Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới nam thành phố thanh hóa tỉnh thanh hóa (tt)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (479.98 KB, 23 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
---------------------
HÀ THỊ LAN ANH
KHÓA: 2011-2013
QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN
KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM THÀNH PHỐ THANH HÓA –
TỈNH THANH HÓA
Chuyên ngành: Quản lý đô thị & công trình
Mã số:60.58.01.06
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. KTS. LƯƠNG TÚ QUYÊN
Hà Nội - 2014
MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu,các chữ viết tắt
Danh mục các bảng biểu
Danh mục các hình vẽ,đồ thị
MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 1
Lý do chọn đề tài .................................................................................... 1
Mục đích nghiên cứu .............................................................................. 2
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................... 2
Phương pháp nghiên cứu ........................................................................ 3
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ................................................ 4
Các khái niệm và thuật ngữ dùng trong luận văn .................................... 4
Cấu trúc luận văn .................................................................................... 6
NỘI DUNG .................................................................................................... 7
CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN
TRÚC CẢNH QUAN TẠI KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM THÀNH PHỐ THANH
HÓA............................................................................................................... 7
1.1. Thực trạng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan các khu đô thị
mới trên địa bàn thành phố Thanh Hoá ................................................... 7
1.1.1. Giới thiệu sơ lược về thành phố Thanh Hóa .................................. 7
1.1.2. Thực trạng phát triển các khu đô thị mới của thành phố Thanh Hóa8
1.1.3. Thực trạng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu
đô thị mới nam thành phố Thanh Hóa................................................... 11
1.2. Thực trạng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô
thị mới nam thành phố Thanh Hoá........................................................ 13
1.2.1. Giới thiệu chung ......................................................................... 13
1.2.2. Thực trạng xây dựng và không gian kiến trúc cảnh quan ............ 14
1.2.3. Thực trạng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan ...... 21
1.2.4. Thực trạng bộ máy quản lý ......................................................... 30
1.3. Những vấn đề tồn tại cần nghiên cứu trong quản lý không gian kiến
trúc cảnh quan tại khu đô thị mới nam thành phố Thanh Hóa. .............. 32
CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC CHO VIỆC NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ
KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM
THÀNH PHỐ THANH HÓA....................................................................... 34
2.1. Cơ sở lý luận.................................................................................. 34
2.1.1. Các lý thuyết về không gian kiến trúc cảnh quan ........................ 34
2.1.2. Các lý thuyết về quản lý không gian kiến trúc cảnh quan ............ 35
2.2. Cơ sở pháp lý................................................................................. 38
2.2.1. Các văn bản pháp luật ................................................................. 38
2.2.2. Các quy chuẩn, quy phạm ........................................................... 41
2.2.3. Các qui định của đồ án quy hoạch đã được phê duyệt ................. 41
2.3. Các yếu tố ảnh hưởng .................................................................... 44
2.3.1. Yếu tố tự nhiên ........................................................................... 44
2.3.2. Yếu tố về kinh tế - xã hội ............................................................ 45
2.3.3. Yếu tố về hạ tầng kỹ thuật .......................................................... 45
2.3.4. Yếu tố về con người.................................................................... 46
2.4. Những bài học kinh nghiệm về quản lý không gian kiến trúc cảnh
quan trong các khu đô thị mới ở trên thế giới và trong nước ................. 47
2.4.1. Kinh nghiệm trên thế giới ........................................................... 47
2.4.2. Kinh nghiệm ở trong nước .......................................................... 49
CHƯƠNG 3. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN
TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM THÀNH PHỐ ................. 55
THANH HOÁ .............................................................................................. 55
3.1. Quan điểm, nguyên tắc quản lý ...................................................... 55
3.1.1. Quan điểm .................................................................................. 55
3.1.2. Nguyên tắc quản lý ..................................................................... 55
3.2. Giải pháp chung về quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô
thị mới nam thành phố Thanh Hóa........................................................ 56
3.2.1. Phân vùng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan..................... 56
3.2.2. Các yêu cầu chung ...................................................................... 57
3.3. Giải pháp quản lý các khu vực ....................................................... 67
3.3.1. Khu nhà ở KV-01: ...................................................................... 67
3.3.2. Khu công cộng KV- 02: .............................................................. 74
3.3.3. Khu cây xanh và không gian mở KV-03 ..................................... 80
3.4. Giải pháp về cơ chế chính sách ...................................................... 87
3.4.1. Ban hành đồng bộ các văn bản pháp quy quản lí không gian kiến
trúc cảnh quan ...................................................................................... 87
3.4.2. Các chính sách thu hút đầu tư và phương thức quản lý ............... 88
3.5. Giải pháp về bộ máy quản lý ......................................................... 89
3.5.1. Số lượng thành viên: ................................................................... 90
3.5.2. Lực lượng thực thi ...................................................................... 90
3.5.3. Thành lập đội tự quản ................................................................. 90
3.5.4. Kinh phí hoạt động ..................................................................... 90
3.6. Giải pháp huy động sự tham gia của cộng đồng ............................. 91
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ...................................................................... 94
1. Kết luận ............................................................................................ 94
2. Kiến nghị .......................................................................................... 95
TÀI LIỆU THAM KHẢO
LỜI CẢM ƠN
Đầu tiên tôi xin gửi lời cảm ơn và những tình cảm chân thành nhất đến
gia đình, thầy cô giáo và những người bạn đã tạo điều kiện hỗ trợ tôi hoàn
thành luận văn.
Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến cô giáo PGS.TS.Lương Tú Quyên,
người đã tận tình hướng dẫn, động viên khích lệ trong suốt quá trình thực hiện
luận văn.
Xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong hội đồng khoa học đã
cung cấp những lời khuyên quý giá và những tài liệu liên quan đến lĩnh vực
nghiên cứu luận văn của tôi.
Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn đến ban giám hiệu nhà trường, ban chủ
nhiệm khoa sau đại học đã tạo điều kiện thuận lợi để luận văn được hoàn
thành đúng thời hạn và đạt chất lượng.
Một lần nữa tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất.
Hà nội, ngày tháng
năm 2014
Tác giả luận văn
Hà Thị Lan Anh
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa
học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là
trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Hà Thị Lan Anh
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt
Tên đầy đủ
BXD
Bộ Xây dựng
CTR
Chất thải rắn
CĐT
Chủ đầu tư
KTCQ
Kiến trúc cảnh quan
KĐTM
Khu đô thị mới
NXB
Nhà xuất bản
NĐ-CP
Nghị định – Chính phủ
QCXDVN
Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam
QH
Quy hoạch
QHCT
Quy hoạch chi tiết
TP
Thành phố
TT
Thông tư
TTg
Thủ tướng
UBND
Ủy ban nhân dân
VSMT
Vệ sinh môi trường
DANH MỤC HÌNH MINH HỌA
Hình
Nội dung hình minh họa
Hình 1.1
Bản đồ hành chính tỉnh Thanh Hóa – Vị trí nghiên cứu
Hình 1.2
Vị trí thành phố Thanh Hóa trong tỉnh
Hình 1.3
Phối cảnh tổng thể khu đô thị mới Đông Sơn
Hình 1.4
Phối cảnh tổng thể khu đô thị mới Quảng Thành
Hình 1.5
Phối cảnh tổng thể khu đô thị Bắc đại lộ Lê Lợi
Hình 1.6
Hình 1.7
Hình 1.8
Phối cảnh tổng thể khu đô thị mới Nam thành phố
Thanh Hóa
Tổng mặt bằng khu đô thị mới nam thành phố Thanh
Hóa
Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất khu đô
thị mới Nam thành phố Thanh Hóa
Hình 1.9
Cụm nhà ở xã hội nam thành phố Thanh Hóa
Hình 1.10
Hình thức nhà ở thấp tầng
Hình 1.11
Tranh chấp trong chiều cao công trình- Hình thức
kiến trúc lộn xộn
Hình 1.12
Trường tiểu học Quảng Thành 2
Hình 1.13
Trường THCS Quảng Thành
Hình 1.14
Chợ cóc
Hình 1.15
Hình ảnh cây xanh trong đô thị
Hình 1.16
Mặt bằng phân bố các công viên cây xanh trong đô thi
Hình 1.17
Cây xanh – đường dạo nhỏ tại khu dân cư.
Hình 1.18
Hè phố trong khu đô thị
Hình 1.19
Môi trường đô thị trong khu đô thị
Hình 2.1
Khu đô thị Phú Mỹ Hưng
Hình 2.2
Thành phố Đà Nẵng
Hình 3.1
Bản đồ phân vùng quản lý không gian kiến trúc cảnh
quan
Hình 3.2
Các hình thức, bố cục mặt tiền khuyến khích và không
Hình 3.3
Vật liệu xây dựng khuyến khích sử dụng
Hình 3.4
Các màu sắc nên sử dụng tạo ra sự hài hòa
Hình 3.5
Các hình thức hàng rào khuyến khích sử dụng
Hình 3.6
Sử dụng gạch lát vỉa hè và nắp hố ga thẩm mĩ
Hình 3.7
Quy định trồng cây xanh hè phố
Hình 3.8
Minh họa bố trí cây xanh đường phố
Hình 3.9
Quy cách biển quảng cáo
Hình 3.10
Tham khảo các loại thùng rác
Hình 3.11
Vị trí khu vực KV-1
Hình 3.12
Hình thức mặt đứng nhà khuyến khích
Hình 3.13
Hình thức cửa công trình
Hình 3.14
Minh họa vật liệu mái
Hình 3.15
Vị trí khu công cộng KV-02
Hình 3.16
Vị trí khu cây xanh và không gian mở KV-03
Hình 3.17
Minh họa công viên nhỏ trong đô thị
Hình 3.18
Lối đi dạo
Hình 3.19
Lối dạo ven sông, hồ
Hình 3.20
Những hành vi bị cấm trong công viên
Hình 3.21
Bãi đỗ xe ô tô trong khu đô thị
Hình 3.22
Bãi đỗ xe máy theo quy định trong khu đô thị
Hình 3.23
Tổ chức cây xanh trên các tuyến phố
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU
Số hiệu bảng, biểu
Tên bảng, biểu
Bảng 1.1
Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất
Bảng 1.2
Bảng các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chính
Bảng 3.1
Quy định chiều rộng lộ giới và khoảng ban công
đua ra khỏi công trình
DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ
Số hiệu
Tên sơ đồ
Sơ đồ 1.1
Mô hình bộ máy quản lý KĐTM nam thành phố
Thanh Hóa
Sơ đồ 3.1
Sơ đồ hình thức tham gia của ban tự quản
MỞ ĐẦU
*Lý do chọn đề tài
Thành phố Thanh Hóa là đô thị chuyển tiếp giữa vùng kinh tế trọng
điểm Bắc Bộ với vùng Bắc Trung Bộ và là đầu mối giao lưu của tỉnh Thanh
Hoá với cả nước, với nhiều tiềm năng phát triển kinh tế tổng hợp, hướng phát
triển mở rộng về phía Đông, Đông - Bắc và Đông - Nam, xây dựng thành phố
2 bờ sông Mã, trở thành đô thị hiện đại, xứng đáng là đô thị của một tỉnh kiểu
mẫu như lúc sinh thời Bác Hồ hằng mong muốn. Để xứng đáng với tiêu chuẩn
đô thị loại 1 và mang bản sắc riêng của vùng đất xứ Thanh, công tác quản lý
không gian kiến trúc cảnh quan trên cơ sở định hướng phát triển kinh tế cũng
như phát triển đô thị tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa đặc biệt quan tâm. Trong
những năm qua nhiều khu đô thị mới được xây dựng, đáp ứng nhu cầu xây
dựng và phát triển đô thị của thành phố.
Khu đô thị mới nam thành phố Thanh Hoá nằm ở vị trí đắc địa - cửa ngõ
phía nam thành phố Thanh Hoá, trên giao lộ đại lộ Bắc Nam và đường đông
nam 1 thành phố Thanh Hóa. Với diện tích 70,8 ha, quy mô 10.000 dân. Khu
đô thị mới nam thành phố Thanh Hóa được xây dựng và phát triển phù hợp
với hướng phát triển đô thị và nhu cầu kinh tế - xã hội của thành phố Thanh
Hóa. Dự án được phê duyệt theo quyết định số 4540/QĐ-UBND ngày 17
tháng 12 năm 2008 của UBND thành phố Thanh Hóa. Cho đến nay khu đô
thị đã đi vào ổn định, dân cư đông đúc, độ phủ kín xây dựng lên tới khoảng
60%.
Trong quá trình triển khai xây dựng cho đến vận hành hoạt động, khu đô
thị bắt đầu xuất hiện tình trạng xuống cấp, không gian kiến trúc không được
chăm sóc duy tu bảo trì, tình trạng quản lý lỏng lẻo đã làm khu đô thị trở nên
lộn xộn, thiếu sự kiểm soát, bộ mặt đô thị bị biến dạng, mất mỹ quan đô thị.
1
Nếu tình trạng này không sớm có các biện pháp quản lý hiệu quả sẽ ảnh
hưởng rất lớn đến mỹ quan đô thị và cuộc sống của dân cư.
Để khắc phục tình trạng trên cần có những giải pháp về quản lý kiến trúc
cảnh quan trong đô thị nhằm góp phần tạo lập trật tự , mỹ quan đô thị, bảo vệ
cảnh quan thiên nhiên, đảm bảo đô thị phát triển bền vững.
Vì vậy, việc nghiên cứu để đề xuất các giải pháp nhằm " Quản lý không
gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới nam thành phố Thanh Hóa" là một
việc làm có ý nghĩa thiết thực, góp phần xây dựng và hoàn thiện khu đô thị
hướng tới mục tiêu hiện đại, có trật tự và bản sắc.
* Mục đích nghiên cứu
Đề xuất các giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan có chất
lượng, hiệu quả và phù hợp với quy hoạch được duyệt.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Hình 1.1. Bản đồ hành chính tỉnh Thanh Hóa – Vị trí nghiên cứu [27]
2
Đối tượng nghiên cứu: công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan
Khu đô thị mới Nam thành phố Thanh Hoá. Những tác nhân ảnh hưởng tới
công tác quản lý kiến trúc cảnh quan ở hiện tại và tương lai.
Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị mới Nam thành phố Thanh Hoá
Giới hạn về thời gian: đến năm 2025 theo đồ án điều chỉnh quy hoạch
chung của thành phố Thanh Hóa.
* Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp tiếp cận hệ thống.
- Khảo sát, điều tra. Phương pháp này dùng để trình bày các thành phần
chủ yếu, các bước thực hiện bắt đầu bằng việc thảo luận mục đích điều tra,
nêu rõ thành phần và mẫu nghiên cứu, các công cụ điều tra được sử dụng, mối
quan hệ giữa các biến số, các câu hỏi nghiên cứu, các khoản mục điều tra cụ
thể và các bước thực hiện trong phân tích số liệu điều tra của khu đô thị mới
nam thành phố Thanh Hóa.
- Phân tích tổng hợp. Qúa trình này bao gồm từ việc phân tích các yếu
tố, tìm ra các luận điểm cần nghiên cứu và rút ra điểm chung, riêng của các
yếu tố đó. Công tác quản lý đô thị nói chung và quản lý kiến trúc cảnh quan
trục đường Quang Trung cũng vậy, đòi hỏi việc phân tích các yếu tố tạo nên
hình ảnh đô thị, những đặc điểm của khu vực nghiên cứu, từ đó xác định
phương pháp quản lý cho từng khu vực trên cơ sở sự liên quan với toàn tuyến.
- So sánh đối chiếu. Công việc này yêu cầu các đối tượng nghiên cứu
phải được xem xét dựa trên mối tương quan của chúng với nhau, với các
thành tố bên ngoài.
- Đề xuất giải pháp. Công tác nghiên cứu bao gồm việc phân tích
những tồn tại dựa trên việc khảo sát, điều tra kết hợp Phân tích tổng hợp. Đề
xuất các giải pháp cho khu vực nghiên cứu trên cơ sở giải quyết những tồn tại
đó. Phạm vi nghiên cứu có giới hạn, học viên tập trung vào việc đưa ra giải
3
pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan cho trục đường, kết hợp quá
trình nghiên cứu cộng đồng.
- Sự tham gia của cộng đồng trong quản lý. Phương pháp này đòi hỏi
cộng đồng tham gia vừa mang tính chất chiều rộng: đa dạng về cách tiếp cận,
các vấn đề đô thị gặp phải; tính chất chiều sâu: thể hiện việc “cộng đồng”
được hiểu bao gồm không chỉ dân cư khu vực mà còn cả các tổ chức trong, tổ
chức lân cận khu vực cần tham vấn, các chuyên gia, các thành phần lứa tuổi
khác nhau, từ đó cùng có nhiều cách tiếp cận một vấn đề.
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Ý nghĩa khoa học: Góp phần nhỏ hoàn thiện lý thuyết về quản lý các
khu đô thị mới trên địa bàn thành phố Thanh Hóa.
Ý nghĩa thực tiễn: Nghiên cứu và đề xuất các giải pháp quản lý không
gian kiến trúc cảnh quan mới khu đô thị. Tạo dựng bộ mặt đô thị khang trang
hiện đại có trật tự và bản sắc.
* Các khái niệm và thuật ngữ dùng trong luận văn
Đô thị mới là đô thị dự kiến hình thành trong tương lai theo định hướng
quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia, được đầu tư xây dựng từng bước
đạt các tiêu chí của đô thị theo quy định của pháp luật.
Khu đô thị mới là một khu vực trong đô thị, được đầu tư xây dựng mới
đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở. [21]
Khái niệm về kiến trúc, không gian, cảnh quan đô thị
- Kiến trúc đô thị là tổ hợp các vật thể trong đô thị, bao gồm các công
trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà sự tồn tại, hình ảnh, kiểu
dáng của chúng chi phối hoặc ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị.
- Không gian đô thị là không gian bao gồm các vật thể kiến trúc đô thị,
cây xanh, mặt nước trong đô thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị.
4
- Cảnh quan đô thị là không gian cụ thể có nhiều hướng quan sát ở
trong đô thị như không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố,
hè, đường đi bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò
đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông,
kênh, rạch trong đô thị và không gian sử dụng chung thuộc đô thị.[5]
Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị được quy định tại điều
6, điều 25 Nghị định số 38/2010/NĐ-CP
Đối với không gian đô thị: Không gian tổng thể và các không gian cụ
thể trong đô thị được quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị, quy
chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
Đối với cảnh quan đô thị: Cảnh quan đô thị do chính quyền đô thị trực
tiếp quản lý. Chủ sở hữu các công trình kiến trúc, cảnh quan đô thị có trách
nhiệm bảo vệ, duy trì trong quá trình khai thác, sử dụng;
Đối với kiến trúc đô thị: Các công trình kiến trúc trong đô thị khi xây
dựng mới, cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp phải phù hợp với quy hoạch đô thị,
thiết kế đô thị được duyệt, tuân thủ giấy phép xây dựng và các quy định tại
quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị của địa phương. [5]
5
* Cấu trúc luận văn
PHẦN MỞ ĐẦU
PHẦN NỘI DUNG
Chương I
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN
TẠI KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM THÀNH PHỐ THANH HÓA
Chương II
CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN
TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI NAM THÀNH PHỐ THANH HÓA
Chương III
ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ
THỊ MỚI NAM THÀNH PHỐ THANH HOÁ
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
TÀI LIỆU THAM KHẢO
6
THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:
TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Quản lý đô thị mang tính tổng hợp từ nhiều ngành khác nhau, cho nên
mỗi đô thị dù lớn hay nhỏ đều có tất cả các hoạt động quản lý trên mọi lĩnh
vực. Thực tế, luận văn cũng chỉ tiếp cận ở một khía cạnh nhỏ của công tác
quản lý không gian kiến trúc cảnh quan, một lĩnh vực của quản lý đô thị mà
thôi. Quản lý tốt quy hoạch đô thị tức là kiểm soát được diễn biến của quá
trình đô thị hoá.
Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới nam thành phố
Thanh Hóa hiện nay là giải pháp quan trọng và phù hợp với xu hướng phát
triển mới với nhiều ưu thế:
+ Tạo dựng được cảnh quan khu đô thị theo chiều hướng tốt, tạo sự
thống nhất hài hòa về không gian kiến trúc cảnh quan giữa các khu vực trong
Khu đô thị mới.
+ Tạo dựng bộ mặt đô thị khang trang hiện đại có trật tự và bản sắc.
Đề tài đề cập đến các vấn đề: Thực trạng công tác quản lý không gian
kiến trúc cảnh quan tại các khu đô thị mới nói chung hiện nay và khu đô thị
mới nam thành phố Thanh Hóa nói riêng; Cơ sở khoa học cho việc quản lý
không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới; Đề xuất các giải pháp quản lý
không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới nam thành phố Thanh Hóa.
Để xây dựng khu đô thị mới hoàn chỉnh, các quan điểm cơ bản cần thể
hiện rõ trên tất cả các mặt liên quan như Quy hoạch, Kiến trúc và Cảnh quan,
hay nói cách khác là phải đồng bộ, thống nhất từ đầu đến cuối, từ tổng thể
không gian đô thị đến các yếu tố cấu thành đô thị.
Nguyên tắc quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới nam
thành phố Thanh Hóa theo mục tiêu quy hoạch, luận văn đề xuất chia thành
các khu vực, các khu chức năng khác nhau căn cứ vào từng vị trí và mối liên
94
hệ với xung quanh. Qua đó, luận văn đề xuất xây dựng quy định quản lý trên
từng khu vực, các khu chức năng cụ thể và theo từng thể loại công trình.
Nhằm quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới nam thành
phố Thanh Hóa đạt hiệu quả luận văn đề xuất một số giải pháp:
+ Sớm trình bổ sung vào Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị khu
đô thị mới nam thành phố Thanh Hóa sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức
thực hiện và quản lý dự án trong giai đoạn thực hiện đầu tư, các hoạt động
liên quan đến việc xây dựng, kinh doanh, vận hành, khai thác, chuyển giao,
thủ tục hoàn thành, đảm bảo dự án đảm bảo chất lượng và tiến độ.
+ Giải pháp sự tham gia của cộng đồng cũng là giải pháp cấp thiết cần
tăng cường triển khai áp dụng, vì cộng đồng dân cư là thành phần trực tiếp sử
dụng công trình trong đô thị, là người biết rõ nhất yêu cầu cấp thiết của cộng
đồng là gì. Việc nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền đô thị, các cơ
quan chuyên môn và sự tham gia của cộng đồng dân cư trong đầu tư xây
dựng, quản lý không gian kiến trúc cảnh quan nhằm cân đối hài hòa giữa
trách nhiệm - lợi ích - nhu cầu, cùng hướng tới mục tiêu chung là phát triển
đô thị bền vững.
Những đề xuất của luận văn là những vấn đề thực tiễn và có vai trò quan
trọng trong công cuộc xây dựng khu đô thị mới tại Thanh Hóa nói riêng và
các khu đô thị mới trong cả nước nói chung. Những biện pháp, đề xuất trong
luận văn có thể áp dụng cho thực trạng các khu đô thị mới hiện nay.
2. Kiến nghị
- Đối với các cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực quy hoạch, kiến trúc
và xây dựng:
+ Cần nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác quản lý không gian kiến
trúc cảnh quan khu đô thị mới, từ đó ban hành bổ sung hoàn thiện hoặc thay
thế những cơ chế, chính sách không phù hợp. Trong đó cần phân định rõ vai
95
trò, trách nhiệm của chính quyền địa phương trong công tác kiểm soát, đánh
giá chất lượng công trình xây dựng, cũng như thu hút Chủ đầu tư, người dân
đô thị tham gia cùng hoặc thay mặt Nhà nước để quản lý tốt không gian kiến
trúc cảnh quan.
+ Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc đầu tư xây dựng và quản lý vận
hành công trình tại các khu vực trong đô thị nhằm kịp thời phát hiện các sai
phạm và có biện pháp xử lý theo quy định.
- Đối với các cấp chính quyền đô thị:
+ Tạo cơ chế, chính sách phù hợp nhằm đa dạng hóa và xã hội hóa các
nguồn lực đầu tư phát triển khu đô thị theo hình thức cùng chia sẻ lợi ích trách nhiệm (huy động tối đa các nguồn vốn đầu tư để giảm gánh nặng cho
ngân sách nhà nước như: các nguồn ODA, FDI, huy động từ nhân dân,
v.v…).
+ Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cộng
đồng, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý có trình độ
chuyên môn cao, chuyên sâu, công nhân có tay nghề giỏi, chú trọng việc ứng
dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh
quan.
96
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu trong nước:
1. Nguyễn Thế Bá (1992), Lý thuyết quy hoạch xây dựng đô thị, NXB
KH&KT.
2. Nguyễn thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây
dựng.
3. Bộ Xây dựng (2008), QCXDVN 01:2008 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam về
Quy hoạch xây dựng, Nxb Xây dựng.
4. Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/QĐ-CP ngày 18/04/2005 về ban
hành Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng.
5. Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 về quản
lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị.
6. Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 về quản
lý đầu tư phát triển đô thị.
7. Chính phủ (2009), Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 16/01/2009 về Phê
duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Thanh Hóa, tỉnh
Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035.
8. Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb
KH&KT.
9. Trần Trọng Hanh (1999), “Một số vấn đề Quy hoạch và phát triển các khu
đô thị mới ở Việt Nam”, Báo cáo tổng hợp đề tài Nghiên cứu khoa học,
Vụ Quản lý Kiến trúc Quy hoạch, Bộ Xây dựng;
10. Trần Trọng Hanh (2007), “Công tác thực hiện Quy hoạch xây dựng đô
thị”, Dự án nâng cao năng lực Quy hoạch và quản lý môi trường đô thị
DANIDA, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội.
97
11. Trương Tiến Hải (Thứ năm, 04.8.2011), “Quy hoạch đô thị bền vững,
nhìn từ kinh nghiệm của Australia”, Cổng thông tin điện tử Công ty CP
TVTK ĐT và XD ACUD – www.acud.vn, Hà Nội.
12. Đỗ Hậu, “Quy hoạch xây dựng đô thị với sự tham gia của cộng đồng”.
13. Nguyễn Đình Hương, Nguyễn Hữu Đoàn (2003) ,Giáo trình Quản lý đô
thị, trường Đại học Kinh tế quốc dân, Nxb Thống kê.
14. Hướng tới sự tham gia của nhiều thành phần trong quản lý và phát triển
đô thị_VIE/95/051 (1998).
15. Nguyễn Tố Lăng (thứ tư 22.9.2010), “Quản lý phát triển đô thị bền vững
– Một số bài học kinh nghiệm”, Cổng thông tin điện tử Hội quy hoạch
phát triển đô thị Việt Nam – www.ashui.com, Hà Nội;
16. Hàn Tất Ngạn (1999), Kiến trúc cảnh quan, Nxb Xây dựng.
17. Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, Nxb Xây dựng.
18. Đàm Trung Phường (2005), Đô thị Việt Nam, Nxb Xây Dựng.
19. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Nhà ở.
20. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Xây
dựng.
21. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Quy
hoạch đô thị.
22. UBND thành phố Thanh Hóa (2008), Quyết định số 4540/QĐ-UBND v/v
phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 khu đô thị mới nam thành phố
Thanh Hóa.
23. Kim Quảng Quân (2000), Thiết kế đô thị có minh họa, Nxb Xây Dựng.
24. Nguyễn Đăng Sơn (2006), Phương pháp tiếp cận mới vế quy hoạch và
quản lý đô thị, NXB Xây dựng;
25. Các Tạp chí, báo chuyên ngành Xây dựng, Kiến trúc, Quy hoạch Xây
dựng;
98
26. Các luận văn Thạc sĩ nghiên cứu tại Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội;
27. Các tài liệu về hiện trạng kinh tế - xã hội của khu vực lập quy hoạch và
các tài liệu, số liệu khác có liên quan.
Tài liệu nước ngoài:
28. Francoise Noel (2002), Urbanisation and Sustainable Development.
29. Kevin Lynch (1960), Image of city, The Mit Press, Boston – Jersey City –
Los Angeles.
Trang web:
/> /> />Các trang web của Nhà nước và Thành phố Thanh Hóa liên quan đến đề tài.
99
