Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ thông trên địa bàn thành phố vinh hiện nay

B GIO DC V O TO

B T PHP

TRNG I HC LUT H NI

TRN TH THANH VNH

Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho
học sinh trung học phổ thông trên địa bàn thành phố
vinh HIệN NAY
Chuyờn ngnh: Lý lun v lch s nh nc v phỏp lut
Mó s: 60380101

LUN VN THC S LUT HC
NGI HNG DN KHOA HC:

PGS.TS. Nguyn Th Hi

H NI - 2013


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu
khoa học của riêng tôi. Các số liệu, ví dụ và
trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy
chính xác và trung thực. Những kết luận khoa
học của luận văn chưa từng được ai công bố
trong bất kỳ công trình nào khác.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Trần Thị Thanh Vĩnh


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
Chương 1:

1.1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CHO HỌC SINH
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

Pháp luật về giao thông đường bộ và giáo dục pháp luật về giao thông

Trang
1
7

7

đường bộ cho học sinh trung học phổ thông
1.2

Đặc điểm của học sinh trung học phổ thông và yêu cầu đối với giáo

26

dục pháp luật về giao thông đường bộ cho họ.
1.3

Những điều kiện bảo đảm cho giáo dục pháp luật về giao thông

32

đường bộ cho học sinh trung học phổ thông
Kết luận chương 1
Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Ở
THÀNH PHỐ VINH HIỆN NAY

2.1

Thực trạng giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh

36
38

38

trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Vinh
2.2

Giải pháp nâng cao hiệu quả giáo dục pháp luật về giao thông đường

61

bộ cho học sinh trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Vinh
KẾT LUẬN

71

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

73


1

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Pháp luật là một hiện tượng xã hội rất gần gũi và cần thiết đối với cuộc sống
của mỗi con người, xã hội càng phát triển thì yêu cầu hiểu biết và thực hiện pháp
luật của con người ngày càng cao. Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp
quyền ở nước ta hiện nay, đối với tất cả mọi người mà đặc biệt là đối với những
công dân trẻ tuổi, việc hiểu biết pháp luật, sống và làm việc theo pháp luật lại là
việc đương nhiên và cần thiết trong đời sống xã hội.
Chính vì lẽ đó giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông là một
trong những nội dung rất quan trọng, có nhiệm vụ chiến lược trong sự phát triển
bền vững của đất nước, là nghĩa vụ, trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và của
toàn xã hội trong quá trình hình thành và phát triển nhân cách của học sinh. Giáo
dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông là hình thức đặc thù của giáo dục
pháp luật, được thực hiện bằng nhiều hình thức nhằm tạo ra những điều kiện cơ
bản để đảm bảo cho sự phát triển toàn diện về nhân cách và nhằm từng bước
hình thành lối sống văn minh, lối sống theo pháp luật cho thế hệ tương lai của
đất nước.
Hiện nay, tình hình trật tự an toàn giao thông trên cả nước cũng như ở

thành phố Vinh của tỉnh Nghệ An còn diễn biến phức tạp mà nguyên nhân là
do sự gia tăng của phương tiện cơ giới ở mức độ cao, đặc biệt là môtô, xe
máy; sự hạn chế về hiệu lực quản lý nhà nước trong hoạt động giao thông
đường bộ; sự thiếu ý thức trong việc chấp hành pháp luật giao thông của các
đối tượng tham gia giao thông dẫn đến ùn tắc, tai nạn giao thông; tình trạng vi
phạm các quy định về quản lý trật tự an toàn giao thông diễn ra còn phổ biến.


2

Thành phố Vinh là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá của tỉnh Nghệ An,
là đô thị loại 1 trực thuộc tỉnh, là trung tâm kinh tế lớn nhất khu vực Bắc Miền
Trung của Việt Nam. Tại đây có nhiều tuyến đường quốc lộ chạy qua như quốc
lộ 1A, 15A,…cùng với hệ thống đường bộ nội tỉnh, nội đô dày đặc. Do vậy đảm
bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố Vinh là đòi hỏi cấp thiết đối
với các cơ quan chức năng. Mặc dù trên các phương tiện thông tin đại chúng đã
tích cực tuyên truyền phổ biến luật giao thông tới đối tượng học sinh trung học
phổ thông, nhưng hiện nay trên địa bàn thành phố, tình hình vi phạm pháp luật
về an toàn giao thông của học sinh trung học phổ thông đang có chiều hướng gia
tăng, diễn biến ngày càng phức tạp. Theo số liệu thống kê của Công an tỉnh
Nghệ An thì hàng năm xảy ra hàng nghìn vụ vi phạm pháp luật giao thông, trong
đó số vụ vi phạm có đối tượng là học sinh trung học phổ thông chiếm hơn 25%
vụ, tổng số tiền phạt đối với loại đối tượng này lên tới hàng trăm triệu đồng.
Điều đó dấy lên hồi chuông cảnh báo về ý thức coi thường các quy định pháp
luật về giao thông của lứa tuổi học sinh trung học phổ thông.
Mặc dù thời gian qua, các cơ quan chức năng đã phối hợp để đưa giáo dục pháp
luật vào các trường trung học phổ thông nhưng nhìn chung hoạt động này vẫn chưa
được coi trọng đúng mức, do đó, hiệu quả giáo dục pháp luật chưa cao.
Với mong muốn tìm hiểu thực trạng giáo dục pháp luật về giao thông đường
bộ cho học sinh trung học phổ thông ở thành phố Vinh hiện nay để từ đó tìm ra

giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả của hoạt động này em mạnh dạn chọn
nghiên cứu đề tài “Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh
trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Vinh hiện nay” làm luận văn thạc
sĩ luật học.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài


3

Công tác giáo dục pháp luật trong đó có giáo dục pháp luật về giao thông
đường bộ cho học sinh trung học phổ thông đã mang tính toàn cầu về cả mặt lý
luận và thực tiễn. Thời gian qua đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học,
nhiều luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ nghiên cứu về giáo dục pháp luật nói chung
và việc giáo dục pháp luật về giao thông cho học sinh nói riêng. Có thể kể đến
một số công trình sau:
Luận văn thạc sĩ của tác giả Quách Thị Hạnh“Giáo dục pháp luật đối với
việc phòng chống bạo lực học đường trong các trường phổ thông hiện nay” đã
nghiên cứu một cách có hệ thống tình trạng bạo lực học đường hiện nay, đánh
giá được thực trạng và vai trò của việc giáo dục pháp luật trong trường trung học
phổ thông đối với việc phòng chống bạo lực học đường, đồng thời đề xuất một
số giải pháp cơ bản để nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục pháp luật trong
trường phổ thông nhằm phòng chống bạo lực học đường ở nước ta hiện nay.
Luận văn thạc sĩ của tác giả Phạm Thị Kim Dung“Một số vấn đề lý luận và
thực tiễn giáo dục pháp luật trong trường phổ thông ở nước ta” xem xét về mục
đích, vai trò của giáo dục pháp luật trong trường trung học phổ thông, chỉ ra thực
trạng giáo dục pháp luật trong các trường trung học phổ thông và đưa ra một số
định hướng nhằm đổi mới công tác giáo dục pháp luật trong các trường phổ
thông.
Tác phẩm “Bồi dưỡng kiến thức pháp luật nâng cao chất lượng phổ biến,
giáo dục pháp luật trong trường phổ thông” của PGS.TS. Nguyễn Thị Hồi - TS.

Phạm Quang Tiến (2012) Nhà xuất bản Đại học Sư phạm. Nội dung cơ bản của
tác phẩm đề cập đến những khái niệm pháp lý cơ bản, thiết thực về nội dung và
hình thức phổ biến giáo dục pháp luật trong trường phổ thông.


4

Bài viết của Thạc sĩ Đỗ Chí Hiếu “Giáo dục pháp luật cho học sinh trung
học phổ thông như thế nào?” Tạp chí Dân chủ và Pháp luật - Bộ Tư Pháp, số
5(242)/2012, đề cập đến thực trạng công tác giáo dục pháp luật cho học sinh phổ
thông trung học hiện nay và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả
công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông.
Bài viết của Thạc sĩ Lê Thị Phương Nga “Ý thức pháp luật và xây dựng ý
thức chấp hành pháp luật về an toàn giao thông”, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật
- Bộ Tư Pháp, số 7/2009. Bài viết đã đề cập đến vấn đề lý luận về ý thức pháp
luật và ý thức trong việc chấp hành pháp luật về an toàn giao thông: khái niệm,
vai trò, tầm quan trọng của ý thức pháp luật trong an toàn giao thông, đồng thời
đề xuất các giải pháp nhằm xây dựng ý thức chấp hành pháp luật về an toàn giao
thông hiện nay.
Bài viết trên Tạp chí Dân chủ và Pháp luật số 2(227)/2011 của tác giả
Nguyễn Thị Thắm: “Nâng cao chất lượng giáo dục đạo đức, pháp luật cho học
sinh ở trường phổ thông” chỉ ra thực trạng của việc giáo dục pháp luật hiện nay
trong các trường trung học phổ thông và đưa ra một vài kiến nghị nhằm nâng cao
chất lượng giáo dục đạo đức, pháp luật cho học sinh phổ thông.
Mặc dù các công trình trên về cơ bản đã đề cập đến các khía cạnh khác nhau
về vai trò, nội dung, hình thức, thực trạng nói chung của việc giáo dục pháp luật
cho các em học sinh trong các trường trung học phổ thông. Tuy nhiên, có thể
khẳng định cho đến nay chưa có công trình nghiên cứu nào trực tiếp nghiên cứu
về giáo dục pháp luật giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ thông ở
thành phố Vinh như công trình này.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu luận văn


5

Đề tài tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn có liên quan
trực tiếp đến giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trong
trường trung học phổ thông nhằm nâng cao nhận thức của các em khi tham gia
giao thông.
Đề tài giới hạn việc đánh giá hoạt động giáo dục pháp luật về giao thông
đường bộ cho học sinh trung học phổ thông trong phạm vi thành phố Vinh.
4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu luận văn
Mục đích nghiên cứu đề tài là đánh giá thực trạng hoạt động giáo dục pháp
luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ thông trên địa bàn thành
phố Vinh nhằm tìm ra các giải pháp nâng cao hiệu quả của hoạt động này ở
thành phố Vinh thời gian tới. Để đạt được mục đích đó thì việc nghiên cứu đề tài
cần tập trung giải quyết những nhiệm vụ sau:
Làm rõ một số vấn đề lý luận về giáo dục pháp luật giao thông đường bộ
cho học sinh trung học phổ thông thành phố Vinh: khái niệm, đặc điểm, nội
dung, hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật…
Đánh giá thực trạng giáo dục pháp luật giao thông đường bộ cho học sinh
trung học phổ thông thành phố Vinh thời gian qua, chỉ ra những thành tựu, hạn
chế của hoạt động này.
Đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động giáo dục pháp
luật cho học sinh trung học phổ thông ở thành phố Vinh trong thời gian tới.
5. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu luận văn
Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước và pháp luật, quan điểm của Đảng
và Nhà nước về đề cao vai trò của pháp luật và giáo dục pháp luật trong điều

6

kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền và trong việc hình thành nhân cách, lối
sống cho mọi người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Các phương pháp nghiên cứu cụ thể bao gồm: phân tích, tổng hợp, khảo sát,
đánh giá thực tế,… để giải quyết vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu của đề tài.
6. Giá trị lý luận và thực tiễn của luận văn
Góp phần làm sáng tỏ giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông
nâng để cao nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động giáo dục pháp luật trong
trường phổ thông; chỉ ra ưu điểm và hạn chế của hoạt động giáo dục pháp luật về
giao thông đường bộ cho học sinh phổ thông ở thành phố Vinh thời gian qua,
nguyên nhân của thực trạng này và đề xuất một số giải pháp có giá trị tham khảo
để nâng cao hiệu quả giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh
trung học phổ thông ở thành phố Vinh.
7. Cơ cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết
cấu thành 2 chương. Chương 1. Cơ sở lý luận của giáo dục pháp luật về giao
thông đường bộ cho học sinh trung học phổ thông. Chương 2. Thực trạng và giải
pháp nâng cao hiệu quả giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh
trung học phổ thông ở thành phố Vinh hiện nay.


7

Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ GIAO
THÔNG ĐƯỜNG BỘ CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

1.1. Pháp luật về giao thông đường bộ và giáo dục pháp luật về giao
thông đường bộ cho học sinh trung học phổ thông

1.1.1. Pháp luật về giao thông đường bộ
Hoạt động giao thông vận tải và việc bảo đảm an toàn giao thông, trong đó
có giao thông đường bộ giữ vị trí vô cùng quan trọng trong phát triển kinh tế - xã
hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh; mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế của đất
nước. Chính vì vậy, ngay sau khi Cách mạng Tháng Tám thàng công, tại quyết
định thành lập Bộ Giao thông Công chính của Chính phủ nước Việt Nam Dân
chủ Cộng hòa, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh: “Giao thông là mạch máu
của tổ chức. Giao thông tốt thì các việc đều dễ dàng. Giao thông xấu thì các việc
đình trệ”. Tùy thuộc vào tính chất phương tiện sử dụng mà hoạt động giao thông
vận tải Việt Nam được chia làm bốn loại hình là đường thủy, đường bộ, đường
sắt và đường hàng không. Trong bốn loại hình giao thông nói trên, có thể nói
giao thông đường bộ là lọai hình rất quan trọng với những ưu điểm vượt trội hơn
so với các loại hình khác như tính cơ động cao; việc xây dựng đường bộ đòi hỏi
đầu tư ít vốn; tới được những vùng sâu vùng xa, địa hình hiểm trở; vận chuyển
trực tiếp không cần qua các phương tiện chuyển tải trung gian; tốc độ vận tải khá
lớn, hiệu quả cao ở cự li ngắn và trung bình với cước phí vận chuyển rẻ… Với
vai trò đó, giao thông đường bộ luôn là trọng tâm phát triển của nước ta trong
thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay.


8

Theo từ điển Tiếng Việt năm 2012:“Giao thông là việc đi lại từ nơi này đến
nơi khác của người và phương tiện chuyên chở”. Trong đó, đường bộ được hiểu
“là đường đi trên đất liền”. Như vậy, có thể hiểu một cách ngắn gọn: giao thông
đường bộ là hoạt động đi lại, vận chuyển hàng hóa, hành khách bằng các
phương tiện vận tải cơ giới và thô sơ như ô tô, xe máy, xe đạp... trên hệ thống
đường bộ.
Do nhu cầu của đời sống, các thành viên của xã hội phải tham gia vào rất
nhiều các mối quan hệ xã hội khác nhau, phải di chuyển từ nơi này đến nơi khác

bằng nhiều cách thức khác nhau; trong đó phổ biến là giao thông trên đường bộ.
Để đảm trật tự an toàn giao thông, Nhà nước đã ban hành nhiều quy tắc xử sự để
điều chỉnh các quan hệ xã hội trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Trên cơ sở
khái niệm pháp luật, có thể hiểu: pháp luật giao thông đường bộ là tổng thể các
các quy phạm hay quy định có tính bắt buộc chung, do Nhà nước ban hành và
đảm bảo thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong lĩnh vực
giao thông đường bộ.
Pháp luật về giao thông đường bộ của nước ta, đề cập đến các nội dung như:
quy tắc giao thông đường bộ; kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; phương tiện
tham gia giao thông đường bộ; người điều khiển phương tiện tham gia giao
thông đường bộ; vận tải đường bộ và quản lý nhà nước về giao thông đường bộ.
Hiện nay, nước ta đã có hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh
vực giao thông đường bộ khá hoàn chỉnh, bao gồm Luật Giao thông đường bộ
năm 2008 và các nghị định hướng dẫn thi hành. Luật được áp dụng đối với tổ
chức, cá nhân liên quan đến hoạt động giao thông đường bộ trong phạm vi lãnh
thổ Việt Nam.


9

Cùng với việc ban hành Luật Giao thông đường bộ năm 2008, Chính phủ đã
ban hành nhiều nghị định, các cơ quan có thẩm quyền đã ban hành nhiều văn bản
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật giao thông đường bộ trên phạm vi
cả nước nhằm đảm bảo tính thống nhất trong việc tuân thủ pháp luật về giao
thông đường bộ như Nghị định 27/2010/NĐ-CP ngày 24/03/2010 của Chính phủ
Quy định việc huy động các lực lượng cảnh sát khác và công an xã phối hợp với
cảnh sát giao thông tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường
bộ; Nghị định 34/2010/NĐ-CP ngày 02/04/2010 của Chính phủ Quy định việc
xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ; Nghị quyết 88/NQ-CP
ngày 24/08/2011 của Chính phủ Quy định việc tăng cường thực hiện giải pháp

trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông; Nghị định 33/2011/NĐ-CP ngày
16/5/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 34/2010/NĐ-CP; Thông tư
liên tịch 02/2011/TTLT-BCA-BGTVT ngày 15/04/2011 của Bộ Công an và Bộ
Giao thông vận tải quy định việc tổ chức học và kiểm tra lại Luật giao thông
đường bộ đối với người bị tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi
dưỡng kiến thức pháp luật; Thông tư 15/2011/TT-BGTVT ngày 31/03/2011 của
Bộ giao thông vận tải sửa đổi Thông tư 07/2009/TT-BGTVT quy định về đào
tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới; Thông tư 06/2011/TT-BGTVT ngày
07/03/2011 của Bộ giao thông vận tải quy định về bồi dưỡng kiến thức pháp luật
về giao thông đường bộ cho người điều khiển xe máy chuyên dùng tham gia giao
thông đường bộ; Thông tư 03/2011/TT-BGTVT ngày 22/02/2011 của Bộ giao
thông vận tải sửa đổi Thông tư 07/2010/TT-BGTVT quy định về tải trọng, khổ
giới hạn của đường bộ, lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh
xích trên đường bộ, vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, giới hạn xếp hàng
hoá khi tham gia giao thông…


10

Có thể nói, với sự ra đời của Luật Giao thông đường bộ năm 2008 và các
văn bản hướng dẫn thi hành luật, hệ thống pháp luật trong lĩnh vực giao thông
đường bộ của Việt Nam đã có những bước phát triển đáng kể, tạo cơ sở pháp lý
cho công tác xây dựng, triển khai thực hiện chiến lược, quy hoạch phát triển giao
thông đường bộ quốc gia, tạo hành lang pháp lý quan trọng để thực hiện quản lý
nhà nước trong lĩnh vực trật tự an toàn giao thông, nhằm hình thành nếp sống
văn minh, ý thức chấp hành pháp luật, tạo thói quen cho người tham gia giao thông
đường bộ chấp hành đúng quy định của pháp luật, góp phần quan trọng vào công
cuộc phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng - an ninh của đất nước.
1.1.2. Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung học
phổ thông ở thành phố Vinh

1.1.2.1. Khái niệm giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh
trung học phổ thông
Trong đời sống xã hội, pháp luật giữ một vai trò đặc biệt quan trọng, là
phương tiện không thể thiếu để bảo đảm cho sự tồn tại, phát triển của xã hội.
Cùng với sự phát triển kinh tế của đất nước thì đời sống của các tầng lớp
nhân dân đang được nâng cao, đi cùng với nó là sự nâng lên của trình độ tri
thức, nhận thức nói chung và nhận thức pháp luật nói riêng. Nhân dân ngày
càng quan tâm hơn đến pháp luật vì thế mà ý thức chấp hành, thực hiện pháp
luật có những tiến bộ rõ rệt. Việc giáo dục, trong đó có giáo dục ý thức trách
nhiệm đối với bản thân, gia đình, xã hội, thế giới tự nhiên hay ý thức pháp luật là
điều vô cùng quan trọng, mang tính chất sống còn đến sự tồn tại và phát triển của
xã hội. Con người từ khi sinh ra cho đến lúc trưởng thành đều chịu sự tác động
của giáo dục, đó chính là giáo dục từ gia đình, nhà trường và xã hội. Bằng những
nhận thức ban đầu do quan sát, tiếp xúc cùng với sự giáo dục, dần dần ý thức


11

mới hình thành trong con người. Ý thức pháp luật của nhân dân cũng hình thành
bằng con đường như vậy.
Hiện nay, giới trẻ là lực lượng chiếm đông đảo trong dân số Việt Nam,
là những người có khả năng xây dựng đất nước Việt Nam giàu mạnh trong
tương lai. Chính vì vậy nếu các em được học tập và có hiểu biết thì sẽ cống
hiến nhiều cho đất nước, ngược lại, nếu không được giáo dục, đặc biệt là
không được giáo dục pháp luật dễ dẫn đến vi phạm pháp luật. Vậy giáo dục
pháp luật là gì?
Giáo dục pháp luật là một loại hình giáo dục, trên cơ sở quan niệm về giáo
dục có thể hiểu giáo dục pháp luật là “quá trình tác động có mục đích, có tổ
chức, có nội dung và bằng những phương pháp nhất định tới nhận thức của
người được giáo dục (hay đối tượng được giáo dục) nhằm trang bị cho mỗi

người một trình độ kiến thức pháp lý nhất định để từ đó có ý thức đúng đắn về
pháp luật, tôn trọng và tự giác xử sự theo yêu cầu của pháp luật.” [17, tr.108].
Với nghĩa đó, có thể thấy, hoạt động giáo dục pháp luật có những đặc điểm
sau:
Giáo dục pháp luật là quá trình hoạt động định hướng, có tổ chức, thông
qua các cơ quan cá nhân và tổ chức. Tùy theo điều kiện, nội dung và mục đích
của mỗi loại chủ thể mà hoạt động giáo dục pháp luật được xác định, triển
khai phù hợp với nội dung và chương trình khác nhau. Chủ thể giáo dục pháp
luật phải là người nắm vững các tri thức pháp luật, biết cách truyền tải các
quy định pháp luật đó đến đối tượng được giáo dục. Do đó, giáo dục pháp luật
là quá trình phức tạp, đòi hỏi phải có sự đầu tư, chuẩn bị thật kỹ càng và thật
nghiêm túc. Quá trình này phải được tiến hành một cách thường xuyên, liên
tục chứ không phải chỉ diễn ra một lần lên đối tượng giáo dục.


12

Giáo dục pháp luật đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong đời sống xã
hội, góp phần tích cực trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục là đào tạo con
người Việt Nam phát triển toàn diện, hình thành và bồi dưỡng nhân cách cho
từng cá nhân và toàn xã hội trở thành công dân mẫu mực sống và làm việc
theo Hiến pháp và pháp luật, đáp ứng yêu cầu về nguồn nhân lực của nền kinh
tế tri thức và hội nhập toàn cầu.
Giáo dục pháp luật là hoạt động cung cấp tri thức pháp luật, bồi dưỡng
tình cảm, thái độ đúng đắn với pháp luật một cách có định hướng, có chủ định
lên mỗi thành viên của xã hội thông qua đó nhằm hình thành ý thức pháp luật
và những thói quen xử xự tích cực trong mọi hành vi ứng xử của công dân
trong đời sống xã hội.
Trên cơ sở quan niệm về giáo dục pháp luật có thể hiểu giáo dục pháp luật
về giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ thông là: quá trình các cơ

quan chức năng có thẩm quyền sử dụng tổng hợp các hình thức, biện pháp
phương tiện tác động đến nhận thức của các em học sinh trung học phổ thông
làm cho các em nắm vững và tự giác chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của
luật giao thông đường bộ, tham gia quản lý và góp phần gìn giữ trật tự an toàn
giao thông đường bộ và trật tự an toàn xã hội. Đó là quá trình tác động có mục
đích, có hệ thống và thường xuyên của chủ thể giáo dục pháp luật lên nhận thức
của các em học sinh trung học phổ thông nhằm hình thành ở các em những tri
thức, sự hiểu biết về pháp luật và những phương pháp biết đánh giá sự đúng, sai
trong hành vi của mình, từ đó nâng cao ý thức pháp luật khi tham gia giao thông
đường bộ.
Đây là việc mà các cấp, các ngành, gia đình, nhà trường và cả xã hội đã làm
thường xuyên. Nhưng đó là bài toán đòi hỏi tiếp tục phải có thêm những lời giải


13

mới vì những hiện tượng đang diễn ra ngay trên đường phố hiện nay - đó là ý
thức chấp hành pháp luật giao thông của giới trẻ, nhất là học sinh trung học phổ
thông còn thấp.
Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ
thông trên địa bàn thành phố Vinh là hết sức cần thiết. Nhất là trong điều kiện
hiện nay, xuất phát từ yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
Việt Nam – là Nhà nước được tổ chức, hoạt động trên cơ sở chủ quyền nhân dân,
sự phân chia quyền lực nhà nước, hệ thống pháp luật dân chủ, minh bạch, tiến
bộ, là công cụ bảo đảm tự do cá nhân, công bằng xã hội, sự thống trị của pháp
luật trong đời sống nhà nước, đời sống xã hội. Muốn xây dựng nhà nước pháp
quyền thì phải có một hệ thống pháp luật dân chủ, minh bạch, tiến bộ, và hệ
thống pháp luật đó phải được tôn trọng, thực hiện nghiêm minh bởi tất cả các tổ
chức và cá nhân trong xã hội, từ cơ quan nhà nước, tổ chức khác và mọi công
dân, trong đó có đối tượng là học sinh trung học phổ thông. Vì thế, để thực hiện

được mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền thì đòi hỏi tất cả mọi người dân
phải có ý thức pháp luật, biết chấp hành quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, để
pháp luật được thực hiện một cách nghiêm chỉnh thì các cơ quan chức năng phải
tuyên truyền giáo dục pháp luật đến mọi công dân, trong đó có đối tượng là học
sinh trung học phổ thông - những công dân trẻ của đất nước.
Mặt khác, trong thời gian, qua tình hình trật tự an toàn giao thông đường bộ
ở thành phố Vinh chưa đảm bảo tính bền vững, hay nói cách khác là còn tiềm ẩn
sự “bùng nổ” về tai nạn giao thông. Mỗi năm (từ năm 2009 - 2012) trên địa bàn
thành phố phát hiện và xử lý phạt tiền trên 31.400 trường hợp, trong đó có
khoảng 18.450 trường hợp bị lập biên bản. Bình quân hàng năm xảy ra từ 80 - 95
vụ tai nạn giao thông, làm chết từ 36 - 40 người, bị thương hơn 82 người. Trong
đó nguyên nhân chính là ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao


14

thông còn hạn chế, đi sai phần đường, chạy quá tốc độ, vượt đèn đỏ, không có
giấy tờ hợp lệ... với mật độ, lưu lượng phương tiện lớn, ý thức chấp hành của
người dân chưa cao đã gây nên tình trạng ùn tắc, tai nạn giao thông. Trong
những năm gần đây, số vụ vi phạm các quy định pháp luật về giao thông đường
bộ trong đó có vi phạm pháp luật của học sinh phổ thông ngày càng tăng, số vụ
vi phạm về an toàn giao thông đường bộ của các em học sinh là khoảng hơn
1.700 vụ. Điều đó chứng tỏ ý thức tham gia giao thông của các em còn kém,
công tác giáo dục ý thức pháp luật cho các em còn nhiều hạn chế, thiếu tính đồng
bộ. Các em chưa thực sự quan tâm hay hiểu hết được tính nguy hiểm của việc
không chấp hành đúng các quy định của pháp luật về giao thông.
Chính vì vậy, để các em có được ý thức trong khi tham gia giao thông thì
ngay từ khi cắp sách tới trường, các em phải được học tập và được làm quen với
kỷ luật, phải chấp hành nội quy để từ đó hình thành nhân cách, lối sống theo các
quy định của pháp luật. Để ý thức chấp hành pháp luật của các em được nâng

cao thì đòi hỏi phải có sự quan tâm của gia đình và đoàn thể xã hội, mà nhất là
trách nhiệm của các cơ quan chức năng có vai trò trong hoạt động giáo dục pháp
luật về giao thông đường bộ cho các em. Trách nhiệm giáo dục pháp luật về giao
thông đường bộ đã được quy định tại khoản 3, Điều 6 Luật giao thông đường bộ
là “Cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo có trách nhiệm đưa pháp
luật giao thông đường bộ vào chương trình giảng dạy trong nhà trường và các cơ
sở giáo dục khác phù hợp với từng ngành học, cấp học” [20, tr.10].
Theo quy định này, việc giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học
sinh trung học phổ thông là trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước về
giáo dục và đào tạo, các cơ sở giáo dục và đào tạo, các chủ thể khác mà đặc biệt
là cảnh sát giao thông nhằm làm cho các em nhận thức rõ sự cần thiết, quyền và
trách nhiệm của mình trong việc chấp hành pháp luật giao thông, nêu cao ý thức


15

tự giác trong việc chấp hành nghiêm túc luật giao thông, tích cực chủ động tham
gia quản lý giao thông, góp phần duy trì và đảm bảo trật tự an toàn giao thông.
Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ
thông có một số đặc điểm, việc nghiên cứu làm rõ những đặc điểm này có ý
nghĩa rất quan trọng, giúp cho việc xác định những nội dung, định hướng, hình
thức, các biện pháp tuyên truyền giáo dục sát và đúng với lứa tuổi của các em, do
đó, sẽ góp phần nâng cao hiệu quả của công tác này. Đó là các đặc điểm sau:
Đối tượng của giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ là học sinh trung
học phổ thông, những người được giáo dục, tiếp nhận, chịu sự tác động có tổ
chức, có định hướng của các hoạt động giáo dục pháp luật, thông tin pháp lý, mà
ý thức pháp luật và hành vi của họ chính là khách thể của giáo dục pháp luật.
Loại đối tượng này chiếm tỷ lệ rất lớn, đa dạng và phức tạp, có trình độ, tư
tưởng, nhận thức, sự hiểu biết và lối sống sinh hoạt khác nhau. Khả năng nhận
thức của các em về các vấn đề xã hội tương đối nhanh, sự tiếp cận các thông tin

mới rất tốt. Phần lớn các em ở lứa tuổi này luôn sinh sống và học tập trong các
trường học trên địa bàn thành phố Vinh, cho nên trong một chừng mực nào đó có
sự ràng buộc với nhau trong cùng một tổ chức, đoàn thể xã hội. Do vậy, nội dung
và phương pháp giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho các em cần được
chú trọng cho phù hợp với năng lực vốn có, đặc điểm về tính cách và khả năng
nhận thức của các em.
Giáo dục pháp luật giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ thông
trên địa bàn thành phố Vinh đã và đang diễn ra trong điều kiện phát triển kinh tế
thị trường, trong bối cảnh giao lưu, hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực, chịu sự
tác động của nền kinh tế nhiều thành phần có sự quản lý của nhà nước, hướng
đến một mục đích cao hơn, đó là hình thành nền văn hóa pháp lý nói chung và


16

văn hóa giao thông nói riêng cho thế hệ trẻ. Đặc biệt trong bối cảnh các yếu tố
cấu thành hoạt động giao thông quốc gia phát triển chưa đồng bộ, chưa tương
đồng với yêu cầu phát triển của xã hội và sự quản lý của Nhà nước, sự hiểu biết
pháp luật của nhân dân còn nhiều hạn chế.
Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ
thông có liên quan đến nhiều mặt của đời sống xã hội, đến tâm tư tình cảm và
quyền lợi cơ bản của công dân nói chung và các em học sinh trung học phổ
thông nói riêng. Việc giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho lứa tuổi
này được tiến hành trên cơ sở các quy định pháp luật của Nhà nước, và bởi các
chủ thể như sở Giáo dục và Đào tạo, các trường học, Công an, cơ quan tuyên
truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật, Đoàn thanh niên, sở Tư pháp... Các chủ
thể đó vừa là đối tượng của giáo dục pháp luật, vừa có trách nhiệm tham gia giáo
dục pháp luật về giao thông đường bộ cho các em học sinh trung học phổ thông.
Mỗi chủ thể có vai trò, trách nhiệm và cách thức phổ biến, giáo dục pháp luật
riêng, tuỳ vào tình hình và đặc thù của từng cấp, từng ngành. Cụ thể:

Sở Giáo dục và Đào tạo, các trường học trên địa bàn thành phố Vinh có
trách nhiệm ban hành các chương trình, kế hoạch hay các đề án phổ biến, giáo
dục pháp luật về giao thông đường bộ; tổ chức triển khai, kiểm tra và tập huấn,
bồi dưỡng, quản lý đội ngũ giáo viên giảng dạy pháp luật giao thông đường bộ
trong các trường học trên địa bàn thành phố. Chỉ đạo việc thực hiện pháp luật về
giao thông đường bộ cho các các bộ, công chức và các em học sinh thông qua
việc truyền tải thông tin, nội dung về giáo dục pháp luật giao thông đường bộ
trên các trang mạng điện tử, các bài báo, bản tin về giáo dục.
Ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Vinh, đội ngũ nhà
giáo, viên chức và các cán bộ trong nhà trường cần có nhận thức rõ ràng, phải


17

hiểu và nắm bắt được các quy định của pháp luật về an toàn giao thông đường
bộ, từ đó có nhận thức đúng đắn về vai trò của các em trong việc đảm bảo an
toàn giao thông đường bộ. Trên cơ sở đó mới có được những biện pháp tuyên
truyền, và cách thức giáo dục, hướng dẫn các em hiểu và chấp hành luật giao
thông, tham gia quản lý an toàn giao thông đường bộ.
Đối với các em học sinh trung học phổ thông ngoài nội dung sách giáo khoa
thì cần phải được trang bị kiến thức về luật giao thông, kiến thức pháp luật, ý
thức công dân, nếp sống văn hoá giao thông cộng đồng ở mức độ tương xứng.
Trong việc giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung
học phổ thông thì các cơ quan Công an, mà đặc biệt là lực lượng Cảnh sát giao
thông trên địa bàn thành phố Vinh có vai trò hết sức quan trọng. Họ là những
người hàng ngày trực tiếp tiếp cận, phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm
pháp luật về giao thông đường bộ của các em học học sinh trung học phổ thông.
Vì thế, họ vừa có trách nhiệm tuyên truyền, giáo dục cho các em kiến thức về
pháp luật giao thông, phân tích, chỉ rõ những hành vi vi phạm của các em học
sinh. Do vậy, mỗi cán bộ chiến sỹ Cảnh sát giao thông thành phố Vinh cần nêu

cao tinh thần trách nhiệm, có trình độ nghiệp vụ vững vàng, thường xuyên bồi
dưỡng phẩm chất đạo đức cách mạng, đấu tranh với những hành vi tiêu cực trong
công tác.
Uỷ ban nhân dân thành phố Vinh có trách nhiệm ban hành văn bản để tuyên
truyền, giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật cho các em học sinh trung học
phổ thông, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo biên soạn các tài liệu, sách báo,
hay các tạp chí liên quan đến nội dung này; có kế hoạch hỗ trợ kinh phí cho nhà
trường trong việc xây dựng tủ sách, mua sắm các trang thiết bị hay tổ chức các


18

buổi toạ đàm để giáo dục, tuyên truyền về luật giao thông đường bộ cho các
trường trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Vinh.
Thành đoàn Vinh có trách nhiệm tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ
biến pháp luật, tổ chức các đội tình nguyện để hỗ trợ các cơ quan chức năng làm
tốt công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật giao thông đường bộ.
Tuy nhiên, trách nhiệm giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học
sinh trung học phổ thông không chỉ thuộc về các chủ thể nói trên mà còn thuộc
về chính gia đình các em. Đồng thời cần có sự phối hợp giữa các cơ quan ban
ngành, nhà trường và gia đình để thiết lập cơ chế quan hệ trong công tác giáo
dục pháp luật về giao thông đường bộ cho các em học sinh trung học phổ thông
nhằm tạo ra sự đồng thuận, nâng cao sự hiểu biết, ý thức tôn trọng và chấp hành
pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ thông.
1.1.2.2. Nội dung giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh
trung học phổ thông.
Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ
thông có nội dung rộng lớn. Để các em có được ý thức trong tham gia giao thông
thì ngay từ khi còn ngồi trên ghế nhà trường, các em phải hiểu và nhận thức
được hành vi của mình. Để có được những đức tính này thì giáo dục đạo đức,

giáo dục pháp luật và kỹ năng sống có tầm quan trọng đặc biệt. Các hành vi lạng
lách, đánh võng, tranh giành nhau, gây gổ và đánh nhau trong khi tham gia giao
thông trên thực tế chủ yếu là xẩy ra ở các đối tượng trẻ tuổi. Đây cũng là một
trong những điểm quan trọng cần tính đến trong việc áp dụng các biện pháp giáo
dục, nâng cao ý thức chấp hành luật giao thông đường bộ. Cần chú trọng nhiều
hơn đến việc phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông đường bộ đối
với những đối tượng này.


19

Để tạo điều kiện thuận lợi cho các em học sinh có điều kiện thực hiện đầy
đủ nghĩa vụ và quyền lợi của mình trong quá trình tham gia giao thông thì việc
giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung học phổ thông cần
tập trung vào một số nội dung sau:
- Giáo dục cho các em về trách nhiệm và nghĩa vụ của công dân trong việc
chấp hành luật giao thông và tham gia quản lý trật tự an toàn giao thông.
Thông qua công tác giáo dục pháp luật có thể giúp các em học sinh có sự
chuyển biến về nhận thức và hành động, thấy được trách nhiệm, quyền lợi của
mình, giúp các em hiểu được việc chấp hành nghiêm chỉnh luật giao thông
đường bộ của các em là đem lại hạnh phúc cho chính bản thân các em, cho mọi
người tham gia giao thông và cho toàn xã hội. Để thực hiện tốt nội dung này cần
phải giáo dục nâng cao nhận thức của các em về pháp luật nói chung và pháp
luật giao thông đường bộ nói riêng, làm cho các em thấy rõ việc chấp hành luật
giao thông chính là bảo vệ mình và bảo vệ cho những người khác khi tham gia
giao thông, góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông làm cho các em thấy rõ
trách nhiệm, quyền lợi của mình, những việc được làm và không nên làm khi
tham gia giao thông, chủ động phát hiện và đấu tranh, lên án, từng bước loại trừ
những thói xấu, những hành vi vi phạm quy tắc giao thông khi tham gia giao
thông đường bộ; chủ động tham gia tích cực vào các hoạt động quản lý trật tự an

toàn giao thông ở từng địa bàn cơ sở, giúp các cơ quan chức năng hoàn thành
nhiệm vụ đảm bảo an toàn giao thông.
- Giáo dục cho các em học sinh trung học phổ thông nắm rõ các nội dung cơ
bản của Luật giao thông đường bộ và các văn bản có liên quan đến công tác đảm
bảo trật tự an toàn giao thông. Nội dung của Luật Giao thông đường bộ năm
2008 là chuẩn mực pháp lý, bao gồm các các quy tắc giao thông, tiêu chuẩn kỹ


20

thuật an toàn cho các công trình giao thông, phương tiện giao thông, quy định về
trách nhiệm của người tham gia giao thông, các hành vi vi phạm hành chính về
trật tự an toàn giao thông và công tác quản lý nhà nước về giao thông. Khi nắm
được những nội dung cơ bản thì các em mới hiểu và biết được những việc cần
làm và không được làm, từ đó mới có điều kiện để lên án với các hành vi vi
phạm, thấy rõ những tác hại của tình trạng vi phạm pháp luật về giao thông.
Cần giáo dục cho các em nắm rõ các quy tắc giao thông cơ bản như: quy
định về phía đi, phần đường, làn đường, quy định về tốc độ và khoảng cách giữa
các phương tiện khi tham gia hoạt động giao thông. Người điều khiển phương
tiện phải đảm bảo cho phương tiện hoạt động ở tốc độ quy định và giữ khoảng
cách an toàn cho phép, tránh vượt xe khi tham gia giao thông. Nếu vượt xe phải
vượt về bên nào và đảm bảo an toàn khi vượt như: không có chướng ngại vật ở
trước, không có xe chạy ngược chiều.... và các quy định về dừng đỗ xe; quy định
về người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy khi tham gia giao thông;
quy định về điều kiện được điều khiển mô tô, xe gắn máy; quy định về nồng độ
cồn trong máu hoặc trong hơi thở khi điều khiển mô tô; về tốc độ, làn đường,
khoảng cách, quy định về người điều khiển ngồi trên phương tiện tham gia giao
thông;… quy định về hệ thống báo hiệu giao thông: hiệu lệnh của người điều
khiển giao thông, biển hiệu, kẻ vạch đường, rào chắn. Cần chú ý nêu rõ đặc
điểm, tính chất, hiệu lực của từng loại biển báo, đèn tín hiệu giao thông và hiệu

lệnh của Cảnh sát giao thông để các em biết và chấp hành.
Bên cạnh đó, các em còn phải nắm rõ các hành vi vi phạm hành chính trong
lĩnh vực giao thông đường bộ, trách nhiệm của công dân, các hành vi bị cấm như
uống rượu bia say khi điều khiển phương tiện giao thông, tổ chức đua xe trái
phép… đồng thời phải phân tích rõ trách nhiệm công dân khi thực hiện các hành


21

vi trên sẽ bị xử lý bằng các hình thức: cảnh cáo, phạt tiền, bồi thường thiệt hại,
tạm giữ phương tiện, bị tước giấy phép lái xe…
- Cần giáo dục cho các em cách hành xử khi gặp những hành vi vi phạm, đó
là kiên quyết đấu tranh, lên án những hành vi vi phạm. Đó là những hành vi như
lấn chiếm phần đường, rẽ ngang, rẽ tắt, vượt đèn đỏ, đi hàng ngang hàng ba, lấn
chiếm vỉa hè… là nguyên nhân gây ra tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông gây
thiệt hại đến tính mạng, sức khoẻ, tài sản của công dân và Nhà nước. Vì vậy,
phải giáo dục để các em nhận thức rõ được hậu quả, tác hại của hành vi vi phạm,
làm ảnh hưởng đến trật tự xã hội, từ đó thấy rõ được nguyên nhân và có giải
pháp phòng ngừa. Trên cơ sở của việc giáo dục sẽ tạo ra được tâm lý đồng thuận,
cho các em không chỉ tôn trọng, chấp hành mà còn thấy rõ được trách nhiệm,
nghĩa vụ của các em trong việc ngăn chặn, đấu tranh với các hành vi vi phạm.
- Giáo dục cho các em có ý thức tự giác, tích cực chủ động sáng tạo ra các
hình thức, biện pháp tham gia vào quản lý trật tự an toàn giao thông. Hướng dẫn
để các em nắm vững các động tác chỉ huy, hướng dẫn giao thông đơn giản, dùng
còi, rẽ trái, phải… Bên cạnh đó còn phát hiện, giải toả ùn tắc, biết cách tham gia
bảo vệ hiện trường các vụ tai nạn, ùn tắc… chủ động trong tất cả mọi tình huống.
Phổ biến cho học sinh, sinh viên các kiến thức về bảo đảm an toàn khi tham gia
giao thông; cảnh báo các lỗi vi phạm thường mắc phải, nguy cơ tai nạn và hậu
quả phải gánh chịu khi vi phạm. Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ
không chỉ nhằm trang bị các kiến thức pháp luật mà quan trọng hơn là truyền đạt

ý nghĩa xã hội, sự cần thiết, lợi ích, từ đó tạo ra ý thức tốt đẹp cho các em khi
thực hiện các quy định về an toàn giao thông. Các em có thể không nhớ hết, biết
hết các quy định pháp luật về giao thông, song nếu hiểu được sự cần thiết của
chúng cùng với lối sống đạo đức phù hợp, có ý thức trách nhiệm đối với bản thân
và cộng đồng, họ sẽ tự kiềm chế để không vi phạm. Điều quan trọng trong giáo


22

dục, phổ biến pháp luật về giao thông là phải nâng cao khả năng nhận thức pháp
lý và gây dựng được tình cảm, niềm tin pháp lý ở mỗi cá nhân. Theo cơ sở đó
giúp các em có ý thức tôn trọng pháp luật, thấy được ý nghĩa, sự cần thiết và lợi
ích chính đáng của mọi người trong đó có lợi ích của chính mình khi thực hiện
pháp luật.
1.1.2.3. Hình thức và phương pháp giáo dục pháp luật về giao thông đường
bộ cho học sinh trung học phổ thông
- Hình thức giáo dục
Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho đối tượng học sinh trung
học phổ thông là hoạt động tác động trực tiếp vào nhận thức của các em, hoạt
động này được tiến hành dưới nhiều hình thức khác nhau. Nói đến hình thức giáo
dục pháp luật là nói đến cách thức tổ chức hoạt động giáo dục pháp luật, cách
tiến hành một hoạt động cụ thể để đạt được mục đích hình thành ở các em tình
cảm, tri thức và hành vi pháp lý phù hợp với yêu cầu đòi hỏi của pháp luật. Đối
với học sinh trung học phổ thông, việc giáo dục pháp luật về giao thông đường
bộ có thể được tiến hành dưới các hình thức như: thông qua chương trình môn
học Giáo dục công dân ở trường, thông qua việc tuyên truyền vận động tập
trung, thông qua các phong trào sẵn có, vận động công khai, vận động trực tiếp
hay vận động gián tiếp…
Hình thức tuyên truyền trực tiếp như: thông qua công tác nghiệp vụ của
Cảnh sát giao thông hàng ngày về việc tuần tra kiểm soát, xử lý các hành vi vi

phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông, công tác đăng ký, quản lý phương
tiện và người điều khiển phương tiện giao thông, công tác giải toả ùn tắc… để
giáo dục tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật đến các em học sinh trực tiếp tham
gia giao thông đường bộ.