BIỆN PHÁP PHỐI hợp các lực LƯỢNG xã hội TRONG GIÁO dục kĩ NĂNG SỐNG CHO học SINH ở TRƯỜNG TIỂU học xã hòa NINH, HUYỆN LONG hồ, TỈNH VĨNH LONG

BIỆN PHÁP PHỐI HỢP
CÁC LỰC LƯỢNG XÃ HỘI
TRONG GIÁO DỤC KĨ NĂNG
SỐNG CHO HỌC SINH Ở
TRƯỜNG TIỂU HỌC XÃ
HÒA NINH, HUYỆN LONG
HỒ, TỈNH VĨNH LONG

1


- Nguyên tắc đề xuất biện pháp
- Đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển văn hóa giáo
dục của xã Hòa Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long.
- Quan điểm phát triển giáo dục
Phát triển giáo dục theo hướng toàn diện và vững chắc,
thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi
dưỡng nhân tài.
Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục để huy động mọi
nguồn lực đầu tư cho phát triển GD & ĐT, xây dựng xã Hòa
Ninh trở thành một xã hội học tập.
- Mục tiêu
+ Mục tiêu chung.
Phát triển cơ sở vật chất theo hướng hiện đại hóa, chuẩn
hóa, đồng bộ hóa và xã hội hóa, triển khai thực hiện tốt các
mục tiêu, nhiệm vụ của cácđề án phát triển giáo dục được phê
duyệt, đẩy mạnh kiên cố hóa trường lớp. Đáp ứng đủ yêu cầu
kinh phí, cơ sở vật chất cho việc phát triển giáo dục, đào tạo ở
mức độ cao.
2

Đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài, đảm bảo có đủ
nguồn nhân lực có trình độ khoa học kỹ thuật cao, đáp ứng yêu
cầu phát triển kinh tế, xã hội của thành phố.
+ Mục tiêu cụ thể
Ổn định cơ bản các trường công lập hiện có ở các cấp học,
tiếp tục phát triển hệ thống trường học. Mỗi xã có 1 trường Tiểu
học chất lượng cao.
Thực hiện Nghị quyết trên, huyện ủy, HĐND, UBND xã
Hòa Ninh đã xác định quan điểm và mục tiêu GD & ĐT, mục
tiêu, biện pháp phối hợp các lực lượng xã hội trong công tác
giáo dục KNS cho HS các trường Tiểu học xã Hòa Ninh sát với
tình hình cụ thể của xã nhà.
Mục tiêu phối hợp các nguồn lực của cộng đồng xã hội
trên địa bàn xã Hòa Ninh là: Tiếp tục làm cho các cấp ủy Đảng,
chính quyền, đoàn thể, các tổ chức kinh tế - xã hội, các tập thể,
cá nhân và cộng đồng nhận thức sâu sắc hơn vị trí vai trò của
giáo dục trong bước phát triển mới của xã Hòa Ninh, từ đó,
nâng cao trách nhiệm của từng thành viên và tổ chức trong việc
học tập, đóng góp cho hoạt động GD & ĐT. Mở rộng quy mô
3


trường lớp, nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu mới
của quá trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Thông qua phối
hợp các nguồn lực của cộng đồng xã hội góp phần thực hiện
thắng lợi mục tiêu và định hướng phát triển sự nghiệp GD & ĐT
của xã.
Căn cứ vào quan điểm chỉ đạo về phối hợp các lực lượng xã hội
tham gia công tác giáo dục KNS cho HS các trường Tiểu học xã

Hòa Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long.
Căn cứ vào văn bản của Đảng và Nhà nước như: Chỉ thị số
11-CT/TW ngày 13 tháng 4 năm 2007 của Bộ chính trị về tăng
cường sự lãnh đạo chỉ đạo của Đảng đối với công tác khuyến
học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, chỉ thị số 02/2008/CTTTg ngày 08 tháng 01 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về
đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học
tập. Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2005 - 2010 ban
hành kèm theo Quyết định số 112/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ…
Phải đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà
nước, đồng thời coi trọng tính chất của phong trào quần chúng
để vận động và tổ chức sự tham gia rộng rãi của toàn xã hội, của
4


nhân dân vào sự nghiệp phát triển giáo dục của xã Hòa Ninh.
Phải tạo ra các cơ hội thuận lợi nhất cho mỗi thành viên của xã
hội được thụ hưởng các quyền lợi về giáo dục đồng thời được
đóng góp cho các hoạt động giáo dục. Phát huy và sử dụng có
hiệu quả các nguồn nhân lực của xã hội góp phần nâng cao chất
lượng giáo dục. Phải xem đây là phương châm lâu dài nhằm giải
quyết các vấn đề quan điểm của Đảng và nhà nước ta. Phải gắn
xã hội hóa giáo dục với dân chủ hóa giáo dục, là giải pháp quan
trọng thực hiện chính sách công bằng xã hội trong giáo dục.
Công bằng trong hưởng thụ và đóng góp, cống hiến, có ưu tiên
đối tượng và các xã hội, khó khăn, không bình quân nhằm bảo
đảm định hướng xã hội chủ nghĩa trên cơ sở thể chế hóa để thực
hiện quyền lợi và nghĩa vụ một cách bền vững.
Căn cứvào chiến lược phát triển giáo dục của xã Hòa Ninh
Ngày 05 tháng 8 năm 2015 Ban chấp hànhĐảng bộ xã Hòa

Ninh huyện Long Hồ tỉnh Vĩnh Long đã ban hành Đề án số
03/ĐA-HU về việc nhằm đổi mới công tác quản lý, nâng cao
chất lượng giáo dục, tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng
giáo dục KNS cho HS các trường tiểu học trên địa bàn xã, giai

5


đoạn 2015 - 2020. Nghị quyết đại hội xã Hòa Ninh đã xác định
rõ mục tiêu phát triển giáo dục đến năm 2020 của xã như sau:
Tiếp tục thực hiện sâu rộng hơn việc phối hợp các lực
lượng xã hội nâng cao đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị phục vụ
công tác dạy và học KNS trong nhà trường, thu hút đông đảo
lực lượng tham gia công tác giáo dục KNS, đồng thời cần làm
tốt công tác quản lý các nguồn lực của cộng đồng xã hội để tạo
niềm tin trong cán bộ và nhân dân.
- Đảm bảo mục tiêu giáo dục Tiểu học
. Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển
toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng
cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo,
hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây
dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh
tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc. Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh
hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và
lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ
bản để học sinh tiếp tục học trung học cơ sở.

6

- Đảm bảo tính hệ thống
Cần đảm bảo các biện pháp không mâu thuẫn nhau, không
được tách rời, riêng rẽ mà phải tạo điều kiện hỗ trợ lẫn nhau
trong mối quan hệ biện chứng chặt chẽ và tạo thành một hệ
thống chỉnh thể nhằm tác động tới nhiều mặt khác nhau. Do
vậy, các biện pháp huy động phải đảm bảo tính đồng bộ thì mới
đem lại tính khả thi và tính hiệu quả.
Điều quan trọng là xác định được vai trò của từng biện
pháp trong mối quan hệ với các biện pháp khác, đồng thời phải
ưu tiên việc thực hiện từng biện pháp trong từng giai đoạn cho
hợp lý. Mỗi biện pháp đều cũng có ưu thế nhất định. Việc đề
cao quá mức bất kỳ biện pháp nào và lạm dụng nó đều dẫn đến
kém hiệu quả trong phối hợp.
-. Đảm bảo tính thực tiễn
Các biện pháp phối hợp các lực lượng xã hội tham gia
công tác giáo dục KNS cho HS các trường Tiểu học xã Hòa
Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long được đề xuất phải tính
đến các điều kiện, hoàn cảnh, môi trường khách quan, chủ
quan của xã Hòa Ninh nói chung và của các trường tiểu học
7


trên địa bàn tỉnh nói riêng trong hiện tại và tương lai. Yêu
cầu này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất có khả năng áp
dụng vào thực tiễn phối hợp các lực lượng xã hội của nhà
trường thuận lợi, đòi hỏi khi đề ra các biện pháp phối hợp
các lực lượng xã hội phải dựa trên những điều kiện thực tế
về kinh phí, điều kiện về tình hình đội ngũ. Các biện pháp
đó phải có khả năng thực thi, không quá khó đối với cán bộ

quản lý các nhà trường Tiểu học, không quá tốn kém đến sức
người, sức của trong quá trình thực hiện, chủ yếu đòi hỏi cán
bộ quản lý và giáo viên phát huy hết nội lực, phối hợp tốt
với các ngành, kiên trì, ham học hỏi, không ngừng vươn lên.
Các biện pháp phối hợp các lực lượng xã hội phải phù hợp
với mục tiêu, với chương trình, nội dung.
- Đảm bảo tính hiệu quả
Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp phối hợp các lực
lượng xã hội tham gia công tác giáo dục KNS cho HS các
trường Tiểu học xã Hòa Ninh huyện Long Hồ được đề xuất phải
phù hợp với hiệu quả quản lý giáo dục, hiệu quả xã hội và hiệu
quả của bản thân hoạt động phối hợp. Thực chất nguyên tắc này
là làm thế nào để trong điều kiện nguồn lực nhất định, với thời
8


gian cho phép, nhà quản lý có thể đạt mục tiêu giáo dục và mục
tiêu quản lý như mong muốn
- Một số biện pháp phối hợp các lực lượng xã hội trong công
tác giáo dục kỹ năng sống cho học sinh các trường Tiểu học
xã Hòa Ninh huyện Long Hồ tỉnh Vĩnh Long
- Biện pháp 1: Tuyêntruyền nângcao
nhậnthứcchocáclựclượngtrongvà ngoài ngành giáo dục xã
Hòa Ninh về tầm quan trọng của công tác giáo dục kỹ năng
sống cho học sinh các trường Tiểu học
- Mục tiêu biện pháp: Tập trung tuyên truyền để tạo
chuyển biến mạnh hơn nữa, sâu hơn nữa về vai trò, vị trí và nội
dung của công tác phối hợp các lực lượng xã hội tham gia công
tác giáo dục KNS cho HS các trường Tiểu học xã Hòa Ninh.
Làm cho các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể xã hội, người

dân thấy được đây là sự nghiệp của Đảng, của Nhà nước và của
nhân dân. Mọi tổ chức kinh tế xã hội, mọi người đều có trách
nhiệm chăm lo, xây dựng. Mặt khác, cũng cần khắc phục nhận
thức chưa đúng ở một bộ phận cấp uỷ Đảng và chính quyền địa
phương, coi việc phối hợp các lực lượng xã hội tham gia công

9


tác giáo dục KNS cho HS các trường Tiểu học chính là làm thay
cho chính quyền, từ đó có tư tưởng khoán trắng, hoặc "ban ơn."
- Nội dung & cách thức thực hiện biện pháp: Để thực
hiện tốt công tác tuyên truyền, hiệu trưởng các nhà trường tiểu
học trên địa bàn xã cần phối hợp các lực lượng tham gia tuyên
truyền vận động như Chi bộ, Công đoàn, Chi đoàn, Đội Thiếu
niên Tiền phong, Hội Cha mẹ HS,…
* Về trách nhiệm của nhà trường
Cần tham mưu tốt cho cấp ủy Đảng, chính quyền các
phường về mọi mặt hoạt động giáo dục KNS cho HS, thường
xuyên chăm lo, bồi dưỡng trình độ cho đội ngũ giáo viên, đặc
biệt là giáo viên chuyên trách để các thầy cô có biện pháp quản
chế, có kế hoạch kiểm tra chặt chẽ việc học tập và rèn luyện
KNS của các em.
Thực hiện đúng, đủ, tốt các quy chế chuyên môn, quan tâm
quản lý, giáo dục KNS có hiệu quả đối với HS, chịu trách nhiệm
hoàn toàn đối với HS trong thời gian HS ở trường.
Phân công nhiệm vụ cho từng thành viên trong nhà trường
có trách nhiệm, biện pháp cụ thể, tuyên truyền vận động để
10

chính quyền địa phương nhận thức đúng về công tác giáo dục
KNS cho HS các trường tiểu học trên địa bàn xã Hòa Ninh, tổ
chức tốt Hội nghị cán bộ viên chức, thắt chặt mối quan hệ giữa
các thành viên, từng tổ chức xã hội trong công tác giáo dục
KNS cho HS các trường Tiểu học trên địa bàn xã, phân công
giáo viên phụ trách theo dõi từng tổ, ấp...để quản lý HS, luôn
luôn tạo môi trường nhà trường gần gũi thân thiết với HS.
* Về trách nhiệm của gia đình.
Gia đình là tế bào của xã hội, gia đình tốt thì xã hội mới
tốt, tương lai của xã hội và gia đình trông chờ vào sự trưởng
thành của thế hệ trẻ. Vì vậy, gia đình phải có nhận thức và xác
định rõ trách nhiệm trong việc giáo dục con em của mình, cần
thay đổi nhận thức "khoán trắng" cho nhà trường trong việc giáo
dục KNS cho HS, phải có trách nhiệm quản lý tốt thời gian khi
con ở nhà chăm lo tốt đời sống vật chất và tinh thần cho các em,
thường xuyên phối hợp với nhà trường để nắm bắt việc học tập,
rèn luyện KNS của các em qua giáo viên chủ nhiệm và giáo
viên giảng dạy các môn học khác, có ý thức tham gia các buổi
họp do nhà trường và hội phụ huynh tổ chức.

11


Ngoài ra, cần thực hiện phối hợp các nguồn lực ngoài ngân
sách nhà nước để đầu tư về cơ sở vật chất, nội dung, chương trình
đào tạo KNS cho HS, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội
ngũ giáo viên chuyên trách để nâng cao chất lượng công tác giáo
dục KNS cho HS các trường Tiểu học trên toàn xã
Ngoài ra có thể tranh thủ sự giúp đỡ của Phòng GD & ĐT,

Hội khuyến học, Phòng văn hóa và thông tin các cơ quan, đoàn thể
trong xã.
Để cho công tác tuyên truyền có hiệu quả, trước hết cần có
sự chỉ đạo thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực hiện. Các
ban của Đảng (Ban tuyên giáo, ủy ban kiểm tra Đảng ủy…),
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị, Phòng văn hóa và
Thông tin, Trung tâm văn hóa, Thông tin thể thao, Phòng GD &
ĐT và các nhà trường Tiểu học … là những cơ quan trực tiếp
làm nhiệm vụ phổ biến, tuyên truyền, kiểm tra, chấn chỉnh việc
thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng trên tất cả các
lĩnh vực trong đó có công tác giáo dục KNS cho HS các trường
Tiểu học trên địa bàn xã. Đưa chỉ tiêu thực hiện nhiệm vụ phát
triển giáo dục và chỉ tiêu đánh giá thi đua của Đảng bộ và chính
quyền. Hàng năm các cấp ủy tổ chức sơ kết, đánh giá việc thực
12


hiện nhiệm vụ này của từng bộ phận, từng cơ quan chức năng,
có khen thưởng, phê bình kịp thời.
Cần có sự thống nhất trong kế hoạch tuyên truyền, chuẩn
bị nội dung tuyên truyền thiết thực, cụ thể để từng người dân
trong cộng đồng nhận thức và nắm được các nội dung chủ yếu
sau:
Nhận thức về vai trò của công tác giáo dục KNS cho HS
các trường Tiểu học xã Hòa Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh
Long trong chiến lược phát triển đất nước mà phạm vi hẹp là
sự phát triển của xã, tuyên truyền các Nghị quyết về giáo dục,
để toàn dân nhận thức rõ được vai trò giáo dục là quốc sách
hàng đầu. Phải làm cho các cơ quan, đoàn thể, gia đình và
toàn xã hội có những biểu hiểu biết nhất định về mục tiêu, nội

dung giáo dục, tham gia thiết thực vào kế hoạch triển khai tại
địa bàn công tác, sinh sống. Phổ biến nội dung Luật giáo dục,
các văn bản hướng dẫn dưới luật cho toàn dân. Đặc biệt, đội
ngũ cán bộ giáo viên nhân viên và HS phải vừa là lực lượng
nòng cốt thực hiện vừa là tuyên truyền viên hướng dẫn cho
mọi người dân thi hành luật.

13


Đặc biệt, tuyên truyền phổ biến Nghị quyết Trung ương
II (khóa VIII), Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành
Trung ương Đảng (Khóa IX) về phát triển GD & ĐT để toàn
dân thấm nhuần tinh thần của nghị quyết này, tạo ra phong
trào hành động sôi nổi, rộng khắp về việc toàn dân chăm lo
cho sự nghiệp giáo dục.
Nhận thức về bản chất, nội dung và ý nghĩa của việc phối
hợp các lực lượng xã hội tham gia công tác giáo dục KNS cho
HS các trường Tiểu học xã Hòa Ninh, để khẳng định xã hội hóa
giáo dục là giải pháp mang tính chiến lược đúng đắn, là tư
tưởng chỉ đạo xuyên suốt quá trình phát triển của hệ thống giáo
dục, làm cho giáo dục thực sự trở thành sự nghiệp của toàn dân.
Bác Hồ đã từng dạy "Dễ trăm lần không dân cũng chịu, khó vạn
lần dân liệu cũng xong" từ đó nhận thức sâu sắc hơn chủ trương
xã hội hóa giáo dục của Đảng, nhà nước ta nhằm đẩy nhanh hơn
tốc độ phát triển công tác giáo dục KNS cho HS các trường Tiểu
học xã Hòa Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long.
Nhận thức rõ vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng trong việc
tập hợp các cấp, các ngành, các lực lượng xã hội trong quá trình
thực hiện phối hợp các lực lượng xã hội tham gia công tác giáo

14


dục KNS cho HS các trường Tiểu học xã Hòa Ninh. Với các cấp
chính quyền cần xác định rõ việc phối hợp các lực lượng xã hội
tham giacông tác giáo dục KNS cho HS các trường Tiểu học xã
Hòa Ninh là hỗ trợ cơ sở vật chất cho nhà trường chứ không
phải làm thay, nên tránh thái độ khoán trắng công tác giáo dục
cho xã hội, mà cần phải phối hợp với lực lượng để thực hiện kế
hoạch phát triển giáo dục.
Đối với các lực lượng xã hội và nhân dân cần tiếp tục
tuyên truyền để mỗi người thấy rõ hơn công tác giáo dục KNS
cho HS các trường Tiểu học xã Hòa Ninh không chỉ mang lại
kết quả cho bản thân ngành giáo dục mà còn mang lại lợi ích
cho từng cá nhân, từng gia đình và cao hơn là mang lại lợi ích
cho cộng đồng và cả quốc gia.
Tổ chức các cuộc thi tuyên truyền, chú trọng hình thức
sân khấu hóa. Hình thức này hấp dẫn, sinh động thu hút đông
đảo cán bộ quần chúng nhân dân tham gia, có thể tổ chức các
đội thi với các bài vè, các đoạn kịch, văn nghệ, gắp thăm câu
hỏi…chủ đề phối hợp các nguồn lực của cộng đồng xã hội.
- Điều kiện thực hiện biện pháp:

15


+ Tài liệu tuyên truyền phải được biên soạn 1 cách ngắn
gọn, dễ hiểu, phù hợp với trình độ nhận thức của mọi thành viên
cộng đồng.
+ Bản tin, pa nô, áp phích phải được đặt ở những vị trí mà

mọi người dễ quan sát, nội dung xúc tích để phụ huynh và mọi
người dễ nhớ, dễ hiểu và gây được ấn tượng.
+ Thực hiện tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện
thông tin đại chúng như báo, tạp chí, truyền thanh, truyền hình,
các buổi nói chuyện chuyên đề về giáo dục… hoặc thông qua
diễn đàn Đại hội giáo dục các cấp, phát huy ưu thế của diễn đàn
chính thống trong việc tuyên truyền giáo dục KNS .
+ Công tác tuyên truyền phải được tiến hành thường
xuyên, liên tục, bởi lẽ giáo dục là vĩnh hằng, liên quan trực tiếp
hoặc gián tiếp đến mọi mặt đời sống xã hội, phải thường xuyên
tác động, tuyên truyền nhất là những kinh nghiệm hay, điển hình
tiên tiến trong phong trào huy động các nguồn lực của nhà
trường.
- Biện pháp 2: Tăng cường huy động sức mạnh tổng hợp của
Ngành GD & ĐT; của cấp uỷ Đảng, Chính quyền địa phương
16


và của cáctổ chức xã hội xã Hòa Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh
Vĩnh Long đối với công tác giáo dục kỹ năng sống cho học
sinh các trường Tiểu học ở xã.
- Mục tiêu biện pháp: Huy động sức mạnh tổng hợp các
ban ngành đoàn thể, các lực lượng xã hội trong thực hiện các
nội dung cơ bản về phối hợp các nguồn lực của cộng đồng xã
hội, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện thực tế của địa
phương. Nêu cụ thể nội dung công tác cần phối hợp với các
ban ngành, đoàn thể, các lực lượng xã hội để xác định trách
nhiệm khi tham gia các hoạt động phối hợp cộng đồng tham
giacông tác giáo dục KNS cho HS các trường Tiểu học xã Hòa
Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long.

Phát huy sức mạnh tổng hợp các lực lượng xã hội nhằm
xây dựng môi trường lành mạnh và thuận lợi cho giáo dục
phát triển. Khai thác tốt các nguồn lực phục vụ cho giáo dục,
đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục. Phối hợp các nguồn
lực để đáp ứng yêu cầu xã hội học tập trong điều kiện ngân
sách nhà nước chi cho giáo dục không ngừng tăng nhưng vẫn
chưa đủ so với yêu cầu hiện đại hóa, chuẩn hóa của xu thế
phát triển giáo dục thế kỷ XXI.
17


- Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp: Tổ chức
hệ thống các hoạt động phối hợp giữa cơ quan quản lý nhà nước
về giáo dục với các lực lượng xã hội tham gia huy động cộng
đồng tham giacông tác giáo dục KNS cho HS các trường Tiểu
học xã Hòa Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long. Thực tế cho
thấy, muốn giáo dục phát triển mạnh, muốn huy động thành
công thì nhà trường nhất thiết phải có sự tham gia, phối hợp của
các cơ quan, đơn vị trên địa bàn, tuy nhiên, mỗi ban, ngành
đoàn thể và lực lượng xã hội có chức năng, nhiệm vụ vai trò và
tiềm năng khác nhau. Vì vậy, trong quá trình thực hiện phải xác
định rõ, công tác cụ thể. Đặc biệt là để phát huy sức mạnh tổng
hợp thì sự chỉ đạo, phối hợp càng phải chặt chẽ, khoa học và
phù hợp với thực tế. Chính vì vậy, cần phân công cụ thể để ban
ngành, đoàn thể và các lực lượng xã hội phối hợp với ngành
giáo dục. Chẳng hạn: Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân
như (Hội liên hiệp phụ nữ, Liên đoàn lao động, Đoàn thanh niên
cộng sản Hồ Chí Minh, hội chữ thập đỏ…) có trách nhiệm chỉ
đạo các thành viên và hội viên của mình xây dựng môi trường
giáo dục, có chỉ tiêu huy động các nguồn lực của từng địa

phương như trong Luật giáo dục năm 2009 đã nêu "Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận có
18


trách nhiệm động viên toàn dân chăm lo cho sự nghiệp giáo
dục".
Phối hợp cộng đồng tham giacông tác giáo dục KNS cho HS
các trường Tiểu học xã Hòa Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh
Long, thực chất là phối hợp toàn xã hội tham gia. Nếu không có
sự phối hợp chặt chẽ thường xuyên thì sẽ không đem lại kết quả.
Bởi vậy, nhà trường cần phải có những nguyên tắc khi phối hợp tổ
chức các hoạt động như: Nguyên tắc phù hợp với chức năng
nhiệm vụ, nguyên tắc dân chủ - tự nguyện - đồng thuận nguyên
tắc hiệu quả và bảo đảm bằng pháp lý.
Nguyên tắc phù hợp chức năng, nhiệm vụ: Từng ban,
ngành, đoàn thể cũng như các tổ chức xã hội đều có chức năng,
nhiệm vụ riêng. Các ngành khi tham gia các hoạt động huy
động các nguồn lực của cộng đồng xã hội không chỉ là sự phối
hợp mà còn là trách nhiệm của mỗi đơn vị. Do đó, nhà trường
cần biết khai thác, phối hợp để các ngành tham gia vào hoạt
động cho phù hợp với chức năng, trách nhiệm mà họ đảm
nhiệm.
Nguyên tắc dân chủ - tự nguyện - đồng thuận: Đây là một
nguyên tắc rất quan trọng đối với phối hợp phối hợp các lực
19


lượng xã hội tham gia công tác giáo dục KNS cho HS các trường
Tiểu học xã Hòa Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long thể hiện

ở phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra". Điều
đó đã xóa bỏ tính khép kín trong nhà trường, tạo điều kiện để các
lực lượng, nhân dân tham gia, đóng góp cho công tác giáo dục
KNS cho HS các trường Tiểu học xã Hòa Ninh, huyện Long Hồ,
tỉnh Vĩnh Long.
Một nguyên tắc quan trọng nữa là trong quá trình tổ chức
các hoạt động huy động cộng đồng tham gia công tác giáo dục
KNS cho HS các trường Tiểu học xã Hòa Ninh, huyện Long
Hồ, tỉnh Vĩnh Long phải đảm bảo tính hiệu quả và bảo đảm
bằng pháp lý. Tính hiệu quả của việc phối hợp các lực lượng
xã hội vào công tác giáo dục KNS cho HS các trường Tiểu học
xã Hòa Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long phải xuất phát từ
mục tiêu nâng cao chất lượng của giáo dục. Vì vậy, các hoạt
động phối hợp các lực lượng xã hội tham gia công tác giáo
dục KNS cho HS các trường Tiểu học xã Hòa Ninh, huyện
Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long phải đem lại hiệu quả thiết thực,
tránh phô trương hình thức. Tính pháp lý thể hiện sự phân
công cụ thể của các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục cho
20


các ban ngành, đoàn thể và các lực lượng xã hội cùng phối
hợp với ngành giáo dục thực hiện.
Cơ quan quản lý nhà nước là Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân và PhòngGD & ĐT thống nhất nội dung phối hợp các
nguồn lực của cộng đồng xã hội mà các trường xin ý kiến chỉ
đạo. Tiến hành phân công cụ thể nhiệm vụ huy động các nguồn
lực của cộng đồng xã hội cho các ban ngành, đoàn thể và các
lực lượng xã hội. Thực hiện giám sát, kiểm tra việc tổ chức thực
hiện kế hoạch. Từ Phòng GD & ĐT phối hợp với các cơ quan

ban ngành, đoàn thể cùng tham gia phối hợp các nguồn lực của
cộng đồng xã hội, các trường có thể tham mưu tiến hành phân
công cụ thể như sau:
Hội phụ nữ, cán bộ dân số, kế hoạch hóa gia đình hỗ trợ
tuyên truyền kiến thức, kĩ năng làm cha mẹ, động viên con cái
đi học đầy đủ, đi đầu trong xây dựng gia đình văn hóa, nuôi
dưỡng giáo dục và chăm sóc tạo điều kiện cho con em học tập
rèn luyện và tham gia các hoạt động nhà trường.
Ngành y tế trong chăm sóc sức khỏe, kiểm tra vệ sinh y
tế học đường, kiểm tra sức khỏe định kỳ cho HS, kiểm tra vệ
sinh an toàn thực phẩm trong nhà trường.
21


Ngành công an tham gia nói chuyện tuyên truyền, giáo dục
về luật Giao thông, phòng chống ma túy các tệ nạn xã hội… góp
phần tạo môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn ngăn chặn các
hành động xấu ảnh hưởng đến thanh thiếu niên trong nhà
trường.
Ngành văn hóa - thông tin, đài phát thành, truyền thanh
xây dựng các chuyên mục về giáo dục, nêu các gương điển hình
về tham gia thực hiện tốt các hoạt động giáo dục và huy động
các nguồn lực của cộng đồng xã hội, tuyên truyền nâng cao
nhận thức của nhân dân về huy động các nguồn lực của cộng
đồng xã hội. Tổ chức các hoạt động vui chơi, hoạt động văn
hóa, thể dục thể thao lành mạnh.
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh giáo dục thanh
thiếu niên, vận động đoàn viên, thanh niên gương mẫu trong
học tập, rèn luyện và tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục.
Hội cựu chiến binh, Hội Người cao tuổi truyền đạt kinh

nghiệm trong công tác giáo dục thể hệ trẻ, giáo dục truyền
thống, ý thức tổ chức kỷ luật đạo đức lối sống, cùng cộng đồng
xây dựng môi trường lành mạnh chống các tệ nạn xã hội, văn
hóa độc hại, tập quán lạc hậu.
22


Nhà trường chủ động phối hợp với các ngành chức năng,
vận động các đơn vị kinh tế, các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch
vụ, các doanh nghiệp trong và ngoài nước, các nhà tài trợ… Tùy
vào điều kiện cụ thể đóng góp xây dựng cơ sở vật chất trang
thiết bị cho nhà trường.
- Điều kiện thực hiện biện pháp: Biện pháp tăng cường
huy động sức mạnh tổng hợp của Ngành GD & ĐT; của cấp uỷ
Đảng, Chính quyền địa phương và của cáctổ chức xã hội trong
cộng đồng đối với công tác giáo dục KNS cho HS các trường
Tiểu học xã Hòa Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long chỉ thực
sự đạt được hiệu quả khi các nhà trường Tiểu học xác định đúng
chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan, tổ chức. Từ
đó, có cách thức phối hợp phù hợp, phát huy triệt để sức mạnh
của các cơ quan, tổ chức trong công tác giáo dục KNS cho HS.
- Biện pháp 3: Tăng cường thể chế hoá và xây dựng cơ chế
chính sách phối hợp các lực lượng xã hội tham gia công tác
giáo dục kỹ năng sống cho HS các trường Tiểu học xã Hòa
Ninh, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long.
- Mục tiêu biện pháp: Đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất
của Đảng về công tác phối hợp các lực lượng xã hội, đồng thời
23

nâng cao vai trò và trách nhiệm của các cấp ủy Đảng trong việc
lãnh đạo các cấp chính quyền, các lực lượng xã hội tham gia
thực hiện phối hợp các nguồn lực của cộng đồng xã hội cho
giáo dục trên địa bàn.
- Nội dung & cách thức thực hiện biện pháp: Xây dựng
cơ chế điều hành của các cấp ủy Đảng dựa trên nguyên tắc sự
lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước và vai trò chủ
động nòng cốt cùa ngành GD & ĐT.
Các cấp ủy Đảng thực hiện vai trò lãnh đạo toàn diện ở địa
phương, trong đó có hoạt động phối hợp các lực lượng xã hội
trên địa bàn mình quản lý. Trong công tác phối hợp các lực
lượngxã hội, các cấp ủy Đảng có trách nhiệm.
- Lãnh đạo về chính trị, tư tưởng và tổ chức theo đường lối
chủ trương của Đảng, chỉ thị của cấp trên và vận dụng phù hợp
với thực tế trên địa bàn mình quản lý một cách chủ động, sáng
tạo về công tác phối hợp các lực lượng xã hội cho giáo dục.
- Đề ra các chủ trương và nghị quyết về phối hợp các lực
lượng xã hội cho giáo dục, xác định rõ mục tiêu, phương hướng
chỉ đạo, các giải pháp cụ thể sát hợp với hoàn cảnh địa phương.
24


Thực tế giáo dục ở cơ sở, ở các trường học trên địa bàn thường
nảy sinh những vấn đề phức tạo riêng, trong những tình huống
đó, việc ra nghị quyết lãnh đạo kịp thời, phù hợp với các cấp ủy
Đảng là vô cùng cần thiết.
- Lãnh đạo các tổ chức của Đảng, các cơ quan nhà nước,
các đoàn thể, tổ chức chính trị và quần chúng thực hiện những
nghị quyết trên để các cấp ủy Đảng lãnh đạo tốt việc phối hợp
các lực lượngxã hội cho giáo dục, cần phải có sự hỗ trợ của các

cơ quan của Đảng, trước hết là Ban tuyên giáo - Cơ quan tuyên
truyền trực tiếp của cấp ủy Đảng.
Hội đồng nhân dân các cấp là cơ quan đại diện cho ý chí
và nguyện vọng về mọi mặt của nhân dân ở địa phương. Trong
đó, có những nguyện vọng của nhân dân về giáo dục và hưởng
thụ giáo dục, về trách nhiệm đóng góp cho sự nghiệp giáo dục
và thực hiện sự công bằng trong giáo dục.
Hội đồng nhân dân bàn bạc, cụ thể hóa các chủ trương,
định hướng của cấp trên, của Đảng ủy cùng cấp về các mục tiêu,
chỉ tiêu cụ thể, hoạch định các chương trình, cân đối các điều
kiện như: ngân sách, đội ngũ, cơ sở vật chất để thực hiện các

25