i
I H C THÁI NGUYÊN
TR
NG
I H C NÔNG LÂM
DIÊM TH LÝ
Tên
tài:
KHÓA LU N T T NGHI P
H
ào t o
IH C
: Chính quy
Chuyên ngành
:
a chính Môi tr
Khoa
: Qu n lý tài nguyên
Khóa h c
: 2011 - 2015
THÁI NGUYÊN - 2015
ng
ii
I H C THÁI NGUYÊN
TR
NG
I H C NÔNG LÂM
DIÊM TH LÝ
Tên
tài:
KHÓA LU N T T NGHI P
H
ào t o
IH C
: Chính quy
Chuyên ngành
:
L p
: K43 - CMT - N01
Khoa
: Qu n lý tài nguyên
Khóa h c
: 2011 - 2015
Giáo viên h
a chính Môi tr
ng
ng d n: ThS. Ngô Th H ng G m
THÁI NGUYÊN - 2015
i
L IC M
N
Th c t p t t nghi p là m t giai o n c n thi t và h t s c quan tr ng c a
m i sinh viên, ó là th i gian
sinh viên ti p c n v i th c t , nh m c ng c
và v n d ng nh ng ki n th c mà mình ã h c
s nh t trí c a Ban giám hi u Nhà tr
Nguyên, Tr
chuyên
li u
ng
c trong nhà tr
ng.
c
ng, Ban ch nhi m khoa Qu n Lý Tài
i h c Nông Lâm Thái Nguyên, em ti n hành th c hi n
: “ ng d ng công ngh (GIS) vào xây d ng và qu n lý c s d
a chính t i xã Phúc S n - huy n Tân Yên - t nh B c Giang .”
Th i gian th c t p tuy không dài nh ng em l i cho em nh ng ki n
th c b ích và nh ng kinh nghi m quý báu,
n nay em ã hoàn thành chuyên
t t nghi p c a mình.
Em xin bày t lòng bi t n trân thành t i các th y giáo, cô giáo trong
khoa Qu n Lý Tài Nguyên , ng
em và
i ã gi ng d y và ào t o h
c bi t là cô giáo Th.S.Ngô Th H ng G m, ng
ng d n chúng
i ã tr c ti p h
ng
d n em m t cách t n tình và chu áo trong su t th i gian th c t p và hoàn
thành chuyên
t t nghi p này.
Em xin g i l i c m n t i các anh ch
Chính Xã Phúc S n
ã nhi t tình giúp
ang công tác t i Phòng
a
ch b o em hoàn thành b n báo cáo
t t nghi p này.
Do th i gian có h n, l i b
c
u m i làm quen v i ph
ng pháp m i
ch c ch n báo cáo không tránh kh i thi u sót. Em r t mong nh n
óng góp c a các th y, cô giáo cùng toàn th các b n sinh viên
này
c ý ki n
chuyên
c hoàn thi n h n.
Em xin trân thành c m n!
Thái Nguyên, ngày 20 tháng 05 n m 2015
Sinh viên
Diêm Th Lý
ii
DANH M C CÁC B NG
B ng 4.1: Hi n tr ng s d ng
B ng 4.2: H s
t xã Phúc S n - huy n Tân Yên n m 2014 ..........15
a chính xã Phúc S n n m 2014 ...................................................16
B ng 4.3: Các l p thông tin trên b n
s ...............................................................17
iii
DANH M C CÁC HÌNH
Hình 4.1. Menu ch c n ng và giao di n c a Ph n m m Famis ...................... 18
Hình 4.2. Menu kh i
ng giao di n c a s t
Hình 4.3. Menu kh i
ng h p tho i s a l i MRF Flag Editor...................... 19
Hình 4.4. Menu kh i
ng ch c n ng t o vùng (BUILD).............................. 19
Hình 4.5. Kh i
ng s a l i MRF Clean ...... 18
ng h p tho i ánh s th a t
ng ..................................... 20
Hình 4.6. Menu kh i
ng h p tho i gán thông tin t nhãn ........................... 21
Hình 4.7. Menu kh i
ng giao di n s a b ng nhãn th a .............................. 21
Hình 4.8. C a s nh p thông tin thu c tính cho các th a
Hình 4.9. Menu kh i
t ......................... 22
ng giao di n b ng v nhãn th a ................................ 22
Hình 4.10. H p tho i B n
Hình 4.11. Màn hình
ch
(TMAP - 2002)..................................... 23
ng nh p h th ng ....................................................... 24
Hình 4.12. Menu kh i
Hình 4.13. L a ch n
ng giao di n
n v hành chính .............................. 24
n v hành chính làm vi c ........................................... 24
Hình 4.14. Menu kh i
ng giao di n danh m c
n v hành chính ............. 25
Hình 4.15. Mã VHC Xã Phúc S n ............................................................... 25
Hình 4.16. B ng ch n xã (ph
Hình 4.17. Menu kh i
ng) ................................................................. 25
ng giao di n chuy n
i d li u trên Famis sang
ViLIS ....................................................................................................... 26
Hình 4.18. Chuy n
i d li u FAMIS sang ViLIS ....................................... 26
Hình 4.19. Menu kh i
Hình 4.20. H p tho i òi
ng giao di n thi t l p c s d li u ........................ 27
ng nh p m t kh u
thi t l p c s d li u trong
ViLIS ....................................................................................................... 27
Hình 4.21. H p tho i thông báo ...................................................................... 27
Hình 4.22. H p tho i Nh p m t kh u c a ng
i qu n tr h th ng ................ 28
Hình 4.23. Thi t l p CSDL trong ViLIS......................................................... 28
Hình 4.24. Thông báo kh i t o CSDL thành công ......................................... 29
Hình 4.25. D li u b n
c nh p vào ViLIS ........................................... 29
iv
Hình 4.26. Menu kh i
ng thi t l p c s d li u thu c tính vào ViLIS ..... 30
Hình 4.27. Chuy n file d li u thu c tính t FAMIS sang ViLIS.................. 30
Hình 4.28. Thông báo ti p t c chuy n d li u t FAMIS .............................. 31
Hình 4.29. Menu kh i
ng
ng ký s d ng
Hình 4.30. C a s nh p các thông tin vào
Hình 4.31. Hi n th
ng ch c n ng in
Hình 4.33. Màn hình in
n
th a
Hình 4.37. Menu kh i
n
ng ký c p gi y ................... 33
ng ký s d ng
t .......................................... 34
t GCN ...................................................................... 36
ng ch c n ng l p s
a chính ................................ 37
a chính .................................................... 37
ng ch c n ng l p s m c kê
Hình 4.40. Màn hình t o và in s m c kê
Hình 4.41. Menu kh i
t ........... 34
t ......................................................................... 35
Hình 4.38. Màn hình t o và in s
Hình 4.39. Menu kh i
t ........................... 33
ng c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
Hình 4.35. C p GCNQSD
Hình 4.36. S
ng ký ................................. 32
n xin c p gi y ch ng nh n QSD
Hình 4.32. Menu kh i
Hình 4.34. Menu kh i
n
t........................................... 32
t ............................. 38
t ................................................. 38
ng ch c n ng l p s c p GCNQSD
t .................. 38
Hình 4.42. T o s c p gi y ch ng nh n .......................................................... 39
Hình 4.43. Menu kh i
ng ch c n ng l p s theo dõi bi n
ng
t ai ..... 39
Hình 4.44. Menu kh i
ng ch c n ng in danh sách công khai ..................... 39
Hình 4.45. C a s in danh sách công khai ...................................................... 40
Hình 4.46. Menu kh i
ng ch c n ng th ng kê k t qu c p GCNQSD
t......... 40
Hình 4.47. Màn hình hi n th k t qu c p GCN ............................................. 41
Hình 4.48. Menu kh i
ng ch c n ng th ng kê t ng h p trên ViLIS .......... 41
Hình 4.49. Th ng kê t ng h p
t ai ............................................................ 41
Hình 4.50. Menu ch n bi n
ng h s bao g m các ki u bi n
ng ............ 42
Hình 4.51. In n i dung bi n
ng ................................................................... 43
Hình 4.52. Menu kh i
ng ch c n ng c p l i GCN ..................................... 43
Hình 4.53. Menu kh i
ng giao di n ch c n ng thu h i GCN ..................... 44
v
Hình 4.54. Menu kh i
Hình 4.55. Menu kh i
ng giao di n chuy n M SD
ng giao di n thay
Hình 4.56. Tách th a theo ph
Hình 4.57. Menu kh i
t trên ViLIS ........... 44
i th i h n s d ng
t trên ViLIS ..... 45
ng pháp th c t ............................................. 45
ng ch c n ng g p th a ........................................... 46
Hình 4.58. G p hai th a thành m t ................................................................. 46
Hình 4.59. Menu kh i
ng ch c n ng tra c u l ch s bi n
Hình 4.60. Menu kh i
ng ch c n ng qu n lý bi n
Hình 4.61. Màn hình giao di n qu n lý bi n
ng trên ViLIS........ 47
ng trên ViLIS .......... 47
ng trên ViLIS ....................... 47
Hình 4.62. Menu kh i
ng ch c n ng th ng kê bi n
ng
t ai ............... 48
Hình 4.63. Menu kh i
ng ch c n ng tra c u thông tin theo th a
t trên
ViLIS ....................................................................................................... 48
Hình 4.64. Màn hình tra c u theo thông tin th a
Hình 4.65. Menu kh i
ng ch c n ng tra c u thông tin theo ch s d ng
Hình 4.66. Tìm ki m thông tin theo ch s d ng
Hình 4.67. Menu kh i
t ...................................... 49
t ..... 49
t ..................................... 50
ng ch c n ng tra c u tìm ki m thông tin theo GCN
trên ViLIS................................................................................................ 50
Hình 4.68. Tìm ki m theo gi y ch ng nh n ................................................... 51
vi
DANH M C CÁC T , C M T
Ch vi t t t
HS C
B C
GCNQSD
CSDL
GCN
QSD
M SD
TT
Q
TC C
BTNMT
CMND
LIS (Land Information System)
GIS (Geographic Information System)
ViLIS (Viet Nam Land Information
System)
UBND
CCPL
VHC
VI T T T
Gi i thích
H s
a chính
B n
a chính
Gi y ch ng nh n quy n s d ng
C s d li u
Gi y ch ng nh n quy n s d ng
Quy n s d ng t
M c ích s d ng t ai
Thông t ban hành
Quy t nh ban hành
T ng c c a chính
B Tài nguyên và Môi tr ng
Gi y ch ng minh nhân dân
H th ng thông tin t
H th ng Thông tin a lý
H th ng thông tin
y ban nhân dân
C n c pháp lý
n v hành chính
t Vi t Nam
t
t
vii
M CL C
Ph n 1: M
U ......................................................................................................1
1.1. Tính c p thi t c a
tài ...................................................................................1
1.2. M c ích, m c tiêu và yêu c u c a
tài ........................................................2
1.2.1 M c ích nghiên c u ......................................................................................2
1.2.2. Yêu c u c a
1.3. Ý ngh a c a
tài .........................................................................................2
tài .............................................................................................2
1.3.1. Ý ngh a trong h c t p ....................................................................................2
1.3.2. Ý ngh a trong th c ti n .................................................................................2
Ph n 2: T NG QUAN TÀI LI U ...........................................................................3
2.1. T ng quan v c s d li u ..............................................................................3
2.1.1. Khái ni m v CSDL
t ai ..........................................................................3
2.1.2. Các thành ph n CSDL ...................................................................................3
2.2. T ng quan v h th ng h s
2.2.1 Khái ni m h th ng h s
2.2.2 N i dung h th ng h s
a chính ...........................................................4
a chính...............................................................4
a chính
2.3 M t s ph n m m qu n lý h s
n
c ta hi n nay..................................4
a chính ang áp d ng
Vi t Nam .............5
2.3.1. Ph n m m Microtasion [8] ............................................................................5
2.3.2. Ph n m m Famis ...........................................................................................5
2.3.3. Ph n m m ViLIS ..........................................................................................6
2.4. Th c tr ng công tác qu n lý h s
Ph n 3:
3.1.
3.1.1
IT
it
it
a chính t i t nh B c Giang .....................7
NG, N I DUNG VÀ PH
NG PHÁP NGHIÊN C U ........8
ng và ph m vi nghiên c u ....................................................................8
ng nghiên c u.....................................................................................8
3.1.2 Ph m vi nghiên c u ........................................................................................8
3.2.
a i m và th i gian ti n hành .......................................................................8
3.3. N i dung nghiên c u ........................................................................................8
3.3.1. ánh giá i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i t i xã Phúc S n - huy n Tân
Yên - t nh B c Giang...............................................................................................8
viii
3.3.2. Th c tr ng công tác qu n lý t ai t i xã Phúc S n - huy n Tân Yên - t nh
B c Giang ................................................................................................................8
3.3.3 Thành l p c s d li u
a chính b ng h th ng ph n m m ViLIS t i xã
Phúc S n - huy n Tân Yên - t nh B c Giang ..........................................................8
3.3.4 Khai thác c s d li u a chính ph c v công tác qu n lý h s
a chính
b ng ph n m m ViLIS t i a ph ng ....................................................................9
3.3.5 Nh n xét và ánh giá k t qu vi c ng d ng ph n m m ViLIS ....................9
3.4. Ph
ng pháp nghiên c u..................................................................................9
3.4.1. Ph
ng pháp thu th p s li u ........................................................................9
3.4.2. Ph
ng pháp th ng kê và x lý s li u .........................................................9
3.4.3. Ph ng pháp thành l p b n b ng h th ng ph n m m Microstation SE, Famis
và ViLIS .................................................................................................................10
3.4.4. Ph
ng pháp qu n lý và khai thác h s
a chính .....................................10
Ph n 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N .......................................11
4.1. Khái quát i u ki n t nhiên - kinh t xã h i .................................................11
4.1.1. i u ki n t nhiên .......................................................................................11
4.1.2. i u ki n kinh t - xã h i ............................................................................12
4.1.3. ánh giá chung v
i u ki n t nhiên, kinh t -xã h i ................................14
4.2. Hi n tr ng s d ng
t và công tác qu n lý
4.2.1. Hi n tr ng s d ng
t ai .......................................15
t n m 2014 ...............................................................15
4.2.2. Th c tr ng công tác qu n lý
t ai trong nh ng n m g n ây ..................16
4.3. Thành l p c s d li u a chính b ng h th ng ph n m m ViLIS trên a
bàn xã Phúc S n - huy n Tân Yên - t nh B c Giang ............................................16
4.3.1 Thu th p d li u ...........................................................................................16
4.3.2 Thành l p c s d li u
a chính b ng ph n m m Microstation SE ..........17
4.3.3 Thành l p c s d li u
a chính b ng ph n m m Famis ...........................18
4.3.4 Thành l p c s d li u
a chính b ng ph n m m ViLIS ..........................26
4.4 Khai thác c s d li u a chính ph c v công tác qu n lý h s
a chính
b ng ph n m m ViLIS t i a ph ng ..................................................................31
4.4.1.
ng ký
4.4.2. Ph c v
t ai và l p h s
ng ký bi n
a chính .......................................................31
ng và qu n lý bi n
ng ......................................41
ix
4.4.3. Tra c u tìm ki m thông tin..........................................................................48
4.5.Nh n xét và ánh giá k t qu vi c ng d ng công ngh ph n m m ViLIS ............51
4.6. Bi n pháp kh c ph c ......................................................................................52
Ph n 5: K T LU N VÀ
NGH .......................................................................54
5.1. K t lu n ..........................................................................................................54
5.2.
ngh ...........................................................................................................55
TÀI LI U THAM KH O ......................................................................................56
1
Ph n 1
M
1.1. Tính c p thi t c a
tài
Trong giai o n hi n nay, khi
kinh t th tr
U
tn
c ang chuy n mình
ng có s qu n lý c a Nhà n
c ã làm cho n n kinh t xã h i phát
tri n m nh m làm cho m i quan h gi a
th ng. V y nên ngành qu n lý
nguyên
im in n
t ai và con ng
i tr nên c ng
t ai c n ph i có nh ng thông tin, d li u v tài
t m t cách chính xác
y
cùng v i s t ch c s p x p và qu n lý
m t cách ch t ch thì m i có th s d ng chúng m t cách hi u qu cho nhi u
m c ích khác nhau ph c v vi c khai thác, qu n lý và s d ng h p lý ngu n tài
nguyên
t. Tuy nhiên, th c t cho th y công tác qu n lý thông tin v
b ng ph
ng pháp truy n th ng d a trên h s , s sách và b n
t i xã, ph
ng ang th c hi n khó áp ng
t ai
gi y mà các
c nhu c u c p nh t, tra c u, khai
thác các thông tin v
t ai.
ng d ng h th ng thông tin
a lý (GIS) là m t
trong nh ng công c
c ng d ng r ng rãi trong nhi u l nh v c trên th gi i.
Xã Phúc S n là m t xã thu c khu v c mi n núi phía b c. Trong nh ng n m
g n ây xã có t c
b ot c
phát tri n kinh t - xã h i nhanh chóng và m nh m .
t ng tr ng cao có th duy trì
th ng thông tin
m
c, b t bu c chúng ta ph i xây d ng h
t ai (LIS) em l i hi u qu nh t. Xây d ng c s d li u
a
chính s trên a bàn Xã Phúc S n, huy n Tân Yên, t nh B c Giang có ý ngh a quan
tr ng trong công tác qu n lý
thông tin
t ai. ây c ng là c s
xây d ng
c h th ng
t ai th ng nh t trên toàn lãnh th Vi t Nam.
Xu t phát t th c t trên,
nhi m khoa Qu n Lý Tài Nguyên, d
c s nh t trí c a nhà tr
is h
ng, ban ch
ng d n c a cô giáo Th.S. Ngô
Th H ng G m em ti n hành nghiên c u
tài: “ ng d ng công ngh (GIS)
vào xây d ng và qu n lý c s d li u
a chính t i xã Phúc S n - huy n
Tân Yên - t nh B c Giang.”
2
1.2. M c ích, m c tiêu và yêu c u c a
tài
1.2.1 M c ích nghiên c u
- Thành l p c s d li u không gian và d li u thu c tính b ng h th ng
ph n m m Famis và ViLIS theo quy chu n c a B Tài nguyên và Môi tr ng.
-
ng d ng d a trên ch c n ng c a h th ng ph n m m ViLIS vào vi c
khai thác c s d li u a chính ph c v công tác qu n lý h s
a chính t i xã
Phúc S n - huy n Tân Yên - t nh B c Giang, nh m giúp cho qu n lý và khai thác
thông tin h s
a chính
1.2.2. Yêu c u c a
-
c th c hi n m t cách nhanh chóng - chính xác.
tài
ánh giá tình hình qu n lý Nhà n
cv
t ai c a xã Phúc S n -
huy n Tân Yên- t nh B c Giang.
- Xây d ng thông tin thu c tính theo quy chu n c a B Tài nguyên và
Môi tr
ng b ng h th ng ph n m m ViLIS.
- Xây d ng c s d li u không gian theo úng quy ph m thành l p b n
a chính theo B Tài nguyên và Môi tr
-B n
a chính ph i áp ng các thông tin v l u ch , x lý s li u,
cung c p thông tin và có th trao
- Khai thác c s d li u
chính b ng ph n m m ViLIS t i
-
ng ban hành.
i d li u v i các h th ng khác.
a chính ph c v công tác qu n lý h s
a ph
a
ng.
a ra các bi n pháp mang tính kh thi cao.
1.3. Ý ngh a c a
tài
1.3.1. Ý ngh a trong h c t p
Giúp sinh viên c ng c thêm ki n th c và tìm hi u th c t công tác
qu n lý h s
a chính t i
a ph
ng.
1.3.2. Ý ngh a trong th c ti n
Trong quá trình tìm hi u th c t và nghiên c u ng d ng ph n m m
ViLIS t i
a ph
ng giúp t o ra m t môi tr
ng b trong qu n lý
t ai.
ng làm vi c m i, hi n
i và
3
Ph n 2
T NG QUAN TÀI LI U
2.1. T ng quan v c s d li u
2.1.1. Khái ni m v CSDL
C s d li u
t ai
t ai: là t p h p thông tin có c u trúc c a d li u
a
chính, d li u quy ho ch s d ng
t, d li u giá
kê
truy c p, khai thác, qu n lý và c p nh t
th
t ai
c s p x p, t ch c
ng xuyên b ng ph
t, d li u th ng kê, ki m
ng ti n i n t [5].
2.1.2. Các thành ph n CSDL
* C s d li u
a chính: là t p h p thông tin có c u trúc c a d li u
a chính [5].
* D li u không gian
t, nhà
a chính: là d li u v v trí, hình th c a th a
và tài s n khác g n li n v i
th ng th y l i; h th ng
li u v biên gi i,
t; d li u v h th ng th y v n, h
ng giao thông; d li u v
a gi i; d li u v
i m kh ng ch ; d
a danh và ghi chú khác; d li u v
ng ch gi i và m c gi i quy ho ch s d ng
t, quy ho ch xây d ng, quy
ho ch giao thông và các lo i quy ho ch khác, ch gi i hành lang an toàn b o
v công trình [5].
* D li u thu c tính
d ng
a chính: là d li u v ng i qu n lý
t, ch s h u nhà và tài s n khác g n li n v i
liên quan
n các giao d ch v
t ai, nhà
t, t ch c và cá nhân có
và tài s n khác g n li n v i
li u thu c tính v th a
t, nhà
tr ng s d ng c a th a
t, nhà và tài s n khác g n li n v i
và ngh a v trong s d ng
li u giao d ch v
và tài s n khác g n li n v i
t, s h u nhà
t, ng i s
t; d li u v tình
t; d li u v quy n
và tài s n khác g n li n v i
t ai, nhà và tài s n khác g n li n v i
t; d
t; d
t [5].
* Siêu d li u (metadata): là các thông tin mô t v d li u [5].
* C u trúc d li u: là cách t ch c d li u trong máy tính th hi n s
phân c p, liên k t c a các nhóm d li u [5].
4
* Ki u thông tin c a d li u: là tên, ki u giá tr và
dài tr
ng thông
tin c a d li u [5]
2.2. T ng quan v h th ng h s
a chính
2.2.1 Khái ni m h th ng h s
H th ng h s
sách
a chính
a chính
c hi u là h th ng b n
a chính và s
a chính, g m các thông tin c n thi t v các m t t nhiên, kinh t , xã h i,
pháp lý c a th a
t, v ng
l p trong quá trình o
ng v s d ng
i s d ng
cl pb n
H s
a chính g m :
-B n
a chính
ng ký l n
a chính
n
u và
t,
c thi t
ng ký bi n
t [7].
c ta hi n nay
a chính
- S m c kê
t ai
- S theo dõi bi n
+B n
ng
t ai [2].
a chính là b n
có quan l p theo
nhà n
a chính,
t, c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
2.2.2 N i dung h th ng h s
-S
t, v quá trình s d ng
th hi n các th a
n v hành chính c p xã, ph
t và các y u t
ng, th tr n,
a lí
c c quan
c có th m quy n xác nh n.
B n
qu n lý nhà n
sát, o
a chính là thành ph n c a h s
cv
a chính ph c v th ng nh t
t ai. B Tài nguyên và Môi tr
c, l p và qu n lý b n
a chính trong ph m vi c n
nhân dân c p t nh t ch c th c hi n kh o sát, o
a chính t i
H s
chính xã, ph
a ph
a chính
c l p chi ti t
ng, th tr n. M i th a
a chính
b n g c; B n g c
o vi c kh o
c.
y ban
c, l p và qu n lý b n
ng [7].
nhau v i s hi u c a các th a
H s
ng ch
n t ng th a
t theo
n v hành
t ph i có s hi n riêng và không trùng
t trong ph m vi c n
c [9].
c l p thành m t (01) b n g c và hai (02) b n sao t
c l u t i v n phòng
ng kí quy n s d ng
t thu c S
5
Tài nguyên và Môi tr
d ng
ng, m t b n sao
c l u t i v n phòng quy n s
t thu c phòng Tài nguyên và Môi tr
y ban nhân dân xã, ph
ng, m t b n sao
cl ut i
ng, th tr n [9].
2.3 M t s ph n m m qu n lý h s
a chính ang áp d ng
Vi t Nam
2.3.1. Ph n m m Microtasion [8]
MicroStation là m t ph n m m tr giúp thi t k và là môi tr
h a r t m nh cho phép xây d ng và th hi n các y u t b n
c a MicroStation
c s d ng
s hóa các
s a ch a, biên t p d li u và trình bày b n
it
ng
. Các công c
ng trên n n nh Raster,
. MicroStation
c dùng làm
n n cho các ph n m m nh IrasB, IrasC, Geovec, MSFClean, MRFFlag.
MicroStation còn c ng c p các công c nh nh p (Import) và xu t
(Export) d li u
h a t các ph n mèm khác qua các file có
nh d ng nh
*.DXF, *.DWG...
2.3.2. Ph n m m Famis
Theo B Tài Nguyên và Môi Tr
B
ng ph n m m thích h p o v và l p
C FAMIS (Field Work and Cadastral Mapping Intergraph Software) là
ph n m m thành l p và qu n lý b n
s
a chính. Famis có kh n ng th c
hi n các công o n t x lý các s li u o ngo i nghi p
ph m B
C. Nó liên k t v i c s d li u HS C
n hoàn ch nh s n
dùng chung m t d li u
th ng nh t.
Ph n m m FAMIS là ph n m m chu n
c s d ng trong ngành
chính, nh m m c ích ti n t i chu n hóa h th ng thông tin o
tài nguyên
t. M i h th ng b n
và HS C ã
cb n
c chu n hoá theo h th ng ph n m m này
qu n lý th ng nh t t trung
ng
a ph
ng.
Nguyên lý s d ng ph n m m FAMIS: các d li u
u vào tuân theo
các d ng file chu n mà ph n m m có th liên k t. C s d li u tr
s d li u b n
và
c l p theo các h th ng
ph n m m khác c n ph i
n các
a
o và c
c FAMIS qu n lý theo file chu n (Seed file). File b n
6
c
nh d ng (*.dgn), nó ch a
chi u, kinh tuy n trung
li u d li u tr
ng d li u không gian n m trong h quy
ng và h to
tr c
a qu c gia. Qu n lý c s d
o và c s d li u d li u b n
là Foxpro nó
cl ud
i
d ng file (*.dbf) thu c d ng d li u phi không gian.
2.3.3. Ph n m m ViLIS
Ph n m m ViLIS
khai
c xây d ng d a trên n n t ng các th t c v kê
ng ký, l p h s
a chính và c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
t
t i thông t 1990/TT-TC C ngày 30 tháng 11 n m 2001 c a T ng c c
a
chính “H
ng d n
nh n quy n s d ng
ng ký
t ai, l p h s
t”,Ngh
a chính và c p gi y ch ng
nh thi hành lu t
ngày 29 tháng 10 n m 2004 v
t ai s 181/2004/N -CP
vi c thi hành lu t
08/2007/TT-BTNMT ngày 2 tháng 8 n m 2007 h
kê, ki m kê
t ai và xây d ng b n
ai, thông t
ng d n th c hi n th ng
hi n tr ng s d ng
09/2007/TT_BTNMT ngày 2 tháng 8 n m 2007 h
lý h s
t
t, thông t
ng d n l p, ch nh lý qu n
a chính và h th ng các v n b n pháp lu t hi n hành. Ph n m m
này là m t trong s các Modules c a H th ng thông tin
c phát tri n. Ph n m m
t ai (LIS) ang
c xây d ng b ng ngôn ng l p trình CSDL
Visual Basic 6.0, thao tác trên CSDL Access.[6]
Ph n m m ViLIS phiên b n 1.0 là phiên b n ViLIS ch y trên các máy
n l , thích h p cho các
c a các cán b qu n lý
t ai bao g m
n v s d ng c p qu n, huy n, phù h p v i trình
t ai. Ph n m m ViLIS th c hi n các nhi m v qu n lý
ng ký
t ai, qu n lý b n
c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
a chính, l p h s
t; cung c p thông tin, h tr vi c l p,
th m
nh qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ng
thuê
t, chuy n m c ích s d ng
thông tin ph c v thanh tra
t, thu h i
t; qu n lý vi c giao
t và b i th
t ai; cung c p thông tin
ng ký và qu n lý bi n
ng
t, cho
ng; cung c p
t ai.[6]
Ph n m m g m 02 Môdul làm vi c: H th ng kê khai
a chính; h th ng
a chính,
ng ký và l p h s
t ai. Hai modul này giúp
7
th c hi n hai n i dung qu n lý
t ai tr ng tâm t i c p xã, ph
th i i m hi n t i. H n th n a ây l i là phiên b n
ng, th tr n vào
c cung c p mi n phí cho
ng i dùng nên r t phù h p v i i u ki n tài chính h n h p c a các c p xã,
ph ng, th tr n[7].
Vào ngày 14/02/2007 B tr
quy t
ng B Tài nguyên và Môi tr
ng ã ra
nh s 221/Q -BTNMT v vi c s d ng th ng nh t ph n m m h
th ng thông tin
V n phòng
t ai ViLIS (Viet Nam Land Information System) t i các
ng ký quy n s d ng
t t i các
2.4. Th c tr ng công tác qu n lý h s
a ph
ng.
a chính t i t nh B c Giang
Trong nh ng n m g n ây, t nh B c giang ã t ng b c áp d ng công ngh
thông tin vào công tác qu n lý
t ai theo ch
o c a Chính ph và B Tài
nguyên và Môi tr ng. N m 2009, t nh t p trung tri n khai công tác o
,l ph s
a chính và c s d li u
cb n
a chính hoàn ch nh cho thành ph và
m t s huy n: Yên D ng, Vi t Yên, L ng Giang, L c Nam, Tân Yên. D án xây
d ng h th ng h s
a chính và CSDL
B c Giang và huy n Hi
t ai ang
c tri n khai thành ph
.
Tuy nhiên trong công tác xây d ng CSDL ã cho th y r t nhi u h n ch
t quy trình xây d ng,nh ng t n t i c a ph n m m s d ng
cán b trong ngành còn nhi u y u kém.
n trình
c a
8
Ph n 3
IT
3.1.
it
3.1.1
NG, N I DUNG VÀ PH
NG PHÁP NGHIÊN C U
ng và ph m vi nghiên c u
it
it
ng nghiên c u
ng nghiên c u c a chuyên
này là b n
và s sách
a chính
c a xã Phúc S n - huy n Tân Yên - t nh B c Giang thông qua vi c qu n lý
b ng ph n m m ViLIS.
3.1.2 Ph m vi nghiên c u
a bàn xã Phúc S n - huy n Tân Yên - t nh B c Giang.
3.2.
a i m và th i gian ti n hành
-
a i m:Phòng
a chính xã Phúc S n
- Th i gian ti n hành: T ngày 18 tháng 08 n m 2014
n ngày 04 tháng
01 n m 2015.
3.3. N i dung nghiên c u
3.3.1. ánh giá i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i t i xã Phúc S n - huy n
Tân Yên - t nh B c Giang
- i u ki n t nhiên
- i u ki n kinh t xã h i
- ánh giá chung v
i u ki n t nhiên, kinh t xã h i
3.3.2. Th c tr ng công tác qu n lý
t ai t i xã Phúc S n - huy n Tân Yên
- t nh B c Giang
- Hi n tr ng s d ng
t c a n m 2014.
- ánh giá công tác qu n lý
3.3.3 Thành l p c s d li u
t ai
a chính b ng h th ng ph n m m ViLIS t i
xã Phúc S n - huy n Tân Yên - t nh B c Giang
- Thu th p d li u
- Thành l p c s d li u
a chính b ng ph n m m Microstation SE
- Thành l p c s d li u
a chính b ng ph n m m Famis
9
- Thành l p c s d li u
3.3.4 Khai thác c s d li u
a chính b ng ph n m m ViLIS
a chính ph c v công tác qu n lý h s
chính b ng ph n m m ViLIS t i
*
ng ký
- Kê khai
t ai và l p h s
ng
a chính
ng ký
a chính: C p GCNQSD
-H s
s
a ph
a
t, in gi y ch ng nh n, l p b h
a chính, in danh sách công khai, k t qu c p gi y ch ng nh n, th ng kê
t ng h p.
* Ph c v
ng ký bi n
* Bi n
ng h s
* Bi n
ng b n
* Qu n lý bi n
bi n
ng và qu n lý bi n
ng
: Tách th a, g p th a
ng: L ch s bi n
ng, qu n lý bi n
ng, th ng kê
ng
* Tra c u tìm ki m thông tin
3.3.5 Nh n xét và ánh giá k t qu vi c ng d ng ph n m m ViLIS
-
u i m
- Nh
c i m
3.3.6 Bi n pháp kh c ph c
3.4. Ph
ng pháp nghiên c u
3.4.1. Ph
ng pháp thu th p s li u
- Thu th p s li u v
i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a xã Phúc S n.
- Thu th p các tài li u v h s
-B n
a chính và các tài li u có liên quan.
a chính và các lo i b n
liên quan
- H s v c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
-S
a chính.
t.
a chính, s m c kê, s c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
s theo dõi bi n
3.4.2. Ph
nh s
ng
t ai.
ng pháp th ng kê và x lý s li u
t,
10
Các s li u thu th p
cs
c x lý b ng các ph n m m tin h c
nh Word, Exel,...
3.4.3. Ph
ng pháp thành l p b n
b ng h th ng ph n m m Microstation SE,
Famis và ViLIS
- Th c hi n d a trên ba b ph n m m Microstation, Famis và ViLIS.
-B n
a chính s s
c hoàn thi n c s d li u thu c tính b ng
ph n m m Famis.
- Hoàn ch nh và chuy n
i c s d li u
- Xây d ng c s d li u
a chính
- Các d li u thu c tính s
3.4.4. Ph
a chính sang ViLIS.
u ra b ng ph n m m ViLIS.
c nh p thông qua bàn phím máy vi tính
ng pháp qu n lý và khai thác h s
a chính
S d ng các công c và ch c n ng c a ph n m m ViLIS
khai thác h s
a chính (Tra c u, tìm ki m,…).
qu n lý và
11
Ph n 4
K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N
4.1. Khái quát i u ki n t nhiên - kinh t xã h i
4.1.1. i u ki n t nhiên
V trí
a lý
Phúc S n là m t xã mi n núi c a Huy n Tân Yên, n m
phía Tây B c
c a huy n v i t ng di n tích t nhiên là 578,00 ha.
- Phía B c giáp xã Tân
c huy n Phú Bình,t nh Thái nguyên.
- Phía Nam giáp v i xã Lam C t.
- Phía ông giáp v i xã
i Hoá - Tân Yên.
- Phía Tây giáp v i xã D
ng Thành -Phú Bình - Thái Nguyên.
a hình,
am o
Phúc S n có
a hình nghiêng d n t B c xu ng Nam.
a hình khá
b ngph ng chi m 95% di n tích t nhiên, thu n l i cho s n xu t nông nghi p
trên
a bàn xã, t p trung ph n l n di n tích tr ng lúa chi m trên 75% di n
tích
t nông nghi p.
Khí h u
- Nhi t
: Phúc S n có n n nhi t
n m 230C - 240C, nhi t
cao, nhi t
trung bình hàng
cao nh t (tháng 6 ) là 390C, nhi t
th p nh t
(tháng 12 ) là 8,20C.
-L
ng m a : t ng l
ng m a khá l n, bình quân 1,400 mm/n m và
t p trung ch y u vào mùa m a t tháng 6
l
n tháng 9, chi m t i 70 - 80 %
ng m a c n m.
Các ngu n tài nguyên
- Tài nguyên
t
Phúc S n có t ng di n tích t nhiên là 577,7 ha. Theo k t qu
h ng
t
t c a huy n thì
i có
i u tra phân
t ai xã Phúc S n nh sau : Phía B c c a xã ch y u là
pH t 4 - 4,5, t ng canh tác m ng; Phía Nam ch y u là
c b c m u có
pH t 4,5 - 5,6, t l mùn th p , nghèo dinh d
ng.
t phù sa
12
- Tài nguyên n
c
c cung c p ch y u thông qua l
sông, su i, kênh, m
ng n
ng, ao, h là ngu n cung c p n
c m a t nhiên, cùng v i
c m t ch y u .
Theo các tài li u khoan th m dò cho th y xã có tr l
khá phong phú, m c n
ng n
c ng m
c ng m nông, kh n ng khai thác và s d ng t
ng
i d dàng, áp ng nhu c u phát tri n công nghi p và sinh ho t c a nhân
dân trong xã.
- Tài nguyên r ng
Phúc S n có 22,11 ha
nghi p, toàn b là
àn, keo tai t
t lâm nghi p, chi m 6,30% di n tích
t nông
t tr ng r ng s n xu t. Các lo i cây tr ng chính là b ch
ng,…..
4.1.2. i u ki n kinh t - xã h i
T ng tr
ng kinh t
Phúc S n là m t xã nông nghi p thu n túy v i nông nghi p chi m 80%
song d
i s lãnh
trong s ch
o c a huy n y, UBND huy n, cùng s n l c ph n
u
o th c hi n các nhi m v phát tri n kinh t xã h i, chính tr c a
ng b , chính quy n; s n ng
ng trong sáng t o dám ngh dám làm c a
nhân dân xã Phúc S n, ã góp ph n làm cho kinh t c a xã trong nh ng n m
qua là tích c c. T c
t ng tr
ng kinh t bình quân c a xã trong nh ng n m
qua là 7,5%/n m.
Chuy n d ch c c u kinh t
C c u kinh t có s chuy n h
ng gi m t tr ng ngành nông lâm
nghi p, t ng t tr ng ngành công nghi p, ti u th công nghi p và d ch v ,
phát tri n nông nghi p hàng hóa theo h
ch t l
ng cao áp ng nhu c u c a th tr
ng nuôi nh ng cây có n ng su t,
ng phát tri n, ph c v c b n
i
s ng sinh ho t c a nhân dân trong và ngoài xã. C c u kinh t c a xã nh sau:
S n xu t nông lâm nghi p, th y s n(83,6%); ti u th công nghi p và th
m i d ch v (16,4%).
ng
13
Th c tr ng phát tri n các ngành kinh t
Tr ng tr t:T ng di n tích gieo tr ng c n m
t 748,7 ha.Trong ó:
Cây lúa 482,5 ha b ng 100,7% k ho ch ; cây ngô 43 ha b ng 61% k ho ch,
n ng su t
t 22 ta / ha, s n l
ng 176 t n; cây rau m u th c ph m các lo i 80
ha b ng 66% k ho ch, giá tr s n xu t
t 85 tri u
ng /ha; cây khoai tây có
di n tích là 32 ha; di n tích cây s n 6,7 ha b ng 100% k ho ch; di n tích các
lo i cây khác là 19,5 ha.
+ Ch n nuôi:T ng àn trâu bò
l n
t 8,300 con; s n l ng th t
t 1,235 con, trong o 735 con sinh s n; àn
t 665 t n, àn l n nái sinh s n th ng xuyên duy
trì m c 845 con; àn gia c m 85 nghìn con, s n l ng th t
t 170 t n.
+ Th y s n: T ng di n tích có 20 ha, di n tích nuôi thâm canh
85%. T ng s n l
t
ng th y s n 232 t n.
Dân s , lao
ng, vi c làm và thu nh p
- Dân s : Theo s li u h ng kê t ng dân s c a xã n m 2014 là 5,766
ng i, 1,528 hô,
- Lao
2,098 ng
c phân b
11 thôn. T l t ng dân s bình quân là 2,2 %.
ng, vi c làm và thu nh p: T ng s lao
i, chi m 36,4% t ng dân sô, trong ó lao
75% t ng s lao
ng c a xã hi n có là
ng nông nghi p chi m
ng.
Th c tr ng phát tri n c s h t ng
- Giao thông
Di n tích
t giao thông c a xã là 54,52 chi m 49,32% di n tích
t
công c ng. Qua i u tra th c t trên
a bàn xã có các tuy n giao thông c th
nh sau :
ng ch y qua xã dài 2km, t nh l 297 dài
3km, tuy n
ng t nh l 294 o n
ng liên xã dài 4km.
- Th y l i
Trên
Sông
a bàn xã có nhi u ao, h n m r i rác kh p
ào ch y t B c xu ng Nam là n i cung c p n
a bàn,
c bi t có
c cho s n xu t nông
nghi p c a nhân dân trong xã và khu v c.Ngoài ra xã còn có h th ng kênh
14
ng g m: 2 tuy n kênh chính là kênh 6, kênh 3 và m t s tuy n kênh n i
m
ng
i u ki n t
i tiêu cho 2 v s n xu t chính.
4.1.3. ánh giá chung v
i u ki n t nhiên, kinh t -xã h i
- Nh ng thu n l i chính
Xã Phúc S n là xã có v tr
a lý, v trí kinh t quan tr ng c a huy n l
c a ng giao l u kinh t v i t nh Thái Nguyên có n n kinh t phát tri n nh t,
trung tâm kinh t , khoa h c k thu t hàng
u trong vùng trung du mi n núi
B c B , s có l i th trong vi c phát tri n kinh t nói chung và s d ng
n i riêng v ngu n v n, ngu n nhân l c có ch t l
t
ng cao, chuy n giao khoa
h c k thu t, ch bi n và tiêu th nông s n,….
i u ki n t nhiên: Có khí h u nhi t
i gió mùa,
a hình khá b ng
ph ng chi m t i 95% di n tích t nhiên, thu n l i cho vi c b trí s d ng
t.
t ai a d ng, thích nghi v i nhi u lo i cây tr ng v l
ng th c, th c
ph m, công nghi p.
V kinh t - xã h i: T m t n n kinh t có xu t phát i m th p, sau này
thành t nh , huy n
n nay xã kinh t - xã h i huy n Tân Yên nói chung và xã
Phúc S n nói riêng
tr
t
c nhi u thành t u quan tr ng, gi
ng khá, thu nh p bình quân
nông - lâm - th y s n
u
u ng
c t ng
i t ng cao.M c t ng GDP khu v c
t m c cao.
- Nh ng khó kh n.
V v trí
a lý: Là xã mi n núi, cách xa trung tâm huy n và trung tâm
t nh ó là m t h n ch quan tr ng cho vi c phát tri n kinh t - xã h i nói
chung và s d ng tài nguyên
t nói riêng.
Xã Phúc S n i m xu t phát v kinh t còn th p, i t s n xu t nông
nghi p là chính, ti u th công nghi p và d ch v còn ch a phát tri n, c s h
t ng giao thông, i n, n
c, tr
kém và ang b xu ng c p.L c l
khác
ng h c, tr m xá ch a
ng lao
ng gi n
i s ng nhân dân còn nhi u khó kh n.
ng b , ch t l
ng
n còn chi m a s . M t