Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình thuộc dự án đại học huế giai đoạn II (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

CAO TUẤN ĐẠT

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THUỘC
DỰ ÁN ĐẠI HỌC HUẾ GIAI ĐOẠN II

LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
DÂN DỤNG & CÔNG NGHIỆP

Hà Nội – 2018


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
---------------------------------

CAO TUẤN ĐẠT
KHÓA: 2016 – 2018

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THUỘC
DỰ ÁN ĐẠI HỌC HUẾ GIAI ĐOẠN II

Chuyên nghành:
Mã số

Kỹ thuật XDCT dân dụng & công nghiệp
:

60.58.02.08

LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
DÂN DỤNG & CÔNG NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS TRẦN CHỦNG

Hà Nội - 2018


LỜI CẢM ƠN
Trước hết, tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô trường Đại học
Kiến Trúc Hà Nội, đặc biệt là các thầy cô trong Khoa Sau đại học đã tận tình dạy
bảo tôi trong suốt thời gian học tập tại trường.
Đồng thời, tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Giáo viên hướng dẫn - PGS.TS.
Trần Chủng đã dành rất nhiều thời gian và tâm huyết, tận tình hướng dẫn và giúp đỡ
tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban quản lý dự án xây dựng công trình Giai
đoạn II – Đại học Huế, gia đình và bạn bè đồng nghiệp của tôi đã quan tâm, động
viên giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và làm luận văn.
Mặc dù tôi đã có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn này bằng tất cả khả năng
của mình, tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi rất mong nhận

được sự đóng góp của quý thầy cô và các bạn để tôi có thể hoàn thiện hơn về kiến
thức và có bước nghiên cứu bổ sung và phát triển./.

Hà Nội, ngày

tháng

năm 2018

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Cao Tuấn Đạt


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học
độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung
thực và có nguồn gốc rõ ràng ./.
Hà Nội, ngày

tháng

năm 2018

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Cao Tuấn Đạt


MỤC LỤC

Trang
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt trong luận văn
Danh mục các bảng biểu và hình vẽ sơ đồ trong luận văn
A. PHẦN MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài .....................................................................................

1

Mục đích nghiên cứu................................................................................

2

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ..........................................................

2

Nhiệm vụ nghiên cứu...............................................................................

2

Phương pháp nghiên cứu..........................................................................

2

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài................................................

3

Cấu trúc luận văn.....................................................................................

3

B. PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI
CÔNG XÂY DỰNG

3

1.1.

Quản lý chất lượng thi công xây dựng tại Việt Nam

3

1.1.1 Quản lý chất lượng thi công trình xây dựng dân dụng tại VN

3

1.1.2 Quản lý chất lượng thi công các công trình trường học

10

1.2.

16

Thực trạng công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng tại

dự án Đại học Huế
1.2.1 Giới thiệu Quy mô của Đại học Huế

17

1.2.2. Tình hình chất lượng các công trình thuộc Giai đoạn I

22

1.2.3 Công tác quản lý chất lượng thi công các công trình giai đoạn I
a. Những ưu điểm

28


b. Những mặt còn tồn tại

28

c. Nguyên nhân chủ quan của các tồn tại trong giai đoạn I

31

1.2.4. Thực trạng công tác quản lý chất lượng thi công các công trình
xây dựng Đại học Huế giai đoạn II
a. Cơ cấu và mô hình tổ chức BQLDA đầu tư xây dựng Đại học Huế Giai

31
31

đoạn II
b. Quy trình và nội dung quản lý chất lượng thi công tại Ban quản lý dự
án xây dựng Đại học Huế giai đoạn II

34

1.3. Nhận xét về công tác quản lý chất lượng thi công các công trinh
thuộc dự án xây dựng Đại học Huế giai đoạn II hiện nay.

37

1.3.1. Nhận xét về quy trình quản lý chất lượng của Chủ đầu tư

37

1.3.2. Nhận xét về công tác kiểm tra của người quyết định đầu tư

38

1.3.3. Nhận xét về công tác giám sát của cơ quan quản lý nhà nước về

38

xây dựng
1.4. Những nội dung quản lý chất lượng thi công công trình cần

39

nghiên cứu hoàn thiện.

CHƯƠNG II: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ
CHẤT LƯỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

41

2.1. Cơ sở pháp lý

41

2.2. Cơ sở khoa học

47

2.2.1 Các khái niệm về chất lượng công trình xây dựng

47

2.2.2. Quy trình quản lý chất lượng

47

2.2.3. Nội dung và nguyên tắc quản lý chất lượng thi công công trình

53

xây dựng
a. Nội dung quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng

53

b. Nội dung QLCL công trình xây dựng

61

c. Nguyên tắc chung trong quản lý chất lượng công trình xây dựng

61


2.2.4. Những đặc thù riêng của công trình trường đại học

64

CHƯƠNG III. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐẠI HỌC HUẾ GIAI
ĐOẠN II
3.1. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức Ban QLDA

72

3.1.1 Áp dụng mô hình thuê Giám đốc Ban QLDA

72

3.1.2. Hoàn thiện yêu cầu năng lực phù hợp chức năng nhiệm vụ từng

72

vị trí.

3.2. Tăng cường nhiệm vụ và sự phối hợp với TVGS

75

3.2.1. Phân định trách nhiệm cụ thể của Tư vấn giám sát

75

3.2.2. Quy định về sự phối hợp giữa Chủ đầu tư và Tư vấn giám sát.

77

3.3. Hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng

80

3.3.1. Quy trình nghiệm thu vật liệu đầu vào

80

3.3.2. Quy trình nghiệm thu thiết bị công trình

83

a. Nghiệm thu thiết bị trước khi lắp đặt

84

b. Nghiệm thu thiết bị và hệ thống thiết bị sau khi lắp đặt

85

3.3.3. Quy trình nghiệm thu thi công xây dựng công trình

85

a. Nghiệm thu công việc xây dựng

87

b. Nghiệm thu giai đoạn thi công

88

c. Nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng

89

d. Các hình thức giám sát bổ sung trong quá trình thi công.

90

3.4. Áp dụng ISO 9001:2015

91

C. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

94

Kết luận

95

Kiến nghị

95

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

ATLĐ

An toàn lao động

BGD

Bộ Giáo dục

BXD

Bộ Xây dựng

CĐT

Chủ đầu tư

GĐ

Giám đốc

NT

Nghiệm thu

PGĐ

Phó giám đốc

QLCL

Quản lý chất lượng

QLDA

Quản lý dự án

TVGS

Tư vấn giám sát

TVTK

Tư vấn thiết kế

XD

Xây dựng

VSMT

Vệ sinh môi trường


DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Số hiệu

Tên bảng, biểu

bảng, biểu
Bảng 2.1

Yêu cầu về diện tích xây dựng

Bảng 2.2

Yêu cầu về chống ồn trong trường đại học

Bảng 2.3

Diện tích chỗ ngồi

Bảng 2.4

Khoảng cách giữa các thiết bị trong phòng học

DANH MỤC SƠ ĐỒ

Số hiệu sơ đồ

Tên bảng, biểu

Sơ đồ 1.1

Sơ đồ tổ chức bộ máy tổ chức của Ban QLDA

Sơ đồ 1.2

Sơ đồ quản lý của Ban QLDA trong giai đoạn thi công

Sơ đồ 1.3

Sơ đồ quy trình QLCL thi công của Ban QLDA

Sơ đồ 2.1

Sơ đồ hệ thống văn bản pháp luật về QLCL công trình XD ở
Việt Nam

Sơ đồ 3.1

Hoàn thiện sơ đồ tổ chức Ban QLDA

Sơ đồ 3.2

Sự phối hợp giữa Ban QLDA và Tư vấn giám sát trong công

tác QLCL

Sơ đồ 3.3

Sơ đồ quy trình nghiệm thu vật liệu đầu vào

Sơ đồ 3.4

Sơ đồ quy trình NT thiết bị, hệ thống thiết bị trước khi lắp
đặt và sau khi lắp đặt

Sơ đồ 3.5

Sơ đồ quy trình nghiệm thu thi công XD công trình


DANH MỤC CÁC HÌNH MINH HỌA
Số hiệu hình

Hình 1.1.

Tên hình

Cải tạo hệ thống thoát nước ngoài nhà của trường Đại học
Nghệ thuật- Đại học Huế sau 7 năm đưa vào sử dụng

Hình1.2.

Cải tạo khu vệ sinh nhà Y1, Y2- Đại học Huế

Hình 1.3.

Trường đại học Khoa học – Đại học Huế, vị trí cổ ống
thoát nước mưa bị thấm

Hình 1.4.

Trường Đai học kinh tế - Đại học Huế vị trí sê nô thấm dột
nhiều xuống phòng học

Hình 1.5.

Trường Đại học Luật được xây mới tại Khu quy hoạch
trường bia Huế


1

MỞ ĐẦU


Lý do chọn đề tài

Trong giai đoạn đổi mới, đặc biệt sau khi triển khai thực hiện Nghị
quyết Đại hội Đảng lần thứ XI và Nghị quyết số 29-NQ/TW về đổi mới căn
bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, giáo dục đã đạt được những thành tựu to
lớn, góp phần quan trọng vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội
nhập quốc tế của đất nước.
Hệ thống trường lớp và quy mô giáo dục phát triển nhanh, thực hiện
nền giáo dục toàn dân, đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng tăng của nhân dân

và nâng cao trình độ đào tạo, trình độ và kỹ năng nghề nghiệp cho người lao
động. Công bằng xã hội trong tiếp cận giáo dục có nhiều tiến bộ, nhất là đối
với người dân tộc thiểu số, lao động nông thôn, các đối tượng chính sách và
người có hoàn cảnh khó khăn, bình đẳng giới được bảo đảm. Chất lượng giáo
dục và đào tạo được nâng lên, góp phần đáp ứng yêu cầu nhân lực phục vụ
cho phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Công tác phát
triển đội ngũ được đặc biệt chú trọng để củng cố và đổi mới. Cơ sở vật chất
kỹ thuật, công trình xây dựng của hệ thống giáo dục và đào tạo được tăng
thêm và từng bước hiện đại hóa. Xã hội hóa giáo dục và hợp tác quốc tế được
đẩy mạnh, đạt nhiều kết quả quan trọng.
Để đáp ứng nhu cầu về cơ sở vật chất dạy học, học tập và nghiên cứu
khoa học. Công trình đầu tư xây dựng Đại học Huế giai đoạn II là công trình
xây dựng hết sức cấp bách nhằm đáp ứng nhu cầu học tập; các khu thí
nghiệm, khu giảng đường hay các khu thực hành ngoài trời cho sinh viên…
nên việc yêu cầu về chất lượng và tiến độ hoàn thành công trình là hết sức cấp
thiết. Tuy nhiên, Ban QLDA xây dựng không phải là Ban chuyên nghiệp,
quy trình quản lý còn lỏng lẻo, chưa đồng nhất nên việc phối hợp giữa Ban
QLDA, TVGS, TVTK và Nhà thầu chưa nhịp nhàng dẫn đến việc giải quyết


2

các vấn đề có liên quan đến chất lượng thi công công trình chưa nhanh chóng,
kéo dài thời gian xử lý. Là một cán bộ đang công tác tại Ban QLDA, việc đưa
ra những giải pháp để hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công công
trình tại dự án xây dựng Đại học Huế giai đoạn II là một trong những phương
thức cần thiết. Vì vậy, học viên đã chọn đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý
chất lượng thi công xây dựng công trình thuộc dự án Đại học Huế Giai đoạn
II” làm luận văn tốt nghiệp của mình.


Mục đích nghiên cứu

Từ những bài học về công tác quan lý chất lượng giai đoạn I và thực
trạng công tác QLCL tại Ban QLDA xây dựng Đại học Huế giai đoạn II và
dựa trên quy định của Pháp luật, học viên đề xuất một số giải pháp hoàn thiện
công tác QLCL thi công xây dựng công trình tại Ban QLDA xây dựng Đại
học Huế giai đoạn II.


Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác QLCL thi công tại công trình xây
dựng xây dựng Đại học Huế giai đoạn II (Giai đoạn II).
- Phạm vi nghiên cứu: tại Ban QLDA xây dựng Đại học Huế giai đoạn
II


Nhiệm vụ nghiên cứu

- Tìm hiểu về công tác QLCL thi công công trình xây dựng.
- Đánh giá thực trang công tác QLCL thi công tại dự án và các vấn đề
tồn tại, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác QLCL thi công.
- Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề nghiên cứu để hoàn
thiện công tác QLCL thi công. Hệ thống hóa các lý luận cơ bản về quản lý
chất lượng công trình và các vấn đề có khả năng xảy ra khi thực hiện.


Phương pháp nghiên cứu

3

Nghiên cứu lý thuyết, thu thập, tổng hợp, phân tích các tài liệu liên
quan đến đối tượng nghiên cứu và gắn với các hạng mục cụ thể tại dự án Đại
học Huế giai đoạn II để có các đề xuất giải pháp hoàn thiện.


Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

- Góp phần nghiên cứu, đưa ra các cơ sở lý luận và thực tiễn về QLCL
thi công nhằm tìm ra những giải pháp để Ban QLDA của Đại học Huế giai
đoạn II có thể hoàn thiện công tác QLCLTC trong giai đoạn II của Dự án.
Cấu trúc luận văn
MỞ ĐẦU
NỘI DUNG
Chương I. Tổng quan về công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng
Chương II. Cơ sơ pháp lý và khoa học về quản lý chất lượng thi công
xây dựng công trình.
Chương III. Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác QLCLTCXD
công trình tại dự án xây dựng Đại học Huế giai đoạn II.
PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.

Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


94

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Dự án xây dựng mới Đại học Huế Giai đoạn II là dự án nhóm B, cấp
III, trong khi đó, Ban QLDA được thành lập với bộ máy lãnh đạo Ban là các
giảng viên, không có chuyên môn và chuyên ngành phù hợp dẫn đến công tác
quản lý chất lượng công trình xây dựng chưa hiệu quả. Sản phẩm của đơn vị
tư vấn thiết kế còn nhiều sai sót, phải thay đổi hoặc bổ sung. Công tác nghiệm
thu chưa bài bản, quy trình quản lý chất lượng thực hiện còn hình thức dẫn
đến xử lý tình huống chậm và kéo dài thời gian hoàn thành dự án.
Vì vậy, trong luận văn này, học viên đã có đề xuất một số giải pháp để
hoàn thiện công tác quản lý chất lượng tại dự án xây dựng mới Đại học Huế
Giai đoạn II phù hợp với các quy định mới của Luật Xây dựng 2014. Kết quả
của luận văn muốn mang lại là góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý
chất lượng công trình của Ban QLDA Đại học Huế Giai đoạn II, những điểm
mới trong các giải pháp, cụ thể:
-

Áp dụng những quy định mới của Pháp luật như Luật xây dựng số

50/2014/QH13, nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng
để hoàn thiện bộ máy Ban QLDA phù hợp với cấp công trình với các đề xuất
thuê Giám đốc BQLDA và các vị trí chuyên môn có năng lực phù hợp và Đại
diện cho Đại học Huế làm Phó Giám đôc Ban vừa có trách nhiệm quản lý

công năng của Đại học Huế đồng thời thực hiện nhiệm vụ giám sát Ban của
CĐT.
-

Đề xuất việc thuê TVGS chuyên nghiệp và mạnh dạn tăng cường

nhiệm vụ cho TVGS trong công tác QLCL. Xác định lại nhiệm vụ cụ thể của
Ban QLDA và việc phối hợp với TVGS nhằm nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ
và vai trò của Ban QLDA trong công tác quản lý.


95

-

Hoàn thiện 5 quy trình quản lý chất lượng các khâu kiểm soát vật

liệu đầu vào, nghiệm thu hệ thống thiết bị công trình, 3 bước nghiệm thu
trong giai đoạn thi công xây dựng. Ngoài việc lập quy trình, luận văn còn nêu
cụ thể các nội dung cần thực hiện của từng bước trong quy trình để hướng dẫn
chi tiết trình tự thực hiện.
-

Đề xuất CĐT áp dụng ISO 9001:2015 vào công tác QLCL nhằm

đưa đến sự chuyên nghiệp, thống nhất trong cách thực hiện, tìm ra một mục
tiêu chung, một định hướng đúng, một chiến lược thực hiện đảm bảo sự thỏa
mãn của các bên tham gia.
Kiến nghị
- Cơ quan quản lý Nhà nước:

+ Nghiên cứu, rà soát, hệ thống hóa văn bản, tránh tình trạng thay đổi
văn bản liên tục gây khó khăn cho các đơn vị thực hiện.
+ Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị thực hiện đúng theo các
Luật, Nghị định, Thông tư và văn bản quy định của Pháp luật
- Chủ đầu tư:
+ Hoàn thiện bộ máy tổ chức trước khi triển khai dự án. Cơ cấu tổ
chức phải đảm bảo quân số có năng lực, kinh nghiệm.
+ Hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng công trình.
+ Lựa chọn các đơn vị tư vấn có uy tín, kinh nghiệm.
- Các Nhà thầu:
+ Tuân thủ các quy định của Chủ đầu tư và Pháp luật.
+ Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ và có quy trình quản lý
+ Phối hợp với các đơn vị có liên quan.


96

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Xây dựng (2013), Thông tư 13/2013/TT-BXD của Bộ Xây dựng
ngày 15/8/2013 Quy định thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng
công trình;
2. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 16/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng
ngày 30/6/2016 Hướng dẫn thực hiện một số điều của nghị định số
59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính Phủ về hình thức tổ chức quản lý
dự án đầu tư xây dựng;
3.

Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 17/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng

ngày 30/6/2016 Hướng dẫn về năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt

động xây dựng;
4. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 18/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng
ngày 30/6/2016 Quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định,
phê duyệt dự án và thiết kế dự toán xây dựng công trình;
5. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 26/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng
ngày 26/10/2016 Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và
bảo trì công trình xây dựng;
6. Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị
định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất lượng và bảo trì
công trình xây dựng, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2015;
7. Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị
định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 về Quản lý dự án đầu tư xây dựng,
có hiệu lực kể từ ngày 05/8/2016;
8. Đỗ Đình Đức – Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây


97

dựng công trình, NXBXD, Hà Nội;
9. Lê Kiều (2015), Sổ tay kiểm soát chất lượng thi công trong xây dựng;
10. Tiêu chuẩn ISO 9001:2015 (2015), ngày 15/09/2015 Hệ thống quán lý
chất lượng - các yêu cầu;
11. Bùi Ngọc Toàn (2013), Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình,
NXBXD, Hà Nội;
12. Quốc hội, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014.