Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại cục thuế tỉnh bắc ninh ( Luận văn thạc sĩ)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (606.25 KB, 107 trang )
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
NGUYỄN THẾ GIANG
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ
ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH
TẠI CỤC THUẾ TỈNH BẮC NINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ
THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
NGUYỄN THẾ GIANG
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ
ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH
TẠI CỤC THUẾ TỈNH BẮC NINH
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60.34.04.10
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Hữu Đạt
THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số
liệu và hình ảnh trong luận văn hoàn toàn trung thực và chưa từng được sử
dụng để bảo vệ cho một học vị nào.
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này
đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ
nguồn gốc.
Thái Nguyên, tháng 5 năm 2014
Tác giả
Nguyễn Thế Giang
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
ii
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện đề tài: “Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế
đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh”, tôi đã
nhận được sự hướng dẫn giúp đỡ, động viên của nhiều cá nhân và tập thể. Tôi
xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu nhà trường, các thầy cô
giáo Khoa Sau đại học trường Đại học kinh tế và Quản trị kinh doanh - Đại học
Thái Nguyên và thầy giáo hướng dẫn PGS.TS. Nguyễn Hữu Đạt - Tổng biên
tập Tạp chí nghiên cứu kinh tế - Viện kinh tế Việt Nam - người đã định hướng,
chỉ bảo và dìu dắt tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu đề tài.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh, các đồng
chí cán bộ, lãnh đạo các phòng liên quan và các doanh nghiệp đã tạo điều
kiện, cung cấp số liệu khách quan cũng như có những ý kiến góp quý báu, tạo
mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và thực hiện đề
tài tại đơn vị.
Cuối cùng tôi xin dành lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình và bè bạn đã
giúp đỡ rất nhiều về vật chất và tinh thần để bản thân tôi hoàn thành chương
trình học tập cũng như đề tài nghiên cứu./.
Thái Nguyên, tháng 5 năm 2014
Tác giả
Nguyễn Thế Giang
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................ i
LỜI CẢM ƠN ..................................................................................................... ii
MỤC LỤC ......................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ..................................................................... vi
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................... viii
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ................................................................ ix
MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Khái quát tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài ............................... 2
3. Mục tiêu nghiên cứu ..................................................................................... 5
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ................................................................ 5
5. Những đóng góp chủ yếu của luận văn ........................................................ 6
6. Kết cấu của luận văn ..................................................................................... 6
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC KIỂM
TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH ................ 7
1.1. Cơ sở lý luận về công tác kiểm tra thuế .................................................... 7
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm, yêu cầu ................................................................. 7
1.1.2. Nguyên tắc kiểm tra thuế ..................................................................... 10
1.2. Doanh nghiệp ngoài quốc doanh và sự cần thiết của công tác kiểm
tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh ................................... 13
1.2.1. Những vấn đề chung về doanh nghiệp ngoài quốc doanh .................... 13
1.2.2. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác kiểm tra thuế ......................... 13
1.2.3. Sự cần thiết của công tác kiểm tra thuế đối với DN ngoài quốc doanh ........ 15
1.2.4. Nội dung cơ bản công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp
ngoài quốc doanh theo quy trình kiểm tra thuế .................................... 17
1.2.5. Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác kiểm tra thuế đối với các
doanh nghiệp ngoài quốc doanh ........................................................... 20
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
iv
1.3. Kinh nghiệm thực tế kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ở Cục Thuế
một số tỉnh thành phố - bài học cho Cục thuế tỉnh Bắc Ninh................. 26
1.3.1. Kinh nghiệm kiểm tra thuế đối với DN ở Cục Thuế một số tỉnh
thành phố ................................................................................................ 26
1.3.2. Bài học cho Cục Thuế Bắc Ninh .......................................................... 29
Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ................................................. 32
2.1. Các câu hỏi nghiên cứu ............................................................................ 32
2.2. Hướng tiếp cận nghiên cứu ...................................................................... 32
2.2.1. Tiếp cận theo ngành nghề ..................................................................... 32
2.2.2. Tiếp cận có sự tham gia ........................................................................ 32
2.3. Các phương pháp nghiên cứu .................................................................. 32
2.3.1. Chọn điểm nghiên cứu .......................................................................... 32
2.3.2. Phương pháp thu thập và xử lý số liệu ................................................. 33
2.3.3. Phương pháp phân tích số liệu .............................................................. 34
2.4. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả công tác kiểm tra thuế đối với
các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục thuế tỉnh Bắc Ninh ........... 34
2.4.1. Tỷ lệ kiểm tra hồ sơ thuế tại trụ sở cơ quan thuế ................................. 34
2.4.2. Tỷ lệ hồ sơ thuế phải điều chỉnh thuế ................................................... 35
2.4.3. Tỷ lệ số thuế điều chỉnh qua kiểm tra ................................................... 35
2.4.4. Tỷ lệ hoàn thành kiểm tra thuế tại trụ sở NNT ..................................... 35
2.4.5. Tỷ lệ doanh nghiệp đã kiểm tra thuế tại trụ sở NNT ............................ 36
2.4.6. Tỷ lệ doanh nghiệp có phát hiện sai phạm ........................................... 36
2.4.7. Số thuế truy thu bình quân trên một đợt kiểm tra thuế ......................... 36
2.4.8. Số doanh nghiệp đã kiểm tra trên số cán bộ của bộ phận kiểm tra ...... 36
2.4.9. Tỷ lệ số thuế truy thu sau kiểm tra trên tổng thu nội địa do ngành
thuế quản lý......................................................................................... 37
Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI
DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CỤC THUẾ TỈNH
BẮC NINH ...................................................................................................... 39
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
v
3.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh ............. 39
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ..................................................................... 40
3.1.3. Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp ngoài
quốc doanh trên địa bàn tỉnh................................................................. 41
3.2. Khái quát về Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh ..................................................... 42
3.2.1. Quá trình hình thành ............................................................................. 42
3.2.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy ......................................................................... 44
3.2.3. Đội ngũ cán bộ công chức .................................................................... 45
3.2.4. Công tác kiểm tra thuế tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh............................. 47
3.3. Thực trạng công tác quản lý thuế và công tác kiểm tra thuế đối với
DN NQD tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh .................................................... 49
3.3.1. Thực trạng công tác quản lý thuế đối với DN NQD tại Cục Thuế
tỉnh Bắc Ninh ........................................................................................ 49
3.3.2. Thực trạng công tác kiểm tra thuế đối với DN NQD tại Cục Thuế
tỉnh Bắc Ninh ........................................................................................ 51
3.4. Đánh giá chung về công tác kiểm tra thuế đối với DN ngoài quốc
doanh tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh ......................................................... 73
3.4.1. Những kết quả đạt được ........................................................................ 73
3.4.2. Những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân ............................................... 75
Chƣơng 4: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM
TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI
CỤC THUẾ TỈNH BẮC NINH ....................................................................... 79
4.1. Mục tiêu, yêu cầu đặt ra đối với công tác kiểm tra thuế đối với
doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh ................ 79
4.2. Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với DN ngoài quốc
doanh tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh ......................................................... 80
4.2.1. Hoàn thiện quy trình và phương pháp kiểm tra thuế đối với DN NQD ..... 81
4.2.2. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành thuế ................ 83
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
vi
4.2.3. Hoàn thiện hệ thống thông tin về người nộp thuế ................................ 84
4.2.4. Hoàn thiện việc xây dựng kế hoạch kiểm tra hàng năm....................... 85
4.2.5. Hoàn thiện công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế ............ 86
4.2.6. Tổ chức tốt công tác xử lý sau kiểm tra thuế ........................................ 87
4.2.7. Nâng cao chất lượng cán bộ làm công tác kiểm tra thuế ...................... 87
4.2.8. Một số giải pháp khác ........................................................................... 88
4.3. Một số kiến nghị với các cấp, các ngành về tăng cường hiệu lực
công tác kiểm tra thuế đối với DN NQD trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh .... 90
4.3.1. Đối với chính sách thuế ........................................................................ 90
4.3.2. Đối với Tổng cục Thuế ......................................................................... 91
4.3.3. Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh .............................................................. 93
KẾT LUẬN ..................................................................................................... 94
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................... 96
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
vii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
CBCC
:
Cán bộ, công chức
CNTT
:
Công nghệ thông tin
CQT
:
Cơ quan thuế
DN
:
Doanh nghiệp
ĐTNT
:
Đối tượng nộp thuế
GTGT
:
Giá trị gia tăng
NNT
:
Người nộp thuế
NQD
:
Ngoài quốc doanh
NSNN
:
Ngân sách Nhà nước
QLT
:
Quản lý thuế
SXKD
:
Sản xuất kinh doanh
TNDN
:
Thu nhập doang nghiệp
TSCĐ
:
Tài sản cố định
XHCN
:
Xã hội chủ nghĩa
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
viii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1: Kết quả thu thuế ngoài quốc doanh năm 2011-2013 ...................... 50
Bảng 3.2: Kết quả thực hiện kế hoạch kiểm tra tại trụ sở NNT đối với các
DN ngoài quốc doanh tại Cục Thuế Bắc Ninh .............................. 53
Bảng 3.3: Kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế tại CQT ...................................... 58
Bảng 3.4: Kết quả kiểm tra tại trụ sở NNT ...................................................... 59
Bảng 3.5: Số liệu tình hình kê khai doanh thu tại một số DN năm 2011 ........ 64
Bảng 3.6: Số liệu khai chi phí hợp lý của một số DN năm 2010 .................... 67
Bảng 3.7: Kết quả thực hiện công tác kiểm tra thuế năm 2011 - 2013 đối
với các DN ngoài quốc doanh do Cục thuế Bắc Ninh quản lý...... 73
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
ix
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
Sơ đồ 3.1. Tổ chức bộ máy của Văn phòng Cục thuế tỉnh Bắc Ninh .............. 44
Sơ đồ 3.2. Sơ đồ quy trình kiểm tra thuế ......................................................... 51
Biểu đồ 3.1: Trình độ chuyên môn của công chức Văn phòng Cục Thuế
tỉnh Bắc Ninh từ năm 2011 đến năm 2013................................ 45
Biểu đồ 3.2: Cơ cấu công chức thực hiện chức năng quản lý thuế từ năm
2011 đến năm 2013 ................................................................... 46
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2007, sau hơn 6 năm đi
vào cuộc sống, Luật Quản lý thuế đã tạo bước tiến quan trọng: quy định thống
nhất chính sách quản lý thu đối với toàn bộ các sắc thuế, thay đổi căn bản
phương thức quản lý thuế theo hướng chặt chẽ, hiệu quả, tạo sự đồng bộ, nâng
cao tính rõ ràng, minh bạch; tăng cường vai trò kiểm tra giám
; tạo môi trường thuận lợi cho Người
nộp thuế (NNT) tuân thủ pháp luật về thuế, NNT tự tính, tự khai, tự giác nộp
đúng, đủ, kịp thời tiền thuế vào Ngân sách Nhà nước (NSNN) và tự chịu trách
nhiệm về nghĩa vụ thuế của mình… Bên cạnh những kết quả đạt được, công
tác quản lý thuế, hiện vẫn còn tồn tại những hạn chế, thiếu sót, đó là: ý thức
chấp hành pháp luật thuế của nhiều NNT chưa cao nên tình trạng dây dưa nợ
đọng tiền thuế kéo dài, tình trạng lách luật để gian lận trong kê khai trốn, lậu
thuế còn diễn ra, nhất là tình trạng khai sai, khai giảm doanh thu, tăng chi phí
kinh doanh nhằm làm giảm lợi nhuận để trốn lậu thuế giá trị gia tăng (GTGT)
và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) ở nhiều Doanh nghiệp (DN), đáng
chú ý là khu vực DN ngoài quốc doanh (NQD), dẫn đến thất thu cho NSNN.
Cũng do đặc điểm của loại hình DN NQD là: toàn bộ vốn, tài sản đều thuộc
sở hữu tư nhân; trình độ quản lý cũng như ý thức chấp hành pháp luật của số
đông nhà quản lý DN còn hạn chế; mọi cơ chế, hoạt động đều hướng tới mục
tiêu tất cả vì lợi nhuận. Để đạt được mục đích đôi khi, có DN NQD còn xem
thường pháp luật, trốn lậu thuế gây hậu quả cho xã hội… Trong bối cảnh đó,
thực hiện chức năng kiểm tra thuế trong công tác quản lý thuế của ngành thuế
luôn có vai trò đặc biệt quan trọng, nhằm phát hiện, xử lý, truy thu về cho
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
2
NSNN sồ tiền thuế gian lậu, góp phần tạo môi trường bình đẳng trong sản
xuất kinh doanh giữa các DN.
Bắc Ninh, tuy là một tỉnh có diện tích nhỏ, nhưng lại có thuận lợi về vị
trí địa lý cho phát triển kinh tế (nằm sát trung tâm kinh tế lớn Hà Nội, các trục
giao thông quan trọng, có thế mạnh về kinh tế làng nghề..), cùng với nhiều
chính sách ưu đãi khuyến khích phát triển kinh tế - hướng tới mục tiêu trở
thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015, nhờ vậy Bắc Ninh được coi là một
điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Hàng năm, Bắc
Ninh có số lượng DN được thành lập mới gia tăng nhanh, nhất là các DN
NQD. Đây cũng là một vấn đề đặt ra đòi hỏi cần phải tăng cường công tác
quản lý thuế nói chung và công tác kiểm tra thuế đối với các DN NQD nói
riêng của Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh.
Trong những năm vừa qua công tác kiểm tra thuế ở Cục Thuế tỉnh Bắc
Ninh đã luôn được sự quan tâm chỉ đạo của Ban lãnh đạo Cục Thuế cũng như
việc triển khai có hiệu quả của các bộ phận chuyên môn. Hàng năm, thông
qua công tác kiểm tra thuế, Cục Thuế đã phát hiện, chấn chỉnh hàng trăm lỗi
sai sót về ghi chép, hạch toán sổ sách kế toán, sai sót trong việc khai thuế, nộp
thuế của NNT khi chấp hành pháp luật thuế; phát hiện và xử lý truy thu nhiều
tỷ đồng cho NSNN, góp phần đáng kể vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ
thu ngân sách của tỉnh. Tuy nhiên, công tác kiểm tra thuế, nhất là công tác
kiểm tra thuế đối với DN NQD ở Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh do vẫn còn những
bất cập nên vẫn chưa đáp ứng được đầy đủ những đòi hỏi ngày càng cao của
công tác quản lý thuế nói chung.
Xuất phát từ những lý do trên, tác giả đã quyết định chọn đề tài: “Hoàn
thiện công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại
Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh” để làm luận văn thạc sỹ của mình.
2. Khái quát tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
3
Kể từ khi Quốc Hội Khóa XII thông qua Luật quản lý thuế và có hiệu
lực thi hành từ 01/7/2007, đã có một số công trình nghiên cứu về công tác
thanh tra, kiểm tra thuế được công bố. Tuy nhiên, ở mỗi công trình nghiên
cứu khác nhau mà tác giả đã được tiếp cận thì mỗi tác giả lại có cách tiếp cận
khác nhau về địa điểm, lĩnh vực và nội dung nghiên cứu, từ đó phân tích,
đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp khác nhau theo từng địa bàn, lĩnh
vực mà các tác giả nghiên cứu. Ví dụ công trình: “Hoàn thiện công tác thanh
tra, kiểm tra thuế tại Cục Thuế tỉnh Đồng Nai” của tác giả Hồ Hoàng Trường
hoàn thiện năm 2011. Công trình nghiên cứu này, tác giả đã đã xây dựng mục
tiêu nghiên cứu, đề xuất mô hình các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thanh,
kiểm tra thuế tại Tỉnh Đồng Nai theo 3 nhân tố sau:
+ Cơ quan thuế thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ thì công tác thanh,
kiểm tra thuế tốt và ngược lại.
+ Chính sách, pháp luật của Nhà nước rõ ràng, chặt chẽ thì công tác
thanh kiểm tra thuế tốt và ngược lại.
+ Doanh nghiệp hiểu rõ về các quy định, nghiêm túc thực hiện và tuân
thủ đúng các quy định thì công tác thanh, kiểm tra thuế tốt và ngược lại
Bằng phương pháp sử dụng phiếu điều tra về công tác thanh tra, kiểm
tra thuế tại tỉnh Đồng Nai, bao gồm 15 câu hỏi, trong đó nhân tố CQT gồm 7
câu hỏi, nhân tố chính sách pháp luật của Nhà nước gồm 3 câu hỏi từ và nhân
tố DN gồm 5 câu hỏi. Đối tượng điều tra là cán bộ làm công tác thanh tra,
kiểm tra tại Cục thuế tỉnh Đồng Nai với số lượng mẫu là 150 người.
Sau khi có kết quả điều tra, khảo sát, tác giả đã sử dụng các phương
pháp phân tích và đi đến kết luận: 3 thành phần xác định công tác thanh, kiểm
tra thuế tại cục thuế tỉnh Đồng Nai đã thay đổi. Các nhân tố ảnh hưởng đến
công tác thanh, kiểm tra thuế tại cục thuế tỉnh Đồng Nai lúc này là:
+ Nhân tố mối liên hệ giữa cơ quan thuế và doanh nghiệp có vai trò
khá quan trọng trong việc đánh giá công tác thanh, kiểm tra thuế của Cục thuế
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
4
tỉnh Đồng Nai. Nếu DN thường xuyên cập nhật chính sách thuế, thực hiện tốt
các quy định về thuế và CQT luôn cập nhật chính sách thuế mới cho các DN
thì DN sẽ thực thi tốt chính sách thuế. DN có nhân viên chuyên trách công tác
thuế, sẽ thực hiện tốt hơn DN không có nhân viên chuyên trách công tác thuế.
+ Nhân tố Cơ quan thuế là thành phần cũng có tầm ảnh hưởng đến
công tác thanh, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Đồng Nai. Cán bộ, viên chức
làm công tác thanh tra, kiểm tra thuế có hiểu biết về lĩnh vực DN mà mình
trực tiếp làm công tác thanh, kiểm tra thuế và Quy trình thanh, kiểm tra thuế
rõ ràng, cụ thể, thì công tác thanh tra, kiểm tra sẽ được thực hiện tốt.
+ Nhân tố doanh nghiệp là thành phần ảnh hưởng rất lớn đến công tác
thanh kiểm tra thuế tại Đồng Nai. DN thực hiện tốt các quy định về thuế nếu
được hướng dẫn cụ thể từ cán bộ quản lý thuế trực tiếp. Ban lãnh đạo DN có
quan tâm đến công tác thuế thì DN sẽ thực hiện tốt công tác thuế.
Từ kết luận trên tác giả đã đưa ra một số giải pháp hoàn thiện công tác
thanh tra, kiểm tra thuế ở Cục Thuế tỉnh Đồng Nai, theo hướng hoàn thiện các
nhân tố ảnh hưởng đã được khẳng định nêu trên.
Với một số công trình nghiên cứu khác mà tác giả đã tìm hiểu và tham
khảo thì đều nhận thấy rằng: ở mỗi công trình nghiên cứu thì ngoài phần lý
luận chung, mỗi tác giả đều có những phân tích đánh giá theo các khía cạnh
khác nhau của công tác thanh tra, kiểm tra thuế ở từng địa bàn, từng đối tượng
nghiên cứu cụ thể, từ đó để đưa ra những giải pháp khác nhau nhằm hoàn
thiện công tác thanh tra, kiểm tra ở địa bàn nghiên cứu.
Tuy nhiên, về nội dung nghiên cứu cụ thể công việc kiểm tra thuế của
CQT đối với các DN NQD để đưa ra các giải pháp hoàn thiện công tác kiểm
tra thuế theo hướng hoàn thiện quy trình, hoàn thiện phương pháp kiểm tra
thuế tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh từ góc độ quản lý kinh tế thì vẫn chưa có
công trình nghiên cứu cụ thể nào. Vì vậy vấn đề “Hoàn thiện công tác kiểm
tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục Thuế tỉnh Bắc
Ninh” vẫn là một đề tài cần được tiếp tục nghiên cứu.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
5
3. Mục tiêu nghiên cứu
3.1. Mục tiêu chung
Thông qua việc đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế đối với DN
NQD trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, để đề xuất các giải pháp góp phần hoàn
thiện công tác kiểm tra thuế đối với DN NQD trên địa bàn tỉnh của Cục Thuế
tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu thực tế.
3.2. Mục tiêu cụ thể
- Góp phần hệ thống hóa một số vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác
kiểm tra thuế đối với DN trong nền kinh tế thị trường.
- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế đối với các DN
NQD trên địa bàn tỉnh của Cục Thuế Bắc Ninh thời gian qua.
- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với
DN NQD trên địa bàn tỉnh của Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu thực
tế góp phần thực hiện mục tiêu chiến lược cải cách hệ thống thế.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Nội dung quản lý thuế về kiểm tra thuế và các quy trình kiểm tra thuế
đối với các DN NQD tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
- Về không gian: đề tài tập trung nghiên cứu, đánh giá công tác kiểm tra
thuế đối với các DN NQD tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh.
- Về thời gian: các số liệu thống kê được phân tích từ năm 2011 đến
2013 và các thời kỳ liên quan
- Về nội dung:
+ Lý luận và thực tiễn về công tác kiểm tra thuế;
+ Thực trạng công tác kiểm tra thuế đối với DN NQD tại Cục Thuế tỉnh
Bắc Ninh;
+ Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với các DN NQD tại
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
6
Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh
5. Những đóng góp chủ yếu của luận văn
- Luận văn góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận về kiểm tra thuế đối
với các DN NQD trong nền kinh tế thị trường.
- Nêu được bức tranh tổng thể về công tác kiểm tra thuế đối với DN
NQD trên địa bàn nghiên cứu, chỉ ra những điểm mạnh, những hạn chế và
nguyên nhân, góp phần cung cấp cơ sở thực tiễn cho việc đổi mới, hoàn thiện
công tác quản lý thuế đối với DN NQD trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
- Đề xuất một số giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện công tác kiểm
tra thuế đối với các DN NQD tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh.
6. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, luận văn gồm 4 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác kiểm tra thuế đối với
DN Ngoài quốc doanh
Chương 2: Phương pháp nghiên cứu
Chương 3: Thực trạng công tác kiểm tra thuế đối với các DN ngoài
quốc doanh tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh
Chương 4: Một số giải pháp hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với
DN ngoài quốc doanh tại Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên
/>
Luận án đầy đủ ở file: Luận án Full
