Khóa luận Tốt nghiệp Trung cấp lý luận Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng bộ xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn hiện nay

A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Lịch sử đấu tranh cách mạng của nước ta đã khẳng định: Đảng cộng sản
Việt Nam - Đảng do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và lãnh đạo, là lực lượng
chính trị duy nhất lãnh đạo, đưa cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến
thắng lợi khác.
Qua 86 năm chiến đấu xây dựng và trưởng thành, Đảng cộng sản Việt
Nam đã xây dựng được một hệ thống tổ chức chính trị vững mạnh từ Trung
ương đến cơ sở, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và khẳng định vai trò là Đảng
duy nhất cầm quyền, lãnh đạo đưa đất nước từng bước quá độ lên chủ nghĩa
xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập dân tộc và các thành quả cách mạng đã
giành được. Một trong những đóng góp hết sức quan trọng vào những thành
công của cách mạng đó chính là hệ thống tổ chức Đảng cơ sở. Trong suốt quá
trình cách mạng, từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng xã
hội chủ nghĩa, đặc biệt ngày nay trong sự nghiệp đổi mới đất nước, tổ chức
Đảng ở cơ sở đã luôn làm tốt vai trò, nhiệm vụ của mình.
Tổ chức cơ sở Đảng hay còn gọi là chi bộ là tổ chức tế bào cơ bản của
Đảng, là hạt nhân lãnh đạo chính trị, là đơn vị chiến đấu ở cơ sở, là cầu nối
trực tiếp giữa Đảng với quần chúng, là trường học giáo dục, rèn luyện, kết
nạp đảng viên, là nơi quản lý, phân công, kiểm tra công tác và sàng lọc đảng
viên, là nơi trực tiếp lãnh đạo quần chúng triển khai thực hiện đường lối,
chính sách của Đảng, Nhà nước ở cơ sở. Từ chủ trương chung, thông qua các
kỳ sinh hoạt chi bộ đảng viên bàn bạc thống nhất xây dựng chương trình, kế
hoạch hoặc nghị quyết để tổ chức thực hiện. Vì vậy, chất lượng sinh hoạt chi
bộ có ý nghĩa quan trọng đến vai trò và hiệu quả lãnh đạo của chi bộ. Chủ tịch
Hồ Chí Minh khẳng định “Chi bộ là gốc rễ của Đảng”, “là đồn luỹ chiến đấu
của Đảng ở trong quần chúng”, “là cầu nối giữa Đảng và quần chúng”,
“Chi bộ mạnh tức là Đảng mạnh”.
Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là nhiệm vụ quan trọng nhằm
nâng cao chất lượng chi bộ và là một nhân tố quyết định vai trò lãnh đạo, sức
chiến đấu của TCCSĐ, giúp đảng viên nâng cao nhận thức chính trị tư tưởng

và thực hiện chức năng lãnh đạo, giáo dục của chi bộ.
Đặc biệt kể từ khi thực hiện Chỉ thị số 10 – CT/TW ngày 30/3/2007 của
Ban Bí thư và Hướng dẫn số 09 – HD/BTCTW ngày 02/3/2012 của Ban tổ
chức Trung ương (thay cho Hướng dẫn số 05– HD/BTCTW ngày 25/5/2007);
các chỉ thị, nghị quyết và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn khác của các cấp
lãnh đạo Đảng Trung ương, Địa phương (tỉnh ủy Đăk Lăk, huyện ủy Buôn
1


Đôn) về “nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, chất lượng sinh hoạt của chi
bộ nhà trường trong đảng ủy xã Ea Bar nói chung và chi bộ trường Tiểu học
Nguyễn Huệ nói riêng đã có nhiều chuyển biến tích cực, các nguyên tắc, quy
định trong Điều lệ Đảng, sự chỉ đạo và hướng dẫn của cấp ủy cấp trên được
đảm bảo, việc sinh hoạt đã đi vào nền nếp bài bản hơn. Trong sinh hoạt: nội
dung được chuẩn bị kỹ lưỡng và gắn với thực hiện các chuyên đề về học tập
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; bám sát vào các văn bản chỉ
đạo của cấp trên; đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết của chi bộ, đồng thời
kiểm điểm trách nhiệm của tập thể chi bộ, chỉ ủy và cá nhân đảng viên với
nhiệm vụ đảng viên, nhà giáo được phân công,…
Tuy nhiên bên cạnh đó chất lượng sinh hoạt của một số chi bộ thuộc
đảng bộ xã Ea Bar vẫn còn nhiều hạn chế như: chưa duy trì tốt chế độ sinh
hoạt, nội dung sinh hoạt chi bộ chưa phong phú, hình thức sinh hoạt chi bộ
còn đơn điệu, chưa thật sự phát huy được trí tuệ của đảng viên trong việc đề
ra chủ trương, giải pháp thực hiện nhiệm vụ chính trị, giải quyết những vấn đề
bức thiết nảy sinh tại địa phương, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt của
đảng viên chưa thật sự được phát huy, chưa có chiều sâu và đi vào nề nếp,…
Đối với chi bộ trường tiểu học Nguyễn Huệ vẫn còn một số hạn chế
như:
Vì Hiệu trưởng nhà trường kiêm Bí thư chi bộ nên nội dung thường nặng
về công tác chuyên môn, đơn thuần, ít bàn về công tác xây dựng chi bộ, nhất

là công tác chính trị tư tưởng, có lúc còn đồng nhất giữa nội dung họp chi bộ
với họp cơ quan, nên thường sa vào đánh giá kết quả thực hiện công tác
chuyên môn của cơ quan, đơn vị mà chưa chú trọng phát huy vai trò tiền
phong, gương mẫu của đảng viên cũng như việc kiểm tra, giám sát đảng viên
trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị.
Ý thức tự phê bình và phê bình có nhiều hạn chế, ngại va chạm, không
dám đấu tranh với những sai trái của cán bộ lãnh đạo vì sợ trù dập, một bộ
phận cán bộ, đảng viên, trong đó có cả đảng viên là cán bộ lãnh đạo, quản lý
chi bộ chưa thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng, buông lỏng công tác
quản lý.
Những hạn chế, thiếu sót này nếu không khắc phục kịp thời sẽ ảnh
hưởng không nhỏ đến vai trò lãnh đạo của các chi bộ, từ đó ảnh hưởng đến
việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của toàn Đảng bộ xã Ea Bar.
Xuất phát từ yêu cầu của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo Nghị
quyết Trung ương 4 về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện
2


nay”, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ là một vấn đề hết sức cần
thiết đối với các chi bộ nói chung, đối với chi bộ bộ trường Tiểu học Nguyễn
Huệ nói riêng. Qua việc nhận thức lý luận công tác xây dựng Đảng và qua
hoạt động thực tiễn của bản thân với vai trò là Bí thư Chi bộ nhà trường, tôi
quyết định chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ Trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng bộ xã Ea Bar, huyện
Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn hiện nay” làm đề tài Khóa luận Tốt
nghiệp Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính.
Khi nghiên cứu đề tài này, sẽ giúp bản thân tôi hiểu rõ hơn phương châm
và phương pháp về sinh hoạt chi bộ, để sau khi tốt nghiệp, sẽ ứng dụng vào
sinh hoạt chi bộ nơi mình đang công tác.
Đồng thời, mong muốn đề tài này góp phần nâng cao chất lượng sinh

hoạt chi bộ, càng nâng cao hơn nữa sự vững mạnh của chi bộ. Qua đó, càng
nâng cao hơn nữa vai trò lãnh đạo của Đảng.
2. Đối tượng nghiên cứu
Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Trường
Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng bộ xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk
Lắk giai đoạn hiện nay.
3. Phạm vị nghiên cứu
Về không gian: Đề tài được nghiên cứu tại chi bộ trường Tiểu học
Nguyễn Huệ thuộc đảng bộ xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk.
Về thời gian: Từ năm 2014 đến năm nay.
Nội dung nghiên cứu: Tập trung chủ yếu nghiên cứu về thực trạng và
giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
4. Phương pháp nghiên cứu
Trên cơ sở lý luận và phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh và đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam kết hợp các
phương pháp: Phương pháp khảo sát; phương pháp so sánh; phương pháp điều
tra; phương pháp thu thập, xử lý thông tin; phương pháp phân tích; phương
pháp tổng hợp.
5. Kết cấu của bản khóa luận
- Phần mở đầu
- Phần nội dung:
- Phần kết luận và kiến nghị.
B. PHẦN NỘI DUNG
1. Cơ sở lý luận
a. Quan điểm của C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin
3


C.Mác và Ph.Ăngghen là những người đầu tiên nêu lên những tư tưởng
cơ bản về Đảng Cộng sản, hai ông đã chỉ ra rằng: “Đảng phải là một đội ngũ

có tổ chức chặt chẽ theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số; cấp dưới phục
tùng cấp trên và Đảng phải là một khối thống nhất trên tất cả các mặt chính
trị, tư tưởng và tổ chức”. Đồng thời xuất phát từ chỗ Đảng Cộng sản là đội
tiên phong chính trị của giai cấp công nhân, Ph.Ăngghen đã nhấn mạnh:
“Không có Đảng chính trị nào có thể tồn tại được nếu không có tổ chức”. Và
để nâng cao tính thống nhất về tổ chức, chính trị, phát huy sức mạnh của
Đảng, mọi tổ chức cơ sở đảng, chi bộ phải là hạt nhân lãnh đạo cơ sở, “phải
biến mỗi chi bộ của mình thành trung tâm hạt nhân của các hội liên hiệp công
nhân”.
V.I.Lênin đã kế thừa và phát triển học thuyết của Mác - Ăngghen để xây
dựng một chính đảng kiểu mới của giai cấp công nhân. Người đã đấu tranh
không khoan nhượng đối với các quan điểm cơ hội của Quốc tế II, phát triển
sáng tạo những luận điểm của Mác – Ăngghen và xây dựng học thuyết hoàn
chỉnh về chính Đảng kiểu mới độc lập của giai cấp công nhân, có tổ chức chặt
chẽ, được trang bị bằng lý luận khoa học mác-xít, người viết: “Mỗi chi bộ và
mỗi ủy ban công nhân của Đảng phải là một điểm tựa để tiến hành công tác
tuyên truyền cổ động và tổ chức thực hiện trong quần chúng” và Lênin cũng
nhấn mạnh vai trò của tổ chức cơ sở đảng là: “Mỗi bước chuyển của cách
mạng, vai trò quan trọng của tổ chức cơ sở đảng càng trở nên quan trọng
hơn”.
Từ sự quán triệt những quan điểm tư tưởng cơ bản của chủ nghĩa MácLênin về tổ chức cơ sở đảng như trên cho thấy, việc mỗi chi bộ, tổ chức cơ sở
đảng phải thường xuyên xây dựng, củng cố tổ chức mình, luôn đảm bảo vững
mạnh, làm điểm tựa, làm hạt nhân chính trị, lãnh đạo các phong trào hành
động cách mạng ở cơ sở, nhất là trong những giai đoạn chuyển tiếp, đổi mới
như giai đoạn đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới đất nước ta hiện nay là
một vấn đề hết sức quan trọng và cần thiết.
b. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh
Từ những năm chuẩn bị cho đến khi thành lập Đảng và cả sau này, Chủ
tịch Hồ Chí Minh rất coi trọng công tác củng cố tổ chức cơ sở đảng. Ngay cả
trong Di chúc, văn bản cuối cùng của mình, Người cũng không quên quan

tâm, trăn trở đến công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Người chỉ rõ: “Để lãnh
đạo cách mạng Đảng phải mạnh. Đảng mạnh là do chi bộ tốt. Chi bộ tốt là do
4


các đảng viên đều tốt” và “Muốn xây dựng Đảng tốt thì phải có đảng bộ tốt,
chi bộ tốt. Muốn có đảng bộ tốt, chi bộ tốt, phải có đảng viên tốt”. Chủ tịch
Hồ Chí Minh cũng khẳng định: “Tổ chức gốc rễ của Đảng là chi bộ”, Chi bộ
vững mạnh thì mọi chính sách của Đảng và Chính Phủ nhất định thi hành
được tốt”, “Muốn thực hiện kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi bộ. Thực tế
cho thấy chỗ nào chi bộ tốt, công việc trôi chảy; chỗ nào chi bộ yếu, công
việc xộc xệch”, “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt.
Cho nên…phải quan tâm đến việc xây dựng chi bộ, phải làm cho chi bộ trở
thành bốn tốt. Phải làm thiết thực, đừng hình thức, đừng báo cáo sai”…..
Đảng lãnh đạo xã hội bằng chủ trương, chính sách, đường lối đề ra,
muốn biết đúng hay sai đều phải đưa vào thực tiễn để kiểm nghiệm. Nhưng để
kịp thời phát hiện đúng hay sai đều do phản ứng từ tổ chức cơ sở đảng thông
qua chi bộ, chi bộ tổ chức thực hiện đúng chủ trương, đường lối, chính sách
của Đảng thì hiệu quả càng cao. Ngược lại, chi bộ thực hiện không tốt việc
tuyên truyền, giáo dục, vận động, tổ chức cho nhân dân thực hiện thì chủ
trương, đường lối, chính sách dù có đúng cách mấy cũng không mang lại kết
quả như mong muốn.
Qua lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh cho thấy, vị trí, vai trò của chi bộ
và việc thường xuyên nâng cao chất lượng chi bộ là cực kỳ quan trọng, nó
được xem như sợi dây chuyền, chiếc cầu để liên hệ giữa Đảng với nhân dân.
Do đó nhiệm vụ của chi bộ là phải thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân
dân thực hiện đúng chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước,
quan tâm đến lợi ích nhu cầu, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của nhân
dân. Có như vậy từng chi bộ nói riêng và toàn Đảng ta nói chung mới phát
huy được hết sức mạnh của mình và lãnh đạo nhân dân xây dựng thành công

Chủ Nghĩa Xã Hội. Và qua đấy có thể hiểu rằng, mỗi chi bộ, mỗi tổ chức của
Đảng ở cơ sở thể hiện đầy đủ vai trò “chiếc cầu”, vai trò đặc biệt quan trọng
của mình là phải đưa được chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước các cấp đến nhân dân một cách nhanh chóng, chính xác.
Từ đó nhân dân tin tưởng, ủng hộ và tích cực thực hiện cũng như tiếp thu
được một cách đầy đủ, trung thực tâm tư, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp
của tuyệt đại bộ phận nhân dân ở cơ sở, qua đó Đảng và Nhà nước các cấp
định ra những chính sách đúng đắn, sát thực. Để các nhiệm vụ chính trị trong
từng giai đoạn cách mạng luôn được thực hiện đạt kết quả cao thì việc mỗi chi
bộ, mỗi tổ chức của Đảng ở cơ sở phải không ngừng cải tiến, nâng cao chất
lượng lãnh đạo chi bộ của mình là một tất yếu.
5


c. Quan điểm của Đảng ta
c.1. Khái niệm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơ sở
Đảng và chi bộ
Khái niệm: Điều lệ Đảng Cộng sản Việt xác định rõ về tổ chức cơ sở
đảng là: “ Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ
chức cơ sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện). Ở cơ quan, doanh nghiệp, hợp
tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác có từ ba
đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức cơ sở đảng hoặc chi bộ
trực thuộc đảng uỷ cơ sở)”.
Vị trí, vai trò: “Tổ chức cơ sở đảng ( chi bộ, đảng bộ cơ sở ) là nền tảng
của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” ; là cấp tổ chức cuối cùng trong hệ
thống tổ chức bốn cấp của Đảng, là cơ sở để xây dựng nên toàn bộ hệ thống
tổ chức của Đảng, là cấp tổ chức sâu rộng nhất, bám sát các đơn vị cơ sở trên
toàn lãnh thổ và các ngành, các lĩnh vực của đời sống xã hội, bảo đảm sự lãnh
đạo của Đảng tới từng đảng viên, từng đơn vị cơ sở và từng người dân; là nơi
đưa đường lối, chính sách của Đảng vào nhân dân và lãnh đạo nhân dân thực

hiện, đồng thời là nơi kiểm nghiệm khẳng định sự đúng đắn của đường lối,
đóng góp những sáng kiến để Đảng bổ sung hoàn chỉnh đường lối, chính sách.
Tổ chức cơ sở đảng cũng là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây
dựng nội bộ Đảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh
giá đảng viên; nơi thường xuyên thực hành các nguyên tắc tổ chức và sinh
hoạt của Đảng; nơi xuất phát đề cử ra cơ quan lãnh đạo của các cấp của Đảng.
Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh.
Đảng mạnh là do chi bộ tốt”.
Chức năng: Tổ chức cơ sở đảng của đảng ta rất đa dạng, gồm nhiều loại
như: tổ chức cơ sở đảng ở nông thôn, ở phường, trong doanh nghiệp Nhà
nước, đơn vị hành chính sự nghiệp… Từng loại tổ chức cơ sở đảng ngoài
những điểm chung còn có các đặc điểm riêng, do đặc điểm, nhiệm vụ của cơ
sở quy định. Tuy nhiên các tổ chức cơ sở đảng đều có hai chức năng cơ bản:
Là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở: đó là lãnh đạo, tổ chức thực hiện
thắng lợi đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tại cơ sở,
xây dựng các tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên trong sạch vững mạnh, chăm
lo, cải thiện đời sống, vật chất và tinh thần của nhân dân, động viên nhân dân
làm tròn nhiệm vụ đối với nhà nước.

6


Là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng: đó là giáo dục,
rèn luyện đảng viên, phân công nhiệm vụ cho đảng viên, kết nạp đảng viên,
xét kỷ luật đảng viên, đưa người không đủ tư cách ra khỏi đảng. Là nơi bồi
dưỡng, đào tạo, rèn luyện cán bộ cho Đảng, là nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư,
nguyện vọng của nhân dân, phản ánh với Đảng, để Đảng đề ra đường lối đúng
đắn hợp lòng dân, định hướng hoạt động và uốn nắn những lệch lạc của tổ
chức, các đoàn thể ở cơ sở.
Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng và chi bộ được Điều lệ Đảng khóa XI

xác định:
Một là, Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước; đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo
thực hiện có hiệu quả.
Hai là, Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư
tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất
lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và
tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn
luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng,
tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển
đảng viên.
Ba là, Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính,
sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch,
vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân
dân.
Bốn là, Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh
thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia
xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà
nước.
Năm là, Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ
thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm
tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng.
c.2. Khái niệm về sinh hoạt chi bộ
Sách tra cứu các cụm từ về tổ chức giải thích:
Sinh hoạt đảng là sự gắn kết về trách nhiệm chính trị và tình đồng chí
của người đảng viên trong tổ chức của Đảng Cộng sản Việt Nam. Sinh hoạt
đảng trực tiếp và thường xuyên nhất là ở các chi bộ, ở hội nghị đảng viên và
7

hội nghị đại biểu đảng bộ giữa nhiệm kỳ, ở đại hội đảng viên và đại hội đại
biểu đảng bộ thường kỳ hay bất thường ở các cấp, ở hội nghị thường kỳ hay
bất thường của cấp ủy đảng các cấp. [64, tr.580-581]
Như vậy, sinh hoạt đảng, nội dung và sinh hoạt chi bộ nói riêng gồm
nhiều loại hình: đại hội chi bộ, đảng bộ, hội nghị chi bộ, đảng bộ hằng năm,
giữa nhiệm kỳ và các cuộc họp thường lệ.
Có thể hiểu: sinh hoạt chi bộ là hoạt động tập thể của đảng viên trong chi
bộ để bàn bạc, thảo luận và quyết định những vấn đề về hoạt động của chi bộ,
gồm những hoạt động về thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ, chỉ thị, nghị
quyết của cấp ủy cấp trên và của Đảng, những vấn đề về xây dựng chi bộ
trong sạch vững mạnh, về thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy cấp
trên về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị…
Từ phân tích trên có thể quan niệm: sinh hoạt chi bộ thường kỳ là hoạt
động tập thể của đảng viên trong chi bộ mỗi tháng một lần dưới sự điều hành
của chi ủy, trực tiếp là bí thư hoặc phó bí thư để bàn bạc, thảo luận và quyết
định nhiệm vụ của chi bộ trong tháng, các biện pháp thực hiện, nhằm thực
hiện thắng lợi nhiệm vụ đó và chỉ thị, nghị quyết của các cấp ủy Đảng.
c.3. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
đảng và chi bộ
Trên cơ sở định hướng của chủ nghĩa Mác-Lê nin và tư tưởng Chủ tịch
Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam đã đặc biệt quan tâm xây dựng các tổ
chức cơ sở đảng của mình. Hội nghị Trung ương 6, khóa X cũng xác định:
“Tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên có vai trò quan trọng trong sự tồn
tại và phát triển của Đảng. Trong mỗi giai đoạn cách mạng, Đảng ta đều quan
tâm đến xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng, hướng về cơ sở, nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên coi đó là một định hướng cơ bản trong công
tác của mình”. “Tất cả đảng bộ, chi bộ ở cơ sở đều nắm vững và thực hiện
đúng chức năng hạt nhân lãnh đạo chính trị đối với chính quyền và các đoàn
thể, các tổ chức kinh tế, sự nghiệp, các mặt công tác và các tầng lớp nhân dân
ở cơ sở”; “Nâng cao sức chiến đấu của toàn Đảng nói chung, của tổ chức cơ

sở đảng nói riêng là làm cho từng cán bộ, đảng viên, từng tổ chức và cấp ủy
đảng phải có ý chí phấn đấu vươn lên, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được
giao; thường xuyên rèn luyện phẩm chất đạo đức, không nể nang, né tránh;
kiên quyết đấu tranh với những tiêu cực, suy thoái ở ngay trong bản thân mỗi
đảng viên, ở mỗi tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị nơi công tác, ở trong Đảng và
8


trong xã hội; dũng cảm đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí,
chống các quan điểm, tư tưởng và hành động sai trái, thù địch”.
Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số
vấn đề cấp bách trong xây dựng Đảng hiện nay”, cũng đã xác định “Chấn
chỉnh tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực hiện nghiêm
nguyên tắc tự phê bình và phê bình”.
Và trong Văn kiện Đại hội lần thứ XII, Đảng ta tiếp tục khẳng định: tập
trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Tổ chức cơ sở
đảng, đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp, tạo chuyển biến về chất
lượng hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở đảng, nhất là tổ chức đảng
trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp thuộc các phần kinh tế.
Kiện toàn tổ chức, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở. Xây
dựng đội ngũ đảng viên thật sự tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân,
hiểu dân, học dân, có trách nhiệm cao trong công việc, có bản lĩnh chính trị,
phẩm chất đạo đức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành
nhiệm vụ, vững vàng trước mọi khó khăn, thách thức, phấn đấu cho mục tiêu,
lý tưởng của Đảng....
Để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ, tổ chức đảng
ở cơ sở, Đảng ta còn chỉ rõ: xác định đúng đắn nhiệm vụ chính trị của chi bộ,
tổ chức đảng và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả; nâng cao chất lượng đảng ủy,
chi ủy và đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt; kiện toàn

nâng cao chất lượng chi bộ, tăng cường công tác đảng viên, phát huy vai trò
của chính quyền, ban lãnh đạo cơ quan, đơn vị và các đoàn thể nhân dân ở cơ
sở tham gia vào hoạt động nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
chi bộ, tổ chức đảng; Đề cao trách nhiệm và tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra của cấp trên trực tiếp của tổ chức đảng.
Căn cứ vào những quy định của Đảng, chi bộ cần nhận thức rõ, đầy đủ về
sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Sinh hoạt chi bộ là
hoạt động rất quan trọng, có vai trò và tác dụng to lớn đối với năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu của chi bộ, đảm bảo cho chi bộ và đảng viên hoàn thành
chức năng, nhiệm vụ của mình.
2. Thực trạng về chất lượng sinh hoạt của chi bộ trường Tiểu học
Nguyễn Huệ thuộc đảng bộ xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn, tỉnh ĐăkLăk
a. Đặc điểm tình hình của nhà trường
9


Trường Tiểu học Nguyễn Huệ có nguồn gốc từ trường Đống Đa, được
hình thành từ năm 1982. Năm học 1983-1984 mang tên là trường PTCS cấp III Nguyễn Huệ, trực thuộc Phòng giáo dục thị xã Buôn Ma Thuột.
Ngày 1/1/1993, theo Quyết định số 71/TCCB của SGD&ĐT Đăk Lăk,
trường PTCS cấp I-II Nguyễn Huệ được tách ra thành các trường, đó là:
Trường cấp I Knia, trường PTCS Trần Quang Diệu và trường cấp I Nguyễn
Huệ, lúc đó trường đứng chân trên địa bàn thôn 18 xã Ea Bar – Thị xã Buôn
Ma Thuột.
Theo Nghị định số 61/CP của Chính phủ ngày 7/10/1995, huyện Buôn
Đôn được thành lập, trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc địa bàn huyện Buôn
Đôn từ ngày 07/10/1995 trực thuộc Phòng Giáo dục – Đào tạo huyện Buôn
Đôn.
Do chuyển địa điểm từ năm học 2000-2001 đến nay, trường Tiểu học
Nguyễn Huệ đứng chân trên địa bàn thôn 5 xã Ea Bar và được phân công
tuyển sinh trên địa bàn các thôn: 5,6,7,8, và 9 xã Ea Bar. Đây là một địa bàn

dân cư sống khá tập trung, chủ yếu làm nghề nông. Tổng số hộ trên địa bàn là
950 hộ, với hơn 4657 nhân khẩu. Trên địa bàn có 9 dân tộc anh em cùng
chung sống. Tỷ lệ huy động trẻ đúng độ tuổi ra lớp hàng năm, đạt từ 100%.
Tính đến ngày 22 tháng 12 năm 2016, toàn trường có 571 học sinh,
trong đó: nữ: 279 em, dân tộc:43 em ; mồ côi: 0 em ; khuyết tật: 01 em; học
sinh thuộc hộ nghèo: 40 em và được chia thành 5 khối, với 21 lớp.
Nhà trường có 45 CB-GV-NV; trong đó có 36 GV, 6 nhân viên, quản lí:
3. Nhà trường có chi bộ riêng, gồm 13 đảng viên; 1 CĐCS với 43 Công đoàn
viên; 1 chi đoàn với 15 đoàn viên; 6 tổ chuyên môn và 1 tổ văn phòng.
Đặc điểm tình hình của chi bộ:
Chi bộ được thành lập mới từ năm 2001 theo Quyết định số: 21–
QĐ/HU ngày 17/11/2001 của Ban thường vụ (BTV) Đảng ủy xã Ea Bar trên
cơ sở tách từ chi bộ thôn 5, xã Ea Bar huyện Buôn Đôn, là Chi bộ trực thuộc
Đảng bộ xã Ea Bar, lúc này chi bộ chỉ có ba đảng viên chính thức; không có
chi ủy và chỉ có một đồng chí bí thư chi bộ.
Đến nay, chi bộ có 13 đảng viên, trong đó đảng viên chính thức 11 đồng
chí và đảng viên dự bị: 02 đồng chí (trong đó nữ 10 đồng chí, dân tộc thiểu số
01 đồng chí).
Chi ủy có 03 đồng chí:
+ Đồng chí Bí thư là Hiệu trưởng.
+ Đồng chí Phó bí thư là Chủ tịch Công đoàn.
10


+ Đồng chí Ủy viên là Phó hiệu trưởng.
Về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đảng viên:
+Đảng viên có trình độ Đại học: 11 đồng chí
+Đảng viên có trình độ Cao đẳng: 01 đồng chí
+Đảng viên có trình độ trung cấp: 01 đồng chí.
Về trình độ lý luận chính trị: 02 đồng chí có trình độ Trung cấp lý luận

chính trị.
Độ tuổi đảng viên: từ 18 đến 30 tuổi là 02 đ/c (chiếm 15,4 %); từ 31 đến
40 tuổi là 03 đ/c (chiếm 23,1%); từ 41 đến 50 tuổi là 08 đ/c (chiếm 61,5%).
Chi bộ đang trong thời gian đại hội lần thứ VII, nhiệm kỳ 2015 – 2017.
Chi bộ có đủ các văn bản hướng dẫn của các cấp về công tác đảng, được
sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của đảng uỷ xã Ea Bar trong các mặt hoạt
động của nhà trường.
Thuận lợi:
Trong năm 2016 chi bộ có những thuận lợi cơ bản là:
Sự quan tâm lãnh, chỉ đạo thường xuyên trực tiếp của Ban thường vụ,
BCH Đảng bộ xã Ea Bar. Các đoàn thể, tổ chức xã hội trong trường hoạt động
tích cực, thực hiện tốt sự lãnh đạo của chi bộ.
CBVC nhận thức đúng và chấp hành tốt đường lối, chủ trương, Nghị
quyết của Đảng.
Đảng viên trong chi bộ đa số phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của mình.
Có sự đoàn kết nhất trí cao trong lãnh đạo, chỉ đạo; sự vận dụng linh hoạt
sáng tạo trong tổ chức thực hiện. Cán bộ đảng viên và nhân dân đồng tình
hưởng ứng tích cực tham gia.
Khó khăn:
Việc bố trí thời gian hội họp chi uỷ, chi bộ không ổn định do yêu cầu
của công tác chuyên môn. Chi bộ phải họp thường xuyên vào buổi trưa, cuối
buổi chiều.
Do Hiệu trưởng kiêm Bí thư chi bộ mới nhận nhiệm vụ 01 năm, đang
tham gia học lớp Trung cấp lý luận chính trị - hành chính nên phải vừa học
vừa làm; công tác phát triển đảng gặp nhiều khó khăn vì không có nguồn.
b. Kết quả đạt được
Chi bộ luôn xác định: sinh hoạt chi bộ là nhằm thực hiện vai trò lãnh đạo
của chi bộ đối với các hoạt động của đơn vị. Từ đó, chi bộ luôn chủ động nắm
bắt tình hình thực tế để kịp thời đề ra phương hướng hoạt động.
11

Chi bộ còn xác định: sinh hoạt chi bộ còn nhằm vào việc quản lý đảng
viên, kiểm tra đảng viên chấp hành, phân công công tác cho đảng viên. Do đó,
trong sinh hoạt chi bộ đã kịp thời nắm bắt tình hình hoạt động của đảng viên
kể cả trong công tác cũng như sinh hoạt, nhằm giúp cho mỗi đảng viên luôn
giữ được tư cách của mình và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Trong các kỳ sinh hoạt chi bộ luôn đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục,
tính chiến đấu, tinh thần tự phê bình và phê bình, giữ vững nguyên tắc tổ chức
sinh hoạt đảng, nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật của đảng viên. Xây dựng chi
bộ thật sự là hạt nhân lãnh đạo, thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục, quản lý,
giám sát và rèn luyện đội ngũ đảng viên, góp phần khắc phục những hạn chế,
khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương
4 (khóa XI) “ Một số vấn đề cấp bách về xây dựng đảng hiện nay”.
Chi bộ và từng đảng viên thực hiện nghiêm túc, nền nếp chế độ sinh hoạt
chi bộ hàng tháng theo quy định của Điều lệ Đảng; trong sinh hoạt chi bộ thực
sự mở rộng và phát huy dân chủ, nhất là việc thảo luận, quyết định những vấn
đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi
của đảng viên, tạo được không khí cởi mở, chân thành để mọi cán bộ, đảng
viên bày tỏ chính kiến, tâm tư, nguyện vọng của mình; thực hiện đúng nguyên
tắc tập trung dân chủ; nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, đề cao tinh thần tự phê
bình và phê bình, bảo vệ những đảng viên thẳng thắn đấu tranh chống các
biểu hiện sai trái, tiêu cực, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất và tình thương
yêu đồng chí trong Đảng. Trong đó đảng viên là cán bộ lãnh đạo, quản lý của
đơn vị đã gương mẫu trong sinh hoạt chi bộ để mọi người noi theo.
Khi xác định nội dung sinh hoạt, chi bộ luôn bám sát vào nhiệm vụ chính
trị của đơn vị, căn cứ vào sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện, Đảng bộ xã Ea Bar
… Từ đó mà nội dung sinh hoạt chi bộ luôn thiết thực, bảo đảm được tính thời
sự của vấn đề và đáp ứng được yêu cầu mong muốn của đội ngũ đảng viên
trong chi bộ.

Đối với Bí thư và Phó bí thư chi bộ đều quan tâm đến chất lượng và
hiệu quả sinh hoạt chi bộ nên đã xác định được nội dung, thời gian và thời
điểm hợp lý với điều kiện hoạt động của đơn vị.
Thực hiện hội họp thường lệ đúng qui định, mỗi tháng một lần.
Nội dung sinh hoạt chi bộ thiết thực, phong phú, phù hợp với đặc điểm,
tình hình thực tế của đơn vị, đúng những nội dung theo Hướng dẫn 09HD/BTCTW, ngày 02- 3-2012 của Ban tổ chức Trung ương gắn chặt với việc
học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, đặc biệt là việc khắc
12


phục những hạn chế, khuyết điểm của từng đảng viên sau đợt kiểm điểm tự
phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề
cấp bách về xây dựng đảng hiện nay”.
Mở rộng hình thức sinh hoạt theo chuyên đề, do đó trong những năm qua
ít nhất mỗi quý một lần chi bộ đã tổ chức sinh hoạt theo chuyên đề với nội
dung sinh hoạt hết sức phong phú, hấp dẫn, góp phần nâng cao nhận thức cho
đảng viên như: sinh hoạt bàn về công tác giáo dục rèn luyện đảng viên; sinh
hoạt chuyên đề kiểm tra giám sát đảng viên.
Năm 2015, Chi bộ được huyện ủy Buôn Đôn tặng giấy khen về việc thực
hiện Chỉ thị số 03-CT/TW, ngày 14/05/2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy
mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Chi bộ nhà trường đã được Đảng bộ xã Ea Bar xét công nhận Chi bộ
hoàn thành xuất sắc năm 2015.
Về phía đảng viên, hầu hết đều có tinh thần trách nhiệm cao đối với sinh
hoạt chi bộ, nên khi đến kỳ sinh hoạt chi bộ đều có mặt 100%, rất ít trường
hợp vắng, nếu có vắng đều có lý do chính đáng.
Công tác kiểm tra cũng được chi ủy lên kế hoạch kiểm tra thường
xuyên, kiểm tra định kỳ và kiểm tra đột xuất. Vì vậy, luôn kịp thời phát hiện
những sai sót và khắc phục ngay, chủ yếu là ngôn phong và tinh thần trách
nhiệm nên không có đảng viên nào bị thi hành kỷ luật trong suốt những năm

qua. Công tác kiểm tra, thực hiện thường xuyên, trong sinh hoạt đa số các
đảng viên đều có cố gắng tham gia đóng góp ý kiến những mặt còn hạn chế,
phân tích rõ những khuyết điểm và đưa ra biện pháp để khắc phục.
Sau mỗi cuộc họp chi bộ, các đảng viên - về từng mặt đều thấy mình
lớn lên như: lập trường chính trị, năng lực thực tiễn, ý thức tổ chức kỷ luật,
am hiểu chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
… Từ đó mà năng lực thực hiện nhiệm vụ được giao của mỗi đảng viên có tốt
hơn, góp phần vào việc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
*Qua phân loại, đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên
hằng năm, kết quả như sau:
- Đối với tổ chức cơ sở đảng: Chi bộ được Đảng ủy xã Ea Bar công
nhận 02 năm liền năm 2015; 2016: Chi bộ đạt danh hiệu “Trong sạch, vững
mạnh”.
- Đối với đảng viên: Số đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên năm
2016 tăng hơn so với năm 2015 là 7,7%; số đảng viên hoàn thành nhiệm vụ
13


đã giảm 7,7% so với năm 2015; không có đảng viên vi phạm tư cách, không
hoàn thành nhiệm vụ vào các năm 2014, 2015 và năm 2016.
Đảng ủy xã Ea Bar tặng Giấy khen cho 01 đồng chí đảng viên Hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2015. Riêng năm 2016 đang đề nghị Đảng ủy
tặng Giấy khen cho 01 đồng chí đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và
Huyện ủy Buôn Đôn tặng 01 giấy khen.
*Về kết quả của nhà trường: từ năm 2014 đến nay (2016)
-CBGVNV:
Chỉ đạo 100% CBGVNV thực hiện nghiêm túc quy chế chuyên môn của
trường, của ngành, thực hiện tốt nhiệm vụ năm học.
100% cán bộ, GV thực hiện đúng quy chế chuyên môn, xếp loại giờ
dạy, hồ sơ đạt tốt, khá, không có hồ sơ, giờ dạy đạt yêu cầu.

Giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh: 01, giáo viên dạy giỏi cấp huyện: 09; giáo
viên dạy giỏi cấp trường: 15; giáo viên chủ nhiệm giỏi cấp huyện: 03; giáo
viên đạt chuẩn nghề nghiệp: 34/34, đạt tỷ lệ: 100%.
Chiến sĩ thi đua cấp cơ sở: hàng năm từ 03 đồng chí trở lên.

Năm học

Số lượng đạt giải Hội thi thiết kế hồ
sơ bài giảng điện tử ứng dụng CNTT
cấp tỉnh, cấp huyện

Nhất
2013-2014
2014-2015
2015-2016

Nhì
01

Ba
0

1

CN
01
4

Chiến
sĩ thi

đua cơ
sở

Chiến
sĩ thi
đua cấp
tỉnh

3
3
3

02
1

Lao
động
tiên
tiến

13
14
28

-Về học sinh:
Tỉ lệ
xếp loại giáo dục

Năm
học

Giỏi
(XS)
2013
-2014
2014

Khá
(TT)

TB

Yếu

26,7% 33,4% 39,1% 0,8%

Số lượng
Trường
HS giỏi
Tỉ lệ
đạt DH
Tỉ lệ
cấp
Ghi
HS lên lớp
trường
HTCTTH
huyện,
chú
(HTCTLH)
VCDtỉnh

GVS
Violimpic
100%

99,2%

08

x

100%

99,2%

08

x

14


-2015
2015
-2016

100%

99%

08

x

Nguyên nhân đạt được kết quả
Có sự quan tâm, sự chỉ đạo sâu sát của cấp ủy cấp trên, tinh thần trách
nhiệm của cấp ủy chi bộ và sự đoàn kết nội bộ, ý thức chấp hành tổ chức, kỷ
luật và sự phấn đấu vượt bậc của đảng viên trong chi bộ.
Đa số đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, đoàn kết thống nhất
trong nội bộ. Qua sinh hoạt chi bộ nhiều đảng viên đã ý thức được nhiệm vụ
và trách nhiệm, từ đó luôn thể hiện tính năng động, tích cực trong công tác,
nêu cao tinh thần đoàn kết nội bộ, ra sức phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ
được giao, quyết tâm xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh.
Vai trò của Bí thư chi bộ luôn phát huy để lãnh đạo, chỉ đạo chi bộ thực
hiện các Nghị quyết, Chỉ thị, Kế hoạch của cấp ủy cấp trên và của chi bộ. Bản
thân Bí thư Chi bộ cũng thường xuyên học tập, rèn luyện, phấn đấu để nâng
cao năng lực lãnh đạo, phẩm chất đạo đức cách mạng, bản lĩnh chính trị và
luôn là người gương mẫu đi đầu để đảng viên noi theo.
Sự vận dụng sáng tạo chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước và của cơ quan lãnh đạo cấp trên phù hợp với đặc điểm
tình hình của đơn vị, địa phương mình. Đề ra mục tiêu phương hướng, nhiệm
vụ công tác, chủ trương, giải pháp thực hiện phù hợp với điều kiện của đơn vị,
địa phương mình.
Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ
trách từ đó phát huy trách nhiệm người đảng viên nhất là các đồng chí cấp ủy,
Bí thư chi bộ; thực hiện tự phê bình và phê bình, xây dựng và chỉnh đốn Đảng
theo tinh thần Nghị quyết Trung Ương 4 khóa XI.
Thực hiện nghiêm quy chế dân chủ ở cơ sở, cấp ủy luôn lắng nghe có
chọn lọc những ý kiến đóng góp chính đáng của đảng viên chi bộ, nắm bắt
những khó khăn vướng mắc để có biện pháp giải quyết hợp lý và lãnh đạo
thực hiện đạt kết quả cao, kịp thời sửa chữa uốn nắn, chỉ ra những khuyết

điểm, tồn tại để từng đồng chí nhìn nhận và khắc phục sửa chữa.
Cấp ủy kịp thời động viên, giúp đỡ cả về tinh thần lẫn vật chất đối với
những đồng chí gặp khó khăn để các đồng chí an tâm công tác, hoàn thành
nhiệm vụ được giao.
15


Chi bộ luôn quan tâm, sâu sát, thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra,
giám sát, kỷ luật của Đảng kết hợp chặt chẽ giữa xây và chống, lấy xây là
chính.
c. Những tồn tại hạn chế
Việc tổ chức sinh hoạt chuyên đề tuy có thực hiện, nhưng chưa nhiều và
còn hạn chế, lúng túng trong việc chọn chuyên đề sinh hoạt. Từ đó làm giảm
các mặt về công tác xây dựng Đảng, làm cho nội dung sinh hoạt đôi lúc đơn
điệu, kém phong phú và chất lượng chưa cao.
Bí thư và Phó bí thư cũng là Hiệu trưởng và Chủ tịch Công đoàn của
nhà trường nên công tác về chuyên môn chiếm thời gian rất nhiều, chi phối
không ít đến công tác Đảng. Do đó, việc tổ chức sinh hoạt chi bộ có lúc bị
động.
Thời gian sinh hoạt của chi bộ có tháng chậm hoặc sớm hơn so với cuộc
họp giao ban bí thư của Đảng ủy xã nên không phổ biến kịp thời những văn
bản, chỉ thị của cấp trên đến các đảng viên chi bộ.
Đảng viên có biểu hiện an phận là do ngại va chạm, ngoài giờ còn phải
làm kinh tế phụ.
Vẫn còn một số cuộc họp chỉ có ý kiến tham gia của các đồng chí đảng
viên là lãnh đạo cơ quan và Chi bộ, một số đảng viên chưa mạnh dạn trong
việc đưa các ý kiến để bàn bạc giải pháp thực hiện Nghị quyết, còn ngại mất
lòng, ngại trù dập, nên trong cuộc họp không phát biểu, bày tỏ ý kiến của
mình trước một số vấn đề cần giải quyết, còn một số ít đảng viên không giữ
chức vụ thì thường lắng nghe, sau đó nhất trí theo ý kiến của chủ trì làm ảnh

hưởng không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt của Chi bộ.
Đánh giá cụ thể những tồn tại trong sinh hoạt chi bộ (theo hướng dẫn
09/HD-BTCTW ngày 02 tháng 03 năm 2012)
Về công tác chuẩn bị
Khi dự thảo nội dung sinh hoạt chủ yếu do đồng chí bí thư chuẩn bị và
triển khai trong cuộc họp chi bộ các đồng chí trong chi ủy ít có ý kiến xây
dựng.
Về sinh hoạt chi bộ
* Phần nội dung
- Thông tin tình hình thời sự nổi bật trong nước, quốc tế và của địa
phương, cơ quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt những chủ trương, chính sách
mới của Đảng, Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên (nội dung thông
16


tin cần chọn lọc phù hợp, thiết thực). Nhận xét tình hình tư tưởng của đảng
viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề tư tưởng
chi bộ cần quan tâm: Đôi lúc chi bộ ít quan tâm thực hiện nội dung này (vì
cho rằng hiện nay có nhiều thông tin trên tivi, internet, báo chí....nhiều đồng
chí đã được xem nên không cần thông tin lại vì sợ thừa), ít nhận xét tình hình
tư tưởng của đảng viên, quần chúng dẫn đến có đảng viên vi phạm, quần
chúng không muốn phấn đấu vào Đảng.
- Thông báo ý kiến của đảng viên, quần chúng về sự lãnh đạo của chi bộ
và vai trò tiền phong gương mẫu của đảng viên (nếu có) để chi bộ có biện
pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu tranh
với những biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực: Đa số các
đảng viên trong chi bộ không hoặc ít ký kiến về nội dung này.
- Chi bộ thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến về các nội dung trên: đảng
viên chi bộ rất ít tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Nghị quyết chi bộ; đôi
lúc khi chủ trì triển khai xong nội dung, đảng viên trong chi bộ nhất trí và

không có bất kỳ một ý kiến nào,…
Sinh hoạt chuyên đề: ngoài các nội dung sinh hoạt định kỳ hàng tháng
chi bộ tổ chức sinh hoạt chuyên đề, nội dung các chuyên đề: về học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh hàng năm,…Tuy nhiên, bên cạnh
đó vẫn còn những tồn tại như: việc tham gia ý kiến của các đảng viên chưa sôi
nổi đặc biệt các chuyên đề về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh; chưa tổ chức chuyên đề về công tác chuyên môn.
Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
Do đồng chí Bí thư chi bộ kiêm nhiệm, việc bố trí thời gian giữa công
tác chuyên môn và công tác Đảng chưa hợp lý.
Đảng viên còn nặng về công tác chuyên môn của mình, ỷ lại cấp ủy nên
kém tích cực trong khâu chuẩn bị nội dung đóng góp cho bản dự thảo báo cáo
và nghị quyết của chi bộ làm cho chất lượng, hiệu quả các mặt công tác này
có phần hạn chế.
Các đảng viên chưa mạnh dạn trong việc đưa ra các ký kiến để bàn bạc
giải pháp thực hiện Nghị quyết, còn ngại mất lòng nên trong cuộc họp không
phát biểu, bày tỏ ý kiến của mình trước một số vấn đề cần giải quyết, làm ảnh
hưởng không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt chi bộ, chất lượng của Nghị quyết.
Đảng viên trong chi bộ chưa được cung cấp nội dung sinh hoạt chi bộ
trước, nên chất lượng những buổi sinh hoạt đó bị hạn chế rất nhiều.
17


Những quy định, hướng dẫn mới, bổ sung mới của Trung ương, của cấp
trên về sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ đôi lúc một số cấp ủy, đảng viên chi
bộ chưa nắm vững hoặc cấp ủy triển khai không kịp thời.
3. Phương hướng, mục tiêu và những giải pháp
a. Phương hướng, mục tiêu
Trong thời gian tới để nâng cao năng lực lãnh đạo và chiến đấu hơn nữa,
chi bộ cần phải ra sức và quyết tâm chấp hành nghiêm các nguyên tắc tổ chức,

sinh hoạt và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể
lãnh đạo cá nhân phụ trách, nguyên tắc tự phê bình và phê bình, các Nghị
quyết, Chỉ thị, Kế hoạch của cấp ủy cấp trên, đặc biệt là Nghị quyết Trung
ương 4 khóa XI, “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, Chỉ
thị số 05- CT/TW của Bộ Chính trị khóa XI về việc tiếp tục đẩy mạnh việc
học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Hướng dẫn
09- HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung Ương về nội dung sinh hoạt chi bộ
và các văn bản khác. Phấn đấu chất lượng sinh hoạt và sức chiến đấu của chi
bộ ngày càng cao, xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh để từ đó đem lại
hiệu quả tích cực, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu Nghị quyết của Chi bộ góp
phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của nhà trường; đội ngũ đảng viên
luôn có ý thức khắc phục khó khăn và quyết tâm cao trong tổ chức thực hiện
nhiệm vụ.
Để đạt được những mục tiêu chung trên chi bộ cần phải quyết tâm cao độ
thực hiện có hiệu quả các công việc chính, quan trọng sau:
Một là, cần thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình
và phê bình, theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề
cấp bách về xấy dựng Đảng hiên nay” để nâng cao chất lượng chi bộ, nâng
cao tinh thần đoàn kết, ý thức tổ chức kỷ luật cho đội ngũ cán bộ, đảng viên;
mở rộng và phát huy dân chủ, tạo không khí cởi mở để đảng viên phát huy vai
trò, trí tuệ, thể hiện chính kiến và bộc lộ tâm tư, nguyện vọng của mình; tạo
điều kiện để đảng viên được trao đổi, thảo luận và quyết định các vấn đề
thuộc chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và nhiệm vụ, nghĩa vụ, quyền lợi của
đảng viên. Chi ủy, chi bộ cần lắng nghe, tiếp thu những ý kiến chính đáng của
đảng viên và quần chúng, tạo điều kiện cho đảng viên và quần chúng giám sát
hoạt động của chi bộ, chi ủy.
Lãnh đạo xây dựng và thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, mở rộng
dân chủ trong Đảng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, khơi dậy truyền
18

thống cách mạng, nêu cao tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, ý chí tự lực, tự
cường của nhân dân, huy động đông đảo nhân dân tích cực thực hiện các
nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Hai là, chi bộ thường xuyên nắm chắc tình hình, diễn biến tư tưởng, kết
quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên được chi bộ phân công, kịp thời biểu
dương những đảng viên gương mẫu, có thành tích xuất sắc và giúp đỡ, giáo
dục những đảng viên có thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm tiêu chuẩn đảng viên;
có kế hoạch giúp đỡ đảng viên gặp khó khăn để chi bộ thực sự là nơi lãnh
đạo, giáo dục, quản lý, giám sát và rèn luyện đảng viên.
Ba là, cần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, thường xuyên giáo
dục đảng viên chi bộ trong việc thực hành làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh để luôn thể hiện rõ là những người gương mẫu đi đầu
trong mọi công việc và quyết tâm hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
Mỗi cán bộ, đảng viên phải luôn ý thức rèn luyện đạo đức cách mạng, bảo vệ
Đảng, góp phần vào việc thực hiện tốt các nghị quyết của chi bộ, hoàn thành
tốt nhiệm vụ của người đảng viên.
Bốn là, chi bộ cần lãnh đạo các tổ chức chính trị- xã hội thực hiện tốt
công tác tuyên truyền, theo dõi, giúp đỡ và giới thiệu đoàn viên, hội viên ưu
tú cho chi bộ xem xét đưa vào danh sách cảm tình đảng của chi bộ.
Năm là, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ đối với hoạt động
chính quyền, các đoàn thể thông qua việc đổi mới phương pháp lãnh đạo phù
hợp với thực tiễn và đáp ứng với những yêu cầu mà Đảng ta đã đặt ra trong
tình hình mới hiện nay.
Sáu là, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đảng viên chấp hành
theo Điều lệ Đảng, thực hiện tốt công tác quản lý đảng viên, đồng thời bổ
sung kịp thời nguồn nhân lực cho chi bộ. Trong sinh hoạt chi bộ, chú trọng
việc giáo dục cán bộ, đảng viên thực hiện tốt quy chế của đơn vị và chấp hành
nghiêm Quy định của Trung ương về những điều đảng viên không được làm.
Bảy là, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chi ủy, chi bộ, đặc

biệt trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình. Nâng cao vai trò, trách
nhiệm của Bí thư chi bộ, xây dựng đội ngũ cấp ủy, đặc biệt là bí thư chi bộ có
năng lực, tâm huyết, ngang tầm với nhiệm vụ chính trị của đơn vị; làm tốt
công tác quản lý đảng viên, phần công nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể, phù hợp gắn
với đặc điểm, yêu cầu của từng nhiệm vụ.

19


b. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng bộ xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn,
tỉnh ĐăkLăk
Để thực hiện có hiệu quả những công việc được xác định ở trên thì trong
thời gian tới chi bộ trường Tiểu học Nguyễn Huệ cần áp dụng một số giải
pháp chủ yếu cụ thể như sau:
Một là, chi ủy, chi bộ phải thực hiện nghiêm túc, có nền nếp chế độ sinh
hoạt đảng định kỳ mỗi tháng một lần theo quy định của Điều lệ Đảng.
Chi ủy, chi bộ căn cứ vào tình hình thực tế của đơn vị mình để quy định
thống nhất ngày sinh hoạt chi bộ hằng tháng, sinh hoạt chuyên đề; cần xây
dựng chương trình, kế hoạch và chuẩn bị tốt nội dung họp chi bộ, sinh hoạt
chuyên đề;
Tỉ lệ đảng viên có mặt sinh hoạt chi bộ phải đảm bảo đạt từ 80% trở lên
so với tổng số đảng viên trong chi bộ (trừ đảng viên miễn công tác, miễn sinh
hoạt đảng, đảng viên chuyển sinh hoạt đảng tạm thời).
Hai là, nâng cao công tác chính trị tư tưởng, tự phê bình và phê bình.
Kịp thời quán triệt các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng và Pháp luật của
Nhà nước. Quan tâm hơn nữa trong công tác quản lý, điều hành và thường
xuyên theo dõi, nắm bắt thông tin, dư luận xã hội, thông qua đó có biện pháp
chấn chỉnh, ngăn ngừa cán bộ, đảng viên có biểu hiện vi phạm nguyên tắc tổ
chức, sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ và các biểu hiện quan liêu, tham nhũng,

vi phạm pháp luật.
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao nhận thức về ý nghĩa, vai trò, tầm
quan trọng và sự cần thiết của Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh.
Tích cực đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh theo Chỉ thị số: 05-CT/TW, ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ
Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh.
Để tự phê bình và phê bình có hiệu quả cần phải thực hiện tốt nguyên tắc
tính Đảng, tính giáo dục và tính chiến đấu trong các buổi sinh hoạt chi bộ.
Đồng thời, cần phải tạo không khí sinh hoạt nghiêm túc, đoàn kết và cởi mở
trong việc tự phê bình và phê bình. Ngoài ra, bên cạnh việc tự phê bình trong
nội bộ thì chi bộ cần tổ chức theo định kỳ để đảng viên tự phê bình trước quần
chúng trong đơn vị, qua đó tiếp nhận các ý kiến đóng góp của quần chúng đối
20


với đảng viên và từ những ý kiến đóng góp đó đảng viên sẽ trưởng thành hơn
và Chi bộ sẽ có được đội ngũ đảng viên đủ đức, đủ tài để hoàn thành tốt
nhiệm vụ chính trị.
Ba là, nâng cao năng lực xác định nhiệm vụ chính trị của chi bộ.
Nhiệm vụ chính trị của chi bộ phải đúng với chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết chỉ thị của cấp trên và
sát với điều kiện thực tế. Mỗi đảng viên xác định rõ điều này để ý thức trách
nhiệm trong xác định mục tiêu, phương hướng và những giải pháp đúng đắn
thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của chi bộ. Để làm được điều này mỗi đảng viên
phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc thảo luận xây dựng, đóng góp
sáng kiến để xây dựng nhiệm vụ chính trị của chi bộ.
Bốn là, thực hiện tốt các nguyên tắc xây dựng Đảng, phát huy dân chủ
trong chi bộ.

Trong Đảng, thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên và nghiêm
chỉnh tự phê bình và phê bình là cách tốt nhất để củng cố và phát triển sự
đoàn kết và thống nhất. Thực hành dân chủ rộng rãi nghĩa là phải dân chủ
thực sự, dân chủ thường xuyên. Nhưng, dân chủ phải gắn với tập trung. Tập
trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản nhất để xây dựng Đảng ta. Trước khi đi
xa, Người căn dặn: "Nhờ đoàn kết chặt chẽ, một lòng một dạ phục vụ giai
cấp, phục vụ nhân dân, phục vụ Tổ quốc, cho nên từ ngày thành lập đến nay,
Đảng đã đoàn kết, tổ chức và lãnh đạo nhân dân ta hăng hái đấu tranh tiến từ
thắng lợi này đến thắng lợi khác". Chỉ trên cơ sở đoàn kết Đảng mới có sự
thống nhất về ý chí và hành động, triệu người như một để chiến thắng bất cứ
kẻ thù nào, vượt qua bất cứ khó khăn trở ngại nào.
Năm là, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ là nền tảng thực hiện có hiệu quả tính chiến
đấu. Mọi hoạt động và sinh hoạt của chi bộ được tổ chức chu đáo, chặt chẽ và
mọi vấn đề được đưa ra bàn bạc, trao đổi, thảo luận một cách công khai thẳng
thắn với tinh thần trách nhiệm cao, mọi đảng viên được quyền phát biểu ý
kiến, tâm tư, nguyện vọng của mình trước chi bộ, các ý kiến được chi uỷ, chi
bộ tôn trọng, thì dân chủ càng được phát huy, kỷ luật của Đảng được giữ
vững, tính chiến đấu càng được nâng cao. Chi bộ cần duy trì sinh hoạt có nền
nếp, coi sinh hoạt đảng là nơi để tổ chức đảng và mỗi đảng viên thực hiện
đúng chức năng lãnh đạo, giáo dục và chiến đấu của mình. Cấp uỷ cần chuẩn
21


bị tốt nội dung, tạo điều kiện cho đảng viên chuẩn bị, đóng góp ý kiến trong
sinh hoạt.
Người chủ trì điều hành cần chú ý các vấn đề sau:
- Điều hành, thực hiện đầy đủ các nội dung trong chương trình;
- Chủ toạ cần nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, thời gian của cuộc sinh
hoạt; Xác định nội dung sinh hoạt phải đúng trọng tâm, thiết thực và đảm bảo

tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu, dân chủ và kỷ luật. Hình thức sinh
hoạt đa dạng tránh đơn điệu, nhàm chán.
-Người được phân công chuẩn bị nội dung sinh hoạt báo cáo trước chi
bộ, yêu cầu báo cáo ngắn gọn, rõ ràng, nhất là những nội dung chủ yếu, để
dành nhiều thời gian chi bộ thảo luận.
-Chủ toạ hội nghị phải thực sự công tâm để buổi sinh hoạt phải đúng
nguyên tắc, phát huy dân chủ và trí tuệ tập thể, gợi mở để động viên các đảng
viên thảo luận, tranh luận sôi nổi, thẳng thắn. Khi có ý kiến khác nhau, phải
thảo luận kỹ, đối với những vấn đề quan trọng phải biểu quyết, nếu cần, phải
khảo sát, điều tra rồi mới kết luận.
-Cuối buổi sinh hoạt, chi bộ phải thông qua nghị quyết hoặc ý kiến kết
luận của chủ toạ hội nghị, đồng thời phân công chi ủy lãnh đạo, đảng viên
thực hiện có hiệu quả nghị quyết chi bộ đề ra.
Sáu là, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của chi ủy,
nhất là bí thư chi bộ
Thường xuyên kiện toàn, nâng cao chất lượng của đội ngũ chi ủy, nhất là
đồng chí bí thư chi bộ là yếu tố hạt nhân cốt lõi trong nâng cao chất lượng
sinh hoạt đảng. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, “Cán bộ và công tác cán bộ là
cái gốc của mọi công việc”, “Cán bộ nào, phong trào ấy”. Đội ngũ cán bộ,
nhất là cán bộ chi ủy, bí thư làm công tác đảng có năng lực, trình độ, phẩm
chất đạo đức tốt sẽ là nhân tố quyết định nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
cũng như trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng các đoàn thể quần chúng
trong nhà trường. Chi ủy, nhất là bí thư chi bộ cần được chọn lọc từ những
đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định; phẩm chất đạo đức tốt;
có uy tín, năng lực, trình độ, nhiệt huyết, có phương pháp, phong cách công
tác đảng và có khả năng tập hợp, quy tụ được cán bộ, đảng viên, giáo viên,
nhân viên nhà trường.

22

Xây dựng và thực hiện tốt quy chế làm việc của chi ủy, chi bộ; trong đó,
xác định, phân công rõ trách nhiệm của từng chi ủy viên, bảo đảm chi ủy, chi
bộ hoạt động đạt hiệu quả;
Chi ủy, bí thư chi bộ phải rèn luyện mình, có được phẩm chất chính trị
vững vàng, đạo đức, lối sống lành mạnh và có uy tín, nhiệt tình trong công
tác; có kỹ năng, hiểu biết công tác chi ủy, bí thư chi bộ; có năng lực, trình độ
và khả năng tiếp thu, vận dụng linh hoạt, sáng tạo chủ trương, nghị quyết của
cấp ủy cấp trên vào hoạt động thực tiển của chi bộ; có tinh thần trách nhiệm,
tác phong làm việc khoa học, dân chủ.
Đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, trường học, nên thực
hiện nhất thể hóa chức danh lãnh đạo chính quyền với chức danh bí thư cấp
ủy.
Bảy là, phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể và quần chúng tham
gia xây dựng Đảng, đóng góp ý kiến, phê bình cán bộ, đảng viên nhất là
người đứng đầu tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể.
Phải xác định rằng, tham gia xây dựng Đảng là nhiệm vụ thường xuyên,
quan trọng của các tổ chức chính trị- xã hội và của quần chúng.
Khắc phục tâm lý e ngại, “dĩ hoà vi quý”, thậm chí “sợ” khi góp ý xây
dựng cho Đảng nói chung và cho đội ngũ cán bộ, đảng viên nói riêng trong
quần chúng. Giúp họ hiểu được quyền và trách nhiệm của mình trong việc
tham gia góp ý xây dựng Đảng. Cấp uỷ tăng cường công tác tuyên truyền, phổ
biến sâu rộng trong quần chúng về vai trò, trách nhiệm của họ đối với công
tác xây dựng Ðảng, công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng, tạo điều kiện
thuận lợi cho quần chúng thực hiện tốt quyền và trách nhiệm của mình. Người
đứng đầu cấp ủy, cán bộ lãnh đạo chủ chốt cần thực hiện tốt việc lắng nghe
những góp ý của quần chúng.
Tám là, thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, về nâng cao
năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ.
Chi bộ cần thường xuyên nắm chắc tình hình, đánh giá đúng thực trạng

tính chiến đấu của từng cán bộ, đảng viên, từ đó xác định kế hoạch, nội dung,
biện pháp xây dựng, chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức đảng làm tốt công tác kiểm
tra, giám sát.
Phát hiện sớm những biểu hiện lệch lạc của đảng viên để chấn chỉnh,
ngăn ngừa sai phạm, không để đến mức phải xử lý kỷ luật. Xử lý kịp thời và

23


nghiêm minh những đảng viên làm trái nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật
của Nhà nước, không chấp hành Điều lệ đảng và những quy định của Đảng.
Kiểm tra, gám sát việc chấp hành và thực hiện chủ trương, chính sách
của đảng và pháp luật nhà nước; việc chấp hành và thực hiện nhiệm vụ của tổ
chức đảng và nhiệm vụ của đảng viên; việc lãnh đạo thực hiện quy chế dân
chủ trong tổ chức sinh hoạt đảng; thực hiện chế độ phê bình và tự phê bình;
giữ đoàn kết nội bộ, lối sống và thực hiện các nhiệm vụ mà chi bộ và nhà
trường giao cho.
Chín là, cần quan tâm đưa công tác phát triển đảng viên vào nội dung
sinh hoạt chi bộ thường kỳ:
Trước hết, Chi bộ cần quán triệt cho từng đảng viên trong chi bộ để họ
hiểu ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên; hiểu rõ ý
nghĩa việc tăng số lượng đảng viên không gì khác hơn là nhằm để nâng cao
chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phần trực tiếp đến việc nâng cao chất
lượng của Chi bộ. Trong công tác kết nạp đảng viên phải đảm bảo đúng
phương châm: coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng đơn thuần; kết
nạp phải luôn đi đôi với củng cố làm trong sạch đội ngũ đảng viên; và đề
phòng, cảnh giác những phần tử cơ hội, phản động chui vào Đảng. Qua đó
làm cho mỗi đảng viên nhận rõ và coi đấy là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục
của mình.
Với yêu cầu như vậy, chi bộ phải xây dựng kế hoạch để thực hiện tốt

công tác phát triển đảng viên. Chi bộ cần lựa chọn những cá nhân có phẩm
chất đạo đức, có trình độ, năng lực công tác, xứng đáng là người ưu tú, có đủ
đức, tài để kết nạp vào Đảng, tránh việc chạy theo số lượng, thành tích mà
xem nhẹ chất lượng, thực hiện đúng thủ tục, nguyên tắc trong công tác phát
triển Đảng, có sự lãnh đạo chặt chẽ về kế hoạch, biện pháp cụ thể, vừa đấu
tranh với xu thế hạ thấp yêu cầu về chất lượng, có sự lãnh đạo chặt chẽ về kế
hoạch, vừa khắc phục tư tưởng định kiến, hẹp hòi, không tích cực tạo điều
kiện tốt để quần chúng phấn đấu. Cùng với đó, cấp ủy, chi bộ phải làm tốt
công tác chỉnh đốn đội ngũ đảng viên.

C. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
24


Thông qua cơ sở lý luận và thực tiễn, quá trình hình thành và phát triển của
Đảng Cộng Sản Việt Nam. Đảng ta luôn xác định tầm quan trọng của tổ chức cơ
sở đảng, là hạt nhân chính trị, là nền tảng của Đảng, là tổ chức đầu tiên trực tiếp
liên hệ với quần chúng, là nơi đưa chủ trương, nghị quyết của Đảng vào đời sống,
vận động quần chúng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và phát triển đất nước về mọi
mặt. Thực hiện thành công hay thất bại là do tổ chức cơ sở đảng có năng lực lãnh
đạo hay không có năng lực, có kiến thức, trình độ, uy tín, có khả năng tập hợp sức
mạnh quần chúng vào phong trào cách mạng thì mới thành công. Song tổ chức cơ
sở Đảng chỉ có thể thực hiện được điều đó khi cơ sở thực sự trong sạch vững
mạnh như Bác Hồ nói: “Đảng mạnh là do các chi bộ tốt, chi bộ tốt là do các đảng
viên đều tốt”.
Thực tiễn đã chứng minh nơi nào, lúc nào mà sinh hoạt chi bộ lỏng lẻo hoặc
không có nội dung chính trị tư tưởng cụ thể, thiết thực, không thực hiện nguyên
tắc tập trung dân chủ, thiếu kiểm tra tự phê bình, không kịp thời khắc phục sửa
chữa khuyết điểm thì chi bộ đó đã buông lỏng vai trò lãnh đạo, đảng viên thiếu rèn

luyện về phẩm chất đạo đức, các hiện tượng tiêu cực nảy sinh, phát triển làm mất
lòng tin ở quần chúng, mất uy tín của Đảng, không thực hiện được nhiệm vụ
chính trị của đơn vị. Cho nên việc xây dựng tổ chức đảng, chi bộ ở cơ sở trong
sạch vững mạnh là đòi hỏi tất yếu của công cuộc đổi mới theo định hướng xã
hội chủ nghĩa ở nước ta. Trên cơ sở nắm vững và kiên định Chủ nghĩa MácLê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi đó là nền tảng, kim chỉ nam cho hành
động cách mạng của Đảng, tiếp thu quán triệt các quan điểm chủ trương đổi
mới của Đảng. Tổ chức đảng và đảng viên phải phấn đấu hết mình tham gia
đóng góp xây dựng chỉnh đốn đảng theo tinh thần các nghị quyết Trung ương,
nhất là các nghị quyết Trung ương 6 khóa X, và gần đây là Nghị quyết Trung
ương 4 khóa XI, “Một số vần đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, là
việc làm hết sức cần thiết, cấp bách.
Tính trong sạch vững mạnh là tiêu chuẩn để đánh giá năng lực lãnh đạo
và sức chiến đấu của mỗi chi bộ, tổ chức đảng ở cơ sở. Cho nên mỗi chi bộ, tổ
chức đảng ở cơ sở cần phải xem đây là nội dung quan trọng, phải quán triệt
trong cán bộ đảng viên ở chi bộ, tổ chức đảng của mình. Muốn thực hiện
được đòi hỏi trên, mỗi đảng viên trong chi bộ phải ra sức nghiên cứu, học tập,
quán triệt chủ nghĩa Mác-Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường
lối, chủ trương, Nghị quyết, chính sách của Đảng và Nhà nước để nâng cao
trình độ lý luận và làm kim chi nam cho hành động.
25