Quản lý không gian xanh khu đô thị vinhomes gardenia mỹ đình hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------------------------------

CAO TIẾN ĐÀ

QUẢN LÝ KHÔNG GIAN XANH
KHU ĐÔ THỊ VINHOMES GARDENIA-MỸ ĐÌNH-HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội - 2018


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
--------------------------------

CAO TIẾN ĐÀ
kho¸ 2016 - 2018

QUẢN LÝ KHÔNG GIAN XANH
KHU ĐÔ THỊ VINHOMES GARDENIA-MỸ ĐÌNH-HÀ NỘI

Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình

Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
GS. TS. KTS. ĐỖ HẬU
XÁC NHẬN
CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

PGS. TS. NGUYỄN TUẤN ANH
Hà Nội - 2018


 
 

LỜI CẢM ƠN
Trong suốt quá trình học tập chương trình thạc sỹ chuyên ngành quản
lý đô thị và công trình, khóa học 2016 – 2018 tại trường Đại học Kiến trúc Hà
Nội. Học viên đã được các thầy cô giáo truyền đạt cho những kiến thức và
phương pháp nghiên cứu khoa học vô cùng quý báu. Đây chính là nền tảng
kiến thức giúp học viên tự tin, vững vàng hơn trong việc làm nghiên cứu khoa
học cũng như trong công việc.
Học viên xin chân thành cảm ơn GS.TS Đỗ Hậu là người thầy trực tiếp
hướng dẫn, chỉ bảo và tạo mọi điều kiện để học viên hoàn thành luận văn tốt
nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn các Phòng, Khoa trong nhà trường, các anh chị
em bạn bè, đồng nghiệp đã có những ý kiến đóng góp để học viên hoàn thành
luận văn này.
Tuy đã có nhiều sự cố gắng, nhưng do điều kiện về thời gian cũng như
kiến thức của bản thân còn nhiều hạn chế, luận văn không tránh khỏi những

thiếu sót. Tác giả mong nhận được những ý kiến quý báu từ Hội đồng khoa
học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, cùng toàn thể các thầy cô giáo, các
anh chị đồng nghiệp và bạn bè để luận văn được hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2018
Tác giả luận văn

Cao Tiến Đà


 
 

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, Luận văn thạc sỹ là công trình nghiên cứu khoa học
độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là
trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.
Tác giả luận văn

Cao Tiến Đà


 
 

MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Cam đoan
Mục lục
Danh mục chữ viết tắt

Danh mục các hình ảnh, sơ đồ
PHẦN MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
* Mục đích nghiên cứu
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Phương pháp nghiên cứu
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
* Các khái niệm (thuật ngữ) sử dụng trong Luận văn
* Cấu trúc luận văn
PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHÔNG GIAN XANH KHU
ĐÔ THỊ VINHOMES GARDENIA-MỸ ĐÌNH-HÀ NỘI
1.1.

Thực trạng quản lý không gian xanh tại một số khu đô thị

trên thế giới và Việt Nam

7

1.1.1. Thực trạng quản lý không gian xanh trên thế giới

7

1.1.2. Thực trạng quản lý không gian xanh tại Việt Nam

8


 

 

1.2.

Thực trạng quản lý không gian xanh tại một số khu đô thị

tại Hà Nội

9

1.2.1. Thực trạng quản lý không gian xanh tại Hà Nội

9

1.2.2. Thực trạng quản lý không gian xanh tại một số khu đô thị
tại Hà Nội
1.3.

11

Thực trạng xây dựng không gian xanh tại khu đô thị Vinhomes

Gardenia–Mỹ Đình–Hà Nội

12

1.3.1. Giới thiệu về khu đô thị Vinhomes Gardenia

12

1.3.2. Vị trí địa lý, đặc điểm quy mô

13

1.3.3. Hiện trạng sử dụng đất

14

1.3.4. Thực trạng xây dựng không gian xanh trục trung tâm

17

1.3.5. Thực trạng xây dựng không gian xanh đường phố

20

1.3.6. Thực trạng xây dựng không gian xanh trong các khu vực ở

21

1.3.7. Thực trạng không gian xanh khu đô thị Vinhomes Gardenia

24

1.4.

Thực trạng quản lý không gian xanh tại khu đô thị Vinhomes

Gardenia–Mỹ Đình–Hà Nội

26

1.4.1. Quản lý quy hoạch

26

1.4.2. Hệ thống văn bản pháp luật ở khu vực

26

1.4.3. Quản lý đầu tư xây dựng và khai thác sử dụng

27

1.4.4. Bộ máy tổ chức quản lý

27

1.5.

Thực trạng sự tham gia của cộng đồng trong quản lý không

gian xanh khu đô thị Vinhomes Gardenia-Mỹ Đình-Hà Nội

29

1.5.1. Trong công tác quy hoạch

29

1.5.2. Trong công tác quản lý

29

1.6. Những tồn tại và bất cập trong quản lý không gian xanh khu
đô thị Vinhomes Gardenia-Mỹ Đình-Hà Nội

30

1.6.1. Trong đồ án quy hoạch đã được phê duyệt

30

1.6.2. Trong công tác quản lý

30


 
 

1.6.3. Sự tham gia của cộng đồng

31

CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN XANH
KHU ĐÔ THỊ VINHOMES GARDENIA-MỸ ĐÌNH-HÀ NỘI
2.1.1. Cơ sở lý luận không gian xanh đô thị

32

2.1.2. Chức năng và lợi ích của cây xanh

32

2.1.3. Phân loại cây xanh đô thị

34

2.1.4. Các nguyên tắc tổ chức và quản lý không gian xanh trong một số
khu đô thị

37

2.1.5. Nội dung quản lý không gian xanh

38

2.1.6. Sự tham gia của cộng đồng

42

2.2.

46

Cơ sở pháp lý quản lý không gian xanh

2.2.1. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước

46

2.2.2. Hệ thống các văn bản pháp quy của địa phương

46

2.2.3. Hệ thống các tiêu chuẩn, quy chuẩn

48

2.2.4. Đồ án quy hoạch Khu đô thị

49

2.3.

49

Các yếu tố tác động đến quản lý không gian xanh

2.3.1. Yếu tố điều kiện tự nhiên

49

2.3.2. Yếu tố văn hóa xã hội

50

2.3.3. Yếu tố kinh tế

50

2.3.4. Yếu tố khoa học kỹ thuật

51

2.3.5. Vai trò của cơ quan quản lý

52

2.3.6. Sự tham gia của cộng đồng

52

2.4.

Kinh nghiệm tổ chức, quản lý không gian xanh trong nước

và trên thế giới

53

2.4.1. Kinh nghiệm trong nước

53

2.4.2. Kinh nghiệm nước ngoài

57

 
 

CHƯƠNG 3. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN XANH
KHU ĐÔ THỊ VINHOMES GARDENIA-MỸ ĐÌNH-HÀ NỘI
3.1.

Quan điểm, mục tiêu và nguyên tắc

65

3.1.1. Quan điểm

65

3.1.2. Mục tiêu

67

3.1.3. Nguyên tắc

68

3.2.

Giải pháp về quản lý không gian xanh khu đô thị Vinhomes

Gardenia – Mỹ Đình – Hà Nội

69

3.2.1. Nhóm giải pháp về quy hoạch

69

3.2.2. Nhóm giải pháp về quản lý đầu tư xây dựng

74

3.2.3. Nhóm giải pháp về quản lý khai thác sử dụng

76

3.2.4. Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách

82

3.2.5. Giải pháp huy động sự tham gia của cộng đồng

84

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Kết luận

91

Kiến nghị

92

Tài liệu tham khảo


 
 

DANH M ỤC CHỮ VIẾT TẮT

Viếttắt

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Cụm từ viết tắt

BXD

BộXâyDựng

CTCC

Côngtrìnhcôngcộng

ĐTM

ĐôthịMới

HTXH

HạTầngXãHội

KTCQ

KiếnTrúcCảnhQuan

KTXH

KinhTếXãHội

NĐ-CP

NghịĐịnh–ChínhPhủ

QCVN

QuyChuẩnViệtNam

QĐ-BXD

QuyếtĐịnh–BộXâyDựng

QĐ-TTg

QuyếtĐịnh-ThủTướng

QHC

QuyHoạchChung

UBND

ỦyBanNhânDân


 
 

 

DANH MỤC HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ
Số hiệu

Tên hình ảnh, sơ đồ

Trang

Hình 1.1

Phối cảnh tổng thể khu đô thị Vinhomes Gardenia

13

Hình 1.2

Vị trí dự án Vinhomes Gardenia

14

Hình 1.3

Bản đồ quy hoạch sử dụng đất khu đô thị Vinhomes Gardenia

16

Hình 1.4

Sân vườn khu nhà ở cao tầng

17

Hình 1.5

Cây xanh vườn hoa khu vực trục chính

18

Hình 1.6

19

Hình 1.7

Bản đồ quy hoạch không gian chính khu đô thị Vinhome
Gardenia
Khu vui chơi trẻ em, đài phun nước trung tâm

Hình 1.8

Cây xanh đường phố

21

Hình 1.9

Cây xanh khu vực nhà ở cao tầng

22

20

Hình 1.10 Cây xanh đơn vị ở

23

Hình 1.11 Cây xanh trường học, khu thể thao

23

Hình 2.1

Những lợi ích của cây xanh

33

Hình 2.2

Khu đô thị Phú Mỹ Hưng

56

Hình 2.3

Các tuyến đường tại Singapore

59

Hình 3.1

Ghế ngồi tại các khu vực công cộng, đường dạo

79

Hình 3.2

Thùng rác và nhà vệ sinh công cộng

80

Hình 3.3

Chiếu sáng đường dạo công cộng

81

Sơ đồ 1

Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý khu đô thị

28

Sơ đồ 2

Sơ đồ phân loại cây xanh đô thị

34

Sơ đồ 3

Sơ đồ đề xuất cơ cấu, tổ chức bộ máy quản lý KGX khu đô thị

77

Sơ đồ 4

Các bước thực hiện quá trình tham gia thảo luận dự án của
người dân

89

 

1
 

PHẦN MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
Quá trình quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị, không gian xanh là
một thành phần quan trọng không thể thiếu góp phần ổn định, tiết kiệm tối đa
năng lượng, phát triển bền vững môi trường sinh thái đô thị.
Không gian xanh chính là yếu tố chính trong việc cải thiện môi trường,
đóng góp những giá trị thẩm mỹ trong việc cải tạo xây dựng bản sắc đô thị,
tạo nên hình ảnh của một khu đô thị có chất lượng sống tốt. Tại nhiều khu đô
thị mới ở Hà Nội không gian xanh vẫn chưa được đầu tư đúng mức. Trong cơ
cấu quy hoạch của các khu đô thị mới hiện nay, mật độ xây dựng thường
được đẩy lên cao đến mức tối đa lợi nhuận mà cắt giảm diện tích công viên,
vườn hoa, sân bãi thể dục thể thao. Ngoài ra, tại đa số các khu đô thị ở Hà Nội
những không gian xanh ít ỏi hỏi còn lại cũng không được tổ chức và chăm
sóc cây đúng mức, cây xanh trồng bất chấp điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng
cũng như cảnh quan đô thị.
Khu đô thị Vinhomes Gardenia là một khu đô thị trên địa bàn quận Nam
Từ Liêm. Với diện tích 17.6 ha. Thực tế quy hoạch, quản lý xây dựng đã bộc
lộ nhiều khiếm khuyết. Hồ sơ thiết kế quy hoạch chi tiết còn sơ sài, đặc biệt là
trong thiết kế kiến trúc cảnh quan và thiết kế không gian xanh. Chưa có bản
vẽ thiết kế đô thị, chưa đưa ra được mô hình hóa của việc thiết kế cây xanh
trong từng khu chức năng của đô thị. Việc thiết kế, lựa chọn chủng loại cây
xanh chưa được quan tâm nên cây trồng không đa dạng dẫn đến không gian
xanh còn đơn điệu, tính thẩm mỹ còn nhiều hạn chế. Các bản vẽ thiết kế
không gian xanh còn bị lồng ghép vào các nôi dụng thiết kế khác dẫn đến việc
nghiên cứu không được rõ ràng và thiếu cơ sở cho việc quản lý không gian

2
 

xanh. Tất cả những điều này gây ảnh hưởng đến mỹ quan khu đô thị và không
đáp ứng được sự mong mỏi của người dân sống tại đây, đó là mong muốn
được sống trong một khu đô thị mới có một hệ thống các không gian xanh từ
bồn hoa, cây xanh đường phố, vườn hoa cho đến các công viên vừa và nhỏ để
phục vụ nhu cầu giao tiếp, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí cho người già, trẻ em và
dân cư đô thị sau ngày làm việc.
Quá trình triển khai xây dựng dự án, các KGX cũng chưa được đầu tư và
xây dựng đúng theo đồ án quy hoạch do sự phân cấp và phân công quản lý
KGX còn bị chồng chéo, bộ máy quản lý chưa rõ ràng giữa Chủ đầu tư, Chính
quyền địa phương và Công ty cây xanh đô thị; việc xây dựng chủ yếu do Chủ
đầu tư đảm nhiệm hoàn toàn mà chưa có sự tham gia, kiểm tra giám sát của
Chính quyền địa phương và Công ty cây xanh đô thị.
Trong quá trình khai thác sử dụng KGX của khu đô thị do thiếu hệ thống
văn bản pháp luật về quản lý KGX, do môi trường sống mới ngày càng bận
rộn nên người dân trong khu đô thị chủ yếu mới chỉ dừng lại ở việc hưởng thụ
và sử dụng các KGX chứ chưa quan tâm đến việc chăm sóc, bảo dưỡng và
phát triển KGX bền vững.
Những năm gần đây sự tham gia của cộng đồng dân cư trong quá trình
lập quy hoạch, cải tạo nâng cấp xây dựng đô thị phát triển ngày càng được coi
trọng tuy nhiên vẫn còn những hạn chế nhất định. Một trong những mục tiêu
cơ bản của nghiên cứu sự tham gia của cộng đồng dân cư trong công tác quản
lý nhà ở là đảm bảo sự hài hòa tối đa giữa lợi ích của người dân, chủ đầu tư
và nhà nước nhằm tạo ra một không gian sống tiện nghi và chất lượng.
Trước thực trạng này, luận văn chọn đề tài nghiên cứu "Quản lý không
gian xanh khu đô thị Vinhomes Gardenia-Mỹ Đình-Hà Nội" nhằm tạo lập hệ

thống không gian xanh mang bản sắc riêng, các giải pháp hợp lý để nhanh


3
 

chóng hình thành và đưa không gian xanh vào phục vụ cuộc sống của người
dân trong khu đô thị này.
* Mục đích nghiên cứu
Đề xuất một số giải pháp quản lý không gian xanh khu đô thị Vinhomes
Gardenia – Mỹ Đình – Hà Nội nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của cộng
đồng dân cư đô thị cùng với nâng cao các giá trị của không gian xanh đô thị.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu:
Công tác quản lý nhà nước về không gian xanh khu đô thị Vinhomes
Gardenia – Mỹ Đình – Hà Nội.
Sự tham gia của cộng đồng về việc quản lý không gian xanh trong khu
đô thị.
- Phạm vi nghiên cứu:
a) Phạm vi về không gian:
Trong ranh giới hành chính của khu đô thị mới Vinhomes Gardenia –
Mỹ Đình – Hà Nội theo đồ án quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, Quy mô
của khu đô thị mới là 17.6 ha.
Không gian xanh khu đô thị mới Vinhomes Gardenia – Mỹ Đình – Hà
Nội bao gồm: Cây xanh; Cây xanh đường phố; Trang thiết bị tiện ích đô thị
trong các không gian xanh.
b) Phạm vi về thời gian:
Đến năm 2020 theo đồ án quy hoạch chi tiết được phê duyệt.

4
 

* Phương pháp nghiên cứu
-

Phương pháp điều tra, khảo sát;

-

Phương pháp phân tích đánh giá;

-

Phỏng vấn chuyên gia;

-

Phương pháp tổng hợp;

-

Phương pháp điều tra xã hội học.

* Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học:
Nghiên cứu, bổ sung và làm rõ một số cơ sở khoa học về quản lý không
gian xanh khu đô thị và đề xuất một số giải pháp quản lý không gian xanh
với sự tham gia của cộng đồng.
- Ý nghĩa thực tiễn:

Làm luận cứ khoa học để các cơ quan chức năng, các tổ chức, cá nhân
có liên quan thực hiện công tác quản lý không gian xanh khu đô thị mới
Vinhomes Gardenia – Mỹ Đình – Hà Nội.
* Các khái niệm (thuật ngữ) sử dụng trong Luận văn
‐

Khu đô thị mới: Là một khu vực trong đô thị, được đầu tư xây dựng

mới đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở (Theo Luật Quy
hoạch đô thị số 30/2009/QH12). [20]
‐

Không gian đô thị: Là không gian bao gồm các vật thể kiến trúc đô thị,

cây xanh, mặt nước trong đô thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị
(Theo Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12). [20]
‐

Quản lý cây xanh đô thị bao gồm: Quy hoạch, trồng, chăm sóc, ươm

cây, bảo vệ và chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị. (Theo Nghị định
64/2010/NĐ-CP). [7]


5
 

‐

Không gian xanh: Là những không gian mặt đất, mặt nước với các đặc

điểm địa lý khác nhau đã được tự nhiên hóa bởi các loài thực vật, động vật.
Không gian xanh bao gồm: Không gian xanh tự nhiên, không gian xanh bán
tự nhiên và không gian xanh nhân tạo. [19]
‐

Quản lý Nhà nước về đô thị là: tổ chức và điều hành đối với các quá

trình phát triển đô thị, thông qua các cấp chính quyền và các cơ quan chuyên
môn, nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước giao cho trong xây
dựng đô thị, đảm bảo trật tự, an ninh, an toàn và vệ sinh đô thị, phục vụ cho
cuộc sống cộng đồng dân cư đô thị theo các mục tiêu đã đề ra. [29]
‐

Cộng đồng: là một tập hợp dân cư sinh sống trên cùng một lãnh thổ, và

do vậy họ thường có một ý thức, tình cảm, và sự thống nhất trong một địa
phương và một khả năng tham gia những hoạt động mang tính tập thể vì
quyền lợi của địa phương đó.[11]
‐

Cộng đồng đô thị: thường có quy mô lớn, phức tạp và không thuần

nhất về mặt xã hội (ngụ ý về thành phần và nguồn gốc dân cư), hoạt động
kinh tế chủ yếu dựa trên sản xuất công nghiệp và thương mại. [13]
‐

Sự tham gia của cộng đồng: là một quá trình mà cả Chính phủ và cộng

đồng cùng có trách nhiệm cụ thể và thực hiện các hoạt động để tạo ra dịch vụ

đô thị cho tất cả mọi người. [13]
* Cấu trúc luận văn:
    Luận

văn gồm 3 phần: Phần mở đầu, Phần nội dung, Phần kết luận và

kiến nghị. Trong đó, Phần nội dung bao gồm 3 chương: 
+ Chương 1:Thực trạng quản lý không gian xanh khu đô thị Vinhomes
Gardenia – Mỹ Đình – Hà Nội.
+ Chương 2:Cơ sở khoa học quản lý không gian xanh khu đô thị Vinhomes
Gardenia – Mỹ Đình – Hà Nội.


6
 

+ Chương 3: Đề xuất

giải pháp quản lý không gian xanh khu đô thị

Vinhomes Gardenia – Mỹ Đình – Hà Nội.


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


91 
 

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
KẾT LUẬN

- Tổ chức không gian xanh trong khu đô thị Vinhomes Gardenia là một việc
làm thiết yếu nhằm giải quyết nhu cầu sinh hoạt của người dân, cải thiện chất
lượng môi trường sống, cân bằng sinh thái và nâng cao chất lượng mỹ quan đô thị
trong quá trình quy hoạch, xây dựng, sử dụng và phát triển đô thị, đặc biệt là trong
nền kinh tế thị trường với nhu cầu về điều kiện sống ngày càng cao.
- Tổ chức không gian xanh trong khu đô thị Vinhomes Gardenia đã giải quyết
được sự hài hòa, thống nhất giữa cảnh quan tự nhiên và cảnh quan nhân tạo, đáp
ứng và làm thỏa mãn nhu cầu nghỉ ngơi, thư giãn, vui chơi giải trí của người dân
theo xu hướng cân bằng nhu cầu sinh thái và phát triển bền vững.
- Luận văn đã đánh giá thực trạng không gian xanh trong khu đô thị Vinhomes
Gardenia và hiệu quả sử dụng không gian xanh trong khu đô thị này. Luận văn đã
nghiên cứu các cơ sở khoa học cho việc tổ chức không gian xanh dựa trên các quan
điểm lý luận, kinh nghiệm tổ chức không gian xanh truyền thống ở Việt Nam cũng
như trên thế giới. Từ đó, luận văn đã phân tích và nghiên cứu những mô hình, giải
pháp thích hợp với những đặc thù riêng của khu đô thị Vinhomes Gardenia nhằm
hoàn thiện việc tổ chức không gian xanh, cảnh quan kiến trúc trong đô thị này để
phù hợp với các không gian chức năng, đảm bảo tính hiệu quả về sử dụng, kinh tế
xã hội, kỹ thuật, thẩm mỹ và bảo vệ môi trường đô thị.
- Luận văn đã nêu ra những vấn đề còn bất cập trong việc tổ chức không gian
xanh từ quá trình lập quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, thiết kế kiến trúc cảnh quan

đến quá trình triển khai đầu tư xây dựng cũng như quản lý duy tu, bảo dưỡng nên
hệ thống không gian xanh hình thành và phát triển vẫn chưa phát huy hết được vai
trò của mình trong việc nâng cao chất lượng sống của cộng đồng dân cư đô thị.


92 
 

- Luận văn đề nghị các giải pháp tổ chức không gian xanh trong khu đô thị mới
bao gồm: Nhóm giải pháp về quy hoạch, Xây dựng quy định quản lý không gian
xanh, Quản lý tiện ích đô thị trong không gian xanh, Tổ chức bộ máy và nâng cao
năng lực quản lý, Giải pháp về cơ chế, chính sách, Giải pháp huy động sự tham gia
của cộng đồng trong quá trình quản lý không gian xanh.
KIẾN NGHỊ

- Huy động sự tham gia của cộng đồng vào quá trình quản lý đầu tư xây
dựng và quản lý khai thác sử dụng, bảo vệ, duy tu bảo dưỡng hệ thống không gian
xanh trong khu đô thị mới Vinhomes Gardenia. Cùng với các biện pháp quản lý tốt
cùng với sự tham gia của cộng đồng dân cư, các giải pháp tổ chức không gian xanh
mới có thể áp dụng sớm và thực tế đạt được các hiệu quả, hiệu suất sử dụng, đáp
ứng mọi nhu cầu sử dụng của người dân trong và ngoài khu đô thị.
- Tổ chức không gian xanh cần chú ý đến việc quy hoạch hệ thống cây xanh,
mặt nước, ngay từ khâu thiết kế các đồ án quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị, cần
giám sát chặt chẽ các chỉ tiêu về đất đai, đặc biệt là đất cây xanh trước khi phê
duyệt. Cần có những hướng dẫn cụ thể trong quy hoạch kiến trúc cảnh quan và tổ
chức không gian xanh trong các đồ án.
- Tổ chức không gian xanh trong khu đô thị cần giải quyết đồng bộ về quy
hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, môi trường cũng như các vấn đề
về lựa chọn chủng loại cây và các tiện ích đô thị.
- Bổ sung hoàn chỉnh các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy

chuẩn về quy hoạch, thiết kế, xây dựng hệ thống không gian xanh công cộng.
- Chủ đầu tư khu đô thị cần tăng thêm các diện tích giành cho không gian xanh,
tăng diện tích các khoảng lùi của công trình với đường giao thông công cộng và
nội bộ. Chủ đầu tư cũng cần phải coi trọng công tác quản lý không gian xanh, tạo
được cộng đồng tham gia ý kiến và cho người dân nhiều cơ hội hơn để tham gia
vào quá trình đóng góp ý kiến.


93 
 

- Các cơ quan chính quyền cấp Quận và Thành phố phải chỉ định các loại cây
trồng, các thiết bị tiện ích cụ thể trước khi phê duyệt dự án; phải phê duyệt đến
mức độ chi tiết và cụ thể cho từng loại cây, từng loại thiết bị ở từng khu vực khác
nhau các chỉ tiêu: chiều cao, đường kính cây, tán cây, hãng sản xuất thiết bị, kích
cỡ thiết bị... Ngoài ra chính quyền địa phương còn phải tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra giám sát các đơn vị thực hiện theo đúng quy định và có các biện pháp
xử phạt, khen thưởng kịp thời để thúc đẩy công tác quản lý không gian xanh đạt
được hiệu quả cao nhất.
 


TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1.

Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất bản xây

dựng, Hà Nội;
2.

Bộ Xây dựng (2005), Về hướng dẫn quản lý cây xanh đô thị, Thông tư số

20/2005/TT-BXD;
3.

Bộ Xây dựng (2009), Về việc sửa đổi bổ sung Thông tư số 20/2005/TT-BXD

ngày 20 tháng 12 năm 2005 của Bộ Xây Dựng về hướng dẫn quản lý cây xanh đô thị,
Thông tư số 20/2009/TT-BXD;
4.

Bộ Xây dựng (2013), Hướng dẫn về nội dung Thiết kế đô thị, Thông tư số

06/2013/TT-BXD;
5.

Chính Phủ (2010), Về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị,

Nghị định số 37/2010/NĐ-CP
6.

Chính Phủ (2010), Về Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị, Nghị định

số 38/2010/NĐ-CP;
7.

Chính phủ (2010), Về quản lý cây xanh đô thị, Nghị định số 64/2010/NĐ-CP;

8.

Thủ tướng Chính phủ (2005), Quy chế Giám sát đầu tư của cộng đồng, Quyết

định số 80/2005/QĐ-TTg;
9.

Lương Tiến Dũng (2017), Quản lý hệ thống không gian xanh các đô thị du lịch

vùng đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc, lấy đô thị Ninh Bình làm ví dụ,
Luận án tiến sỹ, Trường đại học Kiến trúc Hà Nội;
10.

Cao Thế Hanh (2015), Quản lý không gian xanh khu đô thị sinh thái Dream city,

huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sỹ quản lý đô thị và công trình,
Trường đại học Kiến trúc Hà Nội;


11.

Trần Trọng Hanh (2003), Luật và Chính sách Quản lý xây dựng đô thị, Tài liệu

giảng dạy, Hà Nội;
12.

Đỗ Hậu (2001), Xã hội học đô thị, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội;

13.

Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng với sự tham gia của cộng đồng, Nhà xuất

bản Xây dựng, Hà Nội;
14.

Nguyễn Tố Lăng, Tài liệu giảng dạy khoa học quản lý, Khoa Quản lý đô thị,

Trường đại học Kiến trúc Hà Nội;
15.

Hàn Tất Ngạn (2000), Kiến trúc cảnh quan đô thị, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà

Nội;
16.

Hàn Tất Ngạn (2000), Nghệ thuật Vườn – Công viên, Nhà xuất bản xây dựng,

Hà Nội;
17.

Nhiều tác giả (2009), Xây dựng và quản lý không gian xanh trong các khu đô

thị mới tại Hà Nội đến năm 2020 với sự tham gia của cộng đồng, đề tài nghiên cứu cấp
Quốc gia, mã số 01C – 04/05;
18.

Nguyễn Bá Nguyên (2006), Quản lý và xây dựng không gian xanh trong các

khu đô thị mới tại Hà Nội với sự tham gia của cộng đồng, luận văn thạc sỹ, Hà Nội;
19.

Nguyễn Thị Thanh Thuỷ (1997), Tổ chức và quản lý môi trường cảnh

quan đô thị, Nhà xuất bản xây dựng, HàNội;
20.

Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị, Hà nội;

21.

Quốc hội (2014), Luật Xây dựng, Hà nội;

22.

Kim Quảng Quân (2000), Thiết kế đô thị, Nhà xuất bản Xây dựng Hà Nội;

23.

Đỗ Trần Tín (2005), Khai thác yếu tố cây xanh, mặt nước trong tổ chức

không gian các khu đô thị mới tại Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Trường đại học Kiến
trúc Hà Nội;
24.

Đỗ Trần Tín, Đỗ Hậu, Xây dựng và quản lý không gian xanh trong các khu

đô thị mới tại Hà Nội đến năm 2020 với sự tham gia của cộng đồng, Đề tài nghiên
cứu khoa học và phát triển công nghệ;


25.

Đỗ Trần Tín (2012), Khai thác yếu tố cây xanh, mặt nước trong tổ chức

không gian công cộng các khu đô thị mới tại Hà Nội, Luận án tiến sỹ, Trường Đại
học Kiến trúc Hà Nội;
26.

Tài liệu tập huấn “Quy hoạch và quản lý về không gian xanh, chính sách

bảo tồn và phát triển cây xanh đô thị”, thành phố Hồ Chí Minh năm 2011, Chuyên
gia hướng dẫn: Ông Frederic Segur, trưởng phòng Cây xanh - Cảnh quan của Cộng
đồng đô thị Lion;
27.

Nguyễn Thị Thanh Thuỷ (1997), Tổ chức và quản lý môi trường cảnh quan

đô thị, Nhà xuất bản xây dựng, Hà Nội;
28.

Đàm Thu Trang (2009), Thiết kế kiến trúc cảnh quan khu ở, Nhà xuất bản

xây dựng, Hà Nội;
29.

Phan Kế Vân (2011), Quản lý nhà nước về đô thị và nông thôn, Bài giảng

môn học, Học viện Chính trị - Hành chính khu vực III;
Website cổng thông tin điện tử của một số cơ quan, đơn vị:
30.

31.

Chính phủ Việt Nam

: www.chinhphu.gov.vn

32.

Bộ Xây dựng

: www.moc.gov.vn

33.

UBND thành phố Hà Nội

: www.hanoi.gov.vn

34.



35.

http://googlemaps