Vai trò của hội liên hiệp phụ nữ trong phát triển kinh tế hộ gia đình huyện hoài đức thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT
NAM

NGUYỄN THỊ THÙY VÂN

VAI TRÒ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ
TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA
ĐÌNH HUYỆN HOÀI ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ
NỘI

Chuyên ngành:

Quản lý kinh tế

Mã số:

60 34 04 01

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS. Nguyễn Mậu Dũng

NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên
cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để
bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào.
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám
ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày

tháng

năm 2016

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Thùy Vân

i


LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn “Vai trò của Hội Liên hiệp Phụ nữ trong phát triển kinh
tế hộ gia đình huyện Hoài Đức - Thành phố Hà Nội”, bên cạnh sự nỗ lực, cố gắng của bản
thân, tôi còn nhận được sự dạy bảo, giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo, các cơ quan,
ban ngành, các đồng nghiệp trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Tôi xin trân trọng cảm ơn các Thầy Cô giáo, Ban Quản lý đào tạo, đặc biệt là
quý thầy, cô trong Khoa Kinh tế & PTNT, Bộ môn Kinh tế Tài nguyên Môi trường những thầy, cô đã truyền đạt cho tôi nhiều kiến thức bổ ích, đã trực tiếp giảng dạy
và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Mậu Dũng người đã dành nhiều thời gian, tận tình hướng dẫn, chỉ bảo cho tôi trong suốt quá
trình thực hiện đề tài này.
Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo và cán bộ Hội LHPN huyện Hoài Đức và các
cơ quan, ban, ngành chức năng huyện Hoài Đức, đặc biệt là 3 xã: Song Phương, Vân Côn,
Minh Khai đã tạo nhiều điều kiện, cung cấp những số liệu, thông tin cần thiết, giúp đỡ
tôi trong quá trình tìm hiểu nghiên cứu tại địa bàn.
Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã động viên khích lệ
và giúp đỡ tôi hoàn thành quá trình học tập và nghiên cứu đề tài.

Hà Nội, ngày

tháng

năm 2016

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Thùy Vân

ii


MỤC LỤC
Lời cam đoan .....................................................................................................................
i Lời cảm ơn
........................................................................................................................ ii Mục lục
........................................................................................................................... iii Danh
mục chữ viết tắt ....................................................................................................... v
Danh mục bảng ................................................................................................................
vi Danh mục biểu đồ
........................................................................................................... vii Danh mục
hình................................................................................................................ vii Danh
mục hộp ................................................................................................................. vii
Trích yếu luận văn ...................................................................................................................viii
Thesis abstract ..........................................................................................................................x
Phần 1. Mở đầu ...............................................................................................................
1
1.1.

Tính cấp thiết của đề tài...................................................................................... 1

1.2.

Mục tiêu nghiên cứu ........................................................................................... 2

1.2.1.

Mục tiêu chung ................................................................................................... 2

1.2.2.

Mục tiêu cụ thể ................................................................................................... 2

1.3.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...................................................................... 3

1.3.1.

Đối tượng nghiên cứu ......................................................................................... 3

1.3.2.

Phạm vi nghiên cứu ............................................................................................ 3

Phần 2. Cơ sở lý luận và thực tiễn ................................................................................. 4
2.1.

Cơ sở lý luận về vai trò của hội liên hiệp phụ nữ trong phát triển kinh tế
hộ gia đình .......................................................................................................... 4

2.1.1.

Một số khái niệm cơ bản .................................................................................... 4

2.1.2.

Các hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế hộ gia đình của Hội LHPN .................. 9

2.1.3.

Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của Hội LHPN trong phát triển kinh tế
hộ gia đình ........................................................................................................ 12

2.2.

Cơ sở thực tiễn.................................................................................................. 15

2.2.1.

Kinh nghiệm hoạt động của Hội LHPN ở một số địa phương ở Việt Nam ..... 15

2.2.2.

Bài học và kinh nghiệm rút ra trong hoạt động hỗ trợ hộ gia đình phát
triển kinh tế .......................................................................................................
22

Phần 3. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................... 24
3.1.

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu ........................................................................... 24
3


3.1.1.

Điều kiện tự nhiên huyện Hoài Đức ................................................................. 24

3.1.2.

Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Hoài Đức ...................................................... 27

3.2.

Phương pháp nghiên cứu .................................................................................. 33

3.2.1.

Phương pháp chọn điểm nghiên cứu ................................................................ 33

4


3.2.2.

Thu thập số liệu ................................................................................................ 34

3.2.3.

Phương pháp phân tch ..................................................................................... 36

3.2.4.

Hệ thống chỉ tiêu sử dụng trong đề tài.............................................................. 36

Phần 4. Kết quả nghiên cứu ......................................................................................... 38
4.1.

Khái quát về cơ cấu tổ chức và tình hình hội viên hội liên hiệp phụ nữ
huyện Hoài Đức ................................................................................................ 38

4.1.1.

Khái quát về cơ cấu tổ chức của Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện Hoài Đức ........ 38

4.1.2.

Tình hình hội viên Hội LHPN huyện Hoài Đức............................................... 39

4.1.3.

Khái quát thực trạng kinh tế hộ gia đình của các hội viên ............................... 40

4.2.

Đánh giá vai trò của hội lhpn huyện hoài đức trong hoạt động hỗ trợ hộ
gia đình phát triển kinh tế .................................................................................

42

4.2.1.

Đặc điểm chung của các hộ điều tra ................................................................. 42

4.2.2.

Đánh giá vai trò của Hội LHPN huyện Hoài Đức trong hoạt động hỗ trợ
hộ gia đình phát triển kinh tế ............................................................................
44

4.3.

Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của hội lhpn huyện hoài đức trong hỗ
trợ hộ gia đình phát triển kinh tế ......................................................................
68

4.3.1.

Trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ Hội ...................................................... 68

4.3.2.

Trình độ, nhận thức của chủ hộ gia đình .......................................................... 70

4.3.3.

Sự phối hợp với các cơ quan, đơn vị ................................................................ 70

4.3.4.

Kinh phí hoạt động của Hội LHPN .................................................................. 71

4.3.5.

Phân tích ma trận SWOT.................................................................................. 72

4.4.

Định hướng và giải pháp nâng cao vai trò của hội lhpn trong phát triển
kinh tế hộ gia đình ............................................................................................ 74

4.4.1.

Định hướng hoạt động Hội LHPN.................................................................... 74

4.4.2.

Một số giải pháp nâng cao vai trò của Hội LHPN trong phát triển kinh tế
hộ gia đình. ....................................................................................................... 74

Phần 5. Kết luận và kiến nghị ...................................................................................... 78
5.1.

Kết luận............................................................................................................. 78

5.2.

Kiến nghị .......................................................................................................... 80

5.2.1.

Đối với Đảng và Nhà nước ............................................................................... 80

5.2.2.

Đối với tổ chức Hội .......................................................................................... 80

Tài liệu tham khảo .......................................................................................................... 82

4


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt

Nghĩa tiếng Việt

BCH

Ban chấp hành

CNH-HĐH

Công nghiệp hóa - hiện đại hóa

Hội LHPN

Hội Liên hiệp Phụ nữ

KHKT

Khoa học kỹ thuật

Ngân hàng CSXH

Ngân hàng Chính Sách Xã Hội

Ngân hàng No&PTNT

Ngân hàng Nông Nghiệp & Phát triển nông thôn

Phòng TNMT

Phòng Tài nguyên Môi trường

UBND

Ủy ban nhân dân

5


DANH MỤC BẢNG
Bảng 3.1. Tình hình đất đai của huyện qua 3 năm 2012 - 2014 ..................................... 27
Bảng 3.2. Tình hình dân số của huyện Hoài Đức giai đoạn 2012 - 2014 ....................... 29
Bảng 3.3. Cơ cấu các ngành kinh tế huyện Hoài Đức từ 2012 – 2014 ........................... 31
Bảng 3.4. Một số chỉ tiêu của huyện Hoài Đức giai đoạn 2012 - 2014 .......................... 33

Bảng 3.5. Nguồn thu thập thông tin thứ cấp ...................................................................
34
Bảng 4.1. Tình hình hội viên Hội LHPN huyện Hoài Đức ............................................ 40
Bảng 4.2. Thực trạng kinh tế hộ gia đình của hội viên ................................................... 41
Bảng 4.3. Một số thông tin về xã điều tra ....................................................................... 42
Bảng 4.4. Thông tin cơ bản về hộ điều tra ...................................................................... 43
Bảng 4.5. Một số nội dung tuyên truyền của Hội LHPN huyện .................................... 46
Bảng 4.6. Ý kiến đánh giá của hộ gia đình về hoạt động tuyên truyền của Hội ............... 48
Bảng 4.7. Ý kiến đánh giá của người được điều tra ....................................................... 49
Bảng 4.8. Một số hoạt động tập huấn KHKT cho hộ gia đình ....................................... 51
Bảng 4.9. Ý kiến đánh giá của hộ gia đình về hoạt động tập huấn................................. 52
Bảng 4.10. Kết quả hộ gia đình ứng dụng KHKT sau học tập ....................................... 53
Bảng 4.11. Các chương trình tín chấp vay vốn Ngân hàng CSCH................................. 54
Bảng 4.12. Kết quả hoạt động hỗ trợ nguồn vốn của Hội LHPN ................................... 56
Bảng 4.13. Kết quả giúp thoát nghèo năm 2013 - 2014 ................................................. 57
Bảng 4.14. Ý kiến đánh giá hộ gia đình về hoạt động vay vốn ...................................... 59
Bảng 4.15. Mục đích sử dụng vốn của hộ điều tra ......................................................... 60
Bảng 4.16. Kết quả hoạt động phối hợp dạy nghề của Hội LHPN ................................. 62
Bảng 4.17. Hoạt động dạy nghề của xã điều tra ............................................................ 63
Bảng 4.18. Ý kiến đánh giá hoạt động dạy nghề của các hộ điều tra ............................. 63
Bảng 4.19. Một số hoạt động chính của dự án ............................................................... 64
Bảng 4.20. Nội dung tập huấn cho doanh nghiệp, chủ cơ sở sản xuất kinh doanh ....... 65
Bảng 4.21. Ý kiến đánh giá hoạt động dự án.................................................................. 66
Bảng 4.22. Đánh giá về kết quả các hoạt động hỗ trợ hộ gia đình phát triển kinh tế của
Hội LHPN huyện Hoài Đức............................................................................................ 67
Bảng 4.23. Thực trạng chất lượng cán bộ Hội phụ nữ các cấp....................................... 69
Bảng 4.24. Kinh phí phân bổ cho hoạt động Hội ........................................................... 72

6

Bảng 4.25. SWOT về hoạt động của tổ chức Hội LHPN trong hoạt động hỗ trợ hộ gia
đình phát triển kinh tế .....................................................................................................
73

7


DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 4.1. Tỷ lệ tín chấp các Hội đoàn thể với Ngân hàng CSXH năm 2015............. 57

DANH MỤC HÌNH
Hình 3.1 Sơ đồ vị trí huyện Hoài Đức ............................................................................ 24
Hình 4.1. Hệ thống tổ chức Hội LHPN huyện Hoài Đức ............................................... 39
Hình 4.2. Các hoạt động của Hội LHPN huyện.............................................................. 44
Hình 4.3. Hoạt động phối hợp tập huấn KHKT.............................................................. 50

DANH MỤC HỘP
Hộp 4.1. Ý kiến về sự phối hợp với các ban, ngành ....................................................... 71

vii


TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
Tên tác giả: Nguyễn Thị Thùy Vân
Tên Luận văn: Vai trò của Hội Liên hiệp Phụ nữ trong phát triển kinh tế hộ
gia đình huyện Hoài Đức - Thành phố Hà Nội.
Ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 60 34 04 01

Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở đánh giá vai trò của Hội LHPN huyện Hoài Đức trong phát triển kinh
tế hộ gia đình trên địa bàn huyện, phân tch các yếu tố ảnh hưởng đến các hoạt động
của Hội LHPN huyện Hoài Đức trong phát triển kinh tế hộ gia đình trên địa bàn
huyện, từ đó đề xuất các giải pháp để phát huy vai trò của Hội LHPN huyện Hoài Đức
trong phát triển kinh tế hộ gia đình.
Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương
pháp phân tích ma trận SWOT. Phương pháp thống kê mô tả để mô tả thực trạng,
đặc điểm của quá trình hoạt động Hội phụ nữ; Phương pháp so sánh nhằm đối chiếu các
chỉ tiêu đạt được trên cơ sở đó đánh giá chất lượng hoạt động của của Hội LHPN trong
thời gian qua, từ đó đánh giá vai trò của Hội LHPN huyện Hoài Đức trong phát triển
kinh tế hộ gia đình; phương pháp phân tích ma trận SWOT giúp xác định những
điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức. Thông qua bảng SWOT đưa ra các giải pháp
để làm tăng vai trò của Hội LHPN trong phát triển kinh tế trên địa bàn.
Kết quả chính và kết luận
Khái quát những vấn đề lý luận và thực tiễn về hoạt động hỗ trợ hộ gia đình phát
triển kinh tế của Hội LHPN. Nêu lên vai trò của Hội đối với phát triển kinh tế hộ gia
đình, góp phần ổn định tình hình kinh tế xã hội nông thôn trong quá trình thực
hiện quản lý vĩ mô nền kinh tế. Thông qua trình bày kết quả hoạt động của một
số địa phương trong nước để rút ra bài học kinh nghiệm cho hoạt động hỗ trợ hộ gia
đình phát triển kinh tế ở huyện Hoài Đức. Đánh giá thực trạng hoạt động hỗ trợ hộ
gia đình phát triển kinh tế của huyện Hoài Đức. Trong sản xuất, vai trò của Hội thể hiện
qua:
- Hoạt động tuyên truyền kiến thức mọi mặt cho phụ nữ đã thu hút 80% hội viên
tham gia. Nhìn chung, nội dung tuyên truyền được hội viên tích cực tham ga. Tuy nhiên
8

vẫn có ý kiến cho rằng thời gian tổ chức tuyên truyền linh hoạt hơn, nhất là đối với
địa

9


phương vào vụ sản xuất; cần bổ sung tài liệu trực quan hỗ trợ trong tuyên truyền
để người tham gia dễ nhớ, dễ hiểu.
- Về nguồn vốn, hàng năm Hội đã tn chấp cho 5.400 hộ gia đình vay hơn 90 tỷ
đồng phát triển kinh tế gia đình. Hoạt động này được đánh giá là có lãi xuất vừa
phải, thủ tục dễ dàng tuy nhiên mức vay còn thấp.
- Về hoạt động tập huấn kỹ thuật sản xuất, tham quan các mô hình sản xuất hiệu
quả. Các hoạt động này giúp hội viên giải quyết vấn đề kỹ thuật, kinh nghiệm sản xuất
kết hợp KHKT nhằm tăng năng suất lao động, hiệu quả sử dụng các nguồn lực.
- Hội mở lớp đào tạo nghề, giới thiệu việc làm cho hội viên giải quyết vấn đề
cho lao động nông thôn chưa qua đào tạo. Đây là hoạt động được nhiều hội viên
các khu vực bị mất đất do thu hồi xây dựng khu công nghiệp vì họ được hỗ trợ khi
học nghề. Vẫn còn ít đối tượng không thuộc diện được hỗ trợ tham gia.
- Về khai thác các dự án, được hội viên đánh giá rất tốt, song các dự án còn
ít. Cần khai thác thêm các nguồn hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân tài trợ cho dự án phát
triển kinh tế - xã hội của huyện.
Từ những khó khăn, hạn chế và những yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động hỗ trợ
hộ gia đình phát triển kinh tế của Hội LHPN huyện Hoài Đức, tác giả đã đưa ra định
hướng và 7 nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội trong thời
gian tới, đó là: Nâng cao chất lượng, trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ Hội; đổi
mới nội dung hình thức tuyên truyền, giáo dục vận động phụ nữ; tăng cường hoạt
động phối hợp và khai thác nguồn lực; giải pháp về nguồn vốn; công tác tập huấn
chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật; giải pháp cho lao động; tổ chức thực hiện có

hiệu quả các hoạt động, các chương trình và phong trào thi đua của Hội.
Từ khóa: Hội Liên hiệp phụ nữ, kinh tế hộ gia đình, huyện Hoài Đức

9


THESIS ABSTRACT
Master candidate: Nguyen Thi Thuy Van
Thesis title: The Role of Women's Union in the economic development of
households in Hoai Duc – Hanoi.
Major: Economic Management

Code: : 60340401

Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA)
Research Objectves
Based on the evaluation of the role of the Women's Union in Hoai Duc district
economic development of households in the district; Analysis of factors affecting the
operation of Hoai Duc District Women's Union in the economic development of
households in the district, then proposed solutions to promote the role of the Women's
Union in Hoai Duc district economic development household.
Materials and Methods
Thesis using descriptive statistical method, comparative method, analytical
methods SWOT matrix. Descriptive statistical methods to describe the status and
characteristics of the women's union activities; Comparable methodologies to collate the
indicators

achieved

on this basis assess the quality of the activities

of the

Women's Union in recent years, which assessed the role of the Women's Union in
Hoai Duc district economic development household nail; matrix method SWOT analysis
helps identify the strengths, weaknesses, opportunities and challenges. Through SWOT
tables offer solutions to increase the role of the Women's Union in the economic
development in the province.
Main findings and conclusions
Essential issues of theoretical and practical activities to support household
economic development of the VWU. Highlighted the role of the Council for Economic
Development households and contribute to stabilizing the economic situation of rural
society in the process of implementation of macro-management economy. Through
activities presented results of a number of localities in the country to draw lessons for
activities to support household economic development in Hoai Duc district.
Assessment of the operational status of household support economic development
of Hoai Duc district. In production, the role of the Association expressed through:
- Active dissemination of knowledge in all aspects for women has atracted 80%
10


of the members participate. In general, the content of propaganda station
active

11


members. However, there is still the idea that time propaganda organization more
flexible, especially for local in production; Additional documents needed visual support
in advocacy for participants to remember, easy to understand.

- Regarding funds, the annual Association unsecured loan for 5,400 households
more than 90 billion domestic economic development. This activity is assessed as
moderate interest rates, easy procedure however remains low borrowing rates.
- Regarding training activities production techniques, visit the eficient
production model. These activities help members solve technical problems,
manufacturing experience combines science and technology to increase productivity,
efficient use of resources.
- The vocational training courses, job placement for members to solve the
problem for rural workers have not been trained. This is an activity many members
of the area recovered lost ground by building industrial parks because they are
supported when the apprenticeship. Still less object supported ineligible to participate.
- About mining projects, are members evaluate very good, but the project
is small. Operators need more assistance from organizations and individuals to fnance
economic development projects - the district society.
From the dificulties, limitations and factors affecting the operations support
household economic development of Hoai Duc District Women's Union, the author has
given 7 group orientations and measures to improve performance of the Council in
the near future, namely: Improving the quality, qualifications and competence of the
staff associations; content innovation propaganda, mobilize women education; enhance
operational coordination and resource extraction; Solutions for funding; transfer the
training of scientific and technical progress; solution to labor; implementing
effectively the activities, programs and the movement of the Association.
Keywords: Women's Union, the household economy, Hoai Duc District

12


PHẦN 1. MỞ ĐẦU

1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Vai trò của người phụ nữ không chỉ xuất phát từ tỷ lệ nữ giới chiếm hơn
50% tổng số dân mà quan trọng hơn còn thể hiện còn ở vai trò thực tế của phụ
nữ trên nhiều mặt của đời sống kinh tế - xã hội (Lê Thị Linh Trang, 2011).
Trong đấu tranh giải phóng dân tộc, phụ nữ tham gia rất tích cực trong nhiều
hoạt động. Trong công cuộc xây dựng đất nước trên con đường công nghiệp
hóa - hiện đại hóa, phụ nữ Việt Nam tiếp tục đóng vai trò quan trọng, là động
lực thúc đẩy sự phát triển chung của đất nước.
Hội LHPN Việt Nam được thành lập đã đánh dấu bước ngoặt lịch sử, ghi
nhận một đoàn thể quần chúng tập hợp các tầng lớp phụ nữ được hoạt động hợp
pháp và công khai nhằm đoàn kết, động viên lực lượng phụ nữ đóng góp tích cực
vào sự nghiệp cách mạng của đất nước. Hội LHPN Việt Nam là một tổ chức
chính trị - xã hội, là một thành tố trong hệ thống chính trị của nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam (Nghị quyết Trung ương 8, khóa VI). Trải qua quá trình
hoạt động hơn 80 năm, Hội đã có những đóng góp đáng kể từ công cuộc
chung tay xây dựng, kiến thiết đất nước và đến nay là công cuộc công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước. Hội LHPN Việt Nam không chỉ hoạt động chính trị,
Hội còn là đầu mối quy tụ, tổ chức thực hiện những hoạt động xã hội sâu rộng
trong mọi tầng lớp phụ nữ tạo nên

sức mạnh tổng hợp nhằm thực hiện

mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Hội
luôn quan tâm thu hút các tầng lớp phụ nữ tham gia thực hiện các hoạt động
nhân đạo từ thiện, các hoạt động xã hội phù hợp với yêu cầu xã hội trong từng
giai đoạn lịch sử cụ thể.
Hoài Đức là huyện ngoại thành của Thành phố Hà Nội, với vị trí địa lý và
đường giao thông thuận lợi nằm gần đô thị trung tâm của Thành phố, huyện Hoài
Đức có điều kiện để mở rộng và tăng cường quan hệ hợp tác phát triển với
các địa phương khác ở khu vực phía Bắc, là cầu nối quan hệ kinh tế giữa thủ
đô Hà Nội với các tỉnh phía Tây. Tốc độ phát triển kinh tế của huyện khá cao, tốc

độ đô thị hóa nhanh, đồng thời với vấn đề một bộ phận lớn hộ gia đình bị thu
hồi đất làm các dự án, khu đô thị, khu công nghiệp phải chuyển đổi từ nông
1


nghiệp sang ngành nghề khác, không có việc làm, tệ nạn xã hội gia tăng… Cho
nên ổn định kinh tế hộ gia đình là nhiệm vụ của các cấp, các ngành trong huyện.
Đáp ứng yêu

2


cầu thời kỳ mới, Hội LHPN huyện Hoài Đức với vai trò, nhiệm vụ của mình đã triển
khai các hoạt động nhằm góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã
hội chung của huyện. Hội thu hút các chị em tham gia hoạt động xã hội, tạo
điều kiện cho chị em phát triển kinh tế gia đình, động viên, biểu dương để chị em
tch cực đóng góp công sức của mình cho đất nước. Bằng các hoạt động
thiết thực như: dạy nghề giới thiệu việc làm, tín chấp vay vốn Ngân hàng CSXH,
ngân hàng No&PTNT, tập huấn kiến thức khoa học kỹ thuật trong sản xuất, khai
thác các dự án phát triển kinh tế… Hội đã góp phần giúp hàng nghìn chị em phụ
nữ được học nghề, có công ăn việc làm ổn định, hàng trăm hộ gia đình thoát
nghèo (Hội LHPN huyện Hoài Đức, 2012 - 2014).
Bên cạnh những thành công nhất định, thì những vấn đề đặt ra trong giai
đoạn hiện nay như: Hội cần phải làm gì để đổi mới nội dung, phương thức hoạt
động đáp ứng yêu cầu tình hình mới, thu hút hội viên tham gia tổ chức
Hội? Những giải pháp nào để nâng cao vai trò của tổ chức Hội góp phần phát
triển kinh tế - xã hội của huyện? Xuất phát từ điều đó tôi tiến hành nghiên cứu đề
tài “Vai trò của Hội Liên hiệp phụ nữ trong phát triển kinh tế hộ gia đình huyện
Hoài Đức - Thành phố Hà Nội”.
1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

1.2.1. Mục tiêu chung
Trên cơ sở đánh giá các hoạt động hỗ trợ hộ gia đình phát triển kinh tế của
Hội, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm phát huy vai trò của Hội LHPN huyện
Hoài Đức trong phát triển kinh tế hộ gia đình trên địa bàn huyện .
1.2.2. Mục têu cụ thể
- Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò của Hội
LHPN trong phát triển kinh tế hộ gia đình;
- Đánh giá vai trò của Hội LHPN huyện Hoài Đức trong phát triển
kinh tế hộ gia đình trên địa bàn huyện;
- Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến các hoạt động của Hội LHPN
huyện Hoài Đức trong phát triển kinh tế hộ gia đình trên địa bàn
huyện;
- Đề xuất các giải pháp để phát huy vai trò của Hội LHPN huyện Hoài
3


Đức trong phát triển kinh tế hộ gia
đình.

4


1.3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động phát triển kinh tế của các hộ
gia đình ở huyện Hoài Đức - Hà Nội; hoạt động của Hội LHPN và vai trò của
Hội đối với sự phát triển kinh tế hộ gia đình
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
* Phạm vi về nội dung
Đề tài nghiên cứu những đóng góp của Hội LHPN trong quá trình hoạt

động từ khi thành lập đến nay, tập trung nghiên cứu vai trò của Hội trong phát
triển kinh tế hộ gia đình trên địa bàn huyện Hoài Đức hiện nay.
* Phạm vi về thời gian
Số liệu thứ cấp trong nghiên cứu được thu thập từ năm 2012 đến 2014
Số liệu điều tra năm 2015.
* Phạm vi không gian
Đề tài thực hiện trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.

5


PHẦN 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TRONG PHÁT
TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH
2.1.1. Một số khái niệm cơ bản
2.1.1.1. Khái niệm về Hội Liên hiệp phụ nữ
a. Khái niệm về Hội LHPN
Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (tên tiếng Anh là Vietnam Women’s
Union, viết tắt VWU) là tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị, đại
diện cho quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các tầng lớp phụ nữ Việt
Nam; mục đích hoạt động vì sự bình đẳng, phát triển của phụ nữ. Hội là
thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, thành viên của Liên đoàn phụ nữ Dân
chủ quốc tế và Liên đoàn các tổ chức phụ nữ ASEAN (Điều lệ Hội LHPN Việt
Nam,
2012). Hội tham gia tích cực trong các hoạt động vì hòa bình, đoàn kết hữu nghị
giữa các dân tộc và tiến bộ xã hội trên toàn thế giới.
Hơn 80 năm xây dựng và trưởng thành, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam
đã tổ chức thành công 11 kỳ Đại hội đại biểu Phụ nữ toàn quốc. Đại hội đại biểu
phụ nữ toàn quốc lần thứ XI (nhiệm kỳ 2012-2017) được tổ chức tại Cung Văn
hoá Lao động Việt Xô, Hà Nội từ ngày 11-14/3/2012.

Về khái niệm “Tổ chức chính trị - xã hội” trong các văn bản của Đảng,
Nhà nước ta hiện nay, được hiểu theo nghĩa: là tập hợp những người có
chung mục tiêu về chính trị, có cùng đặc điểm xã hội, dưới sự lãnh đạo của Đảng
Cộng sản Việt Nam, cùng xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa, dân giàu,
nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh (Giáo trình Luật hành chính Việt
Nam,
2005). Cho đến nay chúng ta có 5 tổ chức chính trị - xã hội, hoạt động dưới sự
lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, đó là: Tổng Liên đoàn Lao động Việt
Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên
hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu Chiến binh Việt Nam. Các tổ chức chính
trị - xã hội này là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - cơ sở chính
trị của chính quyền nhân dân, đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp, chính
đáng của nhân dân, là cầu nối giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước, là nơi
thể hiện ý chí, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân.
6


Cương lĩnh xây dựng và phát triển đất nước trong thời kỳ quá độ (năm
1991)
chính là: sự nghiệp cách mạng là của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Đây
là

7


sự đúc kết, là sự khẳng định vai trò quan trọng của nhân dân trong sự nghiệp
cách mạng do Đảng lãnh đạo. Cũng trong Cương lĩnh năm 1991, vị trí vai trò
của các đoàn thể nhân dân một lần nữa được khẳng định: “Các đoàn thể nhân
dân tùy theo tính chất, tôn chỉ và mục đích đã xác định, vừa vận động đoàn viên,
hội viên giúp nhau chăm lo, bảo vệ các lợi ích thiết thực; vừa giáo dục nâng cao

trình độ mọi mặt cho đoàn viên, hội viên; vừa tham gia quản lý nhà nước, quản lý
xã hội”. Vị trí, vai trò đó của các tổ chức chính trị - xã hội đã thể hiện rõ trong
thực tiễn cách mạng nước ta, đồng thời qua đó các tổ chức đó đã có sự trưởng
thành không ngừng.
Cương lĩnh (sửa đổi, bổ sung năm 2011) xác định rõ: “Các đoàn thể
nhân dân tùy theo tính chất, tôn chỉ và mục đích đã được xác định, vận
động, giáo dục đoàn viên, hội viên chấp hành luật pháp, chính sách; chăm lo,
bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên; giúp
đoàn viên, hội viên nâng cao trình độ về mọi mặt và xây dựng cuộc sống mới;
tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội”(văn kiện Đại hội Đảng toàn
quốc lần thứ XI). Đây là cơ sở để các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện tốt vai
trò của mình, góp phần vào sự nghiệp xây dựng CNXH trên đất nước ta,
cũng như nền dân chủ XHCN nói riêng.
b. Vai trò, chức năng của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam
Điều lệ Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam do Đại hội Đại biểu phụ nữ toàn
quốc lần thứ XI năm 2012 thông qua, đã xác định chức năng của các cấp Hội
Liên hiệp phụ nữ Việt Nam là: “Đại diện chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp, chính đáng của các tầng lớp phụ nữ, tham gia xây dựng Đảng, tham gia
quản lý Nhà nước. Đoàn kết, vận động phụ nữ thực hiện đường lối, chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; vận động xã hội thực
hiện bình đẳng giới” (Điều lệ Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, 2012).
Nghị quyết Đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc lần thứ XI cũng đã xác định
“Vận động, hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững và bảo vệ môi
trường” là một trong những nhiệm vụ quan trọng và đã đề ra khâu đột phá “Tạo
chuyển biến mới về chất lượng, hiệu quả vận động, hỗ trợ phụ nữ phát triển sản
xuất, thực hành tiết kiệm, giảm nghèo bền vững” với 2 chỉ tiêu cơ bản: Đến cuối
nhiệm kỳ (2012 - 2017), ít nhất 700.000 hộ nghèo là phụ nữ được vay vốn và
được Hội giúp đỡ, trong đó khoảng 400.000 hộ thoát nghèo vận động hội
8

viên tiết kiệm tạo nguồn vốn phát triển sản xuất đạt 5.000 tỷ đồng và Hàng năm
tư vấn

9