Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn phường Tân Thành – thành phốThái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LÂM THỊ NGÂN

Tên đề tài:
“ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG
CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
PHƯỜNG TÂN THÀNH, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN”

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo

: Chính quy

Chuyên ngành

: Quản lý đất đai

Khoa

: Quản lý Tài Nguyên

Khóa học

: 2010 – 2014

Người hướng dẫn : PGS.TS Lương Văn Hinh

Thái Nguyên, năm 2014

38
LỜI CẢM ƠN
Được sự nhất trí của Ban giám hiệu nhà trường, thầy cô giáo khoa Tài
nguyên Môi trường trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, sau khi hoàn
thành khóa học ở trường em đã tiến hành thực tập tốt nghiệp tại UBND
phường Tân Thành, thành phố Thái Nguyên với đề tài:“Đánh giá thực trạng
và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn
phường Tân Thành, thành phốThái Nguyên”.
Khóa luận được hoàn thành nhờ sự quan tâm giúp đỡ của các đơn vị, cơ
quan và nhà trường.
Em xin chân thành cảm ơn trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, nơi
đã đào tạo, giảng dạy, giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu tại
nhà trường.
Em vô cùng cảm ơn thầy giáo PGS.TS Lương Văn Hinh giảng viên khoa
Tài nguyên Môi trường trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên. Người đã
trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ tôi tận tình trong suốt thời gian
nghiên cứu đề tài vàtoàn thể các thầy giáo, cô giáo trong khoa Tài Nguyên
Môi Trường đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ em.
Đồng thời, em xin gửi lời cảm chân thành với sự quan tâm, giúp đỡ của
UBND phường Tân Thành, đặc biệt em muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các
anh chị phòng địa chính phường Tân Thành, các ban ngành đoàn thể cùng
nhân dân trong phường đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ em trong suốt quá trình
thực tập và nghiên cứu đề tài tại địa phương.
Cuối cùng em xin bày tỏ lòng cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp và người
thân đã động viên, giúp đỡ tôi thực hiện đề tài này.
Thái Nguyên, ngày 30 tháng 05 năm 2014
Sinh viên
Lâm Thị Ngân

0
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Hiện trạng sử dụng đất đai của một số địa phương (01/01/2013) ... 13
Bảng 4.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 .................................................. 37
Bảng 4.2. Cơ cấu các loại đất nông nghiệp của phường Tân Thành ............... 38
Bảng 4.3. Các loại hình sử dụng đất chính của phường Tân Thành, thành phố
Thái Nguyên năm 2013 ................................................................................. 40
Bảng 4.4. Mức đầu tư chi phí cho các loại cây trồng chính............................ 43
Bảng 4.5: Hiệu quả kinh tế của các loại cây trồng chính................................ 44
Bảng 4.6. Hiệu quả kinh tế của LUT cây trồng hàng năm............................. 44
Bảng 4.7.Hiệu quả kinh tế của loại hình cây ăn quả chính ............................. 45
Bảng 4.8: Hiệu quả kinh tế của loại hình sử dụng.......................................... 46
Bảng 4.9.Đánh giá hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng đất chính ............. 47
Bảng 4.10. Đánh giá hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng đất chính trên địa
bàn phường Tân Thành, TP. Thái Nguyên ..................................................... 48
Bảng 4.11. Hiệu quả môi trường của các kiểu sử dụng đất ............................ 50


1
MỤC LỤC
PHẦN 1 MỞ ĐẦU .......................................................................................... 1
1.1 Tính cấp thiết của đề tài ............................................................................. 1
1.2. Mục đích của đề tài .................................................................................. 3
1.3. Yêu cầu của đề tài .................................................................................... 4
1.4. Ý nghĩa nghiên cứu đề tài ......................................................................... 4
1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học ...................................... 4
1.4.2.Ý nghĩa trong thực tiễn ........................................................................... 4
PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU ................................................................. 5

2.1. Cơ sở khoa học của đề tài ......................................................................... 5
2.1.1. Cơ sở lý luận của đề tài.......................................................................... 5
2.1.1.1. Khái niệm về đất và đất sản xuất nông nghiệp .................................... 5
2.1.1.2. Sử dụng đất và những quan điểm sử dụng đất ..................................... 6
2.1.2. Cơ sở thực tiễn của đề tài....................................................................... 6
2.2. Vai trò của đất đai trong sản xuất nông nghiệp ......................................... 7
2.3. Sử dụngđất và những quan điểm về sử dụng đất bền vững ....................... 7
2.3.1. Sử dụng đất và những nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất .................... 7
2.3.1.1. Khái niệm sử dụng đất ........................................................................ 7
2.3.1.2. Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất ................................. 7
2.3.2 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp bền vững ....................................... 8
2.3.2.1. Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp bền vững trên thế giới ............... 8
2.3.2.2 Quan điểm sử dụng đất bền vững tại Việt Nam ................................... 9
2.4. Tình hình sửdụngđất nông nghiệp trong cả nước .................................... 13
2.4.1. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp tại các địa phương trên cả nước .... 13
2.4.2. Tình hình sử dụng đất của tỉnh Thái Nguyên ...................................... 14
2.4.2.1. Tình hình sử dụng đất Tỉnh Thái Nguyên ......................................... 14
2.4.2.2. Tình hình sử dụng đất TP. Thái Nguyên ........................................... 15


2
PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. 17
3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu........................................................... 17
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu .......................................................................... 17
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................. 17
3.2. Địađiểm và thời gian nghiên cứu ............................................................ 17
3.2.1. Địa điểm .............................................................................................. 17
3.2.2. Thời gian tiến hành .............................................................................. 17
3.3. Nội dung nghiên cứu .............................................................................. 17
3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Tân Thành, thành phố Thái

Nguyên .......................................................................................................... 17
3.3.2 Khái quát về công tác Quản lý nhà nước về đất đai của phường Tân
Thành, thành phố Thái Nguyên ..................................................................... 17
3.3.3 Đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp của phường Tân Thành,
thành phố Thái Nguyên ................................................................................. 17
3.3.3.1 Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp phường Tân Thành ................... 17
3.3.3.2 Các loại hình sử dụng đất chính trên toàn phường ............................. 17
3.3.4 Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông ngiệp
trên địa bàn phường Tân Thành, thành phố Thái Nguyên. ............................. 17
3.3.4.1 Định hướng các loại hình sử dụng đất nông nghiệp ........................... 17
3.3.4.2 Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp
trên địa bàn phường Tân Thành, thành phố Thái Nguyên .............................. 17
3.4. Phương pháp nghiên cứu ........................................................................ 18
3.4.1. Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp ................................................... 18
3.4.2. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp ..................................................... 18
3.4.3. Phương pháp tính hiệu quả của các loại hình sử dụng đất .................... 18
3.4.3.1. Hiệu quả kinh tế ............................................................................... 18
3.4.3.2. Hiệu quả xã hội................................................................................. 19


3
3.4.3.3. Hiệu quả môi trường ......................................................................... 19
3.4.4. Phương pháp đánh giá tính bền vững ................................................... 20
3.4.5. Phương pháp tính toán phân tích số liệu .............................................. 20
3.4.6. Phương pháp kế thừa ........................................................................... 20
3.4.7. Phương pháp xây dựng bản đồ............................................................. 20
3.4.8. Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia .......................................... 20
PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ............................... 21
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của phường Tân Thành, thành phố Thái
Nguyên .......................................................................................................... 21

4.1.1. Điều kiện tự nhiên ............................................................................... 21
4.1.1.1. Vị trí địa lý ....................................................................................... 21
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo ............................................................................. 21
4.1.1.3. Điều kiện khí hậu.............................................................................. 22
4.1.1.4. Tài nguyên đất .................................................................................. 23
4.1.1.5.Thủy văn, nguồn nước ....................................................................... 23
4.1.1.6. Tài nguyên nhân văn......................................................................... 24
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội .................................................................... 24
4.1.2.1. Kinh tế .............................................................................................. 24
4.1.2.2 Dân số và lao động ............................................................................ 25
4.1.2.2. Cơ sở hạ tầng .................................................................................... 26
4.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của phường ..... 27
4.1.3.1. Thuận lợi .......................................................................................... 27
4.1.3.2. Khó khăn .......................................................................................... 28
4.2. Khái quát chung về công tác quản lý Nhà nước về đất đai củaphường Tân
Thành, thành phố Thái Nguyên ..................................................................... 28
4.2.1. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản
lý sử dụng đất đai .......................................................................................... 28


4
4.2.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính,
lập bản đồ hành chính.................................................................................... 29
4.2.3. Công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất . 29
4.2.4. Công tác lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ................ 30
4.2.5. Công tác giao đất, cho thuê đất ............................................................ 30
4.2.6. Công tác đăng ký thống kê, lập hồ sơ địa chính và cấp GCNQSDĐ .... 30
4.2.7. Thống kê, kiểm kê đất đai .................................................................... 31
4.2.8. Quản lý tài chính về đất đai ................................................................. 31
4.2.9. Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất

động sản ........................................................................................................ 32
4.2.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất .. 32
4.2.11. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp
luật, xử lý vi phạm trong quản lý sử dụng đất đai .......................................... 33
4.2.12. Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử
dụng đất đai ................................................................................................... 33
4.2.13. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai .................................. 33
4.3. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của phường Tân Thành, thành phố Thái
Nguyên........................................................................................................... 34
4.3.1. Tình hình sử dụng đất đai của phường Tân Thành, thành phố Thái Nguyên ... 34
4.3.2. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của phường Tân Thành ............... 38
4.4. Đánh giá thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp củaphường Tân
Thành, thành phố Thái Nguyên ..................................................................... 39
4.4.1. Thực trạng các loại hình sử dụng đất nông nghiệp của phường Tân
Thành, thành phố Thái Nguyên ..................................................................... 39
4.4.2. Mô tả các loại hình sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn phường Tân
Thành, thành phố Thái Nguyên ..................................................................... 40
4.4.2.1. Loại hình sử dụng đất 2L ................................................................. 40


5
4.4.2.2. Loại hình sử dụng đất 2L-1M .......................................................... 41
4.4.2.3. Loại hình sử dụng đất cây ăn quả...................................................... 42
4.4.2.4. Loại hình sử dụng đất lâm nghiệp .................................................... 43
4.4.3 Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn phường Tân
Thành, thành phố Thái Nguyên ..................................................................... 43
4.4.3.1 Hiệu quả kinh tế ................................................................................ 43
4.4.3.2. Hiệu quả xã hội................................................................................. 49
4.4.3.3. Hiệu quả Môi trường ........................................................................ 49
4.5. Các loại hình sử dụngđất sản xuất nông nghiệp bền vững ....................... 51

4.5.1. Lựa chọn loại hình sử dụng đất:........................................................... 51
4.5.1.1. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất ....................................................... 51
4.5.1.2. Căn cứ và tiêu chuẩn lựa chọn các loại hình sử dụng đất .................. 51
4.5.2. Hướng lựa chọn các loại hình sử dụng đất, kết quả đánh giá ............... 52
4.6. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa
bàn phường Tân Thành, thành phố Thái Nguyên ........................................... 54
4.6.1. Định hướng sử dụng đất nông nghiệp .................................................. 54
4.6.1.1 Quan điểm khai thác sử dụng đất ....................................................... 54
4.6.1.2. Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp ................................. 54
4.6.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa
bàn phường Tân Thành, thành phố Thái Nguyên ........................................... 55
4.6.2.1 Quy hoạch ......................................................................................... 55
4.6.2.2 Chuyển đổi cơ cấu cây trồng.............................................................. 56
4.6.2.3 Nhóm giải pháp về khoa học kỹ thuật ................................................ 58
4.6.2.4 Nhóm giải pháp về thị trường ............................................................ 58
Phần 5 KẾT LUẬN ĐỀ NGHỊ ...................................................................... 59
5.1. Kết luận .................................................................................................. 59
5.2. Đề nghị ................................................................................................... 60
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................. 61


6
DANH MỤC HÌNH
Hình 4.1: Bản đồ hành chính thành phố Thái Nguyên ................................... 22
Biểu đồ 4.2.Cơ cấu đất đai phường Tân Thành năm 2013 ............................. 38
Biểu đồ 4.3.Cơ cấu đất nông nghiệp phường Tân Thành năm 2013............... 39


7
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

STT

Chữ viết tắt

Nghĩa

1

RRA

Rural Rapid Appraisal – Đánh giá nhanh nông thôn

2

T

Tổng giá trị sản phẩm

3

N

Thu nhập thuần thúy

4

H

Hiệu quả sử dụng đồng vốn

5

Csx

Chi phí sản xuất

6

q

Khối lượng của từng loại sản phẩm

7

p

Gía của từng loại sản phẩm

8

LUT

9

L

Thấp

10

M

Trung bình

11

H

Hight - Cao

12

VH

Very hight – Rất cao

13

TB

Trung bình

14

FAO

15

UBND

Uỷ ban nhân dân

16

HTX

Hợp tác xã

17

QL3, QL 37

Quốc lộ 3, Quốc lộ 37

18

GCNQSDĐ

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

19

KHKT

Khoa học kỹ thuật

20

TNHH

Trách nhiệm hữu hạn

21

THCS

Trung học cơ sở

Land use type - Loại hình sử dụng đất

Food and Agriculture Organization – Tổ chức
Lương thực và Nông nghiệp của Liên hợp quốc


Khóa luận đầy đủ ở file: Khóa luận full