Thực trạng tổ chức, quản lý Hợp tác xã nông nghiệp tại xã Đồng Thịnh huyện Sông Lô tỉnh Vĩnh Phúc

Đề tài: Thực trạng tổ chức, quản lý Hợp tác xã nông nghiệp
tại xã Đồng Thịnh - huyện Sông Lô - tỉnh Vĩnh Phúc
Phần thứ nhât
MỞ ĐẦU
1. Giới thiệu chung
Hiện nay nước ta có hơn 70% dân số sống ở và bằng nông nghiệp; Do
vậy, phát triển, nông nghiệp, nông dân và nông thôn có vai trò và ý nghĩa hết
sức quan trọng trong việc đảm bảo an ninh lương thực, ổn định chính trị - xã
hội, cải thiện nâng cao đời sống của nhân dân; Những năm qua, nông nghiệp,
nông dân, nông thôn lại đi trước mở đường trong quá trình đổi mới, tạo điều
kiện để đất nước vươn lên. Trong đó, không thể thiếu vai trò của HTX nông
nghiệp, các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, các trang trại trong nông
nghiệp… Đăc biệt, HTX nông nghiệp có vai trò rất quan trọng là cầu nối của
xã viên và bà con nông dân tiếp cận với các chủ trương, đường lối, chính sách
phát triển nông nghiệp của Đảng và Nhà nước ta; Đồng thời là nơi tổ chức,
giúp đỡ, tư vấn, hướng dẫn và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ sản xuất cho xã
viên, hộ nông dân như: Thủy lợi, giống, phân bón, bảo vệ thực vật, thú y, bao
tiêu sản phẩm cho xã viên… Tuy nhiên, hiện tại HTX nông nghiệp của nước ta
nói chung, HTX nông nghiệp xã Đồng Thịnh nói riêng là phát triển còn chậm,
HTX điển hình tiên tiến làm ăn có lãi trong nông nghiệp gần như không có.
2. Lý do chọn đệ tài
Xã Đồng Thịnh là xã miền núi thuộc phía nam, huyện Sông Lô, tỉnh
Vĩnh Phúc có diện tích tự nhiên 1.135,02 ha, có 2.378 và 9.244 nhân khẩu.
Người dân sống chủ yếu bằng sản xuất nông nghiệp, ngành nghề dịch vụ phát
triển chưa nhiều, nên đời sống của nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, là xã
thuộc khu vực miền núi của huyện Sông Lô.
Là xã giàu truyền thống cách mạng anh dũng trong kháng chiến, cần cù
trong lao động sản xuất, Đảng bộ - Chính quyền và nhân dân luôn đoàn kết,
đồng thuận trong phát triển kinh tế - xã hội, tính đến tháng 12 năm 2016 Đảng
1

bộ Đồng Thịnh có 418 đảng viên sinh hoạt tại 21 chi bộ trong đó cóa 15 chi
nông thôn và 6 chi bộ cơ quan trực thuộc. Có 4 Trường học, 1 ngân hàng
NN&PTNT, Trạm y tế, Bưu điện và 1 hợp tác xã nông nghiệp đóng trên địa
bàn.
Dưới ánh sang của công cuộc đổi mới Đảng bộ - Chính quyền và nhân
dân Đồng Thịnh mạnh dạn thay đổi tư duy, nhạy bén tiếp cận khoa học kỹ thuật
áp dụng vào sản xuất kinh doanh.
Những năm gần đây Đảng bộ - Chính quyền tích cực đổi mới, phát huy
mạnh quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng địa phương ổn định về an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội; Để thúc đẩy kinh tế phát triển, các mục tiêu
như Điện, Đường, Trường, Trạm đã khang trang, hiện đại, diện mạo nông thôn
có nhiều khởi sắc, đặc biệt đó là xã Đồng Thịnh được Huyện ủy – UBND
huyện Sông Lô, Tỉnh ủy – UBND tỉnh chọn là xã điểm về xây dựng Nông thôn
mới giai đoạn 2011 – 2013. Đến tháng 10 năm 2013 xã Đồng Thịnh đã hoàn
thành 19 tiêu chí Quốc gia xây dựng Nông thôn mới.
Vì là người dân đa số sống chủ yếu bằng sản xuất nông nghiệp: Trồng
lúa, hoa màu… và thường thất nghiệp khi mùa vụ kết thúc
Khi sản phẩm nông nghiệp thu hoạch người dân chỉ biết trông chờ vào
thương lái trên thị trường đến thu mua, vì thế thương lái thường mua giá thấp
sản phẩm nông nghiệp của người dân so với thị trường.
Theo người dân cho biết: Trong công tác tổ chức, quản lý và phát triển
Hợp tác xã nông nghiệp của xã Đồng Thịnh còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng
được nhu cầu của nhân dân, thiếu chủ động trong việc cung, cầu trong sản xuất
nông nghiệp…
Vì vậy tôi làm đề tài này để giúp trong công tác tổ chức, quản lý và phát
triển HTXNN và bà con nông dân hiểu được mục đích, giá trị, lợi ích của việc
đổi mới và phát triển của HTXNN.
Đề tài phân tích những nhân tố tác động đến công tác tổ chức, quản lý và
hoạt động sản xuất kinh doanh của HTX nông nghiệp xã Đồng Thịnh. Đề tài đề

2


ra các giải pháp có tính khoa học, thực tiễn về phát triển HTX nông nghiệp xã
Đồng Thịnh trong giai đoạn 2016-2020 nhằm khắc phục những khó khăn, yếu
kém trong công tác tổ chức, quản lý và điều hành hoạt động của HTX nông
nghiệp trong giai đoạn hiện nay. Đưa ra những ý kiến về những đề xuất giai
đoạn 2016-2020 nhằm góp phần xoá đói giảm nghèo, ổn định đời sống xã hội
nhân dân xã nhà, giảm chênh lệch về mức sống giữa nông thôn và thành thị và
đặc biệt là góp phần đưa sản phẩm của các HTX nông nghiệp trên địa bàn tỉnh
Vĩnh Phúc nói chung và xã Đồng Thịnh nói riêng, hội nhập, đứng vững trên thị
trường trong tỉnh và vươn xa hơn thị trường trong toàn quốc.
3. Mục tiêu nghiên cứu
3.1. Mục tiêu chung
Đề tài nhằm mục tiêu chung là đánh giá vai trò của HTXNN xã Đồng
Thịnh trong thời gian qua, nâng cao hiệu quả phát triển kinh tế của HTX và
công tác tổ chức, quản lý của HTXNN tại địa phương.
Tìm hiểu thực trạng vai trò trong phát triển kinh tế và tổ chức, quản lý
của HTX, từ đó đề ra giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế, công tác tổ chức,
quản lý của HTX có hiệu quả hơn.
3.2. Mục tiêu cụ thể
Đề tài nhằm mục tiêu hệ thống hóa cơ sở lý luận về vai trò của HTXNN
xã Đồng Thịnh làm tốt công tác tổ chức, quản lý và góp phần phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương.
Đánh giá vai trò tổ chức, quản lý của đội ngũ cán bộ nhân viên HTXNN
xã Đồng Thịnh trong thời gian qua.
Xác định các nhân tố ảnh hưởng đến tổ chức, quản lý và phát triển kinh
tế của HTXNN.
Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao công tác tổ chức, quản
lý và phát triển kinh tế HTXNN xã Đồng Thịnh.

3.3. Đối tượng nghiên cứu

3


Nghiên cứu thực trạng tổ chức, quản lý và tiềm năng phát triển kinh tế xã hội xã Đồng Thịnh nói chung và của HTXNN nói riêng.
Đối tượng và thời gian nghiên cứu là vai trò của HTXNN trong công tác
tổ chức, quản lý và phát triển kinh tế trong 3 năm trở lại đây (2014-2016).
Phần thứ hai
GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
1. Thực trạng tổ chức, quản lý và giải pháp phát triển kinh tế của
HTX nông nghiệp ở xã Đồng Thịnh - huyện Sông Lô - tỉnh Vĩnh Phúc.
Đánh giá thực tế công tác tổ chức, quản lý của HTX nông nghiệp trong
thời gian qua, đặc biệt từ khi Luật HTX năm 2003 có hiệu lực cho đến nay. Từ
đó đề ra một số giải pháp, kiến nghị góp phần làm hoàn thiện hơn cơ sở lý luận
và thực tiễn cho công tác tổ chức, quản lý HTX nông nghiệp xã Đồng Thịnh
trong quá trình hội nhập và phát triển.
HTX nông nghiệp xã Đồng Thịnh được hình thành và phát triển từ
những năm 50 của thế kỷ trước; sau một ít năm hòa bình, cả nước ta lại bước
vào cuộc kháng chiến chống mỹ cứu nước… Trong điều kiện của chiến tranh,
cùng với hình thức quản lý tập trung, quan liêu bao cấp kéo dài ngay cả sau khi
chiến tranh đã kết thúc khiến nền kinh tế của nước ta nói chung và kinh tế HTX
trì trệ kéo dài, nhà nông mà làm nông nghiệp không đủ ăn; mỗi năm để đáp
ứng nhu cầu lương thực, nước ta phải nhập hàng trăm triệu tấn lương thực,
thực phẩm cho đời sống của nhân dân và tiêu dung của xã hội… Thời kỳ này;
nhất là sau khoán 10 và khoán 10 trong nông nghiệp, nhiều HTX nông nghiệp
bị giải thể hoặc chỉ tồn tại trên hình thức. Tuy nhiên, nhiều nơi sau khi giải thể
HTX nông nghiệp, đãn đến hậu quả, nhiều việc không thể làm được nếu như
không có HTX, như; Thủy lợi, bảo vệ thực vật, phân bón, giống và nhiều mặt
hàng khác về xã hội…Nên Đảng, nhà nước ta có chủ trương chuyển đổi HTX

nông nghiệp “kiểu cũ”, sang HTX dịch vụ nông nghiệp “kiểu mới” theo luật
HTX năm 1996 và Luật HTX bổ sung, sửa đổi năm 2003; đồng thời có tính kế
4


thừa, phù hợp với tình hình, đặc điểm HTX nông nghiệp vùng đồng bằng Bắc
bộ, Bắc Trung bộ nói chung và HTX nông nghiệp xã Đồng Thịnh, Sông Lô,
Vĩnh Phúc nói riêng như: Luôn xác định quyền và nghĩa vụ của xã viên, phân
bổ vốn góp của xã viên từ giá trị tài sản HTX cũ chuyển sang, tổ chức bộ máy
quản lý HTX thành tổ, đội dịch vụ. Đội ngũ cán bộ HTX có phần tinh giảm
gọn nhẹ hơn trước, được tập huấn bồi dưỡng, đạo tạo chuyên môn nghiệp vụ,
tổ chức, quản lý. Công tác tổ chức, quản lý trong HTX đã từng bước được củng
cố và hoàn thiện; hầu hết HTX đã xác định rõ chức năng nhiệm vụ, giảm bớt
những công việc làm thay, bao biện thuộc chức năng chính quyền. Tài sản
HTX được giao cho chủ quản lý cụ thể, thực hiện cơ chế giao khoán trách
nhiệm gắn với khuyến khíc vật chất. Công nợ trong HTX được xác định rõ
rang về các khoản phải thu, các khoản phải trả. Công tác quản lý hạch toán đã
từng bước được thực hiện theo chế độ hạch toán của kế toán, hạch toán theo
từng dịch vụ trên cơ sở định mức kinh tế kỹ thuật được xã viên bàn bạc thông
qua.
2. Kết quả hoạt động của tổ chức, quản lý HTX nông nghiệp chuyển
đổi.
Nội dung hoạt động của HTX được ưu tiên theo hướng trước hết là phục
vụ phát triển kinh tế, xoá bỏ những hoạt động kém hiệu quả. Kinh tế hợp tác,
HTX đã góp phần không nhỏ vào việc giải quyết việc làm, tạo thu nhập ổn
định đời sống cho hàng triệu người lao động. Đại bộ phận HTX đã thực hiện và
thể hiện tốt tính chất xã hội của HTX; từng bước nâng dần hiệu quả quản lý
kinh tế của HTX. Hàng năm HTX làm ăn thua lỗ giảm nhiều (HTX kinh doanh
thua lỗ năm 2014 là 15,1%, năm 2015 còn 13,6%; năm 2016 là 12,9%). HTX
dịch vụ nông nghiệp được chuyển đổi từ HTX cũ, chuyển từ HTX hoạt động

theo cơ chế kế hoạch, tập trung bao cấp sang HTX dịch vụ nông nghiệp với 3
dạng quy mô (toàn xã, liên thôn và quy mô thôn). Mô hình HTX dịch vụ nông
nghiệp có quy mô toàn xã với xã viên đông và địa bàn hoạt động rộng phát huy
có hiệu quả khá hơn trong việc tổ chức các dịch vụ hỗ trợ xã viên và nâng cao
5


tiềm lực kinh tế, tạo sự phát triển bền vững và ổn định cho HTX dịch vụ nông
nghiệp. Gần như 100% HTX nông nghiệp có bộ máy tổ chức vừa quản lý, vừa
điều hành. HTX đã hướng dẫn, tổ chức cho xã viên, nông dân sản xuất, đưa
tiến bộ khoa học kỹ thuật vào canh tác, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ.
Tùy từng điều khác nhau, nhưng phổ biến HTX đã tổ chức được các dịch vụ
đầu vào sản xuất cho hộ xã viên, nhất là các dịch vụ tưới tiêu, bảo vệ thực vật,
thú y, vật tư nông nghiệp. HTX đã mở rộng hoạt động dịch vụ như làm đất, bảo
vệ đồng ruộng và tiêu thụ nông sản cho xã viên, dịch vụ môi trường, nước
sạch, y tế, văn hóa, đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh, ổn
định chính trị và trật tự xã hội, tham gia tích cực vào công tác “xóa đói, giảm
nghèo” tại địa phương …
HTX dịch vụ nông nghiệp xã Đồng Thịnh đã cùng với chính quyền, địa
phương xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, đặc biệt xây dựng hệ thống điện,
thuỷ lợi, giao thông nông thôn. Với sự hỗ trợ của Nhà nước, HTX đóng vai trò
quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội – xây dựng nông thôn mới. HTX
nông nghiệp đã có bước phát triển về chất lượng, từng bước nâng cao hiệu quả
hoạt động dịch vụ của HTX; HTX dịch vụ nông nghiệp tổng hợp có quy mô
hoạt động và hiệu quả kinh tế tương đối cao, mở rộng nhiều ngành nghề, góp
phần giải quyết được nhiều lao động tại địa phương…
3. Những hạn chế, yếu kém
HTX dịch vụ nông nghiệp trong xã Đồng Thịnh còn có những hạn chế,
yếu kém, cơ bản là:
- Nhận thức về HTX kiểu mới và Luật HTX của cán bộ quản lý các cấp

và kể cả cán bộ HTX cũng như hầu hết xã viên chưa nhận thức đầy đủ và thấu
đáo về bản chất, nguyên tắc và giá trị của HTX kiểu mới.
- Đội ngũ cán bộ quản lý của HTX những hạn chế về trình độ, năng lực
tổ chức quản lý, điều hành và nghiệp vụ chuyên môn. Cán bộ quản lý mới chỉ
được tham gia các khoá bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ ngắn ngày; bên cạnh đó

6


về chế độ còn khiến cho cán bộ quản lý HTX dịch vụ nông nghiệp hiện nay
không yên tâm công tác.
- Hiệu quả hoạt động của HTX nông nghiệp còn thấp, chưa đáp ứng
được nhu cầu ngày càng tăng của thành viên, HTX không có khả năng tích luỹ
từ nội bộ để tái đầu tư. Hoạt động của HTX phản ánh qua doanh thu và lãi rất
thấp; lợi ích mang lại cho xã viên chưa nhiều.
- Năng lực nội tại của HTX nông nghiệp còn yếu kém về cả tài chính, cơ
sở vật chất, kỹ thuật, công nghệ và quy mô hoạt động; cơ sở vật chất kỹ thuật
của HTX còn nghèo nàn, máy móc thiết bị cũ, trình độ công nghệ lạc hậu, sản
xuất thủ công là phổ biến.
Phần thứ ba
PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CỦA TỔ CHỨC, QUẢN LÝ VÀ HOẠT ĐỘNG HTX NÔNG NGHIỆP

Trong những năm qua, nền nông nghiệp cả nước nói chung, của xã Đồng
thịnh nói riêng đã có nhiều bước phát triển mới như: lai tạo được nhiều giống
cây trồng, vật nuôi mới có năng suất và chất lượng cao. Nền nông nghiệp nước
ta cũng đã có sự chuyển dịch cơ cấu đáng kể, không chỉ là nền nông nghiệp
thiên về trồng trọt như trước đây mà đã chuyển mạnh sang chăn nuôi gia súc,
gia cầm, bò sữa và nuôi trồng thủy sản. Đặc biệt lĩnh vực nuôi trồng thủy sản
trong những năm gần đây xã Đồng Thịnh phát triển rất mạnh, đem lại lợi ích

lớn cho bà con nông dân, trong những năm qua việc nuôi tôm, cá công nghiệp,
chăn nuôi bò sữa, trồng nấm, trồng rau sạch cũng khá phát triển, mở ra hướng
phát triển mới trong sản xuất nông nghiệp. Từ đó tạo tiền đề cho HTX nông
nghiệp mở rộng các dịch vụ của HTX, giúp kinh tế hộ và kinh tế HTX cùng
phát triển…
1. Phương hướng, mục tiêu nâng cao hiệu quả tổ chức, quản lý và
sản xuất nông nghiệp của HTX dịch vụ nông nghiệp
1.1. Phương hướng:

7


Trên bình diện chung của nền kinh tế và sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện
đại hoá nền kinh tế cần phải tổ chức quy hoạch, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu
của nền kinh tế, nhanh chóng giảm tỷ lệ dân số sống bằng nông nghiệp xuống
còn từ 25 đến 30%. Tăng cường đầu tư, nâng cấp về cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho
nông nghiệp, nông thôn. Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp,
nông thôn. Củng cố, tăng cường các hoạt động hỗ trợ tài chính, tín dụng cho
nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Xây dựng, củng cố, tổ chức sắp xếp lại
cho hợp lý các thiết chế hành chính, văn hoá, xã hội trong sản xuất nông
nghiệp, nông dân, nông thôn theo tinh thần Nghị quyết của Đảng về nông
nghiệp, nông dân và nông thôn.
Đối với HTX nông nghiệp chuyển đổi cần phải rà soát, củng cố, tổ chức,
sắp xếp lại bộ máy HTX theo đúng tinh thần của Luật HTX. Tất cả các thành
viên, xã viên tham gia HTX nhất định phải góp một lượng vốn tối thiểu để có
khả năng đảm bảo cho các hoạt động dịch vụ của HTX trong điều kiện của nền
kinh tế thị trường và nâng cao trách nhiệm của công tác tổ chức, quản lý và xã
viên đối với HTX. Xây dựng HTX nông nghiệp theo hướng HTX dịch vụ tổng
hợp từ dịch vụ đầu vào, đầu ra cho xã viên đến các dịch vụ thương mại, dịch vụ
môi trường, kinh doanh và quản lý chợ, dịch vụ điện năng, xây dựng, sửa chữa

cơ khí, kinh doanh xăng dầu…Tuy nhiên, trong công tác bộ máy tổ chức, quản
lý HTX dịch vụ nông nghiệp tổng hợp phải hoạt động có hiệu quả, năng suất,
chất lượng, dịch vụ phải tốt, làm ăn có lãi; phấn đấu nâng cao lợi nhuận, phát
huy ảnh hưởng, tác động hỗ trợ kinh tế hộ xã viên, thành viên phát triển. Nếu
không đạt được định hướng đã nêu thì kiên quyết giải thể hoặc chuyển đổi hình
thức tổ chức, quản lý khác cho phù hợp. Để đạt được định hướng này, UBND
xã, các cấp, các ngành cần phải có các chính sách ưu đãi, hỗ trợ HTX phát
triển. Tổ chức Liên minh HTX Việt Nam cần làm tốt vai trò đại diện, bảo vệ,
hướng dẫn, tư vấn và hỗ trợ để HTX phát triển. Trong đó cần chú trọng đến
công tác thông tin tuyên truyền, hướng dẫn, tư vấn pháp luật; đào tạo, bồi
dưỡng nguồn nhân lực cho HTX, nhất là cán bộ quản lý, kế toán HTX; tăng
8


cường khả năng tiếp cận, hỗ trợ các nguồn lực về tài chính, tín dụng đối với
HTX; thúc đẩy khả năng liên kết hợp tác nghiên cứu, chuyển giao, áp dụng
khoa học công nghệ, nâng cao năng suất chất lượng sản phẩm và dịch vụ cho
các HTX…
1.2. Về mục tiêu:
Phấn đấu đưa nền nông nghiệp trở thành nền nông nghiệp hiện đại có
năng suất chất lượng và hiệu quả cao; nghiên cứu và áp dụng thành công
những tiến bộ khoa học và công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệp; đáp ứng
được yêu cầu của nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá có sức cạnh tranh cao
trong nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế. Đời sống và thu nhập
của người sản xuất nông nghiệp được nâng cao bằng mức sống trung bình khá
của xã hội, phấn đấu có nhiều gia đình, trang trại, hộ nông dân vươn lên khá
giả, giầu có.
Tổ chức, củng cố, sắp xếp lại HTX nông nghiệp chuyển đổi theo hướng
hoạt động dịch vụ tổng hợp, đảm bảo dịch vụ cả đầu vào và đầu ra cho xã viên,
người lao động và xã hội. HTX dịch vụ nông nghiệp tổng hợp hoạt động phải

đạt hiệu quả kinh tế, làm ăn có lãi, phấn đấu thu được lợi nhuận cao; phát huy
được vai trò, tác động thúc đẩy kinh tế trang trại, kinh tế hộ xã viên, thành viên
phát triển bền vững.
2. Đề xuất các giải pháp
Để đạt được các mục tiêu và định hướng phát triển một nền nông nghiệp
hiện đại, HTX dịch vụ nông nghiệp làm ăn có hiệu quả kinh tế cao, phát triển
một cách toàn diện và bền vững; phát huy tác dụng, ảnh hưởng của mình đối
với thành viên và cộng đồng, chúng ta cần tiến hành đồng bộ các giải pháp sau:
2.1. Về phát triển nền nông nghiệp hiện đại
Trước hết, đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ cho nông dân nhận
thức đúng đắn về một nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá hiện đại trong cơ chế
thị trường và hội nhập kinh tế; nhất định phải đi theo hướng làm ăn lớn, có sản
phẩm với số lượng lớn, chất lượng cao, thương hiệu có uy tín, áp dụng tiến bộ
9


khoa học công nghệ mới được thuận lợi… Chúng ta phải có những vùng
chuyên canh, trồng trọt, chăn muôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thuỷ sản lớn,
chứ không thể làm ăn manh mún như hiện nay. Do vậy, cần phải có chính sách,
động viên người nông dân, các hộ xã viên tự nguyện chuyển đổi diện tích sử
dụng đất nông nghiệp cho nhau tạo nên những cánh đồng lớn hoặc những vùng
chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản lớn hàng chục, hàng trăm hécta với sản lượng
cây trồng, vật nuôi lên đến hàng trăm, nghìn tấn và năng suất chất lượng cao,
đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, mẫu mã đẹp, thương hiệu có uy tín để có
thể biến nền sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ thành nền nông nghiệp sản xuất hàng
hoá. Kinh nghiệm của Nhật Bản: “Thông thường, Chính phủ sẽ cấp kinh phí
cho JA (Japanese Agricultural Cooperatives) triển khai dự án. Trong trường
hợp thấp nhất, Chính phủ sẽ tài trợ 45% tổng kinh phí dự án, như dồn điền, số
tiền tài trợ của Chính phủ là 45% tổng kinh phí, 55% còn lại sẽ được chia bởi
chính quyền tỉnh (27,5%) và các hộ nông dân (27,5%). Với những dự án khác,

tỷ lệ hỗ trợ của Chính phủ có thể cao hơn, dao động ở mức 50 – 60%. mức hỗ
trợ cũng khác nhau giữa các vùng”[1]. Ngoài ra, ở những vùng khó khăn, Chính
phủ Nhật Bản còn cho nông dân vay tiền từ ngân hàng với lãi suất thấp;
khuyến khích người nông dân tổ chức thành các nhóm, tổ hợp tác, HTX
chuyển đổi, chuyên canh một loại hàng hoá cây trồng, vật nuôi.
Thứ hai, cần có chính sách ưu đãi, hỗ trợ tài chính, tín dụng cho khu vực
sản xuất nông nghiệp, tiến tới đề nghị Tỉnh, Trung ương thành lập Ngân hàng
HTX nhằm mục đích cùng phối kết hợp thúc đẩy phát triển nông nghiệp, HTX
và cộng đồng nông thôn. Tại Hàn Quốc năm 1961, Chính phủ đã quyết định
chuyển giao Ngân hàng nông nghiệp cho Liên đoàn HTX nông nghiệp Hàn
Quốc. Mô hình HTX nông nghiệp đa năng như hiện nay đã được ra đời từ đó[2].
Thứ ba, Trong Nghị quyết Hội nghị TW 7 (Khoá X) của Đảng về nông
nghiệp, nông dân và nông thôn, Đảng đã nhấn mạnh đến công tác đào tạo
nguồn nhân lực cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Vì vậy, chúng ta cần
tập trung đẩy mạnh công tác phát triển nguồn nhân lực; nhất là, việc phát triển
10


ngành nghề, dạy nghề cho thanh niên nông thôn; thực hiện phương châm “ly
nông bất ly hương” để giải quyết vấn đề lao động và thu nhập ở nông thôn hiện
nay. Biện pháp cụ thể là phải rà soát, quy hoạch lại các trường đào tạo nghề
cho lao động nông thôn hiện nay. Tập trung đào tạo các nghề cụ thể về nông
nghiệp như công nghệ lai tạo giống mới, quy trình chăm sóc cây trồng, vật
nuôi, phương pháp bón phân, phun thuốc bảo vệ thực vật đúng cách, đảm bảo
an toàn thực phẩm, các kỹ thuật sửa chữa, sử dụng các máy cơ khí nông
nghiệp, máy chế biến nông sản…
Thứ tư, đẩy mạnh công tác nghiên cứu, chuyển giao, áp dụng công nghệ
mới trong sản xuất nông nghiệp, nhằm tạo ra những những sản phẩm nông
nghiệp mới chất lượng, năng suất cao, mẫu mã đẹp, có đặc điểm khác biệt và
an toàn cao, có sức cạnh tranh cao trên thị trường thế giới.

Thứ năm, Hiện nay, cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng nông thôn của nước
ta còn rất yếu kém; do vậy cần tăng cường đầu tư tài chính nâng cấp cơ sở hạ
tầng nông thôn như đường xá, trường học, bệnh viện, giao thông nội đồng,
kênh mương tưới tiêu, điện cho sản xuất, sinh hoạt, các thiết chế hành chính,
văn hoá, tăng cường đầu tư trang thiết bị, các máy móc tiên tiến phục vụ sản
xuất nông nghiệp và công nghiệp chế biến nông sản, giảm đến mức thấp nhất
việc bán hoặc xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp chưa qua chế biến như hiện
nay, góp phần nâng cao giá trị gia tăng trong chuỗi giá trị nông sản cho người
nông dân và giải quyết lao động dư thừa hiện nay ở nông thôn.
Thứ sáu, Cần phải tăng cường công tác tuyên truyền, thông tin nâng cao
khả năng tiếp cận thông tin của người dân nông thôn và ý thức giác ngộ của họ,
để họ tự lực phấn đấu vươn lên, huy động mọi nguồn lực về tinh thần, cơ sở vật
chất, tài chính, khai thác các nguồn lợi một cách có hiệu quả và bền vững nhất
để phát triển nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Giáo dục cho họ nhận thức
rõ: ngoài sự nỗ lực lao động cần cù, trong thời đại khoa học công nghệ và cơ
chế thị trường hiện nay, người nông dân rất cần phải có kiến thức để áp dụng
khoa học công nghệ; đồng thời họ cũng cần phải có kiến thức về kinh tế thị
11


trường, giảm thiểu những tổn thương do mặt trái của cơ chế thị trường đưa đến
và phải biết cách hợp tác trong sản xuất và tiêu thụ hàng nông sản để dần dần
hình thành và chiếm lĩnh được thị trường hàng hoá nông sản trong và ngoài
nước…
Để xác định đúng định hướng và sát với thực tế của HTX nông nghiệp,
chúng tôi đã tổ chức khảo sát thực tế ở HTX nông nghiệp xã Đồng Thịnh và bà
con xã viên, đã thu được kết quả rất cụ thể để từ đó chúng ta có thể đề xuất các
giải pháp để phát triển HTX nông nghiệp như sau:
- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 (Khoá IX) của
Đảng về kinh tế tập thể, khắc phục tình trạng nhiều HTX nông nghiệp mặc dù

đã được chuyển đổi theo luật HTX nhưng hoạt động cầm chừng, kém hiệu quả
đã diễn ra khá lâu chưa được khắc phục, để yếu kém kéo dài. Do vậy, đề nghị
đảng ủy, chính quyền địa phương các cấp cần có biện pháp đẩy mạnh công tác
thông tin, tuyên truyền về HTX kiểu mới; kiên quyết chấn chỉnh, củng cố hoạt
động của các HTX nông nghiệp theo đúng bản chất, nguyên tắc và những giá
trị tốt đẹp của HTX và những quy định của Luật HTX. Các HTX mới thành
lập, HTX chuyển đổi cần phải quy định mức góp vốn tối thiểu để nâng cao
trách nhiệm của xã viên đối với HTX, đồng thời đó cũng là nguồn vốn quan
trọng để HTX có đủ năng lực tài chính để hoạt động trong điều kiện của nền
kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. Vấn đề quản lý HTX,
công tác tài chính, kế toán trong HTX cũng là những công việc rất quan trọng
mà bản thân mỗi thành viên của HTX và các cấp các ngành, Liên minh HTX
Việt Nam cần quan tâm củng cố và tổ chức một cách chặt chẽ, hoạt động có
hiệu quả cao theo đúng các nguyên tắc tài chính; từ đó, nâng cao khả năng tiếp
cận với các nguồn lực tài chính, tín dụng của nhà nước và các ngân hàng
thương mại đối với phát triển kinh tế của HTX…
- Trong điều kiện của nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế hiện nay,
UBND xã cần tổ chức, quản lý và xây dựng HTX nông nghiệp dịch vụ tổng
hợp, phù hợp với mô hình tổ chức quản lý mới trong nông nghiệp với bộ máy
12


quản lý gọn nhẹ, linh hoạt, năng động. Bổ sung, sửa đổi Luật HTX 2003 theo
hướng tinh giản những thủ tục hành chính trong thành lập và giải thể HTX;
tránh khuyến khích và ưu tiên một cách tràn lan, nhưng trên thực tế ít có hiệu
quả và không được thực thi nghiêm chỉnh. Để xây dựng được mô hình HTX
dịch vụ nông nghiệp tổng hợp, Ban chủ nhiệm HTX cần phải hoạch định được
kế hoạch xây dựng và phát triển HTX ngắn và dài hạn, đi từ thấp đến phát triển
cao; từ dịch vụ đầu vào như: làm đất, thuỷ lợi, cung ứng vật tư, phân bón,
thuốc bảo vệ thực vật cho xã viên… Sau đó, bao tiêu sản phẩm đầu ra, các mặt

hàng nông sản, thủ công mỹ nghệ cho xã viên và bà con nông dân, tiến tới xây
dựng các cơ sở chế biến, bảo quản nông sản, giống cho bà con xã viên. Phấn
đấu mở thêm các dịch vụ về thương mại, tín dụng nội bộ, quản lý chợ, cung
cấp xăng dầu, xây dựng, cung cấp nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn…
- Nghị quyết Hội nghị TW 7 (Khoá X) của Đảng về nông nghiệp, nông
dân và nông thôn đã nêu lên những mục tiêu, định hướng, giải pháp quan trọng
để phát triển nền nông nghiệp nước ta theo hướng hiện đại; do vậy, đảng ủy,
chính quyền các cấp và bản thân HTX cần phải xây dựng chiến lược dài hạn để
phát triển nông nghiệp, không dừng lại ở các đề án, dự án… Nhất là, cần phải
có các chính sách có trọng tâm, trọng điểm để khuyến khích và hỗ trợ cho phát
triển nông nghiệp; xây dựng và phát triển HTX trong nông nghiệp. Đặc biệt là
chính sách hỗ trợ đất đai, tài chính, tín dụng, đào tạo cán bộ và tăng cường cơ
sở vật chất, kỹ thuật công nghệ cho HTX nông nghiệp phát triển.
- Căn cứ vào định hướng quy hoạch của nhà nước đối với từng vùng đất
nông nghiệp, HTX nông nghiệp cần vận động bà con xã viên tự giác dồn điền
đổi thửa để có những vùng chuyên canh về trồng cây lương thực, thực phẩm,
cây công nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thuỷ sản
lớn. Từ đó, mới có thể tạo ra nguồn hàng nông sản lớn, đảm bảo chất lượng,
đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm để cung cấp cho xã hội và xuất khẩu. Sản
xuất chuyên canh còn tạo ra những điều kiện thuận lợi trong việc áp dụng các
tiến bộ khoa học công nghệ mới, dễ dàng hơn trong công tác bảo vệ thực vật,
13


chăm sóc cây trồng theo phương pháp hiện đại, tiết kiệm được lao động, vật tư
và an toàn hơn trong thu hoạch và bảo quản nông sản… Do vậy, nhiều nước
trên thế giới đã áp dụng giải pháp này từ những năm 60 của thế kỷ trước, tại
Nhật bản cho thấy: “Khi hộ nông dân thống nhất chuyển đổi loại cây trồng, họ
sẽ nhận được những mức hỗ trợ theo từng loại cây, ví dụ đậu, lúa mỳ hay rau.
Thông thường mức hỗ trợ từ 30.000 đến 40.000 yên/hecta (mức giá của những

năm 60)” [3].
- Nâng cao hiệu quả của HTX dịch vụ nông nghiệp là cốt lõi trong việc
củng cố hoạt động của HTX nông nghiệp chuyển đổi hiện nay. Ngoài các biện
pháp về tổ chức, khâu then chốt chúng ta cần phải chăm lo là đào tạo nguồn
nhân lực cho HTX, cần phải tiến hành đồng bộ từ khâu tuyển chọn, đào tạo, sử
dụng, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chủ chốt của HTX; nhất là, chủ nhiệm, kế toán
trưởng và trưởng ban Kiểm soát HTX. Điều khó khăn nhất trong công tác này
là làm sao giữ lại được những cán bộ HTX giỏi, có năng lực quản lý và tâm
huyết đối với HTX; vì tiền lương thu nhập của họ phụ thuộc vào kết quả sản
xuất kinh doanh của HTX, trong khi hiện nay điều kiện về tiền lương, thu nhập
của HTX nông nghiệp hiện còn rất thấp. Do vậy, các cáp các ngành cần có
chính sách ưu tiên, dành kinh phí hàng năm tổ chức các lớp học tập, nghỉ
dưỡng, tham quan trong và ngoài nước cho cán bộ HTX nông nghiệp. Thứ hai
là đề nghị các cấp uỷ đảng, chính quyền trong cả nước cần làm tốt công tác quy
hoạch và đào tạo cán bộ, bố trí những cán bộ có trình độ, tâm huyết làm cán bộ
quản lý HTX, tránh tình trạng hễ có cán bộ quản lý HTX giỏi lại điều sang làm
công tác đảng hay công tác chính quyền, thì chúng ta khó có những cán bộ
quản lý HTX giỏi…
- Trong điều kiện khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ như ngày nay,
nhất là sự phát triển mạnh mẽ và tiến bộ nhanh chóng của công nghệ sinh học,
HTX dịch vụ nông nghiệp tổng hợp cần phải chủ động liên hệ, hợp tác với các
đơn vị, cá nhân các để nhận được sự chuyển giao và mạnh dạn áp dụng những
thành tựu khoa học công nghệ mới vào trong sản xuất nông nghiệp, mới có thể
14


có những mặt hàng nông sản có giá trị năng suất, chất lượng cao cung cấp ra
thị trường và xuất khẩu.
- Hiện nay, HTX nông nghiệp xã Đồng Thịnh điều kiện cơ sở vật chất kỹ
thuật còn đang rất khó khăn, UBND xã tiếp tục và đề nghị các cấp các ngành

có nhiều chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho
HTX và bà con nông dân. HTX nông nghiệp dịch vụ tổng hợp cần phải nắm
bắt thời cơ, mạnh dạn đầu tư xây dựng lực lượng lao động có kỹ thuật, tham
gia đấu thầu các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng ở nông thôn như: đường
giao thông nông thôn, kênh mương nội đồng, xây dựng nhà trẻ, mẫu giáo, bệnh
xá, trường học, kho chế biến, các dịch vụ cơ khí, vận tải ở nông thôn…
- Bản thân bộ máy HTX dịch vụ nông nghiệp cần phải chủ động trong
việc hiện đại hoá trang thiết bị của mình cho phù hợp với sự tiến bộ của thời
đại; nhất là về thông tin và truyền thông, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, giáo dục, vận động xã viên và người lao động hiểu rõ về những giá trị,
bản chất tốt đẹp của HTX, hoạt động theo đúng quy định của Luật HTX, xây
dựng HTX phát triển theo hướng hiệu quả, tiến bộ, văn minh, trợ giúp đắc lực
cho bà con xã viên, người lao động và cộng đồng dân cư ở nông thôn.
- Trong nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, bộ
máy tổ chức, quản lý HTX cần phải chủ động và tăng cường hơn nữa khả năng
hợp tác liên kết để làm gia tăng giá trị của chuỗi hàng hóa của mình; không nên
bán nguyên liệu thô không qua sơ chế hoặc chế biến thành sản phẩm hàng
hóa…
KẾT LUẬN
Sản xuất nông nghiệp có vai trò hết sức quan trọng trong sự phát triển
của nền kinh tế và đảm bảo an sinh, xã hội của nhiều quốc gia trên thế giới.
Nước ta hiện nay vẫn còn trên 70% dân số sống ở nông thôn, nguồn thu nhập
chính vẫn là sản xuất nông nghiệp; do vậy phát triển nông nghiệp và HTX
nông nghiệp có ý nghĩa và tầm quan trọng rất lớn đối với tình hình kinh tế,
chính trị, xã hội của nước ta hiện nay.
15


Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luôn giành sự quan tâm
lãnh đạo, chỉ đạo và có những chủ trương, quyết sách lớn để phát triển nông

nghiệp, nông thôn và nông dân; do vậy, nền nông nghiệp của nước ta đã thu
được nhiều thành tựu to lớn… Tuy nhiên, sự phát triển của nền nông nghiệp,
nông dân và nông thôn nhiều nơi còn gặp nhiều khó khăn, bất cập, cơ sở vật
chất, tinh thần còn nhiều yếu kém. Sản phẩm nông nghiệp của nước ta nói
chung và của xã Đồng Thịnh, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng nhìn
chung giá trị cạnh tranh còn thấp cả về số lượng và chất lượng; nhiều loại rau
quả và vật nuôi chưa đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm về dư lượng thuốc
kháng sinh, thức ăn tăng trọng, thuốc bảo vệ thực vật theo tiêu chuẩn quy định
nhà nước… Đặc biệt là HTX dịch vụ nông nghiệp xã Đồng Thịnh chưa được
sự quan tâm lãnh đạo và chỉ đạo đúng mức của các cấp ủy Đảng và chính
quyền các cấp… Tình trạng HTX nông nghiệp yếu kém kéo dài làm ảnh hưởng
đến sự phát triển bền vững của nền nông nghiệp, uy tín của Đảng và Chính
quyền địa phương. Đặc biệt là dư âm yếu kém của HTX nông nghiệp làm sai
lệnh nhận thức của người dân và xã hội đối với HTX, làm xấu đi hình ảnh và
bản chất tốt đẹp của tổ chức HTX… Do vậy, việc củng cố bộ máy tổ chức,
quản lý và phát triển HTX là yêu cầu cấp thiết, khách quan của sản xuất nông
nghiệp, phù hợp với đường lối phát triển nông nghiệp của Đảng, Nhà nước;
đáp ứng được với yêu cầu thực tế khách quan đặt ra; phát triển và nâng cao
hiệu quả hoạt động của HTX dịch vụ nông nghiệp tổng hợp là nguồn lực rất
quan trọng, thực tế khách quan không thể thiếu được trong công tác tổ chức,
quản lý để HTX phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân của xã nhà
trong giai đoạn hiện nay…
Để đẩy mạnh quá trình đổi mới nền kinh tế và sự nghiệp công nghiệp
hóa - hiện đại hóa, Đảng ủy, Ủy ban không chỉ quan tâm đến phát triển công
nghiệp; nhất là Đảng ủy, Ủy ban thường xuyên đề xuất, kiến nghị các cấp, các
ngành cần phải quan tâm, đầu tư đúng mức đến phát triển nông nghiệp, nông
dân và nông thôn… Trong điều kiện của nền kinh tế thị trường và hội nhập
16

kinh tế quốc tế hiện nay; đòi hỏi các cấp, các ngành phải quan tâm đến phát
triển nông nghiệp một cách đồng bộ, toàn diện và thiết thực, đồng thời cần phải
quan tâm đến củng cố và phát triển HTX nông nghiệp. Vì HTX nông nghiệp là
cơ sở kinh tế quan trọng, tồn tại và phát triển khách quan ở nhiều địa phương
trong nước…Và đặc biệt ở địa phương ta với xuất phát điểm là một nền kinh tế
nông nghiệp lạc hậu, đa số nông dân còn nghèo, thì tổ chức HTX sẽ là “bà
đỡ” nông dân đoàn kết, hợp tác để sản xuất. HTX là tổ chức, giáo dục xã viên
và người lao động về các đường lối, chủ trương phát triển sản xuất nông nghiệp
của Đảng, Chính quyền. Hướng dẫn, chuyển giao các quy trình công nghệ, kỹ
thuật trong sản xuất cho xã viên và người lao động… HTX là tổ chức kinh tế
không thể thiểu của địa phương, để liên kết kinh tế, trao đổi và lưu thông hàng
hóa, tiếp cận thị trường, xây dựng thương hiệu giúp bà con nông dân; đồng thời
là cơ sở để liên kết những người nông dân đi lên sản xuất hàng hóa tập trung
với quy mô lớn, tạo ra sức cạnh tranh của hàng hóa nông sản và chuỗi giá trị
gia tăng ngày càng cao của nó… Do vậy, đề nghị Đảng ủy, Ủy ban cần có
những chủ trương, chính sách khuyến khích, hỗ trợ cụ thể cho kinh tế tập thể
phát triển mà nòng cốt là HTX nông nghiệp phát triển bền vững; nhất là HTX
dịch vụ tổng hợp nông nghiệp nhằm đạt được mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ xã Đồng Thịnh nhiệm kỳ (2016-2021) đã đề ra về phát triển nông
nghiệp.
Bên cạnh sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, sự giúp đỡ có hiệu quả của
Đảng ủy, Ủy ban, cấp ủy và chính quyền các cấp thì sự nỗ lực chủ quan của bộ
máy tổ chức, quản lý HTX đóng vai trò hết sức quan trọng; là động lực chủ yếu
trong việc củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động và phát triển bền vững của
HTX nông nghiệp. Bộ máy tổ chức, quản lý HTX tránh hoạt động theo lối
hành chính, quan liêu không sâu sát với thực tế. Đề nghị các cấp ủy đảng cần
thường xuyên quan tâm, chỉ đạo hơn nữa để giúp HTX phát triển; đồng thời
quan tâm hơn nữa về việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng cho HTX, xã
viên và thành viên. Đề nghị Liên minh HTX Việt Nam cần phải đẩy mạnh hơn
17

nữa công tác thông tin, tuyên tuyền về bản chất, nguyên tắc và các giá trị tốt
đẹp của tổ chức HTX trên các phương tiện thông tin đại chúng để cán bộ và
người dân hiểu biết và có cách nhìn nhận đúng đắn hơn về HTX. Tổ chức Liên
minh HTX các cấp cũng cần phải nâng cao năng lực, nguồn lực và các công cụ
hỗ trợ của mình, giúp các HTX trên cả nước tiếp cận được các nguồn vốn,
chính sách pháp luật về đất đai, xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu và
thông tin về thị trường trong và ngoài nước… Đối với bản thân cán bộ, nhân
viên của HTX nông nghiệp xã Đồng Thịnh phải tích cực nỗ lực vươn lên, nâng
cao hiệu quả và năng lực hoạt động; Cần tổ chức, quản lý và xây dựng HTX
theo đúng bản chất nguyên tắc và Luật HTX; tự khẳng định thương hiệu, uy tín
và chất lượng sản phẩm của mình để có thể cạnh tranh và phát triển được trong
cơ chế của nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay… Từ sự
phát triển vững mạnh về mặt kinh tế, thì Cán bộ, nhân viên HTX sẽ phát huy
tốt hơn nữa những giá trị về mặt xã hội của mình như: đoàn kết, hợp tác, tương
thân, tương ái, trợ giúp lẫn nhau…
Qua thời gian nghiên cứu đề tài: “Thực trạng tổ chức, quản lý Hợp tác xã
nông nghiệp tại xã Đồng Thịnh - huyện Sông Lô - tỉnh Vĩnh Phúc”, thời gian
nghiên cứu đề tài không dài, bản thân còn nhiều mặt hạn chế về nhận thức cũng
như trình độ, năng lực. Song được sự giúp đỡ của cán bộ, nhân viên Ban chủ
nhiệm HTX, cán bộ, các ban ngành đoàn thể UBND xã Đồng Thịnh, nhất là
Thầy Cô giáo hướng dẫn viết báo cáo đề tài. Những giải pháp đưa ra trong đề
tài này mới chỉ là những suy nghĩ, trăn trở của cá nhân nên chắc chắn còn
những thiếu sót nhất định, kính mong nhận được ý kiến đóng góp của các Thầy
Cô giáo để đề tài được hoàn chỉnh có ý nghĩa thực tiễn với hy vọng là đóng
góp được một số gợi ý mới đề cùng Đảng bộ và cán bộ nhân viên HTX nông
nghiệp xã Đồng Thịnh quyết tâm thực hiện tốt nhiệm vụ Tổ chức, Quản lý và
phát triển kinh tế - xã hội hiện nay và lâu dài./.
LỜI CẢM ƠN

18


Trong quá trình học tập cũng như thực hiện báo cáo thực tập. Em luôn
nhận được sự giúp đỡ tận tình của tập thể Thầy, Cô giáo Viện Đại Học Mở - Hà
Nội, cán bộ, nhân viên Ban chủ nhiệm HTX, lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã, các
ban ngành đoàn thể xã Đồng Thịnh, nơi Em thực tập và viết báo cáo thực tập.
Trước hết Em xin chân thành cảm ơn tập thể các Thầy, Cô giáo Viện Đại
Học Mở - Hà Nội là những người trực tiếp giảng dạy, tạo mọi điều kiện thuận
lợi tốt nhất cho Em trong suốt quá trình học tập. Đặc biệt Em xin chân thành
cảm ơn Thầy giáo Thạc sỹ Phùng Trọng Quế - giảng viên Viện Đại Học Mở Hà Nội, Thầy đã tận tình hướng dẫn Em trong quá trình viết báo cáo thực tập.
Tôi xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã và cán bộ, nhân
viên Ban chủ nhiệm HTX nông nghiệp xã Đồng Thịnh, đã tận tình giúp đỡ tôi
trong quá trình thực tập cũng như việc cung cấp các tài liệu có lien qaun đến đề
tài, để tôi hoàn thành nội dung báo cáo thực tập cũng như hoàn thành khóa học.
Đề tài này có đề cập đến những vấn đề mà hiện nay Chính quyền cũng
như nhân dân trong xã rất quan tâm, do khả năng tiếp thu kiến thức cũng như
việc vận dụng trong thực tế của bản than còn hạn chế nên không thể tránh khỏi
những sơ xuất nhất định. Vì vậy kính mong Thầy giáo, Cô giáo tạo mọi điều
kiện giúp đỡ để bản than Em hoàn thành khóa học cũng như hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao./.
Em xin chành thành cảm ơn!
Đồng Thịnh, ngày 21 tháng 7 năm 2017
Sinh viên
Trần Xuân Bộ

LỜI CAM ĐOAN

19

Đề tài “Thực trạng tổ chức, quản lý Hợp tác xã nông nghiệp tại xã Đồng
Thịnh - huyện Sông Lô - tỉnh Vĩnh Phúc”, chuyên ngành Luật kinh tế là công
trình riêng của Em, đề tài đã sử dụng thong tin từ nhiều nguồn dữ liệu khác
nhau, các thong tin có sẵn đã được trích dẫn rõ nguồn gốc.
Để hoàn thành báo cáo thực tập, Em đã tiến hành tham khảo, thu thập,
một số tài liệu liên quan, đi điều tra thực tế, chính vì vậy những số liệu được sử
dụng trong báo cáo này... Em xin cam đoan là đúng với thực tế, Em đã điều tra
và thu thập tại cơ sở thực tập. Trong quá trình thực tập Em đã không ngừng tìm
hiểu, nghiên cứu, thu thập tài liệu. Luôn chấp hành tốt quy định của cơ quan
nơi thực tập và không vi phạm điều gì trong quá trình thực tập tại địa phương./.
Sinh viên
Trần Xuân Bộ

20