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy

c

is

d
(11) Thanh tra, ki m tra vi c ch

nh c a pháp lu t v

lý vi ph m v
(12) Gi i quy t tranh ch p v

i quy t khi u n i, t cáo các

vi ph m trong vi c qu n lý và s d
(13) Qu n lý các ho
Ngh
ph v vi

ng d ch v công v

nh s

-CP, ngày 29/10/2004 c a Th

ng Chính

ng d n thi hành Lu
30/TT-BTN & MT ngày 01/11/2004 c a B
ng v vi

ho ch, k ho ch s d

t.

ng d n l

u ch nh và th

ng B Tài
nh quy


Các lo i b

:B

a gi i hành chính 364; b

hi n tr ng s d

gi i th a; b n

quy ho ch s d

2011 - 2015.( Lu

n

[5].

Lu
(1)

n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d

và t ch c th c hi
(2)

a gi i hành chính, l p và qu n lý h

chính, l p b

hành chính.

(3) Kh
t và b

c, l p b

a chính, b

hi n tr ng s d ng

quy ho ch s d

tra xây d

u

t.

(4) Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d
(5) Qu n lý vi c giao

d

a gi i hành

t.
t, thu h

t, chuy n m

t.
(6) Qu n lý vi c b

ng, h tr

(7)
nh n quy n s d

t.

p và qu n lý h
t, quy n s h u nhà

a chính, c p Gi y ch ng

và tài s n khác g n li n v

t.

(8) Th ng kê, ki
(9) Xây d ng h th

(10) Qu n lý tài chính v

t.

(11) Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy
d

c

is

t.
(12) Thanh tra, ki m tra, giám sát,
nh c a pháp lu t v

c ch p hành

lý vi ph m pháp lu t v

(13) Ph bi n, giáo d c pháp lu t v
(14) Gi i quy t tranh ch p v
qu n lý và s d

.

i quy t khi u n i, t cáo trong


(15) Qu n lý ho

ng d ch v v

(Ngu

nh pháp lu t v ch

[5](Lu t s

u 22 Lu

[6]

2
có th ban hành và th c hi
hi

c t t các n i dung c a Lu

c tính hi u qu c a Lu

t

th hoá nh ng n i
i lu t ph c v cho công tác

qu

cv

i lu t này có vai trò quan

tr ng trong công tác qu

cv

v ng ch c cho

m quy n th c hi n t t công tác qu

cv

Hi n pháp 1992.
Ngh

nh s

-CP ngày 27/9/1993 c a Chính ph

b

nh v

t lâm nghi p cho các t ch c, h

d ng

nh lâu dài vào m

n xu t lâm nghi p.

Lu
Ngh

nh s

-CP ngày 15/1/1994 c a Chính ph

b

nh v

d ng

nh lâu dài vào m
Ngh

t nông nghi p cho các t ch c, h

nh s

n xu t nông nghi p.
-CP ngày 5/7/1994 c a Chính ph v vi c mua

bán và kinh doanh nhà .
Ngh
Ngh
qu n lý, s d

nh s

-CP ngày 17/8/1994 c a Chính ph v

nh s

-CP ngày 12/2/1996 c a Chính ph v ch

t qu c phòng, an ninh.

Ch th s 10/1998/CT-TTg ngày 20/2/1998 c a Th
v vi

t.

t và c p gi y ch ng nh n quy n s d

ng Chính ph

t nông nghi p.


Ngh

nh s

-CP ngày 24/4/1998 c a Chính ph v

bù thi t h

c thu h

s d ng vào m

n

c phòng, an

ninh, l i ích qu c gia, l i ích công c ng.
Ngh
d

nh s

tt

.

Lu t s
Ngh
chuy

-CP ngày 17/8/1998 c a Chính ph v qu n lý s

i b sung m t s

u c a Lu

nh 17/1999-CP ngày 29/3/1999 c a Chính ph v th t c

i, chuy

ng, cho thuê, cho thuê l i, th a k quy n s d

và th ch p, góp v n b ng giá tr quy n s d

t.

Ch th s 18/1999/CT-TTg ngày 1/7/1999 c a Th
v m t s bi
t

t nông

nông thôn.

346/1998/TTng d
Ngh

ng Chính ph

y m nh vi c hoàn thành c

nghi p, lâm nghi

t

a T ng c
ph

nh s

a

a chính.

-CP ngày 16/11/1999 c a Chính ph v
t lâm nghi p cho các t ch c, h

d ng

nh lâu dài vào m
Ngh

ti n s d

n xu t lâm nghi p.

nh s

-CP ngày 23/8/2000 c a Chính ph v thu

t.

Lu t s
Ngh
sung m t s

i b sung m t s
nh s

-CP ngày 28/9/2001 c a Chính ph s

u c a Ngh

ph v thi hành lu t s
Ngh

nh s

nh s

u c a Lu

-CP ngày 1/10/2001 c a chính ph v quy
t.

nh s

c, l p b

ib

-CP ngày 11/2/2000 c a Chính

i, b sung m t s

ho ch, k ho ch s d
Ngh

u c a Lu

-CP ngày 22/1/2002 c a Chính ph v ho t
.


Lu
Ngh

- CP, ngày 22/9/2004 c a Chính ph v thi

hành Lu
Ngh

- CP, ngày 29/10/2004 c a Chính ph v x

ph
Ngh
gi

-CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph

v

t.
Ngh

b

-CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v vi c

ng thi t h

c thu h

s d ng vào m

c

phòng, an ninh, l i ích qu c gia, l i ích công c ng, phát tri n kinh t .
28/2004/TT-BTNMT ngày 1/11/2004 c a B Tài nguyên
ng v vi c th ng kê, ki m kê và xây d ng b
d

hi n tr ng s

t.
01/2005/TT-

B

a
ng d n th c hi n m t s

nh s

-CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi hành Lu t

-BTC ngày 30/12/2005 c a B
ng d n th c hi n Ngh
Chính ph v vi c thu ti
Quy

l

u c a Ngh

nh s

Tài chính

-CP ngày 14/11/2005 c a

t.

nh s 04/2005/TT-BTNMT ngày 30/6/2005 ban hành quy trình

u ch nh quy ho ch, k ho ch s d
Lu t kinh doanh b
Quy
ng ba

tc ac

c, c a c vùng.

ng s n 2006 S 63/2006/QH11 ngày 29/6/2006.
-BTNMT ngày 21/7/2006 c a B Tài nguyên
nh v

t.

ch s 04/2004/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/6/2006

c aB

ng v

ng d n vi c công


ch ng, ch ng th c h

n th c hi n quy n c

is d

t.

05/2006/TT-BTNMT ngày 24/5/2006 c a B Tài nguyên
ng d n vi c th c hi n m t s

u c a Ngh

nh s

-CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v x ph t vi ph m hành

-BTNMT ngày 30/5/2007 c a B Tài nguyên và
ng d
qu

ng h

iv

s d

Giáo d c -

th thao, khoa h c- công ngh
v

t và vi c

o, y t

ng,

d c-

ng h i, dân s

o

tr em.
06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 c a B Tài nguyên
ng d n th c hi n m t s

CP ngày 25/5/2007 c a Chính ph
t thu h

-

nh b sung v vi c c p GCNQSD

t, th c hi n quy n s d

tr

u c a Ngh

t, trình t th t c b

ng, h

c thu h i và gi i quy t khi u n i v
Lu t khoáng s n 2010 Lu t s 60/2010/QH12 c a Qu c h i.
Ngh

-CP v s

nh s

-CP v thu ti
Ngh

i, b sung m t s

-CP v thu ti n s d

u c a Ngh

t.

Ngh

-CP s

i, b sung Ngh

Ngh

-

nh chi ti

Ngh quy t 55/2010/QH12 v mi n, gi m thu s d
TT s 153/2011/TT-BTC ngày 11-11d

u c a Ngh

t thuê m t.

-CP s

nh s

i, b sung m t s

-CP.
ng d n thi hành
t nông nghi p.
ng d n v thu s

t phi nông nghi p.
- Ngh

nh s

nh chi ti t thi hành m t s

-CP ngày 15/5/2013 c a Chính ph quy
u c a Lu

.


- Lu

t s

45/2013/QH13) Ngh

-CP ngày 15/5/2013 c a Chính ph
- Ngh

nh s

v thu ti
- Ngh
nh v b

t

-CP ngày 15/5/2013 c a Chính ph quy

nh v thu ti n s d
Ngh

nh v

nh s

t

nh s 46/

-CP ngày 15/5/2013 c a Chính ph

t, thuê m

nh

c

nh s

-CP ngày 15/5/2013 c a Chính ph quy

ng, h tr

c thu h

-

t

-BTNMT ngày 19/5/2014
n khác g n li n v

-

nh v

t

-

nh v H

-

nh v H

a chính
a chính
ki

ng b

nh v T ng kê,
hi n tr ng s d

vào s li u, tài li u v th ng kê, ki

t
t c a UBND

ng Th
ch t ng th phát tri n kinh t h

ch s d

t

ng

:

ng


-

chính

VN -

.
-

-

-

-


- NN ngày 0

-

2010:

- 2010.

-

.

-Theo Lu t

t
t

dung pháp lu t v giao
t, cho thuê

2003 và các
t, cho thuê

t; hình th c giao

t quy

t, cho thuê

b n

ng d n thi hành, n i

nh v các v n

:

t; th m quy n giao

c giao
t, cho


thuê

t; th i h n giao

t; giá

t, cho thuê

t; quy trình, th t c giao

t, cho thuê

t.

Vi c giao

t và cho thuê

t ph i

v i quy ho ch, k ho ch s d ng

t;

trình t , th t c do pháp lu t quy

nh;

m b o các nguyên t c là phù h p
th m quy n;

ng;theo

h n m c, th i h n; do UBND

các c p có th m quy n th c hi n. Vi c giao
thông qua các hình th c Nhà

i

t, cho thuê

t

c th c hi n

c có thu ti n và không thu ti n s d ng.

-Công tác th ng kê, ki m kê
Th c hi

u 53 Lu

và ki

th

1 l n, ngày 15/5/2009 Th

hành Ch th 618/CT-TTg v/v ki

ng Chính ph
ng b

s d

hi n tr ng

o th c hi n công tác ki
ng b

v

hi n tr ng s d

hành chính c p t
hành chính c p

t trên

a bàn c

ng
p

d

m v quan tr ng c

c

is
cv

khi có Lu
c th c hi

t

t k t qu t t.

-Công tác qu n lí giám sát th c hi n quy

i thì công

ng xuyên và có hi u qu , giúp cho vi c qu n lý và
nh

dân t

ng,

l c nên công tác th ng kê, ki

c th c hi

s d

c

hành chính c p thành ph và

B TN&MT, các B ngành khác
chính quy

t


-

ban nhân dân

-UB

trình

ban hành;

-UBND

các ngành liên quan.

Ba

-

nguyên và Môi
c

;


2.2.1

2.
-

+

t

-

ê
,

,
,

2013