Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại thị trấn Ba Chẽ huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)

I H C THÁI NGUYÊN
TR
NG
I H C NÔNG LÂM
--------------o0o--------------

HOÀNG THU HÀ

Tên

tài:

ÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUY N QUY N S

D NG

TT I

TH TR N BA CH , HUY N BA CH , T NH QU NG NINH
GIAI O N 2010 - 2013

KHÓA LU N T T NGHI P

H

ào t o

IH C

: Chính quy

Chuyên ngành

: Qu n lý

L p

: LTK9 – QL

Khoa

: Qu n lý Tài nguyên

Khóa h c

: 2012 – 2014

Gi ng viên h

t ai

ng d n : ThS. Nguy n Ng c Anh

Thái Nguyên, n m 2014


L IC M

hoàn thành

N

tài “ ánh giá công tác chuy n quy n s d ng

tt i

th tr n Ba Ch , huy n Ba Ch , t nh Qu ng Ninh giai o n 20010 - 2013”.
Tr

c h t em xin g i t i Ban giám hi u tr

và Ban ch nhi m khoa Tài nguyên và Môi tr
ni m kính tr ng, s t hào

ng

i h c Nông Lâm

ng l i c m n chân thành,

c h c t p và rèn luy n t i tr

ng trong th i

gian qua.
S bi t n sâu s c nh t em xin
- Gi ng viên Tr ng

c giành cho Th y Th.S Nguy n Ng c Anh

i h c Nông Lâm Thái Nguyên ã t n tình h

ng viên em trong su t quá trình th c hi n

ng d n và

tài nghiên c u này.

Em xin chân thành c m n V n phòng
huy n Ba Ch và UBND Th tr n Ba Ch

ng ký quy n s d ng

ã t o i u ki n giúp

t

em thu

th p s li u t i V n phòng và U ban trong su t th i gian th c t p.
Cu i cùng, em xin c m n gia ình, ng
i u ki n,

ng viên khích l

em v

i thân và các b n bè ã t o

t qua m i khó kh n trong quá trình

h c t p v a qua.
Do trình
g ng song

có h n, th i gian nghiên c u còn ng n m c dù ã r t c

tài t t nghi p c a em không th tránh kh i nh ng thi u sót. Em

r t mong nh n
góp c a b n bè

c nh ng ý ki n, ch b o c a các th y cô giáo, ý ki n óng
tài t t nghi p c a em

c hoàn thi n h n.

Em xin chân thành c m n!
Thái Nguyên, ngày

tháng

Sinh viên

Hoàng Thu Hà

n m 2014


DANH M C CÁC B NG
Trang

B ng 4.1. M t s y u t khí t
B ng 4.2. Bi n

ng c a th tr n Ba Ch ................................ 28

ng trong ch n nuôi t i Th tr n Ba Ch giai o n 2010-2013 .... 30

B ng 4.3. Hi n tr ng s d ng các lo i
B ng 4.4. Bi n

ng

t th tr n Ba Ch n m 2013 ........... 35

t ai th tr n Ba Ch giai o n 2010-2013................ 37

B ng 4.5. K t qu chuy n nh

ng quy n s d ng

B ng 4.6. K t qu t ng cho quy n s d ng

t c a th tr n Ba Ch .. 43

t c a th tr n Ba Ch ............. 46

B ng 4.7. K t qu th a k quy n s d ng

t c a th tr n Ba Ch ................ 48

B ng 4.8. K t qu th ch p quy n s d ng

t c a th tr n Ba Ch .............. 50

B ng 4.9. T ng h p k t qu chuy n quy n SD t i Th tr n Ba Ch giai o n
2010 - 2013 .................................................................................................. 53


DANH M C CÁC HÌNH
Trang

Hình 4.1. Di n tích chuy n nh

ng quy n SD

theo lo i

t t i th tr n Ba

Ch ............................................................................................................... 44
Hình 4.2 Di n tích t ng cho quy n SD theo lo i

t t i th tr n Ba Ch ..... 47

Hình 4.3. Di n tích th ch p quy n SD theo lo i

t t i th tr n Ba Ch .... 50

Hình 4.4. Di n tích chuy n quy n SD

t t i th tr n Ba Ch giai

theo l i

o n 2010 - 2013.......................................................................................... 54


DANH M C T

Ký hi u vi t t t

VI T T T

Nguyên ngh a

GCN

Gi y ch ng nh n

SD

S d ng

SXNN

S n xu t nông nghi p

SXPNN

S n xu t phi nông nghi p

TN&MT

Tài nguyên và Môi tr

UBND
VP KQSD

t

ng

y ban nhân dân
V n phòng

ng ký quy n s d ng

t


M CL C
Trang
PH N 1. M
U ................................................................................. 1
1.1. t v n ............................................................................................... 1
1.2. M c ích, yêu c u c a tài.................................................................... 2
1.2.1. M c ích .............................................................................................. 2
1.2.2. Yêu c u ................................................................................................ 3
1.3. Ý ngh a c a tài .................................................................................... 3
1.3.1. Ý ngh a trong h c t p và nghiên c u khoa h c ..................................... 3

1.3.2. Ý ngh a th c ti n .................................................................................. 3
PH N 2. T NG QUAN CÁC V N
NGHIÊN C U ........................ 4
2.1. C s khoa h c c a tài. ....................................................................... 4
2.1.1. C s lý lu n ........................................................................................ 4
2.1.2. C s pháp lý........................................................................................ 6
2.2. M t s quy nh chung v chuy n quy n SD ........................................ 8
2.2.1. i u ki n th c hi n các quy n chuy n quy n SD .............................. 8
2.2.2. Th i i m th c hi n các quy n chuy n quy n SD ........................... 10
2.2.3. M t s quy nh v nh n chuy n QSD ............................................. 11
2.2.4. Hình th c pháp lý c a chuy n quy n s d ng t ............................... 13
2.2.5. Giá chuy n quy n SD ........................................................................13
2.2.6. Nguyên t c chuy n quy n SD .......................................................... 13
2.3.Trình t , th t c chuy n quy n SD theo c ch m t c a t i xã, ph ng,
th tr n .......................................................................................................... 13
2.3.1. Trình t , th t c chuy n i quy n SD
t nông nghi p c a h gia
ình, cá nhân ................................................................................................ 13
2.3.2. Trình t , th t c ng ký chuy n nh ng, th a k , t ng cho quy n
SD , quy n s h u tài s n g n li n v i t .................................................. 15
2.3.3. Trình t , th t c ng ký cho thuê, cho thuê l i quy n SD , tài s n g n
li n v i t ................................................................................................... 16
2.3.4. Trình t th t c ng ký th ch p, b o lãnh quy n SD , tài s n g n li n
v i t .......................................................................................................... 18
2.3.5.Trình t , th t c ng ký góp v n b ng quy n SD , tài s n g n li n v i
t ................................................................................................................ 19


2.4. Các lo i thu , phí c n ph i n p khi chuy n quy n SD ........................ 22
2.4.1. Chuy n nh ng quy n SD ............................................................... 22

2.4.2. T ng cho quy n s d ng t ............................................................... 23
2.4.3.Các tr ng h p mi n, gi m thu khi chuy n quy n SD .................... 23
PH N 3.
I T
NG, N I DUNG VÀ PH
NG PHÁP NGHIÊN
C U ..................................................................................................... 26
3.1. i t ng và ph m vi nghiên c u.......................................................... 26
3.1.1. i t ng nghiên c u ......................................................................... 26
3.1.2. Ph m vi nghiên c u ............................................................................ 26
3.2. a i m và th i gian ti n hành ............................................................. 26
3.2.1. a i m ............................................................................................. 26
3.2.2. Th i gian ............................................................................................ 26
3.3. N i dung nghiên c u ............................................................................. 26
3.3.1. i u tra c b n ................................................................................... 26
3.3.2.Tình hình qu n lý và s d ng t c a th tr n Ba Ch .......................... 26
3.3.3. ánh giá công tác chuy n quy n SD c a th tr n Ba Ch giai o n
2010-2013 .................................................................................................... 26
3.3.4. nh h ng và
xu t nh ng gi i pháp nh m nâng cao hi u qu trong
công tác qu n lý nhà n c v
t ai trong th i gian t i ............................... 27
3.4. Ph ng pháp nghiên c u ....................................................................... 27
3.4.1. Ph ng pháp thu th p tài li u, s li u th c p..................................... 27
3.4.2. Ph ng pháp phân tích, th ng kê và t ng h p s li u ......................... 27
3.4.3. Ph ng pháp t ng h p, phân tích, ánh giá, so sánh ........................... 27
3.4.4. Ph ng pháp x lý s li u .................................................................. 27
3.5.5. Ph ng pháp ánh giá nh n xét .......................................................... 27
PH N 4. K T QU
T

C ........................................................ 28
4.1. T ng quan i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i ....................................... 28
4.1.1. i u ki n t nhiên, tài nguyên thiên nhiên.......................................... 28
4.1.2. Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i .................................................. 30
4.1.3. ánh giá chung v i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a th tr n Ba
Ch ............................................................................................................... 34
4.1.4.Hi n tr ng s d ng t th tr n Ba Ch ................................................ 35


4.2. ánh giá k t qu chuy n quy n SD t i th tr n Ba Ch giai o n 2010 2013 ............................................................................................................. 41
4.2.1. ánh giá k t qu chuy n i quy n SD t i th tr n Ba Ch giai o n
2010-2013 .................................................................................................... 41
4.2.2. ánh giá k t qu chuy n nh ng quy n SD t i th tr n Ba Ch giai
o n 2010-2013............................................................................................ 42
4.2.3. ánh giá k t qu cho thuê, cho thuê l i quy n SD t i th tr n Ba Ch
giai o n 2010-2013 ..................................................................................... 45
4.2.4. ánh giá k t qu t ng cho quy n SD t i th tr n Ba Ch giai o n
2010-2013 .................................................................................................... 46
4.2.5. ánh giá k t qu th a k quy n SD t i th tr n Ba Ch giai o n
2010-2013 .................................................................................................... 48
4.2.6. ánh giá k t qu th ch p b ng giá tr quy n SD t i th tr n Ba Ch
giai o n 2010 - 2013 ................................................................................... 49
4.2.7. ánh giá k t qu b o lãnh b ng giá tr quy n SD t i th tr n Ba Ch
giai o n 2010-2013 ..................................................................................... 51
4.2.8. ánh giá k t qu góp v n quy n SD t i th tr n Ba Ch giai o n
2010-2013 .................................................................................................... 52
4.2.9. T ng h p và ánh giá k t qu chuy n quy n SD t i Th tr n Ba Ch
giai o n 2010- 2013 .................................................................................... 53
4.3. M t s nh n xét v k t qu ã t
c và t n t i trong công tác chuy n

quy n SD t i th tr n Ba Ch ..................................................................... 55
4.3.1. K t qu
t
c................................................................................. 55
4.3.2. T n t i ................................................................................................ 56
4.4.
xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác chuy n quy n SD
t i th tr n Ba Ch ........................................................................................ 57
PH N 5. K T LU N VÀ KI N NGH ............................................... 59
5.1. K t lu n ................................................................................................. 59
5.2.
ngh .................................................................................................. 59
TÀI LI U THAM KH O .................................................................... 62


1

PH N 1
M
U
1.1.

tv n
L ch s phát tri n lâu dài c a loài ng i ã ch ng minh r ng: t ai
có vai trò r t quan tr ng trong cu c s ng, không có t thì không th có s t n
t i c a con ng i.

khu dân c , xây d ng các c s kinh t , v n hoá xã h i, an ninh qu c phòng.”
Ngày nay, khi xã h i ngày càng phát tri n, quá trình ô th hóa di n ra
trên quy mô toàn c u gây ra nh ng lo ng i nh : ô nhi m môi tr ng, bùng n

dân s , c c u kinh t , c c u ngành ngh thay i ã làm n y sinh nhi u v n
trong qu n lý và s d ng t trong khi ó qu
t ai có h n thì vi c s
d ng t nh th nào là m t v n
ph c t p, là áp l c t lên vai các nhà
qu n lý t ai.
Nh n th c
c vai trò quan tr ng c a công tác qu n lý và s d ng t
ai, nhà n c ta ã s m ban hành các v n b n pháp lu t
qu n lý qu
t
ai và liên t c b sung, ch nh s a nh m gi i quy t nh ng v n m i. Lu t t
ai 2003 là v n b n pháp lu t hi n hành quy nh qu n lý và s d ng t
Vi t Nam.
Chuy n quy n s d ng t là m t trong nh ng quy n l i c b n c a
ng i s d ng t ã
c quy nh t i Lu t t ai 2003. ó là m t ho t
ng di n ra th ng xuyên và liên t c t x a n nay và t n tai d i nhi u
hình th c a d ng. Tuy nhiên ch
n Lu t t ai n m 1993, chuy n quy n
s d ng t m i
c nhà n c công nh n và khi Lu t t ai n m 2003 ra
i ã hoàn thi n h n kh c ph c nh ng t n t i c a Lu t t ai 1993, nh ng
v n
v chuy n quy n SD
c quy nh ch t ch , c th h n v s hình
th c chuy n quy n và trình t th t c chuy n quy n c ng nh nh ng v n
liên quan khác.

2

Th tr n Ba Ch là trung tâm kinh t , chính tr , v n hóa chính c a huy n
Ba Ch . Trong nh ng n m qua, cùng v i s phát tri n chung c a c n c, t c
ô th hoá c a th tr n c ng di n ra khá m nh trong giai o n t n m 2010
- 2013. V i quá trình ô th hoá nhanh chóng nh v y khi n cho t ai trên
a bàn bi n ng khá m nh, nhi u khu dân c m c lên ng ngh a v i vi c
phát tri n v dân c , do ó vi c chuy n quy n s d ng t di n ra khá sôi
ng và ph c t p. Do ó, th y
c nh ng t n t i, h n ch , y u kém trong
công tác qu n lý Nhà n c v
t ai nói chung và trong vi c m b o quy n
l i c ng nh ngh a v c a các ch s d ng t trong quá trình s d ng t c n
có nh ng ánh giá khách quan nh ng k t qu ã t
c, t ó rút ra nh ng
bài h c kinh nghi m và a ra nh ng bi n pháp nh m làm cho công tác qu n
lý và s d ng t t
c hi u qu cao.
Xu t phát t nh ng v n
trên và t m quan tr ng c a công tác chuy n
quy n s d ng t trong qu n lý nhà n c v
t ai,
cs
ng ý c a Ban
giám hi u tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên, ban ch nhi m khoa Tài
Nguyên và Môi tr ng, d i s h ng d n tr c ti p c a Th y giáo Th.s
Nguy n Ng c Anh, em ã ti n hành nghiên c u
tài: “ ánh giá công tác
chuy n quy n s d ng t t i th tr n Ba Ch , huy n Ba Ch , t nh Qu ng
Ninh giai o n 2010 - 2013”.

1.2. M c ích, yêu c u c a tài
1.2.1. M c ích
- Nghiên c u, ánh giá th c tr ng công tác chuy n quy n SD trên a
bàn th tr n Ba Ch giai o n 2010 - 2013.
- Xác nh k t qu
t
c trong công tác chuy n quy n SD trên a
bàn th tr n Ba Ch giai o n 2010 - 2013.
- ánh giá hi u bi t c a ng i dân và cán b qu n lý v công tác
chuy n quy n SD
- Phân tích, ánh giá nh ng t n t i, y u kém trong công tác chuy n
quy n SD t i a ph ng.
xu t nh ng gi i pháp nh m nâng cao hi u qu trong công tác qu n
lý nhà n c v
t ai và kh c ph c nh ng t n t i ó.


3

1.2.2. Yêu c u
- Tìm hi u Lu t t ai 2003, các v n b n, ngh nh có liên quan n
công tác chuy n quy n SD .
- S li u i u tra ph i khách quan, trung th c và chính xác.
- ánh giá
c i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i và tình hình qu n
lý, SD trên a bàn th tr n Ba Ch .
- ánh giá
c th c tr ng vi c chuy n quy n SD trên a bàn th
tr n Ba Ch trong giai o n 2010 - 2013.
- ánh giá s hi u bi t c a ng i dân a ph ng v chuy n quy n

SD và ánh giá s hi u bi t ó theo nhóm i t ng.
- Các gi i pháp kh c ph c ph i có tính kh thi, phù h p v i i u ki n
th c t c a a ph ng.
1.3. Ý ngh a c a tài
1.3.1. Ý ngh a trong h c t p và nghiên c u khoa h c
- Khóa lu n giúp cho sinh viên có th v n d ng
c các ki n th c ã
h c vào trong th c ti n.
ng th i, qua t th c t p c ng giúp cho sinh viên nâng cao ki n
th c, k n ng và rút ra nh ng kinh nghi m th c t ph c v cho công tác
chuyên môn sau này.
1.3.2. Ý ngh a th c ti n
- Giúp cho sinh viên n m
c tình hình th c t c a công tác qu n lý
nhà n c v
t ai t i n v th c t p.
- Cung c p thông tin v công tác chuy n quy n s d ng t và nh ng
t n t i trong công tác này.
- Là c s
các c p, các ngành qu n lý n m ch c, qu n ch t các giao
d ch v
t ai, gi m khi u ki n v
t ai, gi m các giao d ch phi chính th c
và t ng thu cho ngân sách nhà n c ,có ph ng h ng kh c ph c nh ng t n
t i trong công tác qu n lý Nhà n c v
t ai cho nh ng th i gian ti p .


4

PH N 2
T NG QUAN CÁC V N

NGHIÊN C U

2.1. C s khoa h c c a tài.
2.1.1. C s lý lu n
2.1.1.1. Nh ng khái ni m v chuy n quy n SD
Theo kho n 4 i u 4 lu t t ai 2003 quy nh:
“ Nh n chuy n quy n s d ng t là vi c xác l p quy n s d ng t do
c ng i khác chuy n quy n s d ng t theo quy nh c a pháp lu t thông
qua các hình th c chuy n i, chuy n nh ng, th a k , t ng cho quy n s d ng
t ho c góp v n b ng quy n s d ng t mà hình thành pháp nhân m i”.
Các hình th c c th nh sau:
* Chuy n i quy n SD
Là ph ng th c n gi n nh t c a vi c chuy n quy n SD . Hành vi
này ch bao hàm vi c “ i t l y t” gi a các ch th SD , nh m m c ích
ch y u là t ch c l i s n xu t cho phù h p, kh c ph c tình tr ng manh múm,
phân tán t ai hi n nay.
* Chuy n nh ng quy n SD
Là vi c chuy n quy n SD cho ng i khác trên c s có giá tr . Trong
tr ng h p này ng i
c nh n t ph i tr cho ng i chuy n quy n s
d ng m t kho n ti n ho c hi n v t ng v i m i chi phí mà h ã b ra
có
c quy n SD và t t c chi phí u t làm t ng giá tr c a t ó. ây là
hình th c ph thông nh t c a vi c chuy n quy n SD .
* Cho thuê, cho thuê l i quy n SD
Là vi c ng i SD nh ng quy n SD c a mình cho ng i khác theo
s tho thu n trong m t th i gian nh t nh b ng h p ng theo quy nh c a

pháp lu t.
Cho thuê khác cho thuê l i là t mà ng i s d ng nh ng quy n s
d ng cho ng i khác là t không ph i có ngu n g c t thuê còn t mà
ng i s d ng cho thuê l i là t có ngu n g c t thuê.


5

* Th ch p quy n SD
Là vi c ng i SD mang quy n SD c a mình n th ch p cho m t
t ch c tín d ng, t ch c kinh t ho c cá nhân nào ó theo quy nh c a pháp
lu t
vay ti n ho c mua ch u hàng hoá trong m t th i gian nh t nh theo
tho thu n. Vì v y, ng i ta còn g i th ch p là chuy n quy n n a v i.
* Th a k quy n SD
Là vi c ng i SD khi ch t
l i quy n SD c a mình cho ng i
khác theo di chúc ho c theo pháp lu t.
* Quy n t ng cho quy n SD
Là m t hình th c chuy n quy n SD cho ng i khác theo quan h tình
c m mà ng i chuy n quy n s d ng không thu l i ti n ho c hi n v t nào c .
* Quy n b o lãnh b ng giá tr quy n SD
Là quy n mà ng i SD s d ng giá tr quy n SD c a mình b o lãnh
cho m t ng i khác vay v n hay mua ch u hàng hoá khi ch a có ti n tr ngay.
* Quy n góp v n b ng giá tr quy n SD
Là vi c ng i SD có quy n coi giá tr quy n SD c a mình nh m t
tài s n dân s
c bi t
góp v i ng i khác cùng h p tác s n xu t kinh
doanh. [8]

2.1.1.2. i t ng chuy n quy n SD
Ch ng 4, Lu t t ai 2003 quy nh các i t ng có quy n chuy n
quy n SD có bao g m:
- T ch c kinh t s d ng t
- H gia ình, cá nhân s d ng t
- Ng i Vi t Nam nh c
n c ngoài, t ch c, cá nhân n c ngoài
s d ng t
Tuy nhiên, Lu t t ai 2003 c ng quy nh rõ v các hình th c chuy n
quy n áp d ng cho riêng cho các i t ng.
2.1.1.3. Quá trình hình thành và phát tri n c a quy n SD
Lu t t ai n m 1993 l n u tiên ã thi t ch các quy n n ng c th
c a ng i SD thông qua các quy nh t vi c
c chuy n i, chuy n
nh ng, cho thuê, th a k và th ch p quy n SD .
th c hi n các quy n
này trên th c t , B lu t Dân s 1995 ã c th hóa các quy n này v n i


6

dung. Tuy nhiên,
b o m vi c qu n lý th ng nh t c a Nhà n c v
t
ai, n m 1999, Chính ph m i ban hành Ngh nh 17/CP quy nh v trình
t , th t c chuy n i, chuy n nh ng, cho thuê, th a k , th ch p và góp v n
b ng quy n SD .
M t khác khi các quan h kinh t ngày càng phát tri n, vi c hoàn thi n
th ch pháp lu t t ai là h t s c c n thi t.Vì v y, Lu t
t ai ti p t c

c s a i, b sung vào các n m 1998, 2001và
c ban hành m i n m
2003 ã m r ng thêm nhi u quy n cho ng i SD nh : quy n cho thuê l i,
quy n b o lãnh, quy n t ng cho quy n SD theo quy nh c a pháp lu t dân
s và
c c th hóa t i ph n th n m B lu t Dân s n m 2005, Ngh nh
188/2004/N -CP v h ng d n thi hành Lu t
t ai 2003 và Ngh nh
84/2007/N -CP quy nh v c p gi y ch ng nh n, v thu h i t, v th c
hi n quy n s d ng t... Vi c cho phép chuy n quy n SD m t m t nh m
c th hóa ch tr ng,
ng l i c a ng và Nhà n c v phát tri n kinh t
th tr ng có s qu n lý c a Nhà n c. M t khác, nh m t o i u ki n cho
phép t ai tích t v i quy mô thích h p trong quá trình phát tri n kinh t
hàng hóa, nh t là nông thôn trong quá trình chuy n d ch c c u c a n n
kinh t . Bên c nh ó, vi c cho phép chuy n d ch t ai gi a các ch th SD
còn t o i u ki n cho Nhà n c i u ti t l i m t b c v ch nh l nh a tô
em l i cho các quá trình phát tri n kinh t , xã h i, kh c ph c tình tr ng mua
bán t ai b t h p pháp trong nh ng n m qua.[9]
2.1.2. C s pháp lý
2.1.2.1. Các v n b n c a Nhà n c
B lu t Dân s 2005 ngày 14 tháng 6 n m 2005
Lu t t ai ngày 26 tháng 11 n m 2003, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i
Lu t thu SD và nhà ngày 6 tháng 11 n m 2009
Lu t thu chuy n quy n SD phi nông nghi p ngày 17 tháng 6 n m 2010
Ngh nh s 181/2004/N -CP ngày 29 tháng 10 n m 2004 c a Chính
ph v thi hành lu t t ai 2003
Ngh nh s 69/2009/N -CP ngày 13 tháng 8 n m 2009 c a Chính
ph qui nh b sung v quy ho ch s d ng t, giá t, thu h i t, b i
th ng, h tr và tái nh c khi Nhà n c thu h i t

7

Ngh nh s 84/2007/N -CP ngày 25/5/2007 c a Chính ph quy nh
b sung v vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t, thu h i t, th c
hi n quy n s d ng t, trình t , th t c b i th ng h tr tái nh c khi Nhà
n c thu h i t và gi i quy t khi u n i v
t ai
Ngh nh s 88/2009/N -CP ngày 19/10/2009 c a Chính ph v c p
gi y ch ng nh n quy n s d ng t quy n s h u nhà và tài s n khác g n
li n v i t;
Ngh nh s 182/2004/N -CP ngày 29/10/2004 c a Chính Ph v x
ph t vi ph m hành chính trong l nh v c t ai
Ngh nh s 188/2004/N -CP ngày 16 tháng 11 n m 2004 c a Chính
ph v ph ng pháp xác nh giá t và khung giá các lo i t
Ngh nh s 198/2004/N –CP ngày 03 tháng 12 n m 2004 c a Chính
ph v thu ti n s d ng t
Ngh nh c a Chính ph s 120/2010/N -CP ngày 30 tháng 12 n m
2010 v s a i, b sung m t s i u c a Ngh nh s 198/2004/N -CP
ngày 03 tháng 12 n m 2004 c a Chính ph v thu ti n s d ng t
Ngh nh s 19/2000/N -CP ngày 8/6/2000 quy nh chi ti t thi hành
lu t thu chuy n quy n SD và Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t
thu chuy n quy n SD
Thông t s 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 n m 2004 c a B Tài
chính h ng d n th c hi n Ngh nh s 198/2004/N -CP ngày 03 tháng 12
n m 2004 v thu ti n s d ng t
Thông t s 01/2005/TT-BTNMT ngày 13/4/2005 c a B TN&MT
h ng d n th c hi n m t s i u c a Ngh nh s 181/2004/N -CP ngày
29/10/ 2004 c a Chính ph v thi hành Lu t t ai

Thông t liên t ch s 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 s a
i, b sung m t s quy nh c a Thông t liên t ch s 05/2005/TTLT-BTPBTNMT ngày 16/6/2005 c a B T pháp và B TN&MT h ng d n vi c
ng ký th ch p, b o lãnh b ng quy n SD , tài s n g n li n v i t
Thông t s 06/2007/TT-BTNMT ngày 02/07/2007 c a B TN&MT
h ng d n th c hi n, m t s i u c a Ngh nh s 84/2007/N -CP ngày
25/5/2007 c a Chính ph quy nh b sung v vi c c p GCNQSD , thu h i t,


8

th c hi n quy n SD , trình t th t c b i th ng, h tr tái nh c khi Nhà
n c thu h i t và gi i quy t khi u n i t ai
Thông t s 14/2009/TT-BTNMT Quy nh chi ti t v b i th ng gi i
phóng m t b ng, h tr , tái nh c và trình t , th t c thu h i t, giao t,
cho thuê t
Thông t s 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 c a B Tài nguyên
và Môi tr ng quy nh v Gi y ch ng nh n quy n SD , quy n s h u nhà
và tài s n khác g n li n v i t
Thông t s 20/2010/TT-BTNMT ngày 22/10/2010 c a B Tài nguyên
và Môi tr ng quy nh b sung v gi y ch ng nh n quy n s d ng t,
quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n v i t
Thông t s 106/2010/TT-BTC c a B Tài chính ngày 26/7/2010
h ng d n l phí c p Gi y ch ng nh n quy n SD , quy n s h u nhà và tài
s n khác g n li n v i t
Thông t liên t ch s 20/2011/TTLT-BTP-BTNMT ngày 18/11/2011
c a B T pháp và B TN&MT h ng d n vi c ng ký th ch p, b o lãnh
b ng quy n SD , tài s n g n li n v i t
2.1.2.2. Các v n b n c a UBND t nh Qu ng Ninh
- Quy t nh s 4505/2007/Q -UBND ngày 05/12/2007 c a UBND
t nh Qu ng Ninh v vi c quy t nh h n m c giao t , h n m c công nh n

t cho h gia ình cá nhân trên a bàn t nh Qu ng Ninh
- Quy t nh s 1179/2011/Q -UBND c a UBND t nh Qu ng Ninh v
vi c ban hành quy nh v c p GCNQSD , quy n s h u nhà và tài s n
khác g n li n v i t cho h gia ình, cá nhân, c ng ng dân c , ng i Vi t
Nam nh c
n c ngoài
c mua nhà g n li n v i quy n SD
t i Vi t
Nam trên a bàn t nh Qu ng Ninh.
2.2. M t s quy nh chung v chuy n SD
2.2.1. i u ki n th c hi n các quy n chuy n quy n SD
Khi ng i SD thu c vào các i t ng
c chuy n quy n mu n th c
hi n các quy n chuy n quy n SD thì ph i m b o 4 i u ki n qui nh t i
i u 106 Lu t t ai 2003 nh sau:


9

1- Có gi y ch ng nh n quy n SD
2- t không có tranh ch p
3- Quy n s d ng không b kê biên b o m thi hành án
4- Trong th i h n s d ng t.
Ngoài i u ki n c b n trên, m t s hình th c chuy n quy n SD còn
có các i u ki n riêng nh sau:
* Chuy n i quy n SD
- H gia ình, cá nhân
c nh n chuy n i quy n SD nông nghi p
ph i là ng i cùng m t xã, ph ng, th tr n v i ng i chuy n i.[12]
- H gia ình, cá nhân SD nông nghi p do

c Nhà n c giao t
ho c do chuy n i, nh n chuy n nh ng, nh n th a k ,
c t ng cho quy n
SD h p pháp t ng i khác thì
c chuy n i quy n SD nông nghi p
ó cho h gia ình, cá nhân khác trong cùng xã, ph ng, th tr n
thu n l i
cho s n xu t nông nghi p.[12]
* Chuy n nh ng, t ng cho quy n SD
i u 103 Ngh nh s 181/2004/N -CP quy nh nh sau:
- T ch c, h gia ình, cá nhân không
c nh n chuy n nh ng, nh n
t ng cho quy n SD
i v i tr ng h p mà pháp lu t không cho phép chuy n
nh ng, t ng cho quy n SD .
- T ch c kinh t không
c nh n chuy n nh ng quy n SD chuyên
tr ng lúa n c, t r ng phòng h , t r ng c d ng c a h gia ình, cá
nhân, tr tr ng h p
c chuy n m c ích s d ng t theo qui ho ch, k
ho ch s d ng t ã
c xét duy t.
- H gia ình, cá nhân không tr c ti p s n xu t nông nghi p không
c nh n chuy n nh ng, nh n t ng cho quy n SD chuyên tr ng lúa n c.
- H gia ình, cá nhân không
c nh n chuy n nh ng, nh n t ng cho
quy n SD
, t nông nghi p trong phân khu b o v nghiêm ng t, phân khu
ph c h i sinh thái thu c r ng c d ng; trong khu v c r ng phòng h n u
không sinh s ng trong khu v c r ng c d ng, r ng phòng h ó.

- Ng i Vi t Nam nh c
n c ngoài
c nh n chuy n nh ng
quy n SD trong khu công nghi p, khu công ngh cao, khu kinh t .


10

2.2.2. Th i i m th c hi n các quy n chuy n quy n SD
Th i i m mà ng i SD
c th c hi n các quy n c a mình
c qui
nh t i i u 98 Ngh nh s 181/2004/N -CP nh sau:
1- Th i i m ng i SD
c th c hi n các quy n chuy n nh ng,
cho thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho quy n SD , th ch p, b o lãnh, góp
v n b ng quy n SD theo qui nh c a pháp lu t v
t ai i v i t do
Nhà n c giao có thu ti n SD , cho thuê, cho phép chuy n m c ích s d ng
ph i n p ti n s d ng t
c qui nh nh sau:
- Tr ng h p ng i SD không
c phép ch m th c hi n ngh a v tài
chính ho c không
c ghi n ngh a v tài chính thì ch
c th c hi n các
quy n c a ng i SD k t khi th c hi n xong ngh a v tài chính theo qui
nh c a pháp lu t.
- Tr ng h p ng i SD
c c quan nhà n c có th m quy n quy t

nh cho ch m th c hi n ngh a v tài chính ho c cho ghi n ngh a v tài chính thì
c th c hi n các quy n c a ng i SD k t khi có quy t nh ó;
- Tr ng h p ng i SD
c ch m th c hi n ngh a v tài chính ho c
c ghi n ngh a v tài chính theo qui nh c a pháp lu t thì
c th c hi n
các quy n c a ng i SD k t khi có quy t nh giao t, cho phép chuy n
m c ích SD , ký h p ng thuê t.
2- Th i i m h gia ình, cá nhân
c th c hi n các quy n chuy n
i, chuy n nh ng, cho thuê, th a k , t ng cho quy n SD , th ch p, b o
lãnh, góp v n b ng quy n SD theo qui nh c a pháp lu t v
t ai i v i
t nông nghi p do Nhà n c giao không thu ti n SD
c xác nh t khi
quy t nh giao t có hi u l c thi hành.
3- Th i i m ng i SD
c th c hi n các quy n chuy n nh ng,
cho thuê, th a k , t ng cho quy n SD , th ch p, b o lãnh, góp v n b ng
quy n SD theo qui nh c a pháp lu t v
t ai i v i t chuy n hình
th c thuê t sang hình th c giao t
c xác nh t khi th c hi n xong
ngh a v tài chính theo qui nh c a pháp lu t.
4- Th i i m ng i SD
c th c hi n các quy n chuy n nh ng,
cho thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho quy n SD , th ch p, b o lãnh, góp
v n b ng quy n SD theo qui nh c a pháp lu t v
t ai i v i tr ng

11

h p
c mi n ngh a v tài chính theo qui nh c a pháp lu t
c xác nh
t khi có quy t nh giao t, ký h p ng thuê t.
5- Th i i m ng i th c hi n d án xây d ng kinh doanh nhà
bán
và cho thuê
c chuy n nh ng quy n SD th c hi n nh sau: T ch c
kinh t , ng i Vi t Nam nh c
n c ngoài, t ch c n c ngoài, cá nhân
n c ngoài s d ng t th c hi n d án u t xây d ng kinh doanh nhà
bán ho c cho thuê ch
c phép chuy n nh ng quy n SD
i v i di n
tích t ã hoàn thành vi c u t xây d ng nhà theo d án
c xét duy t;
tr ng h p d án u t xây d ng nhà có d án thành ph n thì
c phép
chuy n nh ng quy n SD sau khi ã hoàn thành vi c u t theo d án
thành ph n c a d án u t
c xét duy t; không cho phép chuy n nh ng
quy n SD d i hình th c bán n n mà ch a xây d ng nhà .[7]
2.2.3. M t s quy nh v nh n chuy n quy n SD
i u 99 Ngh inh 181/2004/N -CP quy nh nh sau:
1. Ng i nh n quy n SD :
- H gia ình, cá nhân
c nh n quy n SD nông nghi p thông qua

chuy n i quy n SD quy nh t i kho n 2 i u 113 c a Lu t
t ai và
i u 102 c a Ngh nh này;
- T ch c kinh t , h gia ình, cá nhân
c nh n quy n SD thông
qua nh n chuy n nh ng quy n SD tr tr ng h p quy nh t i i u 103
c a Ngh nh này; ng i Vi t Nam nh c
n c ngoài
c nh n quy n
SD thông qua nh n chuy n nh ng quy n SD trong khu công nghi p, khu
công ngh cao, khu kinh t ;
- T ch c, h gia ình, cá nhân, c ng ng dân c
c nh n quy n
SD thông qua nh n t ng cho quy n SD theo quy nh t i i m c kho n 2
i u 110 và kho n 6 i u 113 c a Lu t t ai tr tr ng h p quy nh t i
i u 103 c a Ngh nh này;
- T ch c, h gia ình, cá nhân, c ng ng dân c
c nh n quy n
SD thông qua nh n th a k quy n SD ;
- Ng i Vi t Nam nh c
n c ngoài thu c tr ng h p quy nh t i
i u 121 c a Lu t
t ai
c nh n quy n SD
thông qua mua nhà ,
nh n th a k nhà ,
c t ng cho nhà g n li n v i quy n SD ;


12

- T ch c kinh t là pháp nhân m i
c hình thành thông qua góp v n
b ng quy n SD
c nh n quy n SD t ng i tham gia góp v n;
- T ch c, h gia ình, cá nhân, c ng ng dân c , c s tôn giáo,
ng i Vi t Nam nh c
n c ngoài
c nh n quy n SD thông qua vi c
Nhà n c giao t;
- T ch c kinh t , h gia ình, cá nhân, ng i Vi t Nam nh c
n c
ngoài, t ch c n c ngoài, cá nhân n c ngoài
c nh n quy n SD thông
qua vi c Nhà n c cho thuê t;
- T ch c, h gia ình, cá nhân, c ng ng dân c , c s tôn giáo
c
nh n quy n SD thông qua vi c Nhà n c công nh n quy n SD
iv i t
ang
c s d ng n nh;
-T ch c, h gia ình, cá nhân, c ng ng dân c , c s tôn giáo,
ng i Vi t Nam nh c
n c ngoài, t ch c n c ngoài, cá nhân n c
ngoài
c nh n quy n SD theo k t qu hòa gi i thành v tranh ch p t ai
c UBND c p có th m quy n công nh n; th a thu n trong h p ng th
ch p, b o lãnh
x lý n ; quy t nh hành chính c a c quan nhà n c có
th m quy n v gi i quy t tranh ch p t ai, khi u n i, t cáo v

t ai;
quy t nh ho c b n án c a Toà án nhân dân, quy t nh thi hành án c a c
quan thi hành án; v n b n công nh n k t qu
u giá quy n SD phù h p v i
pháp lu t; v n b n v vi c chia tách quy n SD phù h p v i pháp lu t i v i
h gia ình ho c nhóm ng i có quy n SD chung;
- T ch c là pháp nhân m i
c hình thành thông qua vi c chia tách
ho c sáp nh p theo quy t nh c a c quan, t ch c có th m quy n ho c v n
b n v vi c chia tách ho c sáp nh p t ch c kinh t phù h p v i pháp lu t
c
nh n quy n SD t các t ch c là pháp nhân b chia tách ho c sáp nh p.
2. Ng i nh n chuy n quy n SD ph i s d ng t úng m c ích ã
c xác nh trong th i h n SD .
3. H gia ình, cá nhân
c nh n chuy n nh ng quy n SD t i n i
ng ký h kh u th ng trú và t i a ph ng khác tr tr ng h p quy nh
t i kho n 3 và kho n 4 i u 103 và i u 104 c a Ngh nh này.


13

T ch c kinh t có nhu c u SD
s n xu t, kinh doanh thì
c nh n
chuy n nh ng quy n SD t i n i ng ký kinh doanh và t i a ph ng khác
tr tr ng h p quy nh t i kho n 1 và kho n 2 i u 103 c a Ngh nh này.
Ng i nh n chuy n nh ng quy n SD quy nh t i kho n này
c
c p GCNQSD mà không ph thu c vào i u ki n v n i ng ký h kh u,

n i ng ký kinh doanh.
2.2.4. Hình th c pháp lý c a chuy n quy n SD
- Vi c chuy n quy n SD
c th c hi n thông qua h p ng, v n b n.
- H p ng, v n b n v chuy n quy n SD ph i
c công ch ng,
ch ng th c theo quy nh c a pháp lu t.[11]
2.2.5. Giá chuy n quy n SD
- Do U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng quy nh giá
- Do u giá quy n SD ho c u th u d án có SD
- Do ng i SD tho thu n v i nh ng ng i có liên quan khi th c hi n
chuy n quy n SD .[11]
2.2.6. Nguyên t c chuy n quy n SD
- Cá nhân, pháp nhân, h gia ình, ch th khác SD
c pháp lu t
cho phép chuy n quy n SD m i có quy n chuy n quy n SD .
- Khi chuy n quy n SD , các bên có quy n tho thu n v n i dung c a
h p ng chuy n quy n SD nh ng ph i phù h p v i quy nh c a pháp lu t
v
t ai.
- Bên nh n chuy n quy n SD ph i s d ng t úng m c ích, úng
th i h n ghi trong gi y ch ng nh n và phù h p v i quy ho ch, k ho ch SD
a ph ng t i th i i m chuy n quy n SD .[11]
2.3. Trình t , th t c chuy n quy n SD theo c ch m t c a t i xã,
ph ng, th tr n
2.3.1. Trình t , th t c chuy n i quy n SD
t nông nghi p c a h gia
ình, cá nhân
i u 147 Ngh nh s 181/2004/N -CP quy nh trình t , th t c i
v i hình th c chuy n quy n này nh sau:

a) Trình t th c hi n:


14

- Tr ng h p 1: Chuy n i theo ch tr ng chung v “d n i n i
th a”, th c hi n theo quy nh sau:
+ Các h gia ình, cá nhân SD nông nghi p t tho thu n v i nhau
b ng v n b n v vi c chuy n i quy n SD nông nghi p; n p v n b n tho
thu n kèm theo GCNQSD ho c m t trong các lo i gi y t v quy n SD
quy nh t i các kho n 1, 2 và 5 i u 50 c a Lu t t ai (n u có);
+ UBND xã, ph ng, th tr n l p ph ng án chuy n i quy n SD
nông nghi p chung cho toàn xã, ph ng, th tr n (bao g m c ti n
th i
gian th c hi n chuy n i) và g i ph ng án n Phòng TN&MT
+ Phòng TN&MT có trách nhi m th m tra ph ng án và chu n b h s
a chính; làm trích l c b n
a chính ho c trích o a chính khu t i
v i n i ch a có b n
a chính, trích sao h s
a chính và trình UBND
cùng c p quy t nh.
+ UBND huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh có trách nhi m xem
xét, ký GCNQSD
i v i các th a t chuy n
i và g i cho Phòng
TN&MT.
- Tr ng h p 2: Chuy n i quy n SD nông nghi p gi a hai h gia
ình, cá nhân,
c th c hi n nh sau:

+ H gia ình, cá nhân có nhu c u chuy n i quy n SD nông nghi p
n p h s t i UBND xã, ph ng, th tr n.
+ Trong th i h n không quá 02 ngày k t ngày nh n
h s h pl ,
UBND xã, ph ng, th tr n có trách nhi m g i h s cho Phòng TN&MT.
+ Trong th i h n không quá 03 ngày k t ngày nh n
h s h pl ,
Phòng TN&MT có trách nhi m làm trích sao h s
a chính và ch nh lý
GCNQSD ho c th c hi n th t c c p GCNQSD
i v i tr ng h p ph i
c p m i gi y ch ng nh n.
b) Thành ph n h s :
- i v i tr ng h p 1:
+ V n b n tho thu n v vi c chuy n i quy n SD nông nghi p
+ GCNQSD ho c m t trong các lo i gi y t v quy n SD quy nh
t i các kho n 1, 2 và 5 i u 50 c a Lu t t ai (n u có).
- i v i tr ng h p 2:


15

+ H p ng chuy n i quy n SD có ch ng th c c a UBND xã,
ph ng, th tr n n i có t
+ GCNQSD ho c m t trong các lo i gi y t v quy n SD quy nh
t i các kho n 1, 2 và 5 i u 50 c a Lu t t ai n m 2003 (n u có).
c) Th i h n gi i quy t: Không quá 03 ngày k t ngày Phòng TN&MT
huy n nh n
h s h p l có trách nhi m ch nh lý GCNQSD ho c n u
th c hi n th t c c p GCNQSD ( i v i tr ng h p ph i c p m i Gi y

ch ng nh n) thì th i h n gi i quy t s áp d ng nh
i v i th t c c p m i
GCNQSD quy nh.
2.3.2. Trình t , th t c ng ký chuy n nh ng, th a k , t ng cho quy n
SD , quy n s h u tài s n g n li n v i t
a) Thành ph n h s :
Theo i u 23 Thông t 17/2009/TT-BTNMT quy nh b h s nh sau:
- H p ng chuy n nh ng i v i tr ng h p nh n chuy n nh ng;
- Di chúc ho c biên b n phân chia th a k ho c b n án, quy t nh gi i
quy t tranh ch p c a Toà án nhân dân ã có hi u l c pháp lu t i v i tr ng
h p th a k ho c n
ngh c a ng i th a k n u ng i th a k là ng i
duy nh t;
- V n b n cam k t t ng cho ho c h p ng t ng cho ho c quy t nh
t ng cho i v i tr ng h p nh n t ng cho;
- GCNQSD , quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n v i t ho c
Gi y ch ng nh n quy n s h u nhà và quy n SD
ho c GCNQSD và
Gi y ch ng nh n quy n s h u nhà , gi y ch ng nh n quy n s h u công
trình xây d ng ho c m t trong các lo i gi y t quy nh t i các kho n 1, 2 và
5 i u 50 c a Lu t t ai và m t trong các gi y t quy nh t i các i u 8, 9
và 10 c a Ngh nh s 88/2009/N -CP;
- Tr ng h p bên chuy n nh ng, t ng cho là ch s h u tài s n không
ng th i là ng i SD thì ph i có v n b n c a ng i SD
ng ý cho ch
s h u tài s n g n li n v i t
c chuy n nh ng, t ng cho tài s n g n li n
v i t ã có ch ng nh n c a công ch ng ho c ch ng th c c a UBND c p xã,
c p huy n theo quy nh c a pháp lu t.

16

.b)

Trình t th c hi n:
i u 24 Quy t nh 1179/2011/Q -UBND t nh Qu ng Ninh quy nh
v trình t th c hi n chuy n nh ng, th a k , t ng cho quy n SD , quy n s
h u tài s n g n li n v i t t i t nh Qu ng Ninh nh sau:
B c 1: Cá nhân t i n p h s t i VP KQSD thu c Phòng TN&MT
B c 2: Trong th i h n không quá m i (10) ngày làm vi c k t
ngày nh n
h s h p l (tr ng h p ph i trích o a chính, th i h n gi i
quy t không quá m i l m (15) ngày làm vi c), VP KQSD ki m tra h s ,
vi t Gi y ch ng nh n.
B c 3: Trong th i h n không quá ba (03) ngày làm vi c UBND c p
huy n ký c p l i Gi y ch ng nh n.
B c 4: Trong th i h n không quá m t (01) ngày làm vi c k t khi
UBND c p huy n ký c p Gi y ch ng nh n, phòng TN&MT g i Gi y ch ng
nh n ã c p cho VP KQSD .
VP KQSD vào s c p Gi y ch ng nh n và trao Gi y ch ng nh n sau
khi ng i
c c p n p ch ng t hoàn thành ngh a v tài chính liên quan n c p
Gi y ch ng nh n theo quy nh; th i h n gi i quy t m t (01) ngày làm vi c.
c) Th i h n gi i quy t: Không quá 15 ngày (không k th i gian ng i
s d ng t th c hi n ngh a v tài chính) k t ngày nh n
ch s
y ,
h pl .
2.3.3. Trình t , th t c ng ký cho thuê, cho thuê l i quy n SD , tài s n

g n li n v i t
A. Trình t , th t c ng ký
a) Thành ph n h s :
i u 24 Thông t 17/2009/TT-BTNMT quy nh b h s nh sau:
* Tr ng h p cho thuê, cho thuê l i quy n SD và tài s n g n li n v i
t, h s g m có:
- H p ng cho thuê, cho thuê l i quy n SD và tài s n g n li n v i t;
- Gi y t v quy n SD , quy n s h u tài s n g n li n v i t theo quy
nh t i i m a kho n 1 i u 23 c a Thông t này
* Tr ng h p cho thuê, cho thuê l i quy n s d ng t, h s g m có:
- H p ng cho thuê, cho thuê l i quy n SD


17

- Gi y t v quy n SD theo quy nh t i i m b kho n 1 i u 23 c a
Thông t này
* Tr ng h p cho thuê tài s n g n li n v i t, h s g m có:
- H p ng cho thuê tài s n g n li n v i t
- Gi y t v quy n s h u tài s n g n li n v i t theo quy nh t i
i m c kho n 1 i u 23 c a Thông t này
- V n b n c a ng i SD
ng ý cho ch s h u tài s n g n li n v i
t
c cho thuê tài s n g n li n v i t ã có ch ng nh n c a công ch ng
ho c ch ng th c c a UBND c p xã, c p huy n theo quy nh c a pháp lu t
i v i tr ng h p ch s h u tài s n không ng th i là ng i SD .
b) Trình t th c hi n:
Kho n 2, i u 24 Thông t 17/2009/TT-BTNMTquy nh nh sau:
Sau khi nh n

h s h p l , VP KQSD có trách nhi m ki m tra h
s , n u phù h p quy nh c a pháp lu t thì th c hi n các công vi c sau:
- Trích o a chính th a t i v i tr ng h p ph i c p Gi y ch ng
nh n n i ch a có b n
a chính;
ng ký vi c cho thuê vào h s
a chính, c s d li u a chính;
th c hi n th t c trình c p Gi y ch ng nh n i v i tr ng h p ph i c p Gi y
ch ng nh n; trao Gi y ch ng nh n cho ng i
c c p ho c g i UBND xã,
th tr n trao i v i tr ng h p n p h s t i xã, th tr n.
c) Th i h n gi i quy t: Không quá m i (10) ngày k t ngày nh n
h s h p l (không k th i gian ng i SD , s h u tài s n g n li n v i t
th c hi n ngh a v tài chính theo quy nh c a pháp lu t).
B. Trình t , th t c xóa ng ký
a) Thành ph n h s :
- H p ng ã
c xác nh n thanh lý h p ng ho c h p ng và v n
b n thanh lý h p ng kèm theo.
- GCNQSD
ho c m t trong các gi y t v quy n SD
c quy nh
t i i m 1, 2 và 5 i u 50 Lu t t ai
b) Trình t th c hi n
i u 25 Thông t s 17/2009/TT-BTNMT quy nh nh sau: