Báo cáo kiến tập tại tòa án nhân dân huyện chợ mới tỉnh bắc kan

A- PHẦN MỞ ĐẦU
Phương châm học đi đôi với hành, lý luận đi đôi với thực tiễn luôn là
mục tiêu giáo dục quan trọng và được đặt lên hàng đầu của Học viện Báo chí
và Tuyên truyền. Để sinh viên có cơ hội khảo sát và thâm nhập thực tiễn đồng
thời nhận thức và hình dung rõ hơn về cách thức, mô hình làm việc của
chuyên ngành mình theo học, thực hiện quyết định số 28 QĐ- HVBCTT ngày
04/01/2010 của Giám đốc học viện về việc cử đoàn sinh viên đi kiến tập, theo
kế hoạch của Khoa Nhà Nước và Pháp Luật, em cùng đoàn sinh viên về kiến
tập tại Tòa Án Nhân Dân huyện Chợ Mới- Bắc Kạn
Trong thời gian kiến tập chúng em được chú Vương Hồng Giang- phó
chánh án TAND huyện Chợ Mới giới thiệu và hướng dẫn phân công nhiệm vụ
cho các thành viên trong đoàn. Em đã thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ của
mình đó là tìm hiểu chức năng nhiệm vụ của các phòng ban trong cơ quan,

tham gia đầy đủ các hoạt động của Tòa án.
Trong suốt thời gian kiến tập tại TAND huyện chợ mới, được sự giúp
đỡ, hướng dẫn nhiệt tình của các cô chú trong cơ quan đã giúp em có được
những kiến thức và hiểu biết thêm những công việc trong thực tế. Bản báo cáo
kiến tập là những ghi chép của em về những hoạt đông đã tham gia và kiến
thức thu thập được từ thực tế quan sát và tìm hiểu trong thời gian kiến tập
(7/11-14/12). Bài báo cáo vẫn còn những thiếu sót, em kính mong thầy cô
nhận xét, góp ý để báo cáo được hoàn thiện hơn.

1

B- PHẦN NỘI DUNG
Chương I- Những nét chung về tình hình kinh tế- xã hội và địa lý
Huyện Chợ Mới- Bắc Cạn
1. Vài nét chung về tình hình kinh tế- Xã hội và địa lý huyện Chợ
Mới
- Thực hiện Nghị định số 46- NĐ/NP ngày 06/7/1990 của Chính phủ,
huyện Chợ Mới được thành lập trên cơ sở chia tách 16 xã, thị trấn phía nam
của huyện Bạch Thông và chính thức công bố đi vào hoạt động từ ngày
02/9/1998.
- Huyện Chợ Mới có tổng diện tích tự nhiên là 60.716,08 ha gồm 16
đơn vị hành chính (15 xã và 1 thị trấn ), là nơi sinh sống của nhiều dân tộc đã
tạo nên những nét văn hóa đa dạng và mang những đặc trưng riêng, làm

phong phú thêm văn hóa của cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh Bắc Cạn.
Huyện có vị trí địa lý tương đối thuận lợi, là huyện cửa ngõ phía nam của tỉnh
Bắc Cạn.
Huyên Chợ Mới nằm trong khu vực thấp của tỉnh, độ cao trung bình
dưới 300m, có địa hình đồi núi xen kẽ, nhiều thung lũng sông suối. Sông Cầu
chảy qua huyện và cũng là tuyến đường thủy quan trọng phục vụ vận tải liện
huyện,liên tỉnh nối Chợ Mới với các tỉnh khác. Lưu lượng dòng chảy lớn,
sông Cầu có vai trò quan trọng trong đời sống dân cư của hầu hết các xã
trong huyện. Sông mang tới nguồn thủy lợi dồi dào, đường giao thông ngược
xuôi, nguồn thủy hải sản phong phú đặc biệt, sông Cầu bồi đắp cho các xã dọc
lưu vực sông một lớp phù sa màu mỡ để phát triển nông lâm nghiệp.
- Huyện Chợ Mới nằm trong khu vực khí hậu gió mùa, mỗi năm có 4

mùa xuân, hạ, thu, đông. Mùa Hạ có gió mùa đông nam, mùa đông có gió
mùa đông bắc, trời giá rét, nhiều khi có sương muối, gây ảnh hưởng đến sinh
hoạt và chăn nuôi nhưng lại là điều kiện để phát triển các loại cây ưa lạnh như
cây gừng, hồi, quế…

2


Nơi đây có nguồn tài nguyên khoáng sản tương đối đa dạng và phong
phú, diện tích đất rừng lớn là một ưu thế để khai thác tài nguyên rừng và phát
triển ngành lâm nghiệp.
- Huyện Chợ Mới có nền kinh tế đang trong giai đoạn phát triển với sự

xuất hiện của nhiều cơ sở sản xuất kinh doanh, các dịch vụ, khu công nghiệp
lớn như KCN Thanh Bình… nhằm phục vụ sinh hoạt cho nhân dân cũng như
phát triển kinh tế, giao lưu kinh tế với các địa phương lân cận.
Chính những điều kiện trên là tiền đề cho sự phát triển toàn diện của
Huyện Chợ Mới.
2. Vài nét tổng quát về Tòa án Nhân Dân huyện Chợ Mới
- Tòa án Nhân Dân huyện Chợ Mới được thành lập vào ngày 02/9/1998
theo quyết định của Bộ trưởng bộ tư pháp.
- Tổ chức bộ máy, nhiệm vụ quyền hạn của Toàn án Nhân Dân huyện
Chợ Mới được thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức TAND năm 2002.
- TAND huyện Chợ Mới là cơ quan xét xử, thực hiện quyền tư pháp, xử
lý các vi phạm pháp luật, giải quyết các tranh chấp pháp lý. Để hoàn thành tốt

chức năng, nhiệm vụ đó, TAND được tổ chức và hoạt động theo những
nguyên tắc mang tính đặc thù.

3


CHƯƠNG II- KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TÒA ÁN NHÂN
DÂN HUYỆN CHỢ MỚI
1. Chức năng nhiệm vụ của TAND Huyện Chợ Mới
- Tòa Án xét xử những vụ án hình sự, những vụ án dân sự ( bao gồm
các tranh chấp về dân sự; những tranh chấp về hôn nhân và gia đình; những
tranh chấp về kinh doanh, thương mại; những tranh chấp về lao động); những

vụ án hành chính.
- Tòa Án giải quyết những việc dân sự ( bao gồm những yêu cầu về dân
sự; những yêu cầu về hôn nhân và gia đình; những yêu cầu về kinh doanh,
thương mại; những yêu cầu về lao động); giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản
doanh nghiệp; xem xét và kết luận đình công hợp pháp hay không hợp pháp
-Tòa Án Giải quyết những việc khác theo quy định của pháp luật
( quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trong quá trình giải quyết
tranh chấp thương mại tại Trọng tài; ra quyết định thi hành án hình sự; hoãn
hoặc tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù; ra quyết định miễn chấp hành hình
phạt hoặc giảm mức hình phạt đã tuyên; ra quyết định xóa án tích…)
-Tòa Án có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ
xã hội chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân; bảo vệ tài sản của Nhà

Nước, của tập thể; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự và nhân phẩm
của công dân.
- Với những hoạt động đúng đắn, tuân thủ pháp luật, Tòa án góp phần
tích cực trong quá trình giáo dục công dân trung thành với xã hội chủ nghĩa, ý
thức được việc đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm, các vi phạm pháp
luật khác…
- Tòa án Nhân Dân huyện Chợ Mới có nhiệm vụ tổ chức công tác xét
xử và công tác khác theo quy định của pháp luật, báo cáo công tác của tòa án
nhân dân cấp mình trước hội đồng nhân dân cùng cấp và với tòa án nhân dân
cấp trên trực tiếp
2. Quyền hạn
4

-Tòa án nhân dân huyện có thảm quyền sơ thẩm những vụ án theo quy
định của pháp luật tố tụng
-Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới xử sơ thẩm những vụ án hình sự và
dân sự do pháp luật quy định thuộc thẩm quyền
-Theo quy định của Bộ luật tố tụng Hình sự, Toà án nhân dân huyện
Chợ Mới có thẩm quyền xét xử sơ thẩm những vụ án hình sự về nhũng tội
phạm ít nghiêm trọng và tội phạm rất nghiêm trọng trừ những tội sau đây: các
tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia; các tội phá hoại hòa bình; chống loài
người và tội phạm chiến tranh, các tội quy định tại điều 93, 95,96, 172, 216,
217, 218, 219, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 263, 293, 294, 295, 296, 322 và

323 Bộ luật hình sự
-Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới có nhiệm vụ hòa giải các tranh chấp
về dân sự, phân sử những việc hình sự nhưng không phải mở phiên tòa và
hướng dẫn công tác hòa giải ở xã và khu phố.
-Nhiệm vụ và quyền hạn của Chánh án Toà án nhân dân huyện Chợ
Mới :
2/ Chủ toạ phiên toà hoặc phân công các thẩm phán chủ toạ phiên toà;
3/ Báo cáo công tác của Toà án trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và
với Toà án nhân dân cấp trên.
Phó Chánh án giúp Chánh án làm nhiệm vụ.
Thư ký và chuyên viên của Toà án nhân dân
ở Toà án nhân dân có thư ký Toà án, và tuỳ theo yêu cầu công tác, có

các chuyên viên pháp lý giúp việc.
3. Cơ cấu tổ chức
Cơ cấu tổ chức Tòa án Nhân Dân Huyện Chợ Mới:

CHÁNH ÁN

5


PHÓ CHÁNH ÁN

- THẨM PHÁN

- THƯ KÝ

4. Đội ngũ công chức
- Đơn vị hiện nay có 10 cán bộ trong đó có 8 người đạt trình độ đại
học, 2 người đạt trình độ trung cấp.
-Tòa Án là chi bộ trực thuộc Huyện ủy Chợ Mới với tổng số có 8 Đảng
viên, chiếm 80% luôn là chi bộ trong sạch vững mạnh.
-Toàn Án nhân dân huyện Chợ Mới luôn luôn xác định yếu tố nguồn
nhân lực là yếu tố đầu tiên quyết định dự phát triển, vì vậy trong những năm
qua công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ và lý luận chính trị cho
cán bộ luôn được quan tâm và coi đó đó là nhiệm vụ thường xuyên, cầp thiết
và lâu dài.

- Tính đến thời điểm hiện tại đã có nhiều đợt cán bộ được cử đi học
nâng cao nghiệp vụ và lý luận chính trị. 80% cán bộ được đào tạo qua các lớp
tin học, ngoại ngữ, 30% cán bộ được đào tạo lý luận chính trị từ trung cấp trở
lên.
-Ngoài ra lãnh đạo TAND huyện Chợ Mới còn đặc biệt chú trọng đến
công tác giáo dục chính trị tư tưởng, khuyến khích cán bộ, công chức trong
đơn vị phát huy sáng kiến, cải tiến lề lối, tác phong làm việc, ứng dụng công
nghệ, thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ.
6


- Đơn vị cũng đã kịp thời biểu dương, đề nghị khen thưởng Thầm

phám, Thư ký có thành tích xuất sắc trong quá trình công tác. Đối với cán bộ
mới tuyển dụng, bổ nhiệm, Lãnh đạo phân công giải quyết án thích hợp từ
đơn giản đến phức tạp. Thẩm phán trực tiếp hướng dẫn Thư kí về chuyên môn
để tạo nguồn kế thừa cho đơn vị công tác.
-Lực lượng cán bộ trẻ nhiệt huyết, năng động trong công việc là lực
lượng nòng cốt đưa đơn vị đi lên trong mọi phong trào. Đây cũng là lực lượng
được chú trọng trang bị đầy đủ kiến thức hiểu biết về pháp luật.
5. Cơ sở vật chất
- Được sự quan tâm của Tòa Án Nhân Dân tối cao, các ban ngành đoàn
thể có trách nhiệm trực thuộc trung ương, Tòa Án Nhân Dân huyện Chợ Mới
đã có 100% cán bộ được trang bị máy vi tính để ứng dụng nhanh vào công
việc.

- Cơ sở vật chất của cơ quan cũng được đầu tư đầy đủ về trang thiết bị
cần thiết phục vụ cho công việc chuyên môn, không còn tình trạng hỏng hóc,
lạc hậu, thiếu thốn.
-Văn phòng làm việc khang trang sạch sẽ, các bộ phận chuyên môn
được chia ra từng phòng riêng biệt thuận tiện cho quá trình giải quyết các
công việc.
Chương III: Thành tích tiêu biểu
-Trong những năm trở lại đây, tình hình tội phạm ở huyện Chợ Mới đã
có những diễn biến khá phức tạp, có chiều hướng gia tăng, hoạt động ngày
càng tinh vi, nguy hiểm. Các vụ án hôn nhân gia đình, lao động, hành chính
cũng phát sinh tranh chấp với nhiều tình tiết khó khăn phức tạp…nên số
lượng các vụ án mà TAND huyện Chợ Mới thụ lý và giải quyết năm sau luôn

cao hơn năm trước.
- Chỉ tính riêng 6 tháng đầu năm 2014, tổng số thụ lý 74 vụ án các loại
( tăng 15 vụ so với cùng kỳ năm trước). Đã giải quyết 74 vụ đạt tỷ lệ 100%.

7


Trong kết quả đạt được trong thời gian vừa qua, điều đáng kể đế đó là,
mặc dù điều kiện đi lại khó khăn nhưng TAND huyện Chợ Mới đã xét xử lưu
động được 18 vụ ( 06 vụ án hình sự; 02 vụ án dân sự và 10 vụ án hôn nhân
gia đình), qua đó đã góp phần vào công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý
thức chấp hành pháp luật trong quần chúng nhân dân, giữ vững an ninh chính

trị- trật tự an toàn xã hội, phục vụ tốt cho yêu cầu nhiệm vụ chính trị địa
phương.
-Đồng thời, các vụ án lớn, các vụ án được dư luận quan tâm được đưa
ra xét xử nhanh chóng , kịp thời; các phiên tòa được diễn ra theo đúng trình
tự, đúng tinh thần cải cách tư pháp, bảo đảm mọi công dân đều bình đẳng
trước pháp luật. Việc tranh luận công khai, dân chủ được tạo mở rộng tại tất
cả các phiên tòa.
- Chất lượng xét xử, giải quyết các vụ án có nhiều tiến bộ, không có vụ
án hình sự nào xét xử oan sai, bỏ lọt tội phạm; các bị cáo được Tòa quyết định
cho hưởng án treo đều đúng quy định của pháp luật. Các vụ án dân sự, hôn
nhân gia đình, kinh doanh thương mại được giải quyết theo đúng quy định của
pháp luật, góp phần đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tố

chức và cá nhân.
- Để không ngừng nâng cao chất lượng các mặt công tác của đơn vị,
công tác cải tiến các công việc hành chính- tư pháp cũng đã được Tòa án
Nhân dân huyện Chợ Mới áp dụng, cụ thể là: sắp xếp phòng làm việc và trang
thiết bị hợp lý cho Thẩm Phán và Thư ký, bố trí phòng hòa giải, nơi tiếp dân
và phòng xét xử thuận tiện cho người dân khi đến liê hệ công tác.
- Tại nơi tiếp dân đều gắn bảng nội quy, quy chế, sơ đồ hướng dẫn đến
các phòng chức năng và niêm yết đầy đủ các thủ tục tố tụng, bảng hướng dẫn
thủ tục khởi kiện, niêm yết công khai bảng tính lệ phí, án phí tòa án và các
biểu mẫu tố tụng khác. Đơn vị còn phân công bộ phận tiếp dân theo hình thức
một cửa, khi người dân đến liên hệ sẽ được cán bộ trực tiếp nhận hồ sơ và xử
lý nhanh chóng.

8


Đội ngũ cán bộ tiếp dân được quán triệt tinh thần vì dân phục vụ, thái
độ cư xử văn minh, hòa nhã với công dân.
-Bên cạnh đó, để rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí, công sức đi lại
của đương sự, trước khi mời đương sự đến tòa án, lãnh đạo đơn vị cũng yêu
cầu từng thẩm phán, cán bộ tòa án phải dự kiến trước những nội dung vấn đề
cần làm việc, những giấy tờ cần thiết, tài liệu mà đương sự phải cung cấp để
làm cơ sở cho việc giải quyết những vụ án, hạn chế việc triệu tập đương sự
đến tòa án nhiều lần không cần thiết.
-Đối với các loại án tranh chấp đất đai do phát sinh người tham gia tố

tụng mới cần đưa về hòa giải cơ sở, Lãnh đạo phân công Thẩm phán, Thư ký
trực tiếp xuống địa phương để hỗ trợ UBND xã hòa giải và trực tiếp tiến hành
hòa giải theo thủ tục tố tụng, sau đó thực hiện các bước tố tụng tiếp theo, để
sớm đưa vụ án ra xét xử theo luật định. Những vấn đề trên đã góp phần đáng
kể trong quá trình cải thiện lề lối làm việc, rút ngắn thời gian thụ lý và giải
quyết các loại án.
Để phát huy các thành tích đạt được nêu trên, 6 tháng đầu năm 2014,
TAND huyện Chợ Mới tiếp tục triển khai và thực hiện nghiêm túc các Nghị
quyết của Đảng, Quốc hội, các chỉ thị của Chánh án TAND tối cao về nhiệm
vụ trọng tâm công tác của ngành; phương hướng nhiệm vụ công tác của
ngành TAND tỉnh. Cùng với đó, tập trung đẩy nhanh tiến độ giải quyết, xét xử
án Hình sự giải quyết từ 100 % trở lên; các loại án dân sự, hôn nhân gia đình,

kinh doanh- thương mại, hành chính và án lao động giải quyết từ 90% trở lên.
Phấn đấu không để xảy ra việc xử án oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm,
không để có vụ án quá hạn luật định, hạn chế các bản án bị hủy, bị sửa
nghiêm trọng do lỗi chủ quan của Thẩm phán.
- Ngoài ra, Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới cũng nỗ lực xây dưng dộ
ngũ Thẩm phán, cán bộ công chức giỏi về chuyên môn, có lập trường chính
trị tư tưởng vững vàng, có đạo đức lối sống trong sạch giản dị, từng bước xây
dựng hình ảnh người Thẩm phán, cán bộ công chức TAND gương mẫu, chí
9


công vô tư. Đẩy mạnh hơn nữa các phong trào thi đua “Phụng công, thủ pháp,

chí công vô tư” với phương châm “ Gần dân, hiểu dân, giúp dân, học dân”,
‘Sống và làm việc theo Pháp luật” gắn liền với việc đẩy mạnh việc thực hiện
cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ chí Minh”. Tổ
chức các cuộc thi tìm hiểu về Hiến pháp và Pháp luật cho cán bộ trong cơ
quan nhằm cập nhật bổ sung những kiến thức mới nhất về luật pháp hiện
hành.

CHƯƠNG IV: ĐỀ XUẤT- KIẾN NGHỊ
Trong bốn tuần tham gia kiến tập tại Tòa án Nhân Dân huyên Chợ Mới,
em đã thu thập được rất nhiều kiến thức từ thực tế thông qua quá trình tìm
hiểu và học hỏi từ kinh nghiệm làm việc của các cô chú trong cơ quan. Em
cũng xin được đóng góp một số kiến nghị để cho các đợt kiến tập sau có thể

thuận tiện và thành công hơn
-

Về phía sinh viên, cần nâng cao hơn nữa tinh thần tự giác, năng

động và sáng tạo trong quá trình làm việc cùng cơ quan. Chủ động với các
nhiệm vụ được giao phó.
-

Về phía nhà trường, có các kế hoạch dự kiến cho sinh viên đi

kiến tập, liên lạc tới địa điểm kiến tập để có thể đảm bảo nơi sinh hoạt, học

10


tập cho sinh viên được hoàn thành tốt nhất có thể những nhiệm vụ trong thời
gian kiến tập. Đồng thời trong quá trình tổ chức cho sinh viên đi kiến tập, học
viên nên tiến hành phối hợp chặt chẽ với cơ quan kiến tập để giám sát kiểm
tra sinh viên trong thời gian kiến tập, nắm bắt kịp thời tâm tư nguyện vọng
của sinh viên từ đó có những biện pháp giúp đỡ kịp thời để sinh viên hoàn
thành tốt kì kiến tập.
-

Về phía cơ quan kiến tập, nên có những cải tạo về tác phong

công việc, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức và hoàn thiện hơn nữa về
mặt cơ sở vật chất. Ngoài ra cần có những chính sách hỗ trợ cho các cán bộ có
hoàn cảnh khó khăn, tạo điều kiện để họ có thể chuyên tâm vào công việc
được giao.

11


KẾT LUẬN
Trong thời gian 4 tuần kiến tập tại Tòa an Nhân dân Huyện Chợ MớiBắc Cạn, em đã thu thập được khá nhiều kiến thức thực tiễn cũng như học hỏi
được tác phong làm việc trong môi trường cơ quan.

Được phân công nhiệm vụ và tham gia một số hoạt động ở đơn vị em
đã được làm quen và tiếp xúc với công việc ở Tòa án, em cũng đã hình dung
được phần nào môi trường làm việc trên thực tế đòng thời rút ra được nhiều
bài học và kinh nghiệm bổ ích cho bản thân.
Dưới sự giúp đỡ nhiệt tình và cụ thể của chú Vương Hồng Giang Và
các cán bộ tại Tòa án, em đã có thêm những hiểu biết về công việc, đồng thời
giải đáp cho em một số băn khoăn về công việc cụ thể trong cơ quan. Cũng
trong thời gian này, em đã được rèn luyện thêm về cách ứng xử trong môi
trường cơ quan; kĩ năng, thái độ làm việc nghiêm túc, nhiệt tình và sáng tạo,
luôn chủ động hoàn nhiệm vụ được giao đồng thời học hỏi thêm từ bạn bè và
những cô chú trong cơ quan.
Em xin chân thành cảm ơn thầy cô đã cho chúng em những kiến thức

bổ ích và tạo điều kiện để chúng em được tham gia kì kiến tập thâm nhập vào
môi trường làm việc thực tế. Em cũng xin được gửi lời cảm ơn đến các cô
chú, anh chị công tác tại Tòa án Nhân Dân huyện Chợ Mới- Bắc cạn đã giúp
đỡ chúng em hoàn thành tốt kì kiến tập này.

12