MỘT số BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HUY ĐỘNG các NGUỒN lực CỘNG ĐỒNG TRONG PCGDTH ở HUYỆN sốp cộp TỈNH sơn LA

MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO
HIỆU QUẢ HUY ĐỘNG CÁC
NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG
TRONG PCGDTH Ở HUYỆN SỐP
CỘP TỈNH SƠN LA


- Định hướng đề xuất các biện pháp
Huy động các nguồn lực cộng đồng trong PCGDTH thực chất
là thu hút các cá nhân và tập thể đó góp công sức, trí tuệ và tài chính
để tạo ra cơ hội học tập tốt nhất cho trẻ.
Các nguồn lực cộng đồng được huy động trong PCGDTH có
thể bao gồm (1) nguồn nhân lực sẵn có trong cộng đồng, (2) nguồn
lực vật chất (3) nguồn lực tài chính để tăng cường ngân sách cho
xây dựng cơ sở vật chất và đào tạo, bồi dưỡng giáo viên.
Việc huy động các nguồn lực cộng đồng cần được tiến hành
với những chiến lược cơ bản, bao gồm: (1) cộng đồng hoá giáo dục;
(2) cộng đồng hoá trách nhiệm; (3) đa dạng hoá loại hình giáo dục
với sự tham gia của cộng đồng; (4) đa phương hoá nguồn lực với sự
đóng góp của cộng đồng; và (5) thể chế hoá sự tham gia của cộng
động trong giáo dục.
- Các nguyên tắc đề xuất biện pháp huy động các nguồn
lực cộng đồng trong PCGDTH.
- Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Các biện pháp huy động các NLCĐ trong PCGDTH ở huyện
Sốp Cộp, tỉnh Sơn La phải phù hợp với đặc điểm KT - XH, GD&ĐT


của địa phương, thực tiễn hoạt động của các trường TH; trình độ và
năng lực của học sinh trong các nhà trường.
Trong thực tiễn, xã hội hiện đại đang tác động mạnh mẽ sự

phát triển giáo dục TH nói chung và duy trì kết quả phổ cập giáo
dục TH nói riêng. Những biện pháp huy động các NLCĐ trong phổ
cập giáo dục TH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La có nhiều nội dung đã
được thực hiện khá tốt cần được phát huy. Nhiều nội dung còn hạn
chế cần được đổi mới, hoàn thiện. Đây là những yếu tố từ thực tiễn
đòi hỏi các biện pháp mới cho huy động các NLCĐ trong PCGDTH
huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La trong giai đoạn tiếp theo.
Việc đề ra và triển khai những biện pháp nâng cao hiệu quả
huy động các NLCĐ trong PCGDTH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La
trong giai đoạn tiếp theo đòi hỏi các cơ quan, tổ chức, các trường TH
và các cán bộ chuyên trách công tác huy động các NLCĐ trong phổ
cập giáo dục TH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La phải hiểu thấu đáo,
tính toán đầy đủ các điều kiện về con người, cơ sở vật chất, ngân
sách nhà nước, thời gian, từ đó đề ra các biện pháp huy động các
NLCĐ trong PCGDTH vừa có cơ sở khoa học, vừa đảm bảo phù
hợp với thực tiễn, với quy luật và xu thế phát triển chung.
- Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi


Khả thi là khả năng thực hiện được một nhiệm vụ nào đó trong
hoạt động thực tiễn. Như vậy, một biện pháp đề xuất có tính khả thi
tức là biện pháp đó phải có khả năng thực hiện trên thực tế, có khả
năng tác động tích cực vào việc cải tạo thực tiễn, hoặc huy động các
nguồn lực trong cộng đồng tham gia có hiệu quả vào hoạt động
cộng đồng, và trong trường hợp này là nâng cao hiệu quả của công
tác PCGDTH, chứ không chỉ dừng lại trên cơ sở lý thuyết. Việc bảo
đảm tính khả thi của các biện pháp là một yêu cầu rất quan trọng
được đặt ra khi đề xuất biện pháp.
Tính khả thi là một trong những yếu tố quan trọng để đánh giá
được tính hiệu quả của một biện pháp nâng cao hiệu quả huy động

các NLCĐ trong PCGDTH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La được đưa
ra. Để đảm bảo tính khả thi đòi hỏi sự sáng tạo không ngừng của
các cán bộ chuyên trách, giúp cho việc áp dụng các biện pháp vào
thực tiễn một cách thuận lợi, có hiệu quả thiết thực. Các biện pháp
đề xuất cần dựa trên cơ sở các chủ trương, chính sách của Đảng,
Nhà nước, của ngành giáo dục, phù hợp với điều kiện, tình hình
thực tế, phát huy các ưu điểm sẵn có, khắc phục những hạn chế, tồn
tại của hoạt động huy động các NLCĐ trong PCGDTH. Tính khả thi
yêu cầu các biện pháp huy động NLCĐ phải được xây dựng theo
quy trình khoa học, đảm bảo chính xác, phù hợp đối tượng, điều
kiện thực tế ở địa phương để chắc chắn có thể thực hiện được và


thực hiện thành công.
Để đảm bảo tính khả thi của biện pháp cần tránh đưa ra các
biện pháp xa rời thực tiễn, tránh áp đặt các ý kiến chủ quan, phải căn
cứ vào tình hình cụ thể, căn cứ vào các mục tiêu cụ thể của từng xã
để tiến hành đề xuất biện pháp.
- Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải phù
hợp, triển khai thực hiện đồng bộ, đem lại hiệu quả thiết thực trong
việc nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về tầm quan trọng
của việc huy động các NLCĐ trong PCGDTH huyện Sốp Cộp, tỉnh
Sơn La nhằm nâng cao chất lượng giáo dục của các trường TH nói
riêng và góp phần phát triển bền vững các nhà trường nói chung
trong giai đoạn hiện nay.
- Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học
Nguyên tắc này không chỉ đòi hỏi các biện pháp nâng cao hiệu
quả huy động các NLCĐ trong PCGDTH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn
La phải được xây dựng trên một hệ thống tri thức sâu rộng, trên sự

tổng kết của quá trình phát triển của lí luận, mà còn phải nhận thức
được những quy luật khách quan của tự nhiên, xã hội, nghiên cứu
những quy luật đó sử dụng cho hoạt động thực tiễn huy động các


NLCĐ trong PCGDTH.
Huy động các NLCĐ trong PCGDTH đảm bảo tính khoa học
thể hiện sự đảm bảo tính kế hoạch trong hoạt động huy động. Kế
hoạch thể hiện chiến lược, sách lược phát triển và thực hiện bằng hành
động. Nó định rõ và theo thời gian các mục tiêu cần đạt và cả các biện
pháp thực hiện. Thực hiện nguyên tắc này sẽ tăng cường tính chủ
động trong quá trình điều hành và thực hiện nhiệm vụ của chủ thể và
khách thể huy động, giảm bớt độ bất định trong quá trình hoạt động và
tạo khả năng thực hiện công việc một cách kinh tế. Công tác huy động
mà không đảm bảo tính kế hoạch là không khoa học và như vậy hiệu
quả huy động sẽ rất hạn chế và không bền vững.
- Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển
Về mặt lí luận, đổi mới không phải là xóa bỏ hoàn toàn cái cũ
để xây dựng cái mới, độc lập và khác biệt với cái cũ. Không thể phủ
nhận những thành công của hoạt động nâng cao hiệu quả huy động
các NLCĐ trong PCGDTH ở huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La trong
thời gian qua. Chính vì vậy, các biện pháp cần được xây dựng trên
cơ sở kế thừa những điểm mạnh, khắc phục được các điểm yếu của
những biện pháp đang thực hiện, tận dụng tối đa việc kết hợp giữa
các biện pháp cũ đang áp dụng có hiệu quả với các biện pháp mới
có tính đột phá.


- Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống
Các biện pháp nâng cao hiệu quả huy động các NLCĐ trong

PCGDTH ở huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La phải tạo sự đồng bộ, nhất
quán, tránh được sự chồng chéo trong tổ chức thực hiện. Việc thực
hiện các giải pháp sẽ phát huy được tính mới trong hệ thống, đảm bảo
thực hiện có hiệu quả mục tiêu đã đề ra. Mỗi biện pháp là một mắt
xích trong chuỗi hệ thống, có mối quan hệ và hỗ trợ để tạo nên tính
đồng bộ và hiệu quả cho hoạt động huy động các NLCĐ trong
PCGDTH ở huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La. Nếu một biện pháp nào đó
được xem nhẹ thì tính hiệu quả của các biện pháp sẽ giảm và không
đạt được mục tiêu đề ra.
- Các biện pháp huy động nguồn lực cộng đồng trong phổ
cập giáo dục tiểu học ở huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La
- Tăng cường công tác tuyên truyền vận động các lực lượng
cộng đồng tham gia trong phổ cập giáo dục tiểu học
- Mục tiêu của biện pháp
Thực hiện biện pháp này nhằm giúp cho cán bộ, nhân dân có
nhận thức đúng đắn, đầy đủ về giáo dục nói chung. Qua đó thấy
được vai trò của giáo dục đối với sự phát triển kinh tế, xã hội cũng
như vai trò của các tổ chức chính trị xã hội đối với việc PCGDTH.


Từ đó, các tổ chức chính trị, xã hội tham gia tích cực vào công tác
PCGD nói chung, trong đó có việc duy trì phổ cập giáo dục TH nói
riêng phù hợp với chức năng của mình. Điều này đặt trách nhiệm
cho cơ quan quản lí giáo dục phải đẩy mạnh tuyên truyền trong
nhân dân.
Là cơ quan trực tiếp quản lí giáo dục, Phòng GD&ĐT phải coi
việc phối hợp với các tổ chức chính trị, xã hội về phát triển giáo dục là
trách nhiệm của mình.
Đối tượng cần tham mưu rất rộng: Cấp uỷ, chính quyền các
cấp, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong huyện và ở các xã.

- Ý nghĩa của biện pháp
Huy động nguồn lực xã hội xuất phát từ đường lối quần chúng
của Đảng ta trong việc xây dựng xã hội nói chung, giáo dục nói riêng,
Khi một số địa phương, một số trường TH và cá nhân chưa nhận thức
đầy đủ về tầm quan trọng và vai trò của công tác phổ cập giáo dục TH
đối với phát triển KT - XH của địa phương, mới chỉ quan tâm đến
mục tiêu trước mắt là phấn đấu đạt chuẩn, hài lòng với thành tựu đạt
được mà quên nhiệm vụ hết sức quan trọng và thường xuyên là xây
dựng kế hoạch củng cố, duy trì và phát triển kết quả để đạt chuẩn phổ
cập giáo dục TH một cách bền vững thì họ không thể tham gia phối
hợp một cách chủ động, tích cực, tự giác, tự nguyện.


Vì vậy, sự tham gia của xã hội vào việc xây dựng giáo dục,
phát triển giáo dục là không thể thiếu và được coi là nhân tố quan
trọng tất yếu khách quan bảo đảm cho nền giáo dục nước ta nói
chung, huyện Sốp Cộp nói riêng từng bước phát triển: Vừa đáp ứng
yêu cầu phát triển xã hội, vừa đáp ứng yêu cầu phát triển nhân cách
theo mục tiêu giáo dục. Do đó, việc huy động các lực lượng chính
trị, xã hội trong công tác phổ cập giáo dục TH vừa là quyền lợi, vừa
là nghĩa vụ của mỗi tổ chức, mỗi đoàn thể và của mọi người.
- Nội dung, cách thức tổ chức thực hiện biện pháp
Nâng cao nhận thức cho toàn xã hội về các vấn đề có liên quan
đến công tác phổ cập giáo dục TH và huy động các NLCĐ trong
PCGDTH.
Nâng cao nhận thức cho toàn thể xã hội về các cách thức thực
hiện công tác huy động các NLCĐ trong PCGDTH.
Phòng GD&ĐT mà trực tiếp là lãnh đạo phụ trách công tác
phổ cập ngành phối hợp các các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể xây
dựng kế hoạch thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho các

NLCĐ về phổ cập giáo dục TH và huy động các LLXH trong duy
trì kết quả phổ cập giáo dục TH. Trong bản kế hoạch cần xác định
rõ chức năng, nhiệm vụ của mỗi lực lượng.


Lãnh đạo phòng GD&ĐT phối hợp với các cơ quan, ban,
ngành, đoàn thể triển khai thực hiện kế hoạch thông tin, tuyên
truyền, nâng cao nhận thức cho các LLXH về phổ cập giáo dục TH
và huy động các NLCĐ trong PCGDTH một cách sâu rộng và
thường xuyên. Đài Truyền thanh - Truyền hình huyện và các cơ
quan tuyên truyền xây dựng nhiều hình thức tuyên truyền mở các
chuyên trang, chuyên mục về giáo dục và phổ cập giáo dục trên các
phương tiện truyền thông đại chúng; phát động cuộc vận động
“Toàn dân đưa trẻ đến trường”; phổ biến mục đích, yêu cầu, nội
dung của đổi mới giáo dục, tổ chức triển khai các chế độ chính sách
của Đảng và Nhà nước về GD&ĐT tại các hội nghị tổng kết, hội
nghị triển khai nhiệm vụ năm học; trong các cuộc họp của xã, bản;
phổ biến mục đích, ý nghĩa của cuộc vận động “Nói không với tiêu
cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”; v.v. Các cuộc
vận động trên đều nhằm thực hiện tốt việc duy trì, giữ vững kết quả
phổ cập giáo dục ở trường TH.
Bên cạnh đó, cần tiếp tục tuyên truyền, tổ chức triển khai thực
hiện có hiệu quả cuộc vận động “Hai không” nhằm nâng cao chất
lượng giáo dục. Vì chất lượng giáo dục chính là thể hiện một trình
độ phổ cập. Lâu nay, đã thành tật xấu, tiêu cực trong thi cử và bệnh
thành tích trong giáo dục trở thành vấn nạn làm mất ý nghĩa cao cả
của nghề dạy học; nhưng tai hại hơn là làm hỏng thế hệ trẻ cả về


nhân cách nói chung lẫn trình độ học vấn nói riêng. Như vậy, cuộc

vận động “Hai không” cũng chính là xuất phát từ lợi ích của người
học và của toàn xã hội. Nhận thức đó phải tranh thủ được sự đồng
tình của toàn xã hội. Do đó, công tác tuyên truyền nhằm nâng cao
nhận thức của xã hội về sự cần thiết chống tiêu cực trong thi cử và
bệnh thành tích trong giáo dục vẫn luôn là vấn đề nổi cộm hiện nay
trong và ngoài ngành giáo dục. Đây chính là trách nhiệm đặt ra cho
các cấp quản lí giáo dục trong đó có Phòng GD&ĐT, các nhà
trường.
Lãnh đạo Phòng GD&ĐT phối hợp với các cơ quan, ban,
ngành, đoàn thể tổ chức các hội thảo, chuyên đề về “Duy trì kết quả
phổ cập giáo dục ở trường TH”, thu hút đông đảo các NLCĐ tham
gia.
Hiệu trưởng các trường TH chủ động tham mưu cho Phòng
GD&ĐT, cho các cấp ủy, chính quyền địa phương đề ra kế hoạch,
chương trình hành động phù hợp với chức năng, đặc điểm của tổ
chức đó. Với những cấp độ khác nhau thì nội dung, phương pháp
tham mưu cũng khác nhau.
Cán bộ lãnh đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, doanh
nghiệp v.v cần xác định rõ vai trò và trách nhiệm của cá nhân, đơn
vị trong công tác phổ cập giáo dục TH, từ đó lồng ghép các nội


dung thông tin, tuyên truyền về công tác duy trì kết quả phổ cập
giáo dục TH trong những cuộc sinh hoạt tại đơn vị mình.
Lãnh đạo phòng GD&ĐT phối hợp với các cơ quan, ban, ngành
đoàn thể v.v kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch thông tin,
tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho các NLCĐ, trên cơ sở đó phân
tích đánh giá thực trạng kết quả đạt được và xây dựng các biện pháp
nhằm hoàn thiện công tác này trong giai đoạn tiếp theo.
- Điều kiện thực hiện biện pháp

Sự quan tâm, ủng hộ về mọi mặt của các cấp ủy Đảng, chính
quyền, các cơ quan, ban, ngành đoàn thể, các tổ chức và cá nhân đối
với công tác phổ cập giáo dục TH và huy động các NLCĐ trong
PCGDTH.
Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và tinh thần trách nhiệm của các
cán bộ phụ trách công tác huy động các NLCĐ trong duy trì kết quả
phổ cập giáo dục ở trường TH.
Nhận thức của các NLCĐ về tầm quan trọng của giáo dục, phổ
cập giáo dục ở trường TH và ý nghĩa của huy động các NLCĐ trong duy
trì kết quả phổ cập giáo dục TH.
Tích cực chủ động phối hợp với Phòng Văn hoá Thông tin,
Đài Truyền thanh - Truyền hình huyện để có kế hoạch tuyên truyền


các vấn đề có liên quan đến phổ cập giáo dục TH và huy động các
NLCĐ trong PCGDTH.
- Phối hợp chặt chẽ giữa Gia đình – Nhà trường – Xã hội
trong đó nhà trường giữ vai trò trung tâm
- Mục tiêu của biện pháp
Thực hiện biện pháp này nhằm kết hợp giáo dục nhà trường,
giáo dục gia đình và giáo dục xã hội, tạo nên môi trường giáo dục
lành mạnh ở mọi nơi, trong từng cộng đồng, từng tập thể, tạo dựng
môi trường giáo dục đồng thuận, thực hiện hiệu quả công tác duy trì
kết quả phổ cập giáo dục ở trường TH, thúc đẩy chất lượng giáo dục
của nhà trường.
-Ý nghĩa của biện pháp
Phát huy vai trò của cha mẹ học sinh, tổ chức động viên các
nguồn lực tham gia công tác giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục
lành mạnh, làm cho các ngành, các đoàn thể đều có trách nhiệm cụ
thể, thống nhất trong xây dựng, phát triển giáo dục TH nói chung và

duy trì kết quả phổ cập giáo dục ở TH nói riêng.
- Nội dung, cách thức tổ chức thực hiện biện pháp
Xây dựng chương trình phối hợp Gia đình - Nhà trường - Xã


hội, đổi mới công tác quản lí, xây dựng, nâng cao chất lượng đội
ngũ nhà giáo, cán bộ quản lí theo tinh thần Chỉ thị 40-CT/TW ngày
15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư Trung ương về việc xây dựng,
nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục;
tăng cường kỷ cương, kỷ luật trường học; tích cực đổi mới phương
pháp dạy học, thực hiện tốt yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục
toàn diện, đặc biệt coi trọng giáo dục tư tưởng, đạo đức, ý chí, hoài
bão khả năng tư duy sáng tạo và năng lực thực hành của học sinh.
Nâng cao vai trò, trách nhiệm quản lí, giáo dục con em của gia
đình. Mỗi nhà, mỗi người thực hiện tốt cuộc vận động toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư với mức độ cao hơn và
với những việc làm cụ thể, đi vào chiều sâu, có chất lượng, hiệu quả
thiết thực, tác dụng tích cực tới giáo dục thế hệ trẻ.
Xây dựng môi trường văn hoá - giáo dục lành mạnh, trọng tâm
là xây dựng gia đình văn hoá; bản làng, khu văn hoá; xã văn hoá, cơ
quan, đơn vị, trường học văn hoá; xây dựng nếp sống văn minh nơi
công cộng.
Tăng cường mối quan hệ phối, kết hợp chặt chẽ, thường xuyên
bền vững giữa nhà trường với các ban, ngành, đoàn thể các địa
phương nhằm tạo được môi trường giáo dục lành mạnh. Xây dựng
các điểm vui chơi, sinh hoạt văn hoá cho trẻ em và học sinh; tăng


cường các hoạt động tập thể, tạo điều kiện cho học sinh được rèn
luyện và phát huy phẩm chất tốt, chủ động đấu tranh, phòng ngừa

các tệ nạn xã hội xâm nhập vào trường học.
- Đối với Ban đại diện cha mẹ học sinh:
Củng cố tổ chức ban đại diện cha mẹ học sinh trong các nhà
trường theo phương châm: Coi ban đại diện là một thành viên trong
hội đồng giáo dục, có nhiệm vụ tham gia vào một số hoạt động quản
lý, giáo dục học sinh, tham gia xây dựng, cải tạo cảnh quan môi
trường và bổ sung, nâng cấp cơ sở vật chất trường học trong phạm
vi nhất định.
Hằng tháng, hằng kỳ các nhà trường truyền đạt thông tin về
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cũng như các chủ
trương, kế hoạch và biện pháp chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của nhà
trường, ban đại diện cha mẹ học sinh, đến gia đình học sinh từ đó
nâng cao ý thức và tính cộng đồng phối hợp với nhà trường thực
hiện có hiệu quả nhiệm vụ giáo dục.
Khuyến khích ban đại diện cha mẹ học sinh vận động các gia
đình học sinh, các tổ chức kinh tế, xã hội đóng góp công sức, tiền
của để tăng cường cơ sở vật chất và khen thưởng giáo viên và học
sinh.


- Đối với môi trường xã hội:

Các nhà trường phải tranh thủ và phát huy tốt vai trò của các
cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể trên địa bàn trường đứng chân
trong việc tạo các điều kiện hỗ trợ nhà trường về đất đai, an ninh
trật tự và phối hợp tổ chức các hoạt động khác.
Tham mưu để mỗi tổ chức đoàn thể, xã hội, địa phương đỡ
đầu cho một mảng hoạt động hay tham gia đầu tư vào một công
trình nào đó của nhà trường. Chú ý đến việc phối hợp cùng các đoàn
thể, xã hội tổ chức các hoạt động ngoại khoá nhằm giáo dục đạo

đức, lý tưởng, nâng cao nhận thức về xã hội cho học sinh.
Bằng nhiều biện pháp, thu hút sự đầu tư của các tổ chức kinh
tế, nhất là về tài chính để phát triển nhanh cơ sở vật chất, trang thiết
bị phục vụ dạy và học ở các nhà trường. Khuyến khích và phát huy
hiệu quả hoạt động của Hội khuyến học các cấp trong việc huy động
nguồn lực cộng đồng trong PCGDTH. Tăng cường tư vấn để các
Hội khuyến học sáng tạo nhiều hình thức tổ chức động viên, khen
thưởng, ghi danh, lưu danh những nhà giáo, học sinh, những gia
đình, dòng họ, những doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân.., có nhiều
đóng góp cho công tác giáo dục, như việc cấp bằng công nhận “Gia
đình hiếu học”, “Dòng họ hiếu học”, việc gắn biển công trình xã hội
hoá do các tập thể và cá nhân đầu tư.


Không ngừng nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên
môn và năng lực sư phạm cho đội ngũ CBQL, giáo viên theo hướng
chuẩn và trên chuẩn, xây dựng đội ngũ giáo viên đủ mạnh, đáp ứng
kịp thời yêu cầu đổi mới giáo dục. Tiếp tục tìm giải pháp tăng
cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học theo hướng kiên cố
và hiện đại, hướng tới đảm bảo các yêu cầu của trường chuẩn quốc
gia.
- Điều kiện thực hiện biện pháp
Muốn phát huy tốt mối quan hệ 3 môi trường giáo dục thì nhà
trường đóng vai trò nhân tố quyết định, là nhân tố chủ lực trong công
tác phối hợp ba môi trường. Nhà trường cần chủ động trong xây dựng
kế hoạch thực hiện mục tiêu phát triển nhà trường, thực hiện dân chủ
và tạo mọi điều kiện để các thành viên trong hội đồng giáo dục phát
huy tối đa khả năng lao động của mình, nâng cao chất lượng giáo dục
toàn diện, thúc đẩy quá trình phát triển của nhà trường.
Sự tham gia vào quá trình giáo dục của xã hội, cũng như của

từng gia đình học sinh chỉ thực sự phát huy tác dụng khi công tác
quản lý, chỉ đạo và triển khai các mặt giáo dục của nhà trường
nghiêm túc và có kết quả. Vì vậy, nguyên lý xây dựng mối quan hệ
3 môi trường giáo dục đòi hỏi hoạt động giáo dục trong nhà trường
là trung tâm.


Ba môi trường giáo dục trên có mối quan hệ mật thiết với
nhau, tác động qua lại với nhau tạo thành một chu kỳ giáo dục toàn
diện. Nếu thiếu một trong ba môi trường trên thì giáo dục không thể
đạt kết quả cao.
- Sử dụng hợp lý các nguồn lực xã hội trong
phổ cập giáo dục tiểu học
- Mục tiêu của biện pháp
Thực hiện biện pháp này nhằm thu thập những thông tin về thực
trạng huy động các NLCĐ trong PCGDTH, trên cơ sở đó, phân tích,
đánh giá, chỉ ra những ưu điểm và những vấn đề còn tồn tại của công
tác này, nghiên cứu các biện pháp nâng cao chất lượng huy động các
NLCĐ trong PCGDTH.
- Ý nghĩa của biện pháp
Kiểm tra, đánh giá kết quả huy động các NLCĐ trong
PCGDTH có ý nghĩa hết sức quan trọng. Nó chỉ ra những ưu điểm
và hạn chế của công tác này trong từng giai đoạn cụ thể, là cơ sở
quan trọng để tiến hành những điều chỉnh cần thiết giúp cho công
tác huy động các NLCĐ trong phổ cập giáo dục ở trường TH ngày
càng đạt được chất lượng và hiệu quả cao.
- Nội dung, tổ chức thực hiện biện pháp


Kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch công tác huy

động các NLCĐ trong PCGDTH.
Kiểm tra, đánh giá về nội dung, biện pháp, hình thức huy động
các NLCĐ trong PCGDTH.
Kiểm tra đánh giá về trình độ nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ phụ
trách công tác huy động các NLCĐ trong PCGDTH.
Kiểm tra, đánh giá về hoạt động tham gia công tác huy động
các NLCĐ trong PCGDTH.
Kiểm tra, đánh giá về kết quả huy động các NLCĐ trong
PCGDTH ở trường, Các cơ sở bồi dưỡng phối hợp với các cơ quan
có liên quan xây dựng và hoàn thiện kế hoạch, quy chế kiểm tra,
đánh giá kết quả huy động các NLCĐ trong PCGDTH.
Tổ chức truyền thông đến cộng đồng về kế hoạch và quy chế
kiểm tra, đánh giá kết quả huy động các NLCĐ trong PCGDTH.
Tổ chức bồi dưỡng cho các cán bộ phụ trách công tác kiểm tra,
đánh giá kết quả huy động các NLCĐ trong PCGDTH.
Tiến hành kiểm tra, đánh giá công tác huy động các NLCĐ
trong PCGDTH một cách phù hợp, hiệu quả dựa trên những nguyên
tắc cần thiết.


Thông báo kết quả kiểm tra, đánh giá của công tác huy động
các NLCĐ trong PCGDTH.
- Điều kiện thực hiện biện pháp
Có kế hoạch kiểm tra, đánh giá công tác huy động các NLCĐ
trong PCGDTH.
Các cán bộ phụ trách công tác kiểm tra, đánh giá kết quả huy
động các NLCĐ trong duy trì kết quả phổ cập giáo dục ở trường TH
phải được đảm bảo cả về trình độ chuyên môn và nghiệp vụ, có tinh
thần trách nhiệm cao trong công việc.
Sự ủng hộ và tích cực tham gia của các NLCĐ trong công tác

kiểm tra, đánh giá kết quả huy động các NLCĐ trong PCGDTH.
Có các Quy chế thi đua khen thưởng liên quan đến công tác
huy động các NLCĐ trong PCGDTH.
Đảm bảo hệ thống cơ sở vật chất và nguồn kinh phí phục vụ
cho công tác kiểm tra, đánh giá.
-Bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo
đức của cán bộ chuyên môn phòng Giáo dục và Đào tạo, giáo
viên các trường tiểu học trong công tác phổ cập giáo dục tiểu học
- Ý nghĩa của biện pháp


Trong công tác phổ cập giáo dục TH; duy trì giữ vững kết quả
phổ cập giáo dục ở trường TH và huy động các NLCĐ trong
PCGDTH, đội ngũ, cán bộ Chuyên môn phòng GD&ĐT, CBQL,
giáo viên có vai trò và tầm quan trọng hết sức to lớn. Bởi lẽ, năng
lực chuyên môn, nghiệp vụ, cùng với phẩm chất đạo đức của họ ảnh
hưởng trực tiếp đến chất lượng và hiệu quả cũng như công tác
PCGDTH, bên cạnh đó cán bộ chuyên môn Phòng GD&ĐT, CBQL,
giáo viên là người phụ trách công tác PCGDTH. Do đó, bồi dưỡng,
nâng cao năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức cho cán bộ
chuyên môn phòng GD&ĐT, CBQL, giáo viên trường tiểu học luôn
là vấn đề có tính cấp thiết.
- Mục tiêu của biện pháp
Thực hiện biện pháp này nhằm giúp cho đội ngũ cán bộ
chuyên môn phòng GD&ĐT, CBQL, giáo viên tiểu học phát triển
năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, đáp ứng tốt
yêu cầu ngày càng cao của xã hội nói chung, yêu cầu của công tác
duy trì kết quả phổ cập giáo dục ở trường TH và huy động các
NLCĐ trong PCGDTH nói riêng.
- Nội dung, cách thức tổ chức thực hiện biện pháp

Bồi dưỡng năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán bộ
chuyên môn phòng GD&ĐT, CBQL, giáo viên tiểu học và các phẩm


chất nghề nghiệp theo Chuẩn nghề nghiệp, cùng với ý thức trách
nhiệm của họ đối với công tác huy động các NLCĐ trong PCGDTH
Tổ chức nghiên cứu, đánh giá thực trạng năng lực, phẩm chất
của đội ngũ giá cán bộ chuyên môn phòng Giáo dục và Đào tạo,
CBQL, GV tiểu học.
Phòng GD&ĐT phối hợp các cấp ủy Đảng, chính quyền địa
phương xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng lực và phẩm chất cho đội
ngũ cán bộ chuyên môn phòng Giáo dục và đào tạo, CBQL, GV tiểu
học.
Tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ chuyên môn phòng
Giáo dục và Đào tạo, CBQL, GV tiểu học tham gia các Khóa/ Lớp
đào tạo, bồi dưỡng.
Tiến hành đánh giá một cách thường xuyên trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ...của đội ngũ cán bộ chuyên môn phòng Giáo dục
và đào tạo, CBQL, GV sau quá trình bồi dưỡng. Xây dựng, hoàn
thiện và triển khai các cơ chế, chính sách khuyến khích động viên
đội ngũ cán bộ chuyên môn phòng Giáo dục và Đào tạo, CBQL, GV
tiểu học tham gia bồi dưỡng hoặc tự bồi dưỡng.
-. Điều kiện thực hiện biện pháp
Sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng và chính quyền địa


phương, sự quan tâm của lãnh đạo phòng GD&ĐT, lãnh đạo nhà
trường đối với công tác bồi dưỡng năng lực và phẩm chất cho đội
ngũ cán bộ chuyên môn phòng Giáo dục và Đào tạo, GV tiểu học.
Tính tích cực, chủ động của đội ngũ cán bộ chuyên môn

phòng Giáo dục và Đào tạo, CBQL, GV tiểu học trong quá trình
tham gia bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn và phẩm chất
đạo đức.
Đảm bảo nguồn kinh phí phục vụ công tác bồi dưỡng năng lực
và phẩm chất cho đội ngũ cán bộ chuyên môn phòng Giáo dục và
Đào tạo, CBQL, GV tiểu học.
- Thực hiện dân chủ hoá trong quản lý giáo dục và phối hợp
các lực lượng cộng đồng trong phổ cập giáo dục tiểu học
-.Ý nghĩa của biện pháp
Dân chủ hoá trong giáo dục là xoá bỏ tính khép kín của hệ
thống giáo dục và trường học, tạo cơ hội để mọi người được tham
gia vào các lĩnh vực hoạt động của giáo dục, đồng thời tạo cơ hội để
mọi người thực hiện quyền làm chủ của mình đối với GD&ĐT,
tham gia đóng góp xây dựng giáo dục, xây dựng nhà trường. Thực
hiện dân chủ hoá trong giáo dục giúp cho các nhà quản lí giáo dục
nhìn ra những thiếu sót, sai lầm, cách làm phiến diện, rồi kip thời


điều chỉnh quá trình quản lí, nhằm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
giáo dục. Với nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.
Công tác huy động các NLCĐ trong phổ cập GD TH chỉ đạt được
kết quả khi thực hiện dân chủ hoá trường học.
- Mục tiêu của biện pháp
Dân chủ hoá là một trong những con đường để thực hiện tốt
công tác phối hợp nhằm duy trì vững chắc kết quả phổ cập, nó vừa
là động lực, vừa là mục tiêu của quá trình đổi mới sự nghiệp
GD&ĐT.
Làm cho cán bộ, giáo viên, học sinh và phụ huynh học sinh
hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Thực hiện tốt phương châm “Dân

biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, phát huy tính tích cực, tự giác
của mọi người trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, theo chức năng,
nhiệm vụ được phân công.
- Nội dung, cách thức của biện pháp
Dân chủ hoá tại các trường TH tập trung trên những nội dung cơ
bản sau:
Trong xây dựng quy hoạch, kế hoạch ngắn hạn, dài hạn và
hằng năm phải thực sự phát huy được tính dân chủ, tập trung trí tuệ


của tập thể xây dựng, phù hợp thực tiễn, có tính khả thi.
Dân chủ hoá trong xây dựng mục tiêu, chương trình, giải pháp
thực hiện nhiệm vụ chính trị của nhà trường; trong sự phối hợp
tham gia quản lí và thực hiện các nội dung công tác của các tổ chức
Đảng, chính quyền, đoàn thể quần chúng, Ban đại diện cha mẹ học
sinh và các lực lượng xã hội khác đối với sự phát triển của nhà
trường.
Dân chủ hoá còn thể hiện ngay trong việc thực hiện, bảo đảm
quyền và nghĩa vụ của học sinh. Học sinh không chỉ là đối tượng
đánh giá xếp loại của giáo dục mà thường xuyên được tham gia vào
các hoạt động quản lí, nhất là hoạt động tự quản, được tham gia
đóng góp ý kiến với người dạy bằng nhiều hình thức, nhằm tác động
trở lại để hoàn chỉnh chu trình dạy học. Tuy nhiên phải bảo đảm
nguyên tắc “Dân chủ nhưng trò phải kính thầy, thầy phải quý trò”
như Bác Hồ đã nói.
Dân chủ hoá trong việc xây dựng nguồn lực với phương châm
đa dạng hoá các nguồn lực, khai thác và sử dụng có hiệu quả các
nguồn lực xã hội cho giáo dục, đồng thời tranh thủ sự hỗ trợ của các tổ
chức, của các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân.
Thực hiện 5 công khai: (1) Công khai kế hoạch; (2) Công khai

phân công nhiệm vụ của giáo viên và đánh giá học sinh; (3) Công