Luận văn ThS về Quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận gò vấp, TP hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM TP. HỒ CHÍ MINH

Nguyễn Thị Thanh Hoa

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
Ở CÁC TRƢỜNG MẦM NON TƢ THỤC
QUẬN GÒ VẤP, TP. HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Thành phố Hồ Chí Minh - 2017
Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM TP. HỒ CHÍ MINH

Nguyễn Thị Thanh Hoa

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
Ở CÁC TRƢỜNG MẦM NON TƢ THỤC
QUẬN GÒ VẤP, TP. HỒ CHÍ MINH
Chuyên ngành : Quản lí giáo dục
Mã số

: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. NGUYỄN SỸ THƢ

Thành phố Hồ Chí Minh - 2017
Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân, xuất phát từ yêu
cầu phát sinh trong công việc hiện tại để hình thành hướng nghiên cứu. Các số liệu có
nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ đúng nguyên tắc và kết quả trình bày trong luận văn được
thu thập trong quá trình nghiên cứu là trung thực, chưa từng được công bố trước đây.
Tp. Hồ Chí Minh, tháng 09 năm 2017
Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Thanh Hoa

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


LỜI CẢM ƠN
Đề tài “Quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò
Vấp, Tp. Hồ Chí Minh” là một nội dung của khoa học quản lý giáo dục cũng là
kết quả của quá trình nghiên cứu của tác giả sau thời gian được học tập nghiên
cứu tại Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh;

Để có được kết quả này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới
PGS.TS. Nguyễn Sỹ Thư, đã tận tình hướng dẫn cho tôi trong suốt quá trình
nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
Xin trân trọng cảm ơn ban lãnh đạo Khoa Khoa học giáo dục; các thầy cô
giáo đã trực tiếp giảng dạy, hướng dẫn tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình
học tâp, nghiên cứu.
Xin trân trọng cảm ơn Hội đồng khoa học trường Đại học Sư phạm Thành
phố Hồ Chí Minh, Phòng sau đại học đã tạo mọi điều kiện và góp nhiều ý kiến
quý báu cho luận văn này.
Xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ của Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Gò
Vấp; ban giám hiệu các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp và toàn thể đồng
nghiệp đã nhiệt tình, tạo mọi điều kiện cung cấp thông tin cho tôi trong quá trình
học tập, nghiên cứu. Dù đã có rất nhiều cố gắng, nhưng luận văn không tránh
khỏi thiếu sót. Rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý quý báu của các thầy cô
giáo và các bạn đồng nghiệp.
Trân trọng cảm ơn!
Tp. Hồ Chí Minh, tháng 09 năm 2017
Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Thanh Hoa

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


MỤC LỤC
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Lời cảm ơn

Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt
Danh mục các bảng
Danh mục các biểu đồ
Danh mục các sơ đồ
MỞ ĐẦU ...................................................................................................................... 1
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở
CÁC TRƢỜNG MẦM NON..................................................................... 6
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu .......................................................................... 6
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài............................................................................ 8
1.2.1. Quản lý ............................................................................................................8
1.2.2. Quản lý giáo dục ........................................................................................... 10
1.2.3. Quản lý nhà trường .......................................................................................11
1.2.4. Khái niệm trường mầm non tư thục .............................................................. 12
1.2.5. Khái niệm hoạt động dạy học .......................................................................12
1.2.6. Khái niệm hoạt động dạy học ở trường mầm non ........................................13
1.2.7. Khái niệm quản lý hoạt đông dạy học .......................................................... 13
1.2.8. Khái niệm quản lý hoạt đông dạy học ở trường mầm non ........................... 13
1.3. Trường mầm non tư thục trong hệ thống giáo dục quốc dân ............................. 14
1.3.1. Vị trí ..............................................................................................................14
1.3.2. Nhiệm vụ của trường mầm non tư thục ........................................................ 14
1.3.3. Quyền hạn và trách nhiệm của hiệu trưởng trường mầm non tư thục ..........14
1.4. Hoạt động dạy học ở trường mầm non tư thục ................................................... 15
1.4.1. Bản chất của hoạt động dạy học ...................................................................15
1.4.2. Chủ thể và đối tượng của hoạt động dạy học ...............................................16
1.4.3. Mục tiêu và nhiệm vụ dạy học ở trường mầm non .......................................17

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399

1.4.4. Nội dung dạy học ở trường mầm non tư thục ...............................................17
1.4.5. Hình thức, phương pháp dạy học ở trường mầm non ...................................19
1.4.6. Kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học ở trường mầm non tư thục ...............21
1.5. Nội dung quản lý hoạt đông dạy học ở trường mầm non tư thục ....................... 22
1.5.1. Quản lý việc xây dựng kế hoạch và chỉ đạo thực hiện kế hoạch hoạt
động dạy học ở trường mầm non tư thục .....................................................23
1.5.2. Quản lý thực hiện mục tiêu, nội dung chương trình dạy học cho trẻ ở
trường mầm non tư thục ...............................................................................25
1.5.3. Quản lý hoạt động dạy học trên lớp của giáo viên ở trường mầm non
tư thục...........................................................................................................27
1.5.4. Quản lý bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên mầm non tư
thục ...............................................................................................................29
1.5.5. Giám sát, kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học ở trường mầm non tư
thục ...............................................................................................................30
1.5.6. Quản lý hoạt động học của trẻ ở trường mầm non tư thục ........................... 31
1.5.7. Quản lý các điều kiện cơ sở vật chất, đồ dùng, đồ chơi ở trường mầm
non tư thục....................................................................................................32
1.6. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt đông dạy học ở trường mầm
non. ..................................................................................................................... 33
1.6.1. Các yếu tố khách quan ..................................................................................33
1.6.1. Các yếu tố chủ quan .....................................................................................34
Tiểu kết chương 1 .......................................................................................................... 35
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC
TRƢỜNG MẦM NON TƢ THỤC QUẬN GÒ VẤP, TP. HỒ
CHÍ MINH ................................................................................................ 36
2.1. Khái quát chung về giáo dục mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí
Minh .................................................................................................................... 36
2.1.1. Quy mô, cơ cấu mạng lưới trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp.

Hồ Chí Minh ................................................................................................ 36
2.1.2. Chất lượng giáo dục mầm non tại các trường mầm non tư thục quận

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ...........................................................................37
2.1.3. Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các trường mầm non tư
thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ........................................................... 38
2.1.4. Điều kiện cơ sở vật chất, đồ dùng, đồ chơi mầm non ở các trường mầm
non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ...............................................39
2.2. Khái quát về quá trình khảo sát thực trạng ......................................................... 39
2.2.1. Mục đích khảo sát ......................................................................................... 39
2.2.2. Nội dung khảo sát ......................................................................................... 39
2.2.3. Đối tượng và phương pháp khảo sát ............................................................. 40
2.2.4. Xử lý kết quả khảo sát ..................................................................................40
2.3. Thực trạng hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò
Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ........................................................................................ 40
2.3.1. Thực trạng về đội ngũ cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên dạy học ở các
trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh........................... 40
2.3.2. Thực trạng hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò
Vấp, Tp. Hồ Chí Minh .................................................................................43
2.3.3. Đánh giá chung về thực trạng hoạt động dạy ở các trường mầm non tư
thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ........................................................... 46
2.4. Thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận
Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh .................................................................................. 48
2.4.1. Mẫu nghiên cứu, thang đánh giá mức độ thực hiện nội dung quản lý
hoạt động dạy ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ

Chí Minh ......................................................................................................48
2.4.2. Thực trạng quản lý xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch
dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò vấp ..................................49
2.4.3. Thực trạng quản lý thực hiện mục tiêu, nội dung chương trình dạy học
cho trẻ ở trường mầm non tư thục ................................................................ 51
2.4.4. Thực trạng quản lý hoạt động dạy học trên lớp của giáo viên ở trường
mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ......................................53
2.4.5. Thực trạng quản lý bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ......................................55
2.4.6. Thực trạng quản lý giám sát, kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học ở
trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh........................... 57
2.4.7. Thực trạng quản lý hoạt động học của trẻ ở trường mầm non tư thục
quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh...................................................................58
2.4.8. Thực trạng quản lý các điều kiện cơ sở vật chất, đồ dùng, đồ chơi phục
vụ hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp ...........59
2.5. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở các trường
mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ............................................. 61
2.5.1. Ưu điểm ........................................................................................................61
2.5.2. Hạn chế .........................................................................................................62
2.5.3. Nguyên nhân của những hạn chế ..................................................................64
2.6. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động dạy học ở các
trường mầm non tư thục quận Gò vấp, Tp. Hồ Chí Minh .................................. 65
Tiểu kết chương 2 .......................................................................................................... 67
Chƣơng 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC

TRƢỜNG MẦM NON TƢ THỤC QUẬN GÒ VẤP, TP. HỒ
CHÍ MINH ................................................................................................ 68
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường
mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ............................................. 68
3.1.1. Đảm bảo tính hệ thống ..................................................................................68
3.1.2. Đảm bảo tính kế thừa ....................................................................................68
3.1.3. Đảm bảo tính thực tiễn..................................................................................68
3.1.4. Đảm bảo tính khả thi.....................................................................................68
3.1.5. Đảm bảo tính hiệu quả ..................................................................................69
3.2. Biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận
Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh .................................................................................. 69
3.2.1. Quản lý xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch dạy học ở
các trường mầm non tư thục quận Gò vấp ...................................................69
3.2.2. Quản lý thực hiện mục tiêu, nội dung chương trình dạy học cho trẻ ở

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


trường mầm non tư thục quận Gò Vấp ........................................................ 71
3.2.3. Tăng cường quản lý hoạt động dạy học trên lớp của giáo viên ở trường
mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ......................................72
3.2.4. Đổi mới công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên
mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ......................................74
3.2.5. Đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học ở
trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh........................... 75
3.2.6. Quản lý hoạt động học của trẻ ở trường mầm non tư thục quận Gò
Vấp, Tp. Hồ Chí Minh .................................................................................76
3.2.7. Khai thác và sử dụng hiệu quả các điều kiện cơ sở vật chất, đồ dùng,

đồ chơi phục vụ hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục
quận Gò Vấp ................................................................................................ 77
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ......................................................................... 78
3.4. Khảo nghiệm nhận thức về tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp đề
xuất quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò
Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ........................................................................................ 79
3.4.1. Mục tiêu khảo nghiệm ..................................................................................79
3.4.2. Đối tượng, nội dung và phương pháp khảo nghiệm .....................................79
3.4.3. Kết quả khảo nghiệm ....................................................................................79
Tiểu kết chương 3 .......................................................................................................... 83
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............................................................................. 84
TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................................... 88
PHỤ LỤC

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Viết đầy đủ

BGH

Ban giám hiệu

BP

Biện pháp

CBQL

Cán bộ quản lý

CNTT

Công nghệ thông tin

CS-GD

Chăm sóc – giáo dục

CSVC

Cơ sở vật chất

GD

Giáo dục

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

GDMN

Giáo dục mầm non

GV

Giáo viên

GVMN

Giáo viên mầm non

GV-NV

Giáo viên – nhân viên

PGD

Phòng Giáo dục

QL

Quản lý

TP.

Thành phố

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1.

Quy mô trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ..........36

Bảng 2.2.

Số trẻ học tại trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí
Minh ...........................................................................................................36

Bảng 2.3.

Đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp ..............40

Bảng 2.4.

Thực trạng thâm niên quản lý của đội ngũ hiệu trưởng các trường
mầm non quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ................................................41

Bảng 2.5.

Trình độ đào tạo, thâm niên công tác của phó hiệu trưởng chuyên
môn ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh .......42

Bảng 2.6.

Trình độ đào tạo, thâm niên công tác của đội ngũ giáo viên các
trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ........................ 42

Bảng 2.7.

Độ tuổi, thành tích của đội ngũ giáo viên mầm non tư thục quận Gò
Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ...............................................................................43

Bảng 2.8.

Mức độ thực hiện xây dựng kế hoạch dạy học ở các trường mầm non
tư thục quận Gò vấp, Tp. Hồ Chí Minh .....................................................49

Bảng 2.9.

Đánh giá mức độ quản lý việc tổ chức thực hiện kế hoạch dạy học ở
các trường mầm non tư thục quận Gò vấp, Tp. Hồ Chí Minh ...................50

Bảng 2.10. Mức độ quản lý thực hiện mục tiêu dạy học ở các trường mầm non tư
thục quận Gò vấp, Tp. Hồ Chí Minh ......................................................... 51
Bảng 2.11. Mức độ quản lý thực hiện nội dung, chương trình dạy học trẻ ở các
trường mầm non tư thục quận Gò vấp, Tp. Hồ Chí Minh ......................... 52
Bảng 2.12. Mức độ quản lý hoạt động dạy học trên lớp của giáo viên ở các
trường mầm non tư thục quận Gò vấp, Tp. Hồ Chí Minh ......................... 54
Bảng 2.13. Mức độ thực hiện nội dung quản lý bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp
vụ cho giáo viên ở các trường mầm non tư thục quận Gò vấp, Tp. Hồ
Chí Minh ....................................................................................................55
Bảng 2.14. Mức độ thực hiện nội dung quản lý giám sát, kiểm tra, đánh giá hoạt
động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò vấp, Tp. Hồ
Chí Minh. ...................................................................................................57

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399

Bảng 2.15. Mức độ quản lý hoạt động học của trẻ ở các trường mầm non tư thục
quận Gò vấp, Tp. Hồ Chí Minh .................................................................58
Bảng 2.16. Mức độ quản lý điều kiện, cơ sở vật chất, đồ dùng, đồ chơi phục vụ
hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò vấp, Tp.
Hồ Chí Minh .............................................................................................. 59
Bảng 2.17. Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố chủ quan và khách quan tới quản
lý hoạt động dạy ở các trường mầm non tư thục quận Gò vấp, Tp. Hồ
Chí Minh ....................................................................................................65
Bảng 3.1.

Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt
động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ
Chí Minh ....................................................................................................79

Bảng 3.2.

Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt
động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ
Chí Minh ....................................................................................................81

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 3.1.Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp
quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò
Vấp, Tp. Hồ Chí Minh ...............................................................................82

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1. Mối quan hệ giữa chủ thể quản lý và đối tượng quản lý .............................. 10

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Văn kiện Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ XII đã nêu:“Giáo dục là
quốc sách hàng đầu. Phát triển giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo
nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Chuyển mạnh quá trình giáo dục chủ yếu từ trang bị
kiến thức sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học; học đi đôi với
hành, lý luận gắn liền với thực tiễn….Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố
cơ bản của giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất và năng lực
của người học. Đổi mới công tác quản lý giáo dục, đào tạo, đảm bảo dân chủ, thống
nhất; tăng quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của các cơ sở giáo dục, đào tạo; coi
trọng quản lý chất lượng. Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng yêu
cầu đổi mới giáo dục và đào tạo. Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo từng cấp
học và trình độ đào tạo” [15].
Giáo dục mầm non là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, “mục
tiêu của giáo dục mầm non là giúp trẻ em phát triển về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm
mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào lớp
một” [24 ].
Trong những năm gần đây, đổi mới chương trình giáo dục ở các cấp học, đặc
biệt ở bậc tiểu học đòi hỏi GDMN cần tạo ra sự tiếp nối có hiệu quả, chuẩn bị tốt cho

trẻ vào lớp 1 phổ thông và cho việc học suốt đời. Phát triển chương trình, đổi mới
chương trình giáo dục trẻ là việc làm thường xuyên để đáp ứng nhu cầu và sự phát
triển chung của xã hội.
Trước những yêu cầu đổi mới sự nghiệp GD&ĐT, nâng cao chất lượng CS-GD
trẻ là mối quan tâm hàng đầu không chỉ là trách nhiệm của người làm công tác QLGD
mà là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân. Vì vậy, yêu cầu nâng cao chất lượng giáo
dục nói chung, chất lượng GDMN nói riêng là yêu cầu luôn mang tính thời sự và cấp
thiết. Chất lượng giáo dục phụ thuộc vào nhiều yếu tố trong đó không thể thiếu vai trò
quản lý của người CBQL nhà trường. Luật Giáo dục sửa đổi năm 2010 đã nêu rõ vai
trò, trách nhiệm của CBQL giáo dục “CBQL giáo dục là chủ thể tham gia hoạt động
giáo dục, cán bộ quản lý giáo dục có vai trò quan trọng trong việc tổ chức, quản lý,

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


2

điều hành các hoạt động giáo dục giúp cho hoạt động giáo dục diễn ra đúng pháp
luật” [24].
Thực hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục, khuyến khích phát triển các cơ sở
giáo dục mầm non ngoài công lập của chính phủ, nhiều tổ chức, cá nhân ở các địa
phương đã tiến hành lập dự án xây dựng trường mầm non ngoài công lập. Việc xã hội
hóa giáo dục mầm non, mở rộng các loại hình trường, lớp đã góp phần thu hút trẻ mầm
non trong độ tuổi đến trường; đáp ứng được nhu cầu gửi trẻ rất lớn hiện nay trong khi
còn thiếu nhiều cơ sở giáo dục mầm non (GDMN) công lập; góp phần làm ổn định xã
hội, tạo thuận lợi cho cha mẹ các cháu yên tâm làm việc; tạo việc làm cho một bộ phận
giáo viên mầm non và một số lao động. Tuy nhiên, sự phát triển nhanh chóng của hệ
thống giáo dục mầm non ngoài công lập hiện nay đặt ra nhiều vấn đề, trong đó chính

sách và công tác quản lý nhằm tạo điều kiện phát triển lành mạnh cho hệ thống giáo
dục này đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
Trong các hoạt động giáo dục trẻ mầm non, hoạt động dạy học là một hoạt động
trọng tâm. Thực tế trong những năm gần đây các trường mầm non tư thục trên địa bàn
Gò Vấp đã quan tâm đến hoạt động này khi thực hiện chương trình giáo dục mầm non
mới và đã đạt được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên, so với yêu cầu của đổi mới
giáo dục mầm non thì hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp
vẫn còn những hạn chế, bất cập dẫn đến chất lượng dạy học cho trẻ mầm non chưa
cao. Một trong những nguyên nhân cốt lõi là công tác quản lý của các trường mầm non
tư thục tại địa bàn quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh còn khá nhiều lúng túng, chưa có
những biện pháp quản lý hoạt động dạy học cho trẻ mầm non mộtt cách khoa học, phù
hợp.
Xuất phát từ các lý do trên, cùng với thực tiễn công tác của bản thân, tôi chọn
vấn đề “Quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp,
TP. Hồ Chí Minh” làm đề tài nghiên cứu.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát, đánh giá thực trạng về quản lý hoạt
động dạy học theo chương trình giáo dục mầm non ở các trường mầm non tư thục trên
địa bàn quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh để đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


3

dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh, nhằm góp
phần nâng cao chất lượng giáo dục cho trẻ mầm non.
3. Giả thuyết khoa học

Quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp bước
đầu đã đạt được những kết quả tích cực, nhưng vẫn còn những hạn chế, bất cập. Nếu
nghiên cứu đầy đủ hệ thống lí luận, đánh giá đúng thực trạng quản lý hoạt động dạy
học ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh, từ đó đề ra được
các biện pháp khoa học, hợp lý, khả thi thì sẽ nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động dạy
học ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh, góp phần nâng cao
chất lượng giáo dục trẻ mầm non đáp ứng mục tiêu giáo dục.
4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
4.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động dạy học theo chương trình giáo dục mầm non ở các trường mầm non.
4.2. Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ
Chí Minh.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Xác lập cơ sở lí luận về quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non.
5.2. Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy ở các trường mầm non
tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh.
5.3. Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục
quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh.
6. Phạm vi nghiên cứu
6.1. Đối tượng và địa bàn khảo sát
Đối tượng khảo sát gồm: CBQL, GV, tại 12/44 trường mầm non tư thục thuộc
địa bàn quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh.
6.2. Nội dung nghiên cứu
- Đề tài tập trung nghiên cứu các biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu
trưởng ở các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp theo chương trình giáo dục mầm
non của Bộ GD&ĐT.

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :

Phone: 0972.162.399


4

- Đề tài chỉ giới hạn nghiên cứu quản lý hoạt động dạy học cho trẻ Mẫu giáo.
6.3. Thời gian khảo sát
Từ năm 2015 đến 2017.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận
Tổng hợp, phân tích và hệ thống các tài liệu, văn bản pháp quy, các công trình
nghiên cứu về giáo dục nói chung và giáo dục mầm non nói riêng; các hoạt động chăm
sóc và giáo dục trẻ mầm non nhằm xác lập cơ sở lý luận cho vấn đề nghiên cứu.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1. Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi
- Xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến với nội dung cần tìm hiểu nhằm thu thập ý
kiến chuyên môn trong các trường mầm non tư thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh.
- Phương pháp được thực hiện theo tiến trình sau:
+ Bước 1: Xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến dựa trên các tiêu chí đã định.
+ Buớc 2: Tham khảo ý kiến thầy cô, các nhà quản lý giáo dục hoàn chỉnh phiếu
trưng cầu ý kiến.
+ Bước 3: Điều tra đối với CBQL, giáo viên mầm non.
+ Bước 4: Thu thập phiếu điều tra, phân loại và xử lý kết quả điều tra.
7.2.2. Phương pháp phỏng vấn
Thu thập thông tin qua việc trao đổi trực tiếp với Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng,
tổ trưởng tổ chuyên môn các trường mầm non để nắm được những thông tin liên quan
đến nội dung nghiên cứu của đề tài.
7.2.3. Phương pháp tổng kết kinh nghiệm
Nghiên cứu những báo cáo tổng kết của Sở GD&ĐT Tp. Hồ Chí Minh, Phòng
GD&ĐT quận Gò Vấp về quản lý hoạt động dạy học ở trường mầm non để góp phần

xây dựng phần lý luận và thực tiễn của nội dung đề tài nghiên cứu.
7.2.4. Phương pháp quan sát
Quan sát hoạt động dạy học của giáo viên mầm non tại các trường mầm non tư
thục quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh.

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


5

7.2.5. Phương pháp xin ý kiến chuyên gia
Nhằm khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đã đề xuất.
Các phương pháp trên nhằm khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng của vấn đề
nghiên cứu. Đồng thời, xác định tính cần thiết và khả thi của các biện pháp mà tác giả
đề xuất.
7.2.3. Phương pháp thống kê toán học
Nhằm xử lý số liệu, kết quả nghiên cứu.
Sử dụng phần mềm Excel để xử lý số liệu.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung của luận văn
được cấu trúc trong 3 chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non.
Chương 2. Thực trạng quản lý hoạt động dạy ở các trường mầm non tư thục quận
Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh.
Chương 3. Biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường mầm non tư thục
quận Gò Vấp, Tp. Hồ Chí Minh.

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ

Mail :
Phone: 0972.162.399


6

Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
DẠY HỌC Ở CÁC TRƢỜNG MẦM NON
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
Trong sự nghiệp giáo dục của nước ta, bậc học mầm non là bậc học đầu tiên
trong hệ thống giáo dục quốc dân và là bậc học quan trọng nhất. Chủ Tịch Hồ Chí
Minh đã từng căn dặn: Làm mẫu giáo tức là thay mẹ dạy trẻ. Muốn làm được thế thì
trước hết phải yêu trẻ. Các cháu nhỏ hay quấy phải bền bỉ chịu khó mới dạy được các
cháu. Dạy trẻ như trồng cây non. Trồng cây non được tốt thì sau này càng lên tốt. Dạy
trẻ nhỏ tốt thì sau này các cháu thành người tốt [22].
Nói đến chăm sóc, giáo dục trẻ thực chất là nói đến 3 lĩnh vực: Dinh dưỡng, sức
khỏe và Giáo dục. Ba lĩnh vực này có tác động và ảnh hưởng qua lại với nhau rất mật
thiết, tạo nên một tác động tổng thể đến chất lượng phát triển của trẻ. Trong 3 lĩnh vực
đó thì giáo dục là một phần rất quan trọng không thể thiếu được.
Được sự quan tâm của Đảng, Giáo dục mầm non đã từng bước vượt lên trên thử
thách, thể hiện một bản lĩnh phi thường để tồn tại, xây dựng và phát triển. Chiến lược
phát triển giáo dục giai đoạn 2010 – 2020, được Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt
với các mục tiêu giáo dục mầm non là: “Hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục mầm
non cho trẻ em 5 tuổi vào năm 2015; đến năm 2020, có ít nhất 30% trẻ em trong độ
tuổi nhà trẻ và 80% trong độ tuổi mẫu giáo được chăm sóc, giáo dục tại các cơ sở giáo
dục mầm non; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng trong các cơ sở giáo dục mầm non giảm
xuống dưới 10%.”. Chỉ thị 18/2002/CT-TTG của Thủ Tướng Chính phủ về một số
biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo của hệ thống giáo dục quốc dân, rồi
Quyết định số 161/2002/QĐ-TTG về một số chính sách phát triển giáo dục mầm non,
đặc biệt gần đây nhất Chính Phủ đã ký Quyết định số 149/2006/QĐ-TTG phê duyệt đề

án phát triển đề án phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2006 – 2015; Thông tư số
17/2009/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Ban hành Chương trình Giáo dục
mầm non; chương trình giáo dục mầm non ban hành kèm theo Thông tư này được áp
dụng cho tất cả các cơ sở giáo dục mầm non thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Những

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


7

văn bản này đã ra đời cùng thời với việc Đảng và Nhà nước ta chú trọng đến việc xây
dựng nhà nước pháp quyền thể hiện sự quan tâm sâu sắc của lãnh đạo Đảng và Nhà
nước, tạo điều kiện cho sự phát triển giáo dục mầm non một cách có hệ thống, lâu dài
và bền vững.
Hoạt động dạy học theo chương trình giáo dục mầm non trong nhà trường được
tổ chức theo mục tiêu, nội dung, nguyên tắc và có những yêu cầu đối với từng độ tuổi.
Đây là những căn cứ định hướng cho cán bộ quản lý, giáo viên trong quá trình thực
hiện. Trong những năm gần đây, trên quy mô toàn quốc có rất nhiều đề tài nghiên cứu
về hoạt động dạy học theo chương trình giáo dục mầm non như:
- Tài liệu tập huấn nâng cao năng lực quản lý thực hiện chương trình giáo dục
mầm non thí điểm, năm 2009 [23].
- Nguyễn Thị Kim Hồng: “Ảnh hưởng của chương trình giáo dục mầm non hiện
hành đến phương pháp và hình thức tổ chức dạy học của giáo viên mầm non, thành
phố Phan Thiết”, năm 2006 [29].
- Nguyễn Thị Thu Oanh: “Tổ chức các hoạt động giáo dục tích hợp theo chủ đề
trong chương trình giáo dục mầm non”, năm 2015 [31].
- Tác giả Đào Thụy Xuân Thảo với đề tài “Giải pháp quản lý thực hiện chương
trình giáo dục mầm non ở các trường mầm non quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí

Minh” đã nghiên cứu ở các trường mầm non quận Tân Bình về vấn đề quản lý chương
trình giáo dục mầm non đã khẳng định: Nói đến chất lượng chăm sóc giáo dục ở các
trường mầm non là nói đến công tác nuôi và dạy. Nói đến công tác nuôi và dạy ở các
trường mầm non là nói đến việc thực hiện chương trình giáo dục. Muốn nâng cao chất
lượng chăm sóc giáo dục trẻ, yếu tố quản lý việc thực hiện chương trình phải được đưa
lên hàng đầu. Quản lý việc thực hiện chương trình Giáo dục mầm non đạt hiệu quả tốt,
thầy dạy tốt, tất nhiên chất lượng trò, sản phẩm đầu ra đạt tốt, hoàn thành mực tiêu đào
tạo ngành giáo dục và xã hội giao phó [18].
- Nguyễn Thị Thanh Xuân: “Biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn trong thực
hiện chương trình giáo dục mầm non mới ở các trường mầm non thành phố Hải
Phòng”, năm 2012 [30].

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


8

- Bùi Mỹ Liên: “Thực trạng quản lý việc thực hiện chương trình giáo dục mầm
mon tại các trường mầm non quận Tân Bình, Tp. Hồ Chí Minh”, năm 2012 [13].
Các tài liệu trên chưa đi sâu vào nghiên cứu thực trạng việc quản lý hoạt động
dạy học theo chương trình giáo dục mầm non trong các trường mầm non tư thục.
Những công trình đi sâu nghiên cứu việc quản lý hoạt động dạy học học theo chương
trình giáo dục mầm non ở cấp Sở Giáo Dục, cấp Phòng Giáo Dục không nhiều; phần
lớn là những báo cáo kinh nghiệm đúc rút từ thực tiễn hoạt động của các phòng Giáo
dục và Đào tạo, các trường mầm non.
Vì vậy, trong giai đoạn hiện nay đặc biệt hệ thống trường tư thục đàng mở rộng
khắp, công tác quản lý hoạt động dạy học theo chương trình giáo dục mầm non thật sự
là vấn đề đáng lưu tâm rất cần được nghiên cứu, thảo luận để thực hiện chương trình đi

vào chiều sâu. Do đó các nhà nghiên cứu giáo dục cần phải nghiên cứu việc quản lý
hoạt động dạy học theo chương trình giáo dục mầm non nhằm tìm ra các biện pháp chỉ
đạo có hiệu quả nhất để góp phần nâng cao chất lượng thực hiện chương trình, nâng
cao chất lượng giáo dục trẻ ở trường mầm non, góp phần phát triển nền giáo dục mầm
non nước nhà.
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Quản lý
Có nhiều cách định nghĩa khái niệm quản lý khác nhau tùy theo cách tiếp cận
khác nhau. Nhìn chung, quản lý là một khái niệm gắn với quyền lực ở mức độ nhất
định. Trong từ điển tiếng Việt có nêu: Quản lý là “tổ chức và điều khiển các hoạt động
theo những yêu cầu nhất định”. Khái niệm quản lý ở đây là muốn nói đến quản lý con
người, quản lý xã hội và biểu hiện cụ thể nhất là ở quản lý nhà nước.
Trong quá trình hình thành và phát triển của lý luận quản lý, khái niệm quản lý đã
được các nhà nghiên cứu nước ngoài đưa ra nhiều góc độ khác nhau. Dưới đây tôi sẽ
nêu dẫn một số khái niệm một số khái niệm cụ thể:
Theo Perter Drucker (1999) trong tác phẩm “Những thử thách quản lý đối với
thế kỷ 21” đưa ra luận cứ: Quản lý là một thực thể, một cơ quan chức năng cụ thể và
phân biệt rõ rang của bất kỳ tổ chức nào, dù đó là đơn vị sản xuất, kinh doanh, cơ
quan chính phủ, trường học, bệnh viện hay nhà hát… Theo Drucker phải thực hành

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


9

những nguyên tắc sau để đảm bảo đúng tinh thần xuyên suốt của quản lý, phải có yêu
cầu cao về kết quả công việ, không chấp nhận kết quả kém hay tầm thường, chế độ
phải dựa vào kết quả công việc [33].

Nhà quản lý hành chính người Pháp là H.Fayon lại định nghĩa quản lý theo các
chức năng của nó. Theo H.Fayon: “Quản lý là dự đoán và lập kế hoạch, tổ chức, điều
khiển, phối hợp và kiểm tra” [19].
Trong tác phẩm “Những vấn đề cốt yếu của quản lý” Harold Koontz cho rằng:
“Quản lý là một dạng thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt được
mục tiêu của nhóm. Ngoài ra ông còn cho rằng: Mục tiêu của nhà quản lý là nhằm
hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của
nhóm với thời gian, tiền bạc, và sự bất mãn cá nhân ít nhất. Với tư cách thực hành thì
quản lý là một nghệ thuật, còn kiến thức có tổ chức về quản lý là một khoa học” [21].
Theo Paul Hersey và KenBlanc Heard trong cuốn “Quản lý nguồn nhân lực” thì:
Quản lý là một quá trình cùng làm việc giữa nhà quản lý và người bị quản lý nhằm
thông qua hoạt động của cá nhân, của nhóm, huy động các nguồn nhân lực khác để
đạt mục tiêu của tổ chức.” [32].
Ở Việt Nam cũng có nhiều cách tiếp cận khác nhau về quản lý, có thể nêu một số
định nghĩa như sau:
Theo tác giả Trần Kiểm cho rằng: “Quản lý là những tác hoạch định của chủ thể
quản lý trong việc huy động, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn
lực(nhân lực, vật lự, tài lực) trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối
ưu nhằm đạt mục đích của tố chức với hiệu quả cao nhất [36].
Theo Vũ Dũng và Nguyễn Thị Mai Lan cho rằng: “Quản lý là sự tác động có
định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống thông tin của chủ thể đến khách
thể của nó” [40].
Theo Trần Quốc Thanh: “Quản lý là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý để
chỉ huy, điều khiển, hướng dẫn các quá trình quản lý xã hội, hành vi và hành động của
con người nhằm đạt tới mục đích, đúng với ý chí nhà quản lý, phù hợp với quy luật
khách quan” [37].

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399

10

Theo Nguyễn Quốc Chí và Đặng Thị Mỹ Lộc: “Hoạt động quản lý là tác động có
định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý
(người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt mục đích
của tổ chức” [27].
Cho dù cách tiếp cận nào thì bản chất của hoạt động quản lý là cách thức tác động
(tổ chức, điều khiển, kiểm tra) hợp quy luật của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý
trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt hiệu quả mong muốn vad đạt
mục tiêu đề ra. Quản lý vừa là một khoa học, vừa là một nghệ thuật. Ngày nay, quản lý
được coi là một trong năm nhân tố phát triển kinh tế - xã hội đó là: Vốn, nguồn lực lao
động, khoa học kỹ thuật, tài nguyên và quản lý. Trong luận văn này, “Quản lý” được
hiểu là: Sự điều khiển, phối hợp, tác động của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý
trong quá trình hoạt động (lao động, học tập, nghiên cứu, ứng dụng...) nhằm đạt được
mục tiêu đề ra.
Quá trình tác động này có thể được khái quát theo sơ đồ sau (sơ đồ 1)
Môi trƣờng quản lý

Mục tiêu quản lý

Chủ thể quản lý

Đối tƣợng quản lý

Sơ đồ 1.1. Mối quan hệ giữa chủ thể quản lý và đối tƣợng quản lý
1.2.2. Quản lý giáo dục
Quản lý giáo dục là một bộ phận của quản lý xã hội, mặc dù có những đặc điểm
riêng biệt và chịu sự chi phối của mục tiêu quản lý xã hội. Khái niệm quản lý giáo dục

có nhiều cách biểu đạt khác nhau tùy theo những phương diện nghiên cứu và tiếp cận
của nhà nghiên cứu về quản lý giáo dục nhưng cơ bản đều thống nhất với nhau về nội
dung và bản chất.

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


11

- Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý giáo dục là hoạt động điều hành, phối
hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát
triển xã hội” [16].
- Tác giả Trần Kiểm cho rằng: “Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có kế
hoạch, có ý thức và định hướng của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau nhằm mục
đích đảm bảo sự hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ, trên cơ sở nhận thức và vận dụng
những qui luật chung của xã hội cũng như qui luật của giáo dục, của sự phát triển tâm
lý và thể lực của trẻ em “ [36].
Từ những khái niệm trên có thể hiểu: Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có
mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ thống
vận hành theo đường lối giáo dục và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được
các tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy
học, giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ thống giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng
thái mới về chất.
Như vậy, hệ thống quản lý giáo dục bao gồm nhiều bộ phận, nhiều cấp và cấp
thấp nhất là trường học. Chủ thể quản lý ở đây có thể là một tổ chức (cơ quan cấp
trên), có thể là cá nhân (Hiệu trưởng nhà trường). Đối tượng quản lý là những tổ chức
cấp dưới trong hệ thống, là quá trình dạy học trong nhà trường, là những con người
hay tập thể người trong nhà trường tùy theo vị trí của cấp đó trong hệ thống quản lý

giáo dục.
Hoạt động giáo dục và đào tạo có mục đích cuối cùng là đào tạo con người với
những phẩm chất nhất định cho xã hội. Quản lý giáo dục là phải làm sao cho các cơ sở
giáo dục và các hoạt động giáo dục vận hành đạt được mục đích đó.
Với nhiệm vụ và mục đích của giáo dục, quản lý giáo dục bắt buộc phải có tính
thích nghi, nhất là trong giai đoạn hiện nay, khi nền kinh tế - xã hội phát triển nhanh
cùng với xu hướng toàn cầu hóa dẫn đến những đòi hỏi cao hơn về chất lượng nguồn
nhân lực.
1.2.3. Quản lý nhà trường
Tác giả Phạm Minh Hạc đã đưa ra nội dung khái quát về khái niệm QL nhà
trường: “QL nhà trường là thực hiện đường lối GD của Đảng trong phạm vi trách

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399


12

nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý GD để tiến tới mục
tiêu GD, mục tiêu đào tạo đối với ngành GD, với thế hệ trẻ và với từng học sinh” [34].
Tác giả Nguyễn Đức Trí cho rằng: QL nhà trường là những tác động tối ưu
(cộng tác, tham gia, hoạt động, phối hợp, huy động, can thiệp) của chủ thể QL đến tập
thể GV, HS và các cán bộ khác nhằm tận dụng các nguồn lực do nhà nước đầu tư, lực
lượng xã hội đóng góp và do lao động xây dựng tự có để hướng vào việc đẩy mạnh
mọi hoạt động của nhà trường mà tiêu điểm hội tụ là quá trình đào tạo thế hệ trẻ, thực
hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến lên trạng thái
mới [26].
Từ những khái niệm trên, Quản lý nhà trường là quản lý các hoạt động của con
người trong nhà trường (Cán bộ, Giáo viên, Nhân viên, Học sinh); Quản lý cơ sở

vật chất, trang thiết bị trường học; Quản lý tài chính trường học; Quản lý các mối
quan hệ giữa nhà trường và cộng đồng xã hội.
Quản lý nhà trường gồm tác động của những chủ thể quản lý bên trên và bên
ngoài nhà trường; tác động của những chủ thể quản lý bên trong nhà trường.
Như vậy, quản lý nhà trường chính là công việc mà người cán bộ quản lý vận
dụng các chức năng quản lý để thực hiện nhiệm vụ công tác của mình. Đó chính là
những hoạt động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lý tác động
tới các hoạt động của nhà trường nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ mà tiêu
điểm là quá trình dạy và học.
1.2.4. Khái niệm trường mầm non tư thục
Điều 1, QĐ số 1447 qui chế trường lớp mầm non tư thục nêu: “Trường mầm non
tư thục là một loại hình giáo dục mầm non thuộc hệ thống giáo dục quốc dân của nước
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, do tư nhân được cấp có thẩm quyền cho phép
thành lập và hoạt động theo quy chế của Bộ giáo dục và Đào tạo và pháp luật của nhà
nước, để thu hút số trẻ trong độ tuổi nhà trẻ, mẫu giáo nhằm bảo vệ, chăm sóc, giáo
dục, chuẩn bị cho trẻ vào trường tiểu học, góp phần cùng nhà nước chăm lo sự nghiệp
giáo dục, đáp ứng yêu cầu xã hội”.
1.2.5. Khái niệm hoạt động dạy học
Dạy học là hoạt động chủ yếu trong nhà trường giúp học sinh tiếp thu những

Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ
Mail :
Phone: 0972.162.399