Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Ngọc Xuân, Thành phố Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Luận văn thạc sĩ)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (11.19 MB, 66 trang )
I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
---------
NGUY N TRÀ GIANG
Tê
tài:
P GI Y CH NG NH N QUY N S
NG NG C XUÂN, THÀNH PH
D NG
CAO B NG
N 2014 - 2016
KHÓA LU N T T NGHI
H
o
IH C
: Chính quy
Chuyên ngành
ng
Khoa
: Qu n lý tài nguyên
Khóa h c
: 2013 - 2017
Thái
I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
---------
NGUY N TRÀ GIANG
tài:
P GI Y CH NG NH N QUY N S
NG NG C XUÂN, THÀNH PH
D NG
CAO B NG
N 2014 -
KHÓA LU N T T NGHI
H
o
IH C
: Chính quy
Chuyên ngành
ng
L p
: 45 -
Khoa
: Qu n lý tài nguyên
Khóa h c
: 2013 - 2017
Gi
ng d n
Thái
- N01
: ThS. Nguy n Th Hu
i
Th c t p t t nghi p là m
m
n c n thi t và h t s c quan tr ng c a
sinh viên ti p c n v i th c t , nh m c ng c
và v n d ng nh ng ki n th
c
s nh t trí c a Ban Giám hi
ng, Ban Ch nhi m khoa Qu n lý tài
nguyên -
i h c Nông lâm Thái Nguyên
tài:
p gi y ch ng nh n quy n s d
ng Ng c Xuân, Thành ph Cao B
c bày t lòng bi
n các th y cô trong khoa Qu
ng d
c
i h c Nông lâm
ng d n chúng em. Kính chúc toàn th các
th y cô giáo s c kh
c nhi u ý nguy n.
Em xin bày t lòng bi
nguyên -
a bàn
n 2014 -
Xu t phát t s kính tr
c ti
t trên
n cô giáo ThS. Nguy n Th Hu -
ng d n em. S t
u ki n c
o Phòng Tài
ng, cùng v i s n l c c a b
cáo t t nghi
i dung và k ho
c giao.
còn h n ch và th i gian th c t p có h
làm quen v i th c t
sót. Em r t mong nh
lu
u lu
cs
a em nhi u thi u
n c a các th y cô giáo và b n
a em hoàn ch nh và sâu s
Em xin chân thành c
Cao B ng, ngày
tháng
Sinh viên th c hi n
Nguy n Trà Giang
ii
Trang
B
u các lo
ng Ng
...................................... 27
B ng 4.2: Giá tr s n xu t các ngành kinh t c
ng Ng c Xuân ................................ 30
B
tc
u giá tr s n xu t các ngành kinh t
B ng 4.4: Giá tr s n xu t ngành nông nghi
ng Ng c Xuân ........................... 31
ng Ng c Xuân .................................... 31
B ng 4.5: Giá tr s n xu t ngành công nghi p, ti u th công nghi p và xây d
ng
Ng c Xuân........................................................................................................... 32
B ng 4.6: Tình hình bi
ng dân s
B ng 4.7: Hi n tr ng s d
tc
B ng 4.8: K t qu c p GCNQ
Ng
ng Ng c Xuân ................................................ 32
ng Ng c Xuân
.................... 37
t cho các h
ng
n 2014 - 2016 ...................................................................... 41
B ng 4.9: Tình hình c
t cho các t ch c c
Ng
ng
n 2014 - 2016 ...................................................................... 42
B ng 4.10: K t qu c
t cho các t ch c c a
ng Ng
n
2014 - 2016.......................................................................................................... 43
B ng 4.11: K t qu
t theo các lo
tc
ng Ng c
n 2014 - 2016 ................................................................................ 45
B ng 4.12: K t qu c p GC
t theo các lo
tc a
ng Ng
n
2014 - 2016.......................................................................................................... 46
B
a
ng Ng c Xuân giai
n 2014 - 2016................................................................................................. 47
B ng 4.14: T ng h p k t qu
n 2014
B ng 4.15: T ng h p k t qu
ng c
ng Ng c
2016 ............................................................................... 49
tc a
ng Ng c Xuân
n 2014 - 2016.......................................................................................... 50
iii
STT
Ch vi t t t
1
BTNMT
B
2
BXD
B Xây d ng
3
CN - TTCN
Công nghi p - Ti u th công nghi p
4
DT
Di n tích
5
ng
tính
6
GCN
Gi y ch ng nh n
7
GCNQSD
Gi y ch ng nh n quy n s d
8
- CP
9
Ngh
Quy
10
TT
11
UBND
nh Chính ph
nh
U ban nhân dân
t
iv
Trang
L IC
.........................................................................................................................i
DANH M C B NG .............................................................................................................ii
DANH M C CÁC T , C M T
VI T T T ....................................................................iii
M C L C ............................................................................................................................iv
PH N 1: M
U .............................................................................................................. 1
tv
....................................................................................................................... 1
1.2. M
tài......................................................................................................... 2
1.3. Yêu c u c
tài........................................................................................................... 2
tài ........................................................................................................... 3
PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U ................................................................................... 4
khoa h c c a công tác c
t............................................................. 4
tri n khai công tác c
2.1.2. N i dung qu
2.1.3. Quy n c
cv
is d
........................................................................ 5
t ...................................................................................... 6
2.1.4. M t s n i dung liên qu
2.2. Tình hình c
t.............................................. 4
n công tác c
t t i Vi
t ........................................ 6
a bàn Thành ph Cao B ng ....... 17
2.2.1. Tình hình c
t t i Vi t Nam ................................................................ 17
2.2.2. Tình hình c
a bàn Thành ph Cao B ng............................... 19
PH N 3:
NG, N
U .............. 23
ng và ph m vi nghiên c u ................................................................................ 23
ng nghiên c u ................................................................................................ 23
3.1.2. Ph m vi nghiên c u ................................................................................................... 23
m và th i gian th c t p...................................................................................... 23
3.3. N i dung nghiên c u..................................................................................................... 23
u ki n t nhiên, kinh t , xã h i c
3.
c v tình hình qu n lý và s d
Thành ph Cao B
ng Ng c Xuân, Thành ph Cao B ng . 23
ng Ng c Xuân,
n 2014 -2016 ........................................................................ 23
v
ng Ng c Xuân, Thành ph
Cao B
n 2014 - 2016 ......................................................................................... 23
n l
t c
a bàn
ng Ng c Xuân.............................................................................................................. 24
xu t m t s gi i pháp nh
ng công tác c
tc
ng
Ng c Xuân ........................................................................................................................... 24
u .............................................................................................. 24
p s li u th c p........................................................................ 24
u tra ph ng v n ............................................................................... 24
x lí s li u .......................................................................................... 24
PH N 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N ............................................... 26
u ki n t nhiên, kinh t , xã h i c
ng Ng c Xuân, Thành ph Cao B ng .... 26
u ki n t nhiên...................................................................................................... 26
4.1.2. Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i ........................................................................ 28
c v tình hình qu n lý và s d
B
tc
ng Ng c Xuân, thành ph Cao
n 2014 - 2016................................................................................................. 37
4.2.1. Hi n tr ng s d
tc
ng Ng
4.2.2. Nh n xét tình hình qu n lý và s d
4.3.
....................................... 37
tc
tc
ng Ng c Xuân ......................... 38
ng Ng c Xuân, Thành ph Cao B ng
n 2014 - 2016 .......................................................................................................... 40
t cho các h
Xuân, Thành ph Cao B
ng Ng c
n 2014 - 2016................................................................... 40
t cho các t ch
Xuân, Thành ph Cao B
ng Ng c
n 2014 - 2016............................................................. 42
t theo các lo
tc
ng Ng c Xuân giai
n 2014 - 2016 ................................................................................................................. 45
p GCNQ
ph Cao B
ng Ng c Xuân, Thành
n 2014 - 2016 .................................................................................. 47
4.3.5. T ng h p k t qu
ng c
ng Ng c Xuân,
Thành ph Cao B ng ........................................................................................................... 49
nl
tc
ng
Ng c Xuân ........................................................................................................................... 50
vi
4.4.1. Thu n l i.................................................................................................................... 50
.................................................................................................................... 52
xu t m t s gi i pháp nh
ng công tác c
tc
ng
Ng c Xuân ........................................................................................................................... 53
PH N 5:K T LU N VÀ KI N NGH ........................................................................... 54
5.1. K t lu n......................................................................................................................... 54
5.2. Ki n ngh ....................................................................................................................... 55
TÀI LI U THAM KH O................................................................................................. 57
1
Nh
c a c a n n kinh t và vi
nhanh công cu c công nghi p hóa, hi
d
h t ng di n ra
ho
y
cd
n vi c xây
t, cùng v i nó là nhu c u s d
t cho các
ng: Nhà , kinh doanh, d ch v ngày càng phát tri n, d
t nông nghi p ngày càng gi m m
n vi c qu
uv
i v i nhà qu
c
ng th
làm cho giá tr quy n s d
c
ra cho công tác qu
cv
t
i có nh ng bi n pháp qu n
lý ch t ch và có hi u qu . Nh m nâng cao hi u qu s d
tránh x y ra tranh ch
t tr t t xã h i.
Xu t phát t nhu c u th c t phát tri n và h i nh
c ta
n vi c hoàn thi n h th ng Pháp lu
t
c s phát tri n không ng ng c a n n kinh t th
ch
d
ng,
c l nhi u h n ch trong công tác qu n
lý và s d ng. Lu
i nh m kh c ph c nh ng h n ch c a
Lu
áp d
is
il n
ng nh ng yêu c u c a s phát tri n. S
i c a Lu
qu
qu
c
t phá trong công tác
cv
tc
u ki n thu n l i ch
is d
phát tri n kinh t
cs
ngày 29/11/2013. Lu
c qu n lý ch t
u ki n phát huy t
m nghèo.
i bi u Qu c h i b phi u thu n vào
i có hi u l c t ngày 01/07/2014. M t
2
n i dung quan tr ng trong 15 n i dung qu
cv
ra trong Lu
p và qu n lý h
chính, c p gi y ch ng nh n quy n s d
khác g n li n v
is d
t, quy n s h u nhà
và tài s n
i dung này th hi n m i quan h gi a N
t, là ch
is d
c và
quan tr ng cho
m b o khi khai thác và b o v
ns d
a
t. Vì v y công tác
t, c p gi y ch ng nh n quy n s d
c p thi t hi n nay.
Xu t phát t tình hình th c t và nhu c u thi t y u c a công tác c p
cs
ng ý c a Ban Giám hi
nhi m khoa Qu n lý tài nguyên is
ng, c a Ban Ch
i h c Nông lâm Thái Nguyên và
ng d n c a cô giáo ThS. Nguy n Th Hu
tài:
p gi y ch ng nh n quy n s d
ng Ng c Xuân, thành ph Cao B
-
t qu c
Cao b
a
n 2014 - 2016
tc
ng Ng c Xuân, thành ph
n 2014 - 2016.
-
thu n l
a
ng Ng c Xuân, thành ph Cao B ng.
-
xu t nh ng gi
qu công tác c
kh c ph c nh ng t n t i và nâng cao hi u
tt
- N m v ng và th c hi n nh
nh trong Lu
i lu t v công tác c
c a t nh Cao B ng v công tác c
- Các s
tc
2013, các
n c a ngành và
t.
li u ph n ánh trung th c, khách quan v
ng Ng c Xuân, Thành ph Cao B ng.
tình tr ng c p
3
- Các gi
-
i rõ ràng, phù h p v i th c ti n c
a
c t p và nghiên c u khoa h c:
t th c t p này, em có th b sung, hoàn thi n nh ng ki n th
h
ng cho b
l
rút ra nh
ác c
nh
m thu n
t trong th c t . N m v ng
nh c a Lu
i lu t v
c
t.
-
c ti n:
n ngh
gi i pháp phù h
cv
xu t v i các c p có th m quy
công tác c
ng
t nói riêng và công tác qu n lý
ct
4
Công tác c
iv
d
t là ch
i s d ng
pháp lý gi
is
t.
-
u ki
is d
c b o h các quy n
và l i ích h p pháp c a mình trong quá trình s d
-
u ki
t.
c tham gia vào th
ng b t
ng s n.
n pháp lý c
ch ng nh n quy n s d
n công tác c p gi y
t
M t s
n công tác c p
t:
- Lu
a Qu c h i.
- Ngh
nh s
-CP ngày 15/05/2014 c a Chính ph quy
nh chi ti t thi hành m t s
- Ngh
s
i, b
h u nhà
nh s
-CP ngày 06/01/2017 c a Chính ph v vi c
nh c p gi y ch ng nh n quy n s d
và tài s n khác g n li n v
v i gi y t v quy n s d
-
u c a Lu
i v i di
t cho h
d
t.
23/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 c a B Tài nguyên
nh v gi y ch ng nh n quy n s d
nhà
t, quy n s
và tài s n khác g n li n v
t.
t, quy n s h u
5
-
24/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 c a B Tài nguyên
nh v h
i Lu t
- Quy
a chính.
các c p t i t nh Cao B ng:
nh s
-UBND ngày 19/12/2014 c a U ban nhân
dân t nh Cao B
nh v trình t , th t
s n g n li n v
nhà
t, c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
và tài s n khác g n li n v
- Quy
nh s
a bàn t nh Cao B ng.
-UBND ngày 31/12/2014 c a U ban nhân
dân t nh Cao B ng v vi c s
và h
t, quy n s h u
i, b sung m t s danh m c, m c thu l phí
a bàn t nh Cao B ng.
u 22, Lu
[7]
nh:
n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d
t ch c th c hi
a gi i hành chính, l p và qu n lý h
chính, l p b
hành chính.
3. Kh
và b
c, l p b
a chính, b
hi n tr ng s d
quy ho ch s d
xây d
t
u tra
t.
4. Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d
5. Qu n lý vi
d
a gi i hành
t.
t, thu h
t, chuy n m
t.
6. Qu n lý vi c b
ng, h tr
t.
p và qu n lý h
quy n s d
t, quy n s h u nhà
8. Th ng kê, ki
9. Xây d ng h th
a chính, c p Gi y ch ng nh n
và tài s n khác g n li n v
t.
6
10. Qu n lý tài chính v
t.
11. Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy
d
c
is
t.
12. Thanh tra, ki m tra, giám sát, th
nh c a pháp lu t v
c ch p hành quy
lý vi ph m pháp lu t v
13. Ph bi n, giáo d c pháp lu t v
14. Gi i quy t tranh ch p v
i quy t khi u n i, t cáo trong
qu n lý và s d
15. Qu n lý ho
ng d ch v v
u 166, Lu
.
[7]
nh:
c c p Gi y ch ng nh n quy n s d
tài s n khác g n li n v
t, quy n s h u nhà
t.
ng thành qu
ng, k t qu
u
t.
ng các l i ích do công trình c
c it
và
c ph c v vi c b o v ,
t nông nghi p.
ng d
trong vi c c i t o, b i b
t
nông nghi p.
cb oh
pháp v
i khác xâm ph m quy n, l i ích h p
a mình.
cb
c thu h
Theo Lu
nh c a Lu t này.
t có nh
u khác bi t so
v i Lu
- M t trong nh
nh v c
t. Lu t b
m m i quan tr ng c a Lu
t, quy n s h u nhà
nh v
ng h
và tài s n khác g n li n v i
n
7
ng; b sung
t, quy n s h u nhà
nhi
ng h p quy n s d ng
và tài s n khác g n li n v
i thì c p m
t là tài s n chung c a
i m t gi y ch ng nh n, ho c c p chung m t s
i di n. Lu
nh nh
ng h p có th
c p gi y ch ng nh n ngay c khi không có gi y t v quy n s d
t (Duy
Tân 2014) [13] .
Theo Nguy n Kh
is d
(2007) [8] cho th y, c
t cho
t là m t n i dung c a công tác qu
c
cv
n t Lu
n th c hi n Lu t
c quan tâm nhi u. Tuy nhiên, vì nhi u lý do khác nhau
nên k t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d
t
Pháp lu
còn r t th p.
t do B TN&MT phát hành và
cc
is d
m i lo
t theo m u th ng nh t trong c
ng h p có tài s n g n li n v
nh
t thì tài s
t; ch s h u tài s n ph
nh cu pháp lu t v
is d
n s h u tài s n
tg m2b
n
ng h p có nhi u th
thu c quy n s h u c a cùng m
cc pm
t nông nghi p li n k nhau
is d
t cho t t c các th
u thì
t nông nghi p li n k
không ph i th c hi n th t c h p các th
Theo Ngh
nh s
t th a.
-CP
c c p theo nh ng
nh, nguyên t c, trình t , th t c nghiêm ng
v thông tin th
tranh ch
tb n
t và m t b
s d
c ghi
ng s n.
c c p theo t ng th
c
iv i
cc
y ra do c p GCNQSD sai [3].
m b o tính chính xác
t, tránh cho vi c
8
Theo Nguy n Th L i (2014) [5] cho th y,
ns d
c th c hi
d
c ch t là
t th t
iv
ng là các t ch c, h
t.
Ho
c hi n các công vi c nh m
thi t l p h
cho toàn b
c at
ng, th tr n trong c
is d
m vi hành chính
c và c
t cho nh ng
u ki n, t
c
qu n lý ch t ch toàn b
t.
Theo T p chí C ng s n hoàn thành công tác c
công tác qu
t ph i g n li n v i công tác
xác l p quy n s d
ns d
m t quá trình duy nh
g n li n vi
tc a
t cho các ch th s d
t cho ch th
ph
t, trong
t ph i
t. Ch th có th
n tài s n c a mình v i th
Tuy nhiên, trong th c ti
s d
t cho các ch th
t hi n v
ng lo
ct l
tr
l c
t ch
Th nh t, có nh ng th
có nh ng th
t nông nghi p)
t
tn
)t
t ra. Có nhi u lý do cho v
này.
nh rõ l ch s , ngu n g c. Th hai,
t có tranh ch p do t n t i l ch s . Th ba, có nh ng th
không xác l
c ch s d ng. Th
th c thi gi
t
n khai
ng). Th
có nguyên nhân do
ng yêu c u, ngoài ra còn nhi u lý do khác.
có th xác l p quy n s d
t cho t t c các th
quy t tâm c a t t c
xác l p gi y ch ng nh n các th
t, r t c n s
ng t i vi c
mc
n lý
9
c. Các bên s d ng ph i th
c l i ích t vi c th
c xác
l p quy n s d ng. Cu i cùng là, ph i có m t l trình gi i quy t tri
này thông qua m
v n
c có tính pháp lý cao. [4]
2.1.4.1. Khái ni m v
t
Gi y ch ng nh n là tên g i chung c a các lo i gi y ch ng nh n v
quy n s d
t, bao g m: Gi y ch ng nh n quy n s d
ch ng nh n quy n s h u nhà
quy n s d ng
và quy n s d
t, quy n s h u nhà
t v nhà
y ch ng nh n quy n s d
ích h p pháp c
t là gi y ch ng nh
b o h quy n và l i
6]
y ch ng nh n quy n s d
d
t, quy n s h u nhà
t là ch
g n li n v
t, quy n s h u nhà
t h p pháp c a
và quy n s h u tài s n khác
t [7]
Vì v
t là ch
h p pháp c
is d
is d n
c xác l p m i quan h
ch c, h
nh quy n s d
t
t trong nh ng quy n quan tr ng
c bi
t, Nhà
c - ch s h
it
t s d ng. M t khác
nh ph m vi gi i h n quy
v c am
và tài s n
c xác nh n quy n s
t, quy n s h u nhà , tài s n khác g n li n v
i có quy n s d
t theo
. [2]
is d
is d
khác g n li n v
t ; Gi y ch ng nh n
và tài s n khác g n li n v
nh c a pháp lu t v
c có th m quy n c
t; Gi y
is d
và di n tích s d ng).
c phép th c hi n (v m
a
ih n
10
t luôn bao g m c n i dung pháp lý và n i dung kinh t .
Trong m t s quan h chuy n d ch quy n s d
t có giá tr
.
nh v m
t
23/2014/TT-BTNMT [1] ban hành ngày
nh v m u gi y ch ng nh
1. Gi y ch ng nh n do B
m u th ng nh
nhà
ng phát hành theo m t
c áp d ng trong ph m vi c
và tài s n khác g n li n v
trang, in n
i v i m i lo
t,
t. Gi y ch ng nh n g m m t t có 04
ng màu h
c g i là phôi Gi y
ch ng nh n) và Trang b sung n n tr ng; m
c 190mm x
265mm; bao g m các n
a) Trang 1 g m Qu c hi u, Qu c huy và dòng ch "Gi y ch ng nh n
quy n s d
t, quy n s h u nhà
;m
is d
và tài s n khác g n li n v
t" in màu
t, ch s h u nhà và tài s n khác g n li n v i
t" và s phát hành Gi y ch ng nh n (s seri) g m 02 ch cái ti ng Vi t và 06
ch s
un ic aB
b) Trang 2 in ch
g n li n v
ng;
m m c "II. Th
t", t
th
t, nhà
và tài s n khác
t, nhà , công trình xây
d ng khác, r ng s n xu t là r ng tr
y ch ng nh
p Gi y ch ng nh n; s vào s c p
Gi y ch ng nh n;
c) Trang 3 in ch
tài s n khác g n li n v
Gi y ch ng nh n";
m m c "III
t" và m c "IV. Nh
th
t, nhà
và
i sau khi c p
11
d) Trang 4 in ch
m n i dung ti p theo c a m c "IV. Nh ng
i sau khi c p Gi y ch ng nh n"; n
iv
i
c
c p Gi y ch ng nh n; mã v ch;
sung Gi y ch ng nh n in ch
m dòng ch
"Trang b sung Gi y ch ng nh n"; s hi u th
t; s phát hành Gi y ch ng
nh n; s vào s c p Gi y ch ng nh n và m c "IV. Nh
Gi y ch ng nh
i sau khi c p
a Gi y ch ng nh n;
e) N i dung c a Gi y ch ng nh
nh t
Kho
ns d
l
iv
in, vi t khi chu n b h
th m quy n c p Gi y ch ng nh n ho c xác nh
nh
i vào Gi y ch ng
p.
2. N i dung và hình th c c th c a Gi y ch ng nh
n
c th hi n theo M u ban hành kèm
2.1.4.3. Nguyên t c c
t
u 98, Lu
3[7]
1. Gi y ch ng nh n quy n s d
khác g n li n v
d ng nhi u th
tr n mà có yêu c
2. Th a
nh:
t, quy n s h u nhà
c c p theo t ng th a
quy n s h u nhà
ng h
i s d ng
ng, th
c c p m t Gi y ch ng nh n quy n s d
và tài s n khác g n li n v
t có nhi
t, quy n s h u nhà
tên c a nh
và tài s n
t nông nghi p t i cùng m
t, nhi
is
t thì Gi y ch ng nh n quy n s
và tài s n khác g n li n v
i có chung quy n s d ng
t,
t chung cho các th
i chung quy n s d
h u chung nhà , tài s n khác g n li n v
d
nh t i các
t ph
i s h u chung nhà ,
12
tài s n khác g n li n v
t và c p cho m
i 01 Gi y ch ng nh n;
ng h p các ch s d ng, ch s h u có yêu c u thì c p chung m t Gi y
ch ng nh
i di n.
is d
t, ch s h u nhà , tài s n khác g n li n v
c nh n Gi y ch ng nh n quy n s d
t, quy n s h u nhà
t
và tài s n
khác g n li n v
nh
c a pháp lu t.
ng h
v
is d
t không thu
mi
t, ch s h u nhà , tài s n khác g n li n
ng ph i th c hi
c ghi n
ng h
c nh n Gi y ch ng nh n quy n s d
t
và tài s n khác g n li n v
t ho c quy n s d
t ho c quy n s h u nhà
t, quy n s h u
và tài s n khác
t là tài s n chung c a v và ch ng thì ph i ghi c h , tên v và
h , tên ch ng vào Gi y ch ng nh n quy n s d
và tài s n khác g n li n v
tên m
t, tr
t, quy n s h u nhà
ng h p v và ch ng có th a thu n ghi
i.
ng h p quy n s d
nhà
t tr ti
m quy n c p.
ng h p quy n s d
g n li n v
c
t, quy n s h u nhà
và tài s n khác g n li n v
nhà
tài chính ho
t ho c quy n s d
và tài s n khác g n li n v
g n li n v
t ho c quy n s h u nhà
và tài s n khác
t là tài s n chung c a v và ch ng mà Gi y ch ng nh
ch ghi h , tên c a v ho c ch
quy n s d
t, quy n s h u
t, quy n s h u nhà
cc
p
i sang Gi y ch ng nh n
và tài s n khác g n li n v
ghi
c h , tên v và h , tên ch ng n u có yêu c u.
ng h p có s chênh l ch di n tích gi a s li
s li u ghi trên gi y t
nh
c p mà ranh gi i th
nh t
c th c t v i
u 100 c a Lu t này ho c Gi y ch ng
d
i so v i ranh
13
gi i th
t t i th
ch p v i nh
m có gi y t v quy n s d
is d
nh n quy n s d
t li n k thì khi c p ho c c
t, quy n s h u nhà
di
t, không có tranh
và tài s n khác g n li n v
nh theo s li
không ph i n p ti n s d
i Gi y ch ng
c th c t
is d
t
t
i v i ph n di n tích chênh l ch nhi
n u có.
ng h
th
t t i th
th c t nhi
c l i mà ranh gi i th
m có gi y t v quy n s d
c
t thì ph n di n
c xem xét c p Gi y ch ng nh n quy n
t, quy n s h u nhà
nh t
t và di
n tích ghi trên gi y t v quy n s d
tích chênh l ch nhi
s d ng
i so v i ranh gi i
và tài s n khác g n li n v
t theo quy
u 99 c a Lu t này.
2.1.4.4. Th m quy n c
t
u 105, Lu
[7]
nh:
1. U ban nhân dân c p t nh c p Gi y ch ng nh n quy n s d
quy n s h u nhà
và tài s n khác g n li n v
i Vi
t cho t ch
tôn giáo;
c ngoài, doanh nghi p có v
th c hi n d
ch
c ngoài có ch
U ban nhân dân c p t
c y quy
ng cùng c p c p Gi y ch ng nh n quy n s d
và tài s n khác g n li n v
t,
c ngoài
i giao.
quan tài nguyên và môi
t, quy n s h u nhà
t.
2. U ban nhân dân c p huy n c p Gi y ch ng nh n quy n s d
quy n s h u nhà
và tài s n khác g n li n v
c
i Vi
g n li n v i quy n s d
i v i nh
t,
t cho h
c s h u nhà
t
ng h
t i Vi t Nam.
c c p Gi y ch ng nh n, Gi y ch ng
nh n quy n s h u nhà , Gi y ch ng nh n quy n s h u công trình xây
14
d ng mà th c hi n các quy n c
li n v
t ho c c
is d
t, ch s h u tài s n g n
i, c p l i Gi y ch ng nh n, Gi y ch ng nh n quy n s
h u nhà , Gi y ch ng nh n quy n s h u công trình xây d
tài nguyê
2.1.4.5
ng th c hi
nh c a Chính ph .
u ki n c
Kho
t
u 99, Lu
[7]
nh:
c c p Gi y ch ng nh n quy n s d
và tài s n khác g n li n v
t cho nh
ng h
d
s d
u ki n c p Gi y ch ng nh n quy n
t, quy n s h u nhà
nh t
t, quy n s h u nhà
và tài s n khác g n li n v
t theo quy
u 100, 101 và 102 c a Lu t này;
t t ngày Lu t này có hi u
l c thi hành;
c chuy
t ng cho quy n s d
nh n quy n s d
i, nh n chuy
c th a k , nh n
t, nh n góp v n b ng quy n s d
t khi x lý h
i
ng th ch p b ng quy n s d
t
thu h i n ;
cs d
ch
t theo k t qu hòa gi
n án ho c quy
hành án c
nh c a Tòa án nhân dân, quy
c quy
n i, t cáo v
u giá quy n s d
nh thi
nh gi i quy t tranh ch p, khi u
c có th m quy
is d
i v i tranh
c thi hành;
t;
t trong khu công nghi p, c m công nghi p, khu ch
xu t, khu công ngh cao, khu kinh t ;
i mua nhà , tài s n khác g n li n v
t;
c thanh lý, hóa giá nhà
i mua nhà
thu c s h
c;
g n li n v
t ;
15
is d
t tách th a, h p th
các thành viên h
nh t quy n s d
is d
ch ng, t ch c s d
t chia tách, h p
t có hi n có;
is d
ngh c
i ho c c p l i Gi y ch ng nh n b m t.
2.1.4.6. Nhi m v c a các c p trong c
t
b o v ch
iv
u ki
mb
s h u toàn
c qu n lý ch t ch qu
t trong ph m vi lãnh th
ki
t ho c
cs d
, h p lý, ti t
t hi u qu cao nh t. Do v y, công tác c
trò quan tr ng trong chi
c qu
các c p t
cv
i
i có chính sách qu
h p v i th c t
ng phát tri n cu xã h
s d
t hi u qu và
h p lý.
-
ng d n, quy
trình, bi u m u v
- In
ph m vi c
c
t, bi u m u, s sách, th ng nh t trong
c.
ng d n, t p hu n chuyên môn cho cán b
c v th t
- Xây d ng ch
t trong c
a chính các t nh trong
t.
ng, k ho ch th c hi
p
c.
C p t nh
-
ng d n c th v vi c th c hi n
t
- T ch c tri
t nh theo th m quy n.
t trên ph m vi toàn
16
- Ch
ng d n, t p hu n nghi p v cho cán b
ph c v cho công tác c
- Làm th t
quy
t
UBND c p có th m quy n xét c
nh c
t cho nh
- Ki
a chính c
t và
ng thu c th m quy n qu n lý.
c vi c th c hi n công tác c
t trong ph m
vi qu n lý.
C p huy n
- Th c hi n vi c l p k ho ch tri n khai c th cho t
tr
ng, th
a bàn huy n.
- Ch nh lý tài li u, b n
a chính ph c v cho tri n khai công tác c p
t.
- T ch
cc
ng d
làm k ho ch tri n khai.
- Làm th t
quy
mv c
UBND c p có th m quy n xét c
nh c
t cho nh
- Qu n lý h
hình s d
ng thu c th m quy n qu n lý.
a chính theo phân c
t
t và
n mb
ng xuyên tình
ng, th tr n thu c th m quy n qu n lý.
C p xã
- Th c hi n tri n khai công tác c
cùng v i cán b
ho ch
ng.
- Tuyên truy n ph bi n cho nhân dân hi
- T ch c t p hu n l
thành l p H
d ng.
ng, thu th p tài li u, chu n b v
ph c v cho công tác c p G
- T ch
và l p h
- Thu l
t
t
p có th m quy n xét duy t.
i s d ng.
17
2.2.1
Theo báo cáo c a T ng c c Qu
Tài nguyên và Môi
c qu
nh
c bi
d
t. Hi n c
t nh ng k t qu
p Gi y ch ng nh n quy n s
p 41,8 tri u gi y ch ng nh n v i t ng di n tích
u ha.
C th v công tác c p Gi y ch ng nh
n nay c
hoàn thành m c tiêu c p gi y ch ng nh n quy n s d
s 30/2012/QH13 c a Qu c h i: C
t theo Ngh quy t
p 41,8 tri u gi y ch ng nh n
v i t ng di
t 94,9% di n tích các lo
t 96,7% t ng s
ng h p s d
-
t s n xu t nông nghi
-
t lâm nghi
-
t
-
t
tc nc p
u ki n c p gi
t 90,3% di n tích c n c p.
t 98,2% di n tích c n c p.
t 96,8% di n tích c n c p.
t 94,5% di n tích c n c p.
-
t 85% di
Tình hình c
*T
n
t c p (Bích Liên 2016) [11].
t t i m t s t nh trong c
c
Toàn t
p gi y ch ng nh n quy n s d
d án, v i di n tích 67,6 ha; thu h
t không thu ti n s d
t cho 12
t c a 2 t ch c v i t ng di n tích 8 ha;
t và c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
t cho 24 t ch c, v i t ng di n tích 24,5 ha.
Toàn t
th xã trong t
ch
t, v i t
p gi y ch ng nh n quy n s d
ng th i, các huy n,
t cho 43 t ch c,
