Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Quang Vinh – thành phố Thái Nguyên – tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)

G LINH
:
UY N QUY N S D
NG QUANG VINH, THÀNH PH THÁI NGUYÊN, T
N 2014 - 2016

: Chính quy
Chuyên ngành
: K45-DCMT-N03
Khoa
: 2013 2017

Thái Nguyên, 2017

A BÀN
THÁI NGUYÊN


I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
-----------0o0----------

G LINH
:
UY N QUY N S D
NG QUANG VINH, THÀNH PH THÁI NGUYÊN, T

A BÀN
THÁI NGUYÊN

N 2014 - 2016

KHÓA LU N T T NGHI P
: Chính quy
Chuyên ngành
: K45-DCMT-N03
Khoa
: 2013 2017
Gi

:TS.

Thái Nguyên - 2017

IH C


L IC
Th c t p t t nghi p trong m t kho ng th i gian tuy ng

i có ý

i gian giúp cho sinh viên ki m nghi m nh ng
ki n th

ch c

ng, t th y cô, b n bè. Bên c

sinh viên làm quen v

m th c t , t o hành lang

v ng ch

ng có th làm t t nh ng công vi

c s nh t trí c a Ban giám hi

c giao.

i h c Nông lâm Thái Nguyên, Ban ch

nhi m khoa Qu

ct pt i

ng Quang

Vinh thành ph Thái Nguyên t nh Thái Nguyên t

n ngày

iá công tác chuy n quy n s d

t trên

ng Quang Vinh, thành ph Thái Nguyên, t

n

2014 c k t qu

c a Ban giám hi u

i h c Nông Lâm Thái Nguyên, Ban ch
Nguyên, các th
ph

nhi m khoa Qu n Lý Tài

c bi t là Th

is

u và n l c c a b n thân.
Nhân d

cg il ic

Ban giám hi

ct i

i h c Nông Lâm Thái Nguyên, Ban ch nhi m khoa Qu n

lý Tài Nguyên , các th y cô giáo trong khoa và th

em

hoàn thành khóa lu n.

o y ban nhân dân

ng Quang

Vinh thành ph Thái Nguyên t nh Thái Nguyên cùng toàn th cán b công ch c,
viên ch

u ki n thu n l i
em r t nhi u trong th i gian th c t p.

M c dù b
sót, em r

tc g

c nh ng thi u

c s góp ý c a th y cô và b n bè.

Em xin chân thành c
Sinh viên

H Hoàng Linh


DANH M C CÁC B NG

B ng 4.1: Hi n tr ng s d
B ng 4.2: Bi

tc

ng di n tích theo m

.......... 23
d

B ng 4.4: K t qu chuy
n 2014

.................. 26
ng Quang Vinh

2016 ..................................................................................... 28

B ng 4.6: K t qu t

a bàn ph

n

2014 - 2016...................................................................................................... 30
B ng 4.7. K t qu th a k
n 2014

ng Quang Vinh............. 31

2016 ..................................................................................... 31
............. 32

B ng 4.9: S hi u bi

nc

ng Quang Vinh v chuy n

.............................................................................................................. 35
B ng 4.10: S hi u bi

nc

ng Quang Vinh v chuy n

........................................................................................................ 36
B ng 4.11: S hi u bi

nc

ng Quang Vinh v chuy n

................................................................................................. 38
B ng 4.12: S hi u bi
cho thuê l

nc

ng Quang Vinh v cho thuê,

............................................................................................ 39

B ng 4.13: S hi u bi

nc

ng Quang Vinh v t ng

....................................................................................................... 41
B ng 4.14: S hi u bi

nc

ng Quang Vinh v th a k

.............................................................................................................. 43
B ng 4.15: S hi u bi
ch

nc

..................................................................................................... 45

B ng 4.16: S hi u bi

nc

B ng 4.17. B ng t ng h p ý ki
quy n s d

ng Quang Vinh v th
i dân v góp v n b ng giá tr

... 46

i dân v các hình th c chuy n

t ........................................................................................... 47


DANH M C CÁC HÌNH

Hình 4.1.Bi

các lo

tc

ng Quang Vinh ...........................................24

...................................................................................................48


DANH M C VI T T T

T ,c mt
CBQL

at ,c mt
Cán b qu n lý

NDSXNN

i dân s n xu t nông nghi p

NDSXPNN

i dân s n xu t phi nông nghi p
Quy n s d

UBND

y ban nhân dân

t


Ph n 1.

TV

................................................................................................1

1.1. Tính c p thi t c
1.2. M c

tài .......................................................................................1

nghiên c u c

tài ...........................................................................2

1.3. M c tiêu nghiên c u c

tài ............................................................................2

tài nghiên c u..............................................................................2
Ph n 2. T NG QUAN CÁC V
khoa h c c

tài ....................................................................................4

pháp lý c
2.2.1

NGHIÊN C U.............................................4

tài .......................................................................................5

n c a Nhà n

cv

...............................................................5

n c a UBND t nh Thái Nguyên.......................................................6
th c ti n c

tài .....................................................................................6

2.4. Khái quát v chuy

.................................................................................8

2.4.1. Các hình th c chuy
2.4.2. M t s

............................................................................8

nh chung v chuy

2.5. Qu n lý nhà n

iv iv

chuy n quy n s d

2.5.1. Quan ni m v qu
2.5.2. Vai trò c a qu
PH N 3.
3.

......................................................12
t ............................15

i v i quy n s d

t..........................15

c v chuy n quy n s d

t ..........................16

NG, N

U.........17

m, th

ng nghiên c u.....................................................17

m ..........................................................................................................17
3.1.2. Th i gian .........................................................................................................17
ng nghiên c u......................................................................................17
3.2. Ph m vi nghiên c u............................................................................................17
3.3. N i dung nghiên c u ..........................................................................................17
u tra các n i dung
3.3.2.

nv

t qu chuy

7 hình th c chuy n quy

nh trong Lu
3.3.3.
chuy

u ki n t nhiên, kinh t - xã h i. ............17
c quy

............................................................................17
hi u bi t c
li

ng Quang Vinh v 7 hình th c

u tra:..........................................................................17


3.3.4.Nh ng thu n l

ng .....18
u....................................................................................18
p s li u..........................................................................18
ng h p, phân tích x lý s li u ..............................................18

Ph n 4. K T QU NGHIÊN C U ..........................................................................19
u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c
u ki

ng Quang Vinh ............................19

ng Quang Vinh ...................................................19

u ki n kinh t - xã h i c
4.1.3. Hi n tr ng s d

ng Quang Vinh .......................................21

t và tình hình qu

ng Quang Vinh.......22

n quy n s d

ng Quang Vinh

...................................................................................27
i quy n s d

ng Quang

..........................................................................27
ng Quang Vinh
..................................................................................27
4.

i quy n s d

a bàn

................................................29
a k quy n s d

ng Quang

..........................................................................31
ch p b ng giá tr

quy n s d

a bàn

.................................................32
n b ng giá tr
Vinh

ng Quang Vinh v chuy

hi u bi t c
chung c a chuy

ng Quang Vinh v nh
li

...34
nh

u tra ........................................................34

hi u bi t c

ng Quang Vinh v các hình th c

...........................................................................................................36

4.3.3. T ng h p s hi u bi t c
chuy

ng Quang

n 2014 - 2016......................................................................................33
hi u bi t c

chuy

a bàn

i dân

ng Quang Vinh v các hình th c

...........................................................................................................47


4.4.Nh ng m t tích c
ho

m h n ch

ng chuy n quy n s d

ng gi i quy

i v i công tác qu n lý

ng Quang Vinh..................49

4.4.1.Nh ng m t tích c c ..........................................................................................49
4.4.2.Nh

m h n ch ........................................................................................50
ng gi i quy t kh c ph c ............................................................................50

PH N 5. K T LU

NGH .......................................................................51

5.1. K t lu n ..............................................................................................................51
ngh ...............................................................................................................52
TÀI LI U THAM KH O.........................................................................................54


u s n xu

c bi t quan tr

u s n xu t b i nó không ch
ng. Không ch v

u

trí c

tính vô h n v th i gian s d ng. Ý th

c t m quan tr ng c a công tác qu n lý

và s d

t cách phù h p và hi u qu

hoàn thi

n lu

m ban hành và

qu n lý tài nguyên quý giá này: Lu

cho phép chuy n quy n s d
nh các quy n c

nh, tính gi i h n v không gian,

t là m

is d

t phá quan tr ng trong vi c quy

t, m ra th i k m i t

cho các quan h

ng phù h p v

th c hi n và s

th

u ki n thu n l i
ng. Trong quá trình

i, b sung Lu

i, hoàn thi

ph c nh ng t n t i c a Lu

ng v

c

v chuy n quy n s d ng

nh ch t ch và c th v s hình th c chuy n quy n và trình t th
t c chuy n quy

ng v

Chuy n quy n s d
pháp trong hành vi t

n công tác chuy n quy n.

t th c ch t là vi

u ch

is d

d ng cho ch th m i. Lu
tranh ch

i khác. Nh th

ngoài vi c khai thác s d ng còn có th chuy
thu v m t kho n ti

M

t h p pháp, không có

nh c a pháp lu t có quy n chuy

tc

tài s n có giá và quy n s d

t o l p quy n s

is d

u ki

quy n s d

c công nh n tính h p

is d
ng quy n s d

ng v i giá tr c

t tham gia vào th

ng b

ng chuy n quy n s d

c t thi hành cho th y

t h p pháp
t cho
thành

ng s n.

ng khuôn kh pháp lý cho s

hành c a th

ng

i và v n

ng công khai minh b ch
nh v chuy n quy n s d

t n t i m t s b t c p làm gi m hi u l c qu

c v lo i th

t v n còn
ng này,


th t c chuy n quy n còn ph c t p, phi
iv

t cv

t

i dân.

Cùng v i s phát tri n chung c a c

c, t

n ra khá m

hoá c a t nh Thái

nt

c bi t
ng Quang Vinh. V i

y khi
khá m nh, nhi

a bàn bi

c quy ho

ng

c bi

c xây d ng v i di n tích l n d n t i vi c chuy n quy n s d

t di n

ng và ph c t p.
Xu t phát t nh ng v

trên

c s nh t trí c a Ban giám hi u T

h c Nông Lâm Thái Nguyên, Ban ch nhi m khoa Qu

is

d n tr c ti p c a th y giáo

tài:

,

ti n hành nghiên c

giá công tác chuy n quy n s d ng d

tt

ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên

n 2014 - 2016

ng

ng Quang Vinh, thành

c th c tr ng vi c chuy n quy n s d
thu n l

i

tt

xu t gi i pháp cho công tác chuy n quy n s d

tt i

ng Quang Vinh.

1.3

-

c th c tr ng vi c chuy n quy n s d

-

c nh ng thu n l

hi n chuy n quy n s d
tác qu

a bàn.

.
u

-

t n t i trong công tác th c

xu t gi i pháp trong công tác chuy n quy n s d
ct

a bàn

giúp công


th c t v i v

c ti n: Giúp sinh viên c ng c nh ng ki n th
nghiên c u.
n lý n m ch c, qu n ch t các giao d ch v

ki n v

c và ti p xúc

m các giao d ch phi chính th

m khi u
c.


Vi c chuy

cho vi c

Trong quá trình s d
chuy

i quan h pháp lu

c t i nay luôn luôn có s bi

c dù, trong Lu

nh m t

ph m vi h n h p trong vi c chuy

s d

iv

nh cho phép chuy n quy n

t nông nghi p, còn kh

thuê, th ch p và th a k các lo
quy n này di n ra r

i, chuy

t khác h

c t các

ng và tr n tránh s qu n lý c

c.
ns

a nh
c bi

c quy n chuy n quy n khá r ng

i các hình th c chuy

i, chuy

thuê, th ch p và th a k

nh t

y, Lu

cho phù h p (Lu

ng, cho
u 73 Lu

c so n v i tinh th

pháp 1992 và trong quá trình th c hi

s

i m i quan h

s d ng và coi nó là m t

is d

nh c a pháp lu

ng, cho

c

n Lu

lo

ng do

t

i m i c a hi n

c b sung hai l
, Lu t

s

i 1998 và Lu

t

i 2001).
c hi

c k t qu

tác qu

c trong th i k

, góp ph n to l n vào công
im

y n n kinh t Vi t

Nam phát tri n. Song trong quá trình th c hi n Lu
pv is
nghi p hoá hi

i m i và phát tri n c

c trong th i k công

kh c ph c nh ng t n t i c a Lu

t

u ch nh các quan h v

khoá XI thông qua Lu

ng th i
i k h p th 4, Qu c h i

.

n Lu
quy n s d

c l nhi u

c v n ti p t c m r ng quy

tc

i s d ng

c chuy n
th hoá


các quy n chuy n quy n và b sung thêm vi c chuy n quy
cho t
v

n và b o lãnh b ng giá tr
khác liên quan (Lu
V i Lu

i hình th c

t

u

i, b

u

.

t

n hành s

kho n góp ph n c i thi n

khung pháp lý

n hóa và rút ng n

th i gian th c hi n các th t c so v i Lu

(Lu

kh c ph c nh

.

n t i và hoàn thi

i v i 7 hình th c chuy
- Quy n chuy
- Quy n chuy

i quy n s d

t

ng quy n s d

t

- Quy n cho thuê và cho thuê l i quy n s d
- Quy n th a k quy n s d

t

t

- Quy n t ng cho quy n s d n

t

- Quy n th ch p b ng giá tr quy n s d

t

- Quy n góp v n b ng giá tr quy n s d

t.

y, vi c th c hi n các quy
nghi

i v i m i lo

d ng

th không ch

iv

t nông

c ch không cho phép chuy n quy n s

ng h p sau:
-

t s d ng không có gi y t h p pháp.

-

t giao cho các t ch c mà pháp lu

c chuy n quy n

s d ng.
-

p.

2.2
2.2.1

n
- Lu

t

qu c gia, Hà N i;

- Ngh

nh s

-

nh chi ti t thi hành m t s
- Ngh
nh v

nh s
t;

a Chính Ph
u c a Lu

-

a Chính ph


- Ngh

nh s

a Chính Ph

nh v thu ti n s d
- Ngh

t;

nh s

-

nh v ti
- Ngh

t, thuê m

a Chính Ph
c;

nh s 47/

-

a Chính ph

nh b

ng, h tr

-

23/2014/TT-BTNMT v Gi y ch ng nh n quy n s

quy n s h u nhà

c thu h

và tài s n khác g n li n v

-

-BTNMT v h

-

-BTNMT v b

- Thông

d

t,

t;
a chính;
a chính;

-BTNMT ngày 02/06/2014 c a B Tài Nguyên và
nh v h

thu h

t;

t, chuy n m

d

t,

t;
-

-

-

ng d n Ngh

2014/TT-

thuê m

nh 45 v thu ti n s d

ng d n Ngh

nh 46 v thu ti

t;
t,

c;

2.2

Thái Nguyên
- Quy

nh s

-UBND ngày 21/09/2015 c a UBND t nh Thái

Nguyên v vi c ban hành m c thu n p,qu n lý và s d ng phí th

nh c p

a bàn t nh Thái Nguyên;
- Quy

nh s

-UBND ngày 21/09/2015 c a UBND t nh Thái

Nguyên v vi c ban hành m c thu n p , qu n lý và s d ng l

a

bàn t nh Thái Nguyên ;
-

-

2.
Nhìn nh n m t cách khách quan t l ch s c

thành m t th không th thi u trong cu c s ng c a m
i xu t hi

i. B

u khi

s n xu t, nuôi


tr

t lo

d

i khai thác s

phát tri n kinh t - xã h i.
c kia khi pháp lu

lo

t là m t lo i tài s n, m t

c bi t có th

i trên th

c ti

c s phát

i dân t

th ki

c không

t trong nh ng v

n

cv

i m i c a xã

h i

nên quan tr

quan tr ng c

t không ch

tri n hàng ngày c

c lãnh th qu c gia mà còn trong s phát
i. Hi n pháp và pháp lu t v

thành m
m

cm

ng l c cho s phát tri n kinh t

c
c nói chung và c a

i dân nói riêng.
Vi

i m i v i xu th hi

ngày càng phát tri n, th

c. Xã h i
ng vì v y nhu c u chuy n

is d
m t t t y u khách quan nh

c này là
t t i m t s phát tri

ng yêu c u ngày càng cao c

m

is d

ng Quang Vinh n

a toàn xã h i.

a bàn sông C u, tuy
Minh ( Qu c l

chính khác ch

i th

khoa h c k thu

u tuy

c bi

ng tr c

ng trong vi c ti p thu các thành t u
chính tr .

i b ng ph
m

ng s t Hà N i

cao trung bình t 20 30 m so v i

ng d c t B c xu ng Nam, t
y thu n l i cho vi c xây d

c xu ng Tây nam. V
h t ng và phát tri

a
t

t s d ng cho phát tri
nhanh chóng. Chính nhu c u th c ti n này mà chuy
quan tâm l n không ch c
qu

thành v

i dân mà còn c a các c p, các ngành nh
c t cho th y r ng trong th i gian qua, khi Lu

i ban hành và có hi u l

t

pháp lý ch t ch cho vi c qu n lý


và s d

hoàn thi n các n i dung qu

cv

u ch nh các m i quan h v
quy n s d

t và vi c th c hi

s d

i dân ý th

v n

các th t c pháp lý v chuy n quy n

t trong nh ng n i dung c

a nh m t o ti n

i dân tích c c tham gia s n xu t phát tri n kinh t nói riêng và cho
ng nói chung trong vi c thu hút các ngu
s h t ng,

xây d

is

ib m tc

ng Quang Vinh

trong
2.4
2.4
Lu

nh có 7 hình th c chuy

chuy

i

ng, cho thuê, cho thuê l i, th a k , t

ch p, góp v n

b ng giá tr
* Quy n chuy
Chuy

i quy n s d

quy n s d
s d

t. Hành vi này ch bao hàm vi

t, nh m m

tl

a các ch th

y u là t ch c l i s n xu t cho phù h p, kh c ph c

tình tr

n nay.
-H

ph

c nh n chuy
i cùng m

ho c do chuy

i quy n s d

ng, xã, th tr n v

-H

d

n nh t c a vi c chuy n

d
i, nh n chuy

i chuy

t nông nghi p
i.

t nông nghi

t

ng, nh n th a k

t h p pháp t

c chuy

nghi

c t ng cho quy n s
i quy n s d
ng, xã, th tr

t nông
thu n

l i cho s n xu t nông nghi p.
-H

i quy n s d
i th

* Quy n chuy

nh

u 78 - Ngh

t nông nghi p theo ch
-CP.


Hi n nay, Lu

ng quy n s d
u ki n nêu kho n 1, kho n

u 188 Lu

- T ch c kinh t , h
d

t tr

ng h

c nh n chuy
nh t

c nh n chuy
iv

ng, t ng cho quy n s d

t.
c nh n chuy

t r ng phòng h

nhân, tr

ng h

s d

ng, nh n t ng

ng h p mà pháp lu t không cho phép chuy n

+ T ch c kinh t
chuyên tr

ng quy n s

u 176 Lu

+ T ch c, h
cho quy n s d

t r ng

c chuy n m

tr

ng quy n s

d

t

c d ng c a h

d

t theo quy ho ch, k ho ch

c xét duy t.
+H

chuy

c ti p s n xu t nông nghi
ng, nh n t ng cho quy n s d

+H
s d

trong khu v c r

d

c.
ng, nh n t ng cho quy n

t nông nghi p trong phân khu b o v nghiêm ng t, phân khu ph c h i

sinh thái thu c r n

-

t chuyên tr

c nh n chuy

t

c nh n

c d ng; trong khu v c r ng phòng h n u không sinh s ng
c d ng, r ng phòng h

i Vi

c nh n chuy

ng quy n s

t trong khu công nghi p, khu công ngh cao, khu kinh t .
* Quy n cho thuê, cho thuê l
Cho thuê và cho thuê l

is d

a

i khác theo s tho thu n trong m t th i gian nh

nh b ng h p

nh c a pháp lu t.
Cho thuê khác cho thuê l

is d

t không ph i có ngu n g c t
cho thuê l

t có ngu n g c t thuê. Trong Lu

l i ch di n ra v
ng h p nh
190 Lu

is d
nh, còn trong Lu
45/2013/QH13)

ng quy n s d ng
i s d ng
c cho thuê

c trong m t s
m vi c này.

u


* Quy n th a k
Th a k

is d

t khi ch

l

a mình cho

i khác theo di chúc ho c theo pháp lu t
Quan h th a k là m t d

c bi t c a quan h chuy

c a quan h này v

ng, n i dung

,v

T Lu

- xã h i.

c th a nh

is d

và cho phép

c chuy

nh c a pháp lu t. T

t tài s n dân s

c bi

is d

th a k . Vì v y, quy n này ch y
th a k

nh c a B lu t Dân s v
nh c

- N u nh

t có quy

n v th a k .

ng th a k

tho thu

t mà không t

c có th m quy n ph

vào di chúc mà chia;

- N u toàn b di chúc h p pháp ho c ph n nào c a di chúc h p pháp thì chia
theo di chúc;
- N u không có di chúc thì ho c toàn b di chúc không h p pháp ho c ph n nào
không h p pháp thì ch chia nh ng ph n không h p pháp theo pháp lu t;
- Chia theo pháp lu t là chia theo 3 hàng th a k

i trong cùng m t hàng
c thì nh

hàng sau m

i

ng;

- Hàng 1 g m: v , ch ng, b

,m

, b nuôi, m

, con nuôi c a

t;
- Hàng 2 g m: ông n i, bà n i, ông ngo i, bà ngo i, anh ru t, ch ru t, em ru t c a
n

t;
- Hàng 3 g m: c n i, c ngo i c

ru t, gì ru t c

i ch t; cháu ru t c

ru t, c u ru t, cô ru t, gì ru t (Nguy n Kh

i ch t; bác ru t, chú ru t, c u ru t, cô
i ch

i ch t là bác ru t, chú
.

* Quy n t ng
T
tình c

t hình th c chuy

i khác theo quan h

i chuy n s d ng không thu l i ti n ho c hi n v t nào c . Nó


ng di n ra theo quan h tình c m huy t th

i tr ngoài

quan h này.
T

t hình th c chuy n quy n không ph i là m
nh trong lu t nên khi th c ti

nh c a hình th c th a k

i ta c áp d ng các

th c hi n.

t hình th

c bi t c a chuy n

i

chuy n quy n không thu l i ti n ho c hi n v
h

c

tr n thu

tránh l i d

nh c th nh

ng

ng h

c

phép t ng cho không ph i ch u thu chuy n quy n ho c thu thu nh p và nh ng
ng h p nào v n ph i ch u lo i thu này (Nguy n Kh

.

* Quy n th ch p b ng giá tr
Th ch p quy n s d ng là vi

is d

n

th ch p cho m t t ch c tín d ng, t ch c kinh t ho
c a pháp lu

vay ti n ho c mua ch u hàng hoá trong m t th i gian nh

tho thu n. Vì v

ch p r

c th ch p t i các t ch c tín d
is d

r
Th ch

-T
tri n s n xu

ng t i Vi t Nam. Riêng

c thì ph
c phép ho

uan h tín d ng là m

c th ch p
ng t i Vi t Nam.
i quy

c

n sau:
u ki n thu n l i cho các h

c vay v

ng nhu c u c p thi

-T

phát

ng;

th c t cho ngân hàng và t ch c tín d
i cho vay khác th c hi

(Nguy n Kh

nh là

c phép ho

t là h
ch c kinh t ho

m ts v

nh theo

i ta còn g i th ch p là chuy n quy n n a v i.

Hi n nay, trong Lu
ch

nh

c ch

n l i c a h

.

* Quy n góp v n b ng giá tr
Quy n góp v n b ng giá tr
tr

t tài s n dân s

is d
c bi

góp v

t có quy n coi giá
i khác cùng h p


tác s n xu t kinh doanh. Vi c góp này có th s y ra gi a 2 hay nhi
i tác có th

i tác và r t

t, góp ti n, ho

ng,

công ngh , máy móc... theo tho thu n.
nh này t

i cho s n xu t hàng hoá phát tri

ng th

tác có th phát huy các s c m nh riêng c a mình; t
nâng cao hi u qu s d
Kh

i

c m nh t ng h p d

t nói riêng và s n xu t, kinh doanh nói chung (Nguy n

.

2.4
u ki

th c hi n các quy n chuy

is d

t thu

c chuy n quy n mu n th c

hi n các quy n chuy

mb

u ki

nh t

u 188

Lu
1- Có gi y ch ng nh
2-

t không có tranh ch p;

3-

b

4- Trong th i h n s d

m thi hành án;

t.

* Th

m th c hi n các quy n chuy

Th

is d
nh t

c th c hi n các quy n c

u 168 Lu

1- Th

45/2013/QH13

is d

c th c hi n các quy n chuy

ng,

cho thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho, th ch p, b o lãnh, góp v
Gi y ch ng nh
is d

iv

ng h p chuy

i quy n s d

c th c hi n quy n sau khi có quy

ng h p nh n th a k quy n s d
hi n quy n khi có Gi y ch ng nh n ho
s d

t, quy n s h u nhà
-

chính ho

ng h

t nông nghi p

is d

c ghi n
c khi th c hi n các quy n

c th c

u ki n c p Gi y ch ng nh n quy n

và tài s n khác g n li n v

is d

t, cho thuê

t

c phép ch m th c hi
tài chính thì ph i th c hi

tài


2- Th

i th c hi n chuy
ng kinh doanh nhà

ng th i chuy
h t

chuy

ki

ng quy n s d

t trong d án

bán ho c thuê; chuy

ng toàn b d

ng quy n s d ng

iv id

ng k t c u

ng ho c cho thuê sau khi có Gi y ch ng nh
nh t

2.4.2.1 M t s

u

u 194 c a Lu t này
nh v nh n chuy n quy n

u 169 Lu

nh Nh n quy n s d

t

i nh n quy n s d
a) H

c nh n chuy n quy n s d

thông qua chuy

i quy n s d

nh t

t nông nghi p

m b kho

u 179 c a

Lu t này;
b) T ch c kinh t , h

c nh n chuy n quy n s d ng

t thông qua nh n chuy

ng quy n s d

u 191 c a Lu
quy n s d

t, tr

ng h

i Vi

nh t i
c nh n chuy n

t thông qua nh n chuy

ng quy n s d

t trong khu

công nghi p, c m công nghi p, khu ch xu t, khu công ngh cao, khu kinh t .
Doanh nghi p có v

c nh n chuy

giá tr quy n s d

nh c a Chính ph ;

c) T ch c, h
s d

c nh n chuy n quy n

t thông qua nh n t ng cho quy n s d

kho
nh t

m e kho

nh t

u 179 c a Lu t này, tr

ng h p quy

c nh n chuy n quy n

t thông qua nh n th a k quy n s d
i Vi

Vi
t

mc

u 191 c a Lu t này;
d) T ch c, h

s d

ng v

t;

c ngoài thu c di
nh c a pháp lu t v nhà

c s h u nhà

c nh n chuy n quy n s d ng

thông qua hình th c mua, thuê mua, nh n th a k , nh n t ng cho nhà

li n v i quy n s d

phát tri n nhà ;

t

ho

t i

c nh n quy n s d

t

g n

trong các d án


e) T ch c kinh t , doanh nghi p liên doanh nh n chuy n quy n s d
thông qua nh n góp v n b ng quy n s d

t

t;

g) T ch c, h

i

Vi

c nh n quy n s d
t; doanh nghi p có v

thông qua vi
bán ho

t thông qua vi c Nhà

c ngoài nh n quy n s d
th c hi n các d

t

ng nhà

bán k t h p cho thuê;
h) T ch c kinh t , t ch c s nghi p công l p t ch tài chính, h
i Vi

ngoài, t ch

c ngoài, doanh nghi p có v
c ngoài có ch

thông qua vi

c

c nh n quy n s d
t;

i) T ch c, h
quy n s d

c nh n

t thông qua vi
c s d ng

c công nh n quy n s d

i Vi

doanh nghi p có v

c ngoài,

c nh n quy n s d

hòa gi i thành v tranh ch

c

nh n; th a thu n trong h

ng th ch

x lý n ; quy

nh thi hành án c

n công nh n k t qu

iv ih

nh ho

i có quy n s d

công nh n; quy

nh c
u n i, t cáo v

nh thi hành án c

c

t

t phù h p v i
t chung;

c nh n quy n s d

qu hòa gi i thành v tranh ch

dân, quy

u giá quy n s d

n v vi c chia tách quy n s d

l) C

ch

nh c

u n i, t cáo v

nh ho c b n án c a Tòa án nhân dân, quy

phù h p v i pháp lu

t theo k t qu

y ban nhân dân c p có th m quy n công

c có th m quy n v gi i quy t tranh ch

pháp lu

iv i

nh;

k) T ch c, h

quy

t

t theo k t

y ban nhân dân c p có th m quy n

c có th m quy n v gi i quy t tranh
nh ho c b n án c a Tòa án nhân
c thi hành;


m) T ch c là pháp nhân m
sáp nh p theo quy

c hình thành thông qua vi c chia tách ho c

nh c

ch c có th m quy n ho

chia tách ho c sáp nh p t ch c kinh t phù h p v i pháp lu
d

n v vi c
c nh n quy n s

t t các t ch c là pháp nhân b chia tách ho c sáp nh p.
2. H

c nh n chuy

ph thu

ng h

ng quy n s d

t không

nh t i kho n 3 và kho

u 191

u 192 c a Lu t này.
trong nh

m m i c a Lu

nh

i Lu

nh nh n chuy n quy n s d

t

t.

2.5

2.5
c qu n lý các v

xã h i

lu t. Riêng v

ng pháp

là m t h th ng pháp lu

b n do nhi

s bao g

c có th m quy n ban hành. T

c

n nay, nhà

n quy ph m pháp lu t v qu n lý và

s d
Bên c

ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu

ban hành nhi

n t ch c thi hành

th

n quy ph m

pháp lu t v

pháp lý quan

tr ng trong vi c t ch c th c hi n các n i dung qu
m t h th ng pháp lu

, gi i quy t khá t t m i quan h

khu v

c các m i quan h

trong quá trình công nghi

dung kinh t

i hình thành

hoá. H th n

m i, ngày càng phù h
ninh và

cv

i yêu c u phát tri n kinh t , b

i
m qu c phòng, an

nh xã h i. Bên c nh n i dung hành chính, h th
xã h i (KT-XH) phù h p v

ng c
- Quy n s d

i

ng l i qu n lý kinh t

th

c.
c th a nh n là m t lo i quy

phép tham gia vào các giao d ch trên th
ng, cho thuê, cho thuê l i, t

c bi t v tài s

ng thông qua vi c chuy

c

i, chuy n


- Hình th c pháp lý c a chuy n quy n s d
n có ch ng nh n c a công ch

t là h

c l p thành

c ho c ch ng th c c a UBND

ng, xã, th tr n.
- Quy n s d

tc

is d

th a k theo di chúc ho c

theo pháp lu
Vi c pháp lu t cho phép quy n s d
trên th

c tham gia vào các giao d ch

n cho quy n s d

t mang m t vai trò m i, nó không ch

là quy n c a ch s d ng nh m khai thác các thu c tính có ích c
thành m t lo i quy n tài s

t mà còn tr

c s d ng trong quan h góp v n s n xu t, kinh

doanh, trong quan h th ch p, b o lãnh vay v n v i các t ch c tín d
góp ph n vào vi c hình thành th
hi u qu s d

ng B

ng s n

u ki n kinh t th

u này

c ta và giúp nâng cao

ng.

2.5
- Pháp lu

nh chuy n quy n s d

hi n d a trên ch

s h u toàn dân v

không có quy n s h
d

t

t, h

t và quy n s d

c chuy n các quy

chuy n quy n s d

t ch

c th c hi n

i
i khác. Vi c

is d

t và c p gi y ch ng nh

t ph

s

t do pháp lu
s d

c công nh n quy n s d
chuy n quy n s d

c th c

i t ch c cá nhân trong xã h i

nh lâu dài. Trong th i gian s d

s d

t c a t ch

c
t. Giao d ch

c công nh

u ki

nh.
- Pháp lu
ph i m i ch th
- Pháp lu
lo

c phép chuy n quy n s d

c pháp lu t cho phép chuy n quy n s d
nh lo

t: Không
t.

c phép chuy n quy n s d ng: Không ph i
n quy n s d ng.

- Pháp lu
d

nh ch th

td

nh v trình t th t

th c hi n vi c chuy n quy n s

ng d n c th , ch t ch .