HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CÁC TRƯỜNG SƯ PHẠM (TEIDI)

`

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

NGÂN HÀNG THẾ GIỚI

HƯỚNG DẪN
ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC
CÁC TRƯỜNG SƯ PHẠM (TEIDI)

HÀ NỘI, THÁNG 6 NĂM 2017


MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU........................................................................................

3

I. Giới thiệu bộ tiêu chí TEIDI...................................................... .......... 4
II. Tự đánh giá TEIDI..................................................................
......... 12
2.1. Quy trình thực hiện tự đánh giá.................................................
12
2.2. Hội đồng tự đánh giá.................................................................
14
2.3. Minh chứng và mã hóa minh chứng........................................... 14
2.4. Tính điểm và đánh giá mức năng lực.........................................
15
2.5. Báo cáo tự đánh giá....................................................................
17

III. Đánh giá đồng cấp và tham vấn các bên liên quan............................ 19
3.1. Đánh giá đồng cấp.....................................................................
19
3.2. Tham vấn các bên liên quan......................................................
19
IV. Thẩm định báo cáo tự đánh giá..................................................... ..........20
Phụ lục 1. Cách sử dụng các tiêu chuẩn, tiêu chí......................................... 21
Phụ lục 2. Mẫu Phiếu phân tích tiêu chí....................................................... 69
Phụ lục 3. Mẫu Báo cáo đánh giá tiêu chí..................................................... 70
Phụ lục 4. Mẫu Báo cáo đánh giá tiêu chuẩn................................................ 72

2


LỜI NÓI ĐẦU
Bộ chỉ số phát triển trường sư phạm (Teacher Education Institution
Development Index, viết tắt là TEIDI) là công cụ để đo lường sự phát triển năng
lực của các trường sư phạm một cách toàn diện, đặc biệt là đánh giá chất lượng,
hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng của các trường sư phạm cho giáo viên và cán
bộ quản lý giáo dục các trường phổ thông. Bộ chỉ số TEIDI bao gồm các tiêu
chuẩn, tiêu chí, chỉ số được xây dựng trên cơ sở kế thừa những tiêu chuẩn, tiêu chí
và chỉ số từ các bộ công cụ như: Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục đại
học của Việt Nam, bộ tiêu chuẩn AUN kiểm định chất lượng giáo dục đại học các
nước ASEAN và bộ chỉ số đánh giá các trường sư phạm QUATI, TEIDI của Ấn
Độ.
Tài liệu hướng dẫn này dùng để hỗ trợ các trường sư phạm triển khai thực
hiện tự đánh giá, bao gồm: Quy trình thực hiện tự đánh giá; tài liệu, minh chứng và
mã hóa; xác định điểm, mức năng lực của các tiêu chí, tiêu chuẩn và viết báo cáo tự
đánh giá. Tài liệu hướng dẫn còn hỗ trợ cho các đoàn đánh giá đồng cấp và các
đoàn thẩm định độc lập xác thực nội dung báo cáo tự đánh giá của các trường sư

phạm. Kết quả đánh giá theo bộ chỉ số TEIDI giúp các trường sư phạm nâng cao
năng lực đào tạo, bồi dưỡng; thể chế hóa mối quan hệ với các bên liên quan, giữa
trường với các trường khác trong hệ thống sư phạm và với các trường phổ thông,
các cơ quan quản lý giáo dục các cấp; đồng thời xây dựng được phương án sử dụng
đội ngũ chuyên gia cùng tham gia vào quá trình bồi dưỡng giáo viên và cán bộ
quản lý giáo dục phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và
đào tạo.
Tài liệu hướng dẫn được hoàn thành với sự hỗ trợ kỹ thuật của các chuyên
gia tư vấn của Ngân hàng Thế giới và các nhóm công tác về TEIDI của các trường
đại học sư phạm chủ chốt, đặc biệt là của Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2.

3


I.

Giới thiệu bộ chỉ số TEIDI

Bộ chỉ số TEIDI có 7 tiêu chuẩn, 20 tiêu chí và 63 chỉ số. Các tiêu chuẩn bao
gồm: (1) Tầm nhìn chiến lược, quản lý và đảm bảo chất lượng; (2) Chương trình
đào tạo; (3) Nghiên cứu, phát triển và đổi mới; (4) Hoạt động đối ngoại; (5) Môi
trường sư phạm và các nguồn lực; (6) Hỗ trợ dạy học; (7) Hỗ trợ người học. Các
tiêu chuẩn, tiêu chí và chỉ số được trình bày trong Bảng 1 dưới đây:
Bảng 1. Các tiêu chuẩn, tiêu chí và chỉ số đánh giá TEIDI
Tiêu chuẩn 1: Tầm nhìn chiến lược, quản lý và đảm bảo chất lượng
1.1

Tầm nhìn chiến lược

1.1.1 Tầm nhìn và kế hoạch chiến lược phù hợp với sứ mạng của Trường.

1.1.2 Tầm nhìn, sứ mạng của Trường được công bố công khai và được triển khai
trong các hoạt động của Trường.
1.2

Quản lý

1.2.1 Trường có đầy đủ các chính sách, quy trình, quy định, công cụ để thực
hiện sứ mạng, triển khai kế hoạch chiến lược và khuyến khích đội ngũ cán
bộ quản lý, giảng viên và nhân viên, kỹ thuật viên phát huy năng lực của
mình.
1.2.2 Năng lực chuyên môn của nhân sự được tuyển dụng đáp ứng vai trò, chức
năng của từng vị trí công việc.
1.2.3 Toàn bộ nhân sự trong Trường thực hiện đầy đủ các quy định về trách
nhiệm và giải trình.
1.3

1.3.1

Đảm bảo chất lượng
Trường có các chính sách thích hợp, đơn vị đảm bảo chất lượng và nhân sự
có chuyên môn để thực hiện hiệu quả các hoạt động đảm bảo chất lượng
nội bộ ở cấp trường, cấp chương trình.

4


1.3.2

Trường đã tiến hành tự đánh giá với mục đích cải thiện chất lượng cấp
trường hoặc cấp chương trình.

1.3.3

Trường có một hệ thống thông tin tích hợp để định kỳ thu thập và xử lý dữ
liệu về giảng viên và người học.

1.3.4

Trường có hệ thống phản hồi từ các bên có liên quan về các tiến bộ học
tập, các trải nghiệm và cải tiến chất lượng học tập, có phương pháp thực
hiện các phản hồi này và sử dụng kết quả phân tích để cải tiến việc dạy
học.

Tiêu chuẩn 2: Chương trình đào tạo
2.4

Phát triển chương trình

2.4.1 Các quy trình thiết kế, phát triển, thẩm định, thực hiện, giám sát và điều
chỉnh chương trình gắn kết với sứ mạng, tầm nhìn chiến lược, mục tiêu của
Trường và với nhiệm vụ mà Nhà nước giao phó.
2.4.2 Các chương trình đào tạo và bồi dưỡng giáo viên được phát triển dựa theo
nhu cầu của các bên liên quan, thể hiện tính hệ thống và nhất quán.
Chương trình đào tạo và bồi dưỡng giáo viên được định kì rà soát, đánh
2.4.3 giá, chỉnh sửa và bổ sung với sự tham gia của các bên liên quan.
2.5

Nội dung chương trình và tổ chức thực hiện

2.5.1 Nội dung chương trình đáp ứng chuẩn đầu ra, gắn kết với chuẩn nghề

nghiệp, đảm bảo tính khoa học, hiện đại và cập nhật, tích hợp các vấn đề
giáo dục phát sinh trong thực tế và những thay đổi trong bối cảnh địa
phương, quốc gia và quốc tế.
2.5.2 Chương trình thể hiện tính hợp lý giữa lý thuyết và thực hành, đảm bảo
cho người học có sự hiểu biết toàn diện, có đầy đủ các năng lực và phẩm
chất để thực hiện hiệu quả các hoạt động dạy học.

5


Việc phân bổ các học phần đảm bảo tính hợp lý đáp ứng nhu cầu cá nhân
2.5.3 và kế hoạch học tập của người học.
Việc tổ chức thực hiện chương trình tích hợp/bao quát được nhiều tình
2.5.4 huống học tập đa dạng thường xảy ra trong trường sư phạm và trường phổ
thông.
Trường đảm bảo tính phù hợp của nguồn lực, thời lượng của chương trình,
2.5.5 sự phân bổ thời gian và thời khóa biểu cho các hoạt động đào tạo và bồi
dưỡng trong suốt quá trình thực hiện chương trình để đáp ứng chuẩn đầu
ra.
Việc thực hiện chương trình bồi dưỡng đảm bảo tính linh hoạt và đáp ứng
2.5.6 nhu cầu và mối quan tâm của giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục phổ
thông.
Tiêu chuẩn 3: Nghiên cứu, phát triển và đổi mới
3.6

Chính sách về nghiên cứu, phát triển và đổi mới

Trường có chính sách và kế hoạch dài hạn về nghiên cứu, phát triển và đổi
3.6.1 mới phù hợp với tầm nhìn, kế hoạch chiến lược và nhiệm vụ mà Nhà nước
giao phó.

Trường có chính sách ưu tiên về trang thiết bị và ngân sách phục vụ nghiên
3.6.2 cứu, phát triển và đổi mới khoa học giáo dục.
Kết quả nghiên cứu của Trường được tích hợp và ứng dụng vào hoạt động
3.6.3 dạy và học.
Kết quả nghiên cứu của trường thúc đầy sự phát triển, hoạch định chính
3.6.4 sách, đổi mới khoa học giáo dục và được phổ biến trong phạm vị quốc gia,
khu vực và quốc tế.
3.7

Hỗ trợ nghiên cứu, phát triển và đổi mới
6


3.7.1 Trường hỗ trợ giảng viên về mặt tổ chức để thực hiện các đề tài nghiên
cứu và chuyển giao công nghệ.
Trường xác định các hoạt động nghiên cứu khác nhau để giảng viên thực
3.7.2 hiện được nhiệm vụ nghiên cứu phù hợp với hoàn cảnh của mình.
Danh sách đề tài, phương tiện, thiết bị phục vụ nghiên cứu được cập nhật
3.7.3 và phổ biến toàn Trường.
Tiêu chuẩn 4: Hoạt động đối ngoại
4.8

Hợp tác vùng/địa phương

Trường lập kế hoạch và tổ chức thực hiện các khóa đào tạo và bồi dưỡng
4.8.1 thường xuyên cho giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục phổ thông.
Trường thường xuyên phối kết hợp với các trường đại học và các bên có
4.8.2 liên quan triển khai các hoạt động và tổ chức các sự kiện về khoa học giáo
dục.
4.9

Hợp tác quốc tế

Trường có chính sách khuyến khích giảng viên và người học tham gia các
4.9.1 mạng lưới quốc tế, các hội thảo, dự án, các chương trình nghiên cứu và
xuất bản trong các mạng lưới này.
Trường hỗ trợ phát triển các chương trình liên kết đào tạo, bồi dưỡng và
4.9.2 nghiên cứu khoa học với các trường đại học và các đối tác nước ngoài; tích
hợp các vấn đề toàn cầu về giới tính, môi trường, toàn cầu hóa trong
chương trình đào tạo và bồi dưỡng.
Trường có chính sách và triển khai thực hiện để giảng viên và người học
4.9.3 đạt được mức độ thông thạo ngoại ngữ theo qui định.
4.10 Hợp tác với các tổ chức khác
7


Trường cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cao cho các trường đại học
4.10.1 sư phạm và các trường đại học khác theo nhiều mục tiêu khác nhau.
Trường tham gia mạng lưới các trường đại học sư phạm và các trường đại
4.10.2 học khác nhằm chia sẻ kinh nghiệm và thực tế.
Trường hỗ trợ giảng viên và người học của mình tham gia, đóng góp cho
4.10.3 các hoạt động chuyên môn trong ngành.
Trường khuyến khích các hoạt động hợp tác với các tổ chức và cá nhân
4.10.4 nhằm thông qua đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu và chuyển giao công nghệ.
4.11 Thông tin và truyền thông
Trường đảm bảo việc xuất bản các ấn phẩm chuyên môn tuân thủ các quy
4.11.1 định quốc gia và quốc tế về luật bản quyền, sở hữu trí tuệ, chống đạo văn
và tôn trọng quyền riêng tư.
4.11.2 Trường công khai các thông tin có cơ sở, đặc biệt là dữ liệu về đội ngũ
giảng viên, sinh viên nhập học, sinh viên tốt nghiệp và tỉ lệ sinh viên tốt

nghiệp có việc làm.
Tiêu chuẩn 5: Môi trường sư phạm và các nguồn lực
5.12 Môi trường sư phạm
Cảnh quan, môi trường giảng dạy và học tập phù hợp với sứ mệnh, tầm
5.12.1 nhìn và mục tiêu giáo dục của Trường.
5.12.2 Khuôn viên, môi trường tự nhiên của trường, được quy hoạch và xây dựng
phù hợp với hoạt động đào tạo và bồi dưỡng giáo viên.

8


5.13 Cơ sở vật chất, tài nguyên dạy và học
Các tòa nhà, giảng đường, phòng học, thự viện, phòng thí nghiệm, thực
5.13.1 hành, máy tính, trang thiết bị và tài liệu học tập được trang bị, bảo trì và sử
dụng phù hợp với các mục đích giáo dục của Trường.
Các tòa nhà, giảng đường, phòng học, thư viện, phòng thí nghiệm, thực
5.13.2 hành, máy tính, trang thiết bị và tài liệu học tập được sử dụng linh hoạt để
đáp ứng tính sáng tạo và đổi mới của giảng viên và người học, phù hợp
cho từng khóa đào tạo, tập huấn/bồi dưỡng thường xuyên cụ thể.
Môi trường trực tuyến của trường đảm bảo các khóa đào tạo và bồi dưỡng
5.13.3 trực tuyến và thực hành giảng dạy ảo được thực hiện có chất lượng với các
phương pháp dạy học thích hợp.
Hệ thống phần cứng và phần mềm công nghệ được Trường duy trì thường
5.13.4 xuyên và luôn sẵn sàng để giảng viên và người học có thể sử dụng hiệu
quả.
5.14 Nguồn tài chính
Trường có các nguồn thu đa dạng và hợp pháp từ các hoạt động đào tạo,
5.14.1 bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ phù hợp với sứ
mạng và kế hoạch chiến lược của mình.
Nguồn thu từ các hoạt động quan hệ, hợp tác quốc tế được sử dụng nhằm

5.14.2 tăng cường năng lực của nhà trường.
5.15 Nguồn nhân lực
Chính sách tuyển dụng, phát triển nguồn nhân lực và khen thưởng, kỷ luật
5.15.1 gắn kết với tầm nhìn và mục tiêu chiến lược.
Trường có chiến lược và kế hoạch tuyển dụng, sử dụng đội ngũ minh bạch,
5.15.2 cạnh tranh và hiệu quả để phát triển các nhà giáo dục xuất sắc.

9


Trường có chính sách và kế hoạch đảm bảo chất lượng trong cơ chế tuyển
5.15.3 dụng và sử dụng giảng viên thỉnh giảng.
Tiêu chuẩn 6: Hỗ trợ dạy học
6.16 Hỗ trợ, bồi dưỡng giảng viên
Trường có hệ thống hỗ trợ hiệu quả các giảng viên tập sự và giảng viên
6.16.1 mới.
Giảng viên được khuyến khích và thực hiện được vai trò là người hướng
6.16.2 dẫn một cách hiệu quả.
Lãnh đạo trường cam kết và triển khai kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên
6.16.3 nhằm nâng cao nhận thức và tăng cường năng lực chuyên môn của đội ngũ
giảng viên, gắn kết với thực tế trong các trường phổ thông.
Trường hỗ trợ giảng viên sử dụng hiệu quả các phương pháp giảng dạy
6.16.4 thích hợp cho chương trình bồi dưỡng thường xuyên.
Trường cung cấp cơ hội chuyên nghiệp hóa đội ngũ giảng viên để đáp ứng
6.16.5 các nhu cầu đặc biệt, tiếp cận các vấn đề giáo dục và các vấn đề xã hội có
tác động đến các hoạt động sư phạm.
6.17 Đánh giá và công nhận giảng viên
6.17.1 Trường có chính sách đánh giá giảng viên một cách chính xác, công khai
và minh bạch.
6.17.2 Trường có cơ chế công nhận, đãi ngộ thành tích của giảng viên, khuyến

khích các hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học.
Tiêu chuẩn 7: Hỗ trợ học tập
7.18 Tuyển sinh và hỗ trợ người học

10


Qui trình tuyển sinh cho các chương trình đào tạo và bồi dưỡng được
7.18.1 thông báo công khai, được thực hiện công bằng và minh bạch.
Các thông tin về ngành học, chương trình đào tạo, bồi dưỡng, chương trình
7.18.2 môn học và việc tổ chức thực hiện phải rõ ràng, đầy đủ và dễ dàng tiếp
cận.
Trường có các chương trình hỗ trợ và tư vấn cho những người học có vấn
7.18.3 đề khó khăn trong học tập, chậm tiến bộ, người học thuộc các nhóm thiệt
thòi, dân tộc thiểu số, vùng khó khăn và người nước ngoài.
Trường công khai thông tin về lộ trình học tập, các chính sách chuyển đổi
7.18.4 và công nhận tín chỉ trong đào tạo liên thông giữa các ngành học với nhau
và giữa các trường đại học trong và ngoài nước.
Trường cung cấp các dịch vụ tư vấn về kế hoạch học tập, lựa chọn học
7.18.5 phần, hướng nghiệp và hỗ trợ sau tốt nghiệp cho người học.
7.19 Đánh giá và công nhận kết quả học tập
Việc đánh giá kết quả học tập của người học đảm bảo tính chính xác, công
7.19.1 bằng, minh bạch, phù hợp với mục tiêu học tập và chuẩn đầu ra.
Việc công nhận năng lực của người học trong các chương trình đào tạo và
7.19.2 bồi dưỡng thường xuyên, trong đó có năng lực giảng dạy và sử dụng công
nghệ thông tin, phù hợp với kết quả đánh giá.
7.20 Các hoạt động ngoại khóa
Trường khuyến khích người học thực hành, tham gia vào các hoạt động
7.20.1 văn hóa, xã hội, thể dục thể thao nhằm hỗ trợ cải tiến chất lượng giáo dục
và phát triển năng lực giảng dạy.

11


Trường hỗ trợ việc thành lập ban liên lạc cựu sinh viên, các hoạt động của
7.20.2 ban và việc tham gia của cựu sinh viên vào các hoạt động giáo dục của
Trường.
Các tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ số được giải thích chi tiết với nguồn minh chứng
và các câu hỏi chẩn đoán hỗ trợ cho quá trình tự đánh giá, đánh giá đồng cấp, tham
vấn các bên liên quan và thẩm định độc lập. Cách sử dụng các tiêu chuẩn, tiêu chí
được trình bày trong Phụ lục 1.
II. Tự đánh giá TEIDI
2.1. Quy trình thực hiện tự đánh giá
Quy trình tự đánh giá bao gồm các bước nhưng không hạn chế, cụ thể như
trong Bảng 2
Bảng 2. Quy trình thực hiện tự đánh giá TEIDI
STT

Các hoạt động

Kết quả

- Quyết định Thành lập Hội
Thành lập Hội đồng tự đánh giá,
đồng tự đánh giá, chức năng
xây dựng kế hoạch hoạt động và
Bước 1
nhiệm vụ của hội đồng;
phân công công việc cho các
- Quyết định xây dựng kế hoạch

nhóm.
hoạt động và phân công các nhóm.
- Biên bản họp hội đồng, phân
công nhiệm vụ, nội dung làm việc
Triển khai kế hoạch, nội dung làm
cho các trưởng nhóm và các thành
Bước 2 việc nhóm, phân công thành viên
viên.
phụ trách các tiêu chuẩn, tiêu chí.
- Kế hoạch tự đánh giá đã được
Hội đồng tự đánh giá thông qua.
Bước 3 Các nhóm nghiên cứu các tiêu - Thống nhất cách hiểu các tiêu
chuẩn, tiêu chí được phân công, chí, chỉ số và cách làm.
các văn bản hướng dẫn tự đánh - Phiếu phân tích tiêu chí, thông
giá, xây dựng Phiếu phân tích tiêu tin và minh chứng có liên quan.
12


chí, thông tin và minh chứng có
liên quan.
Bước 4 Thảo luận nhóm, thống nhất nội Phiếu phân tích tiêu chí, tìm
dung Phiếu phân tích tiêu chí, thông tin, minh chứng.
thông tin và minh chứng có liên
quan
Bước 5 Thu thập thông tin, tài liệu minh Tài liệu minh chứng theo Phiếu
chứng theo Phiếu phân tích tiêu phân tích tiêu chí, tìm thông tin,
minh chứng.
chí, tìm thông tin, minh chứng.
Bước 6 Nghiên cứu, phân tích, xem xét sự Tài liệu, minh chứng đã được mã
phù hợp của minh chứng và mã hoá

hóa thông tin, tài liệu minh
chứng.
Bước 7 Đánh giá năng lực theo tiêu chí
được phân công và viết dự thảo Dự thảo Phiếu đánh giá tiêu chí
Phiếu đánh giá tiêu chí
Bước 8 Nhóm công tác trao đổi, thảo
luận, góp ý kiến Dự thảo Phiếu Biên bản họp góp ý Dự thảo
đánh giá tiêu chí của mỗi thành Phiếu đánh giá tiêu chí
viên.
Bước 9 Chỉnh sửa, bổ sung Phiếu đánh Phiếu đánh giá tiêu chí đã được
giá tiêu chí.
chỉnh sửa, bổ sung.
Bước 10 Thư ký nhóm tổng hợp các Phiếu
đánh giá tiêu chí và viết Dự thảo Dự thảo báo cáo tiêu chuẩn
Báo cáo tiêu chuẩn.
Bước 11 Nhóm công tác trao đổi, thảo
Biên bản họp góp ý Dự thảo
luận, góp ý kiến Dự thảo Báo cáo
Phiếu đánh giá tiêu chí
tiêu chuẩn.

13


Bước 12 Trưởng nhóm hoàn thiện Báo cáo
tiêu chuẩn và Danh mục và mã
minh chứng cho thư ký Hội đồng
tự đánh giá.
Bước 13

Trưởng nhóm hoàn thiện Báo cáo
tiêu chuẩn và Danh mục và mã
minh chứng cho thư ký Hội đồng
tự đánh giá.

Trưởng nhóm hoàn thiện Báo cáo
Thư ký Hội đồng tự đánh giá tổng
tiêu chuẩn và Danh mục và mã
hợp Dự thảo báo cáo tự đánh giá
minh chứng cho thư ký Hội đồng
và báo cáo tóm tắt.
tự đánh giá.

Bước 14 Họp Hội đồng tự đánh giá góp ý Biên bản họp góp ý Dự thảo báo
Dự thảo báo cáo tự đánh giá và cáo tự đánh giá và Tóm tắt báo
Tóm tắt báo cáo tự đánh giá.
cáo tự đánh giá.
Bước 15 Hoàn thiện Báo cáo tự đánh giá Dự thảo báo cáo tự đánh giá và
và Tóm tắt báo cáo tự đánh giá.
báo cáo tóm tắt.

2.2. Hội đồng tự đánh giá
Hội đồng tự đánh giá do Thủ trưởng trường sư phạm ra quyết định thành lập,
giúp Thủ trưởng cơ sở đào tạo tổ chức, thực hiện tự đánh giá năng lực của cơ sở
đào tạo.
Hội đồng tự đánh giá có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức, thực hiện và giám sát
quá trình tự đánh giá thực hiện đúng kế hoạch, chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng
trường sư phạm về chất lượng báo cáo, hệ thống tài liệu và minh chứng kèm theo.
Thành phần Hội đồng tự đánh giá bao gồm: Đại diện lãnh đạo nhà trường;
đại diện các đơn vị chủ chốt có liên quan và người chịu trách nhiệm đánh giá

TEIDI của trường. Số lượng thành viên do Thủ trưởng cơ sở đào tạo quyết định.
2.3. Minh chứng và mã hóa minh chứng
Minh chứng là những tài liệu, thông tin và kết quả hoạt động có liên quan
đến nội dung của một chỉ số, tiêu chí trong các tiêu chuẩn.

14


Tài liệu minh chứng phải được tập hợp một cách có hệ thống, được mã hóa
theo một quy luật để dễ dàng tìm kiếm, sử dụng và kiểm tra. Hội đồng tự đánh giá
quy định cách thức mã hóa tài liệu minh chứng, áp dụng thống nhất cho tất cả các
nhóm.
Các nhóm công tác nghiên cứu, phân tích nội dung chỉ số, tiêu chí, xác định
tài liệu minh chứng, mã hóa theo quy định của Hội đồng tự đánh giá. Mẫu phân
tích chỉ số và tài liệu minh chứng được trình bày trong Phụ lục 2.
2.4. Tính điểm và đánh giá mức năng lực
2.4.1. Thang điểm và mức đánh giá năng lực
Các chỉ số, tiêu chí trong mỗi tiêu chuẩn trong bộ chỉ số TEIDI được đánh
giá kết hợp giữa định tính và định lượng theo thang điểm 7 mức, tương ứng với 7
mức năng lực.
Đánh giá định tính được áp dụng theo Chu trình PDCA (Plan – Do – Check –
Act) được tiến sĩ Deming giới thiệu trong những năm 1950, phản ánh quá trình
quản lý chất lượng thực sự được cải thiện một cách liên tục. Đánh giá định lượng
được xác định theo tỷ lệ phần trăm những nội dung đạt được theo các mức PDCA
so với tổng thể các nội dung có trong chỉ số, tiêu chí.
Thang điểm kết hợp giữa định tính và định lượng được thể hiện cụ thể trong
Bảng 3.
Bảng 3. Thang điểm đánh giá TEIDI
Mô tả

Tỷ lệ so với tổng thể
Dưới 30%

Từ 30-50%

Từ 51-75%

Từ 75-100%

Có P; không có minh
chứng.

1

NA*

NA

NA

Có P-D; có một vài
minh chứng nhưng chưa
thuyết phục.

1

2

NA

NA

15


Có P-D; có một số minh
chứng thuyết phục.

2

2

3

NA

Có P-D-C; có minh
chứng thuyết phục.

2

3

3

4

Có P-D-C hoặc P-D-CA; có minh chứng
thuyết phục, nhất quán.

3

3

4

5

Có P-D-C-A
sánh và cho
hướng cải tiến
chứng thuyết
nhất quán.

có đối
thấy xu
tốt, minh
phục và

3

4

5

6

P-D-C-A đạt mức xuất
sắc, đối sánh, sáng tạo,
minh chứng thuyết phục

và nhất quán.

4

5

6

7

* NA – Không áp dụng
Điểm chỉ số là điểm nguyên tương ứng với các mức quy định trong Bảng 2.
Điểm tiêu chí là điểm trung bình cộng của các chỉ số có trong tiêu chí, được làm
tròn đến 1 chữ số thập phân sau dấu phẩy. Điểm của mỗi tiêu chuẩn là điểm trung
bình cộng của các tiêu chí có trong tiêu chuẩn, được làm tròn đến 2 chữ số thập
phân sau dấu phẩy.
Điểm đánh giá chung là tổng điểm các tiêu chuẩn, được tính đến 2 chữ số
thập phân. Điểm đánh giá chung sau khi đánh giá là căn cứ xác định mức điểm cần
đạt trong những năm tiếp được thể hiện theo tỷ lệ % so với điểm đánh giá chung và
được quy định trong thỏa thuận thực hiện Chương trình của từng trường sư phạm.
3.4.2. Xác định mức năng lực của mỗi tiêu chí, tiêu chuẩn
Mức năng lực của mỗi tiêu chí được xác định theo mức điểm và được quy
đổi theo Bảng 4:
16


Bảng 4. Bảng quy đổi điểm sang mức năng lực
Điểm tiêu chí, tiêu
chuẩn*

Mức năng lực

1,00 ≤ điểm ≤ 1,86

1

1,86 < điểm ≤ 2,71

2

2,71< điểm ≤ 3,57

3

3,57 < điểm ≤ 4,43

4

4,43 < điểm ≤ 5,29

5

5,29 < điểm ≤ 6,14

6

6,14 < điểm ≤ 7,00

7

* Hai chữ số thập phân áp dụng cho điểm tiêu chuẩn.
2.5. Báo cáo tự đánh giá
Báo cáo tự đánh giá được tổng hợp từ đánh giá tiêu chí, báo cáo tiêu chuẩn
và Tóm tắt báo cáo tự đánh giá.
2.5.1. Đánh giá tiêu chí
Đánh giá tiêu chí là báo cáo ngắn gọn về nội dung chỉ số, bao gồm các phần:
Mô tả; điểm mạnh; điểm tồn tại và kế hoạch hành động.
Phần mô tả được viết dựa trên yêu cầu của mỗi tiêu chí. Người đánh giá phải
mô tả được các hoạt động của cơ sở giáo dục để chứng minh mức độ đạt được của
tiêu chí. Mô tả được trình bày thành nhiều phần nhỏ, mỗi phần phân tích một yêu
cầu của một chỉ số. Mọi phân tích, mô tả phải kèm theo các thông tin, minh chứng.
Điểm mạnh được rút ra từ phần mô tả trên cơ sở xác định những điểm mạnh
của cơ sở giáo dục, được lần lượt liệt kê theo thứ tự nổi trội từ nhiều đến ít hơn.
Không đưa minh chứng vào phần Điểm mạnh. Điểm tồn tại cũng được rút ra từ
phần mô tả. Các điểm tồn tại được lần lượt liệt kê theo mức độ nghiêm trọng từ cao
17


xuống thấp. Không đưa minh chứng vào phần điểm tồn tại.
Kế hoạch hành động nhằm khắc phục tồn tại, phát huy điểm mạnh, kèm theo
những biện pháp cần thực hiện. Tương ứng với mỗi điểm tồn tại (hoặc mỗi điểm
mạnh) nên chỉ ra tối thiểu một nội dung hành động. Một điểm tồn tại (hoặc một
điểm mạnh) có thể có nhiều nội dung hành động.
Mẫu báo cáo đánh giá tiêu chí được trình bày theo Phụ lục 3.
2.5.2. Báo cáo tiêu chuẩn
Báo cáo tiêu chuẩn được tổng hợp từ các báo cáo tiêu chí. Báo cáo tiêu
chuẩn, bao gồm các phần: Mô tả; điểm mạnh; điểm tồn tại và kế hoạch hành động.
Báo cáo tiêu chuẩn có cấu trúc và nội dung chính như Phụ lục 4.
2.5.3. Báo cáo tự đánh giá và tóm tắt báo cáo tự đánh giá
Báo cáo tự đánh giá được tổng hợp từ báo cáo các tiêu chuẩn, cung cấp một

cái nhìn tổng thể và khách quan về hiện trạng năng lực của trường trong các lĩnh
vực được quy định trong nội dung bộ chỉ số TEIDI.
Nội dung báo cáo bao gồm nhưng không giới hạn bởi các nội dung sau (i)
Giới thiệu tóm tắt về bối cảnh của trường (cập nhật), bối cảnh tham gia Chương
trình của trường, (ii) Mục đích thực hiện đánh giá theo TEIDI, (iii) Mô tả quy trình
đánh giá theo TEIDI và phương pháp thực hiện, (iv) Kết quả tự đánh giá theo
TEIDI của trường bao gồm các minh chứng, (v) Khuyến nghị về các hành động cần
thực hiện để nâng cao năng lực của trường phục vụ kỳ đánh giá TEIDI tiếp theo, và
(vi) Kết luận.
Báo cáo tự đánh giá mô tả hiện trạng; những điểm mạnh, điểm tồn tại và kế
hoạch hành động cho từng tiêu chuẩn và tự đánh giá mức độ đạt được của từng tiêu
chuẩn. Trong một số trường hợp, nếu trường không đánh giá được mức độ năng
lực, thì phải nêu rõ lý do và giải thích trong báo cáo tự đánh giá. Mỗi mục trong
báo cáo thể hiện từng tiêu chí cụ thể với các nhận định tóm tắt về điểm mạnh, điểm
tồn tại và kế hoạch hành động để phát triển của trường. Trường cần đưa ra những
đề xuất cụ thể để cải tiến các lĩnh vực trong kế hoạch hành động của trường.
Báo cáo tự đánh giá dài khoảng 50 trang A4 tiêu chuẩn, không kể các phụ
lục; có phần tóm tắt, dài không quá 5 trang, mô tả ngắn gọn quá trình tự đánh giá,
nêu bật những phát hiện chính và khuyến nghị.
18


Báo cáo tự đánh giá là một tài liệu sẽ được công bố với các bên liên quan
bên trong trường. Vì vậy, báo cáo tự đánh giá phải được các bên liên quan của
trường chấp nhận. Cán bộ quản lý, giảng viên và nhân viên trong trường phải chịu
trách nhiệm về toàn bộ nội dung báo cáo.
III. Đánh giá đồng cấp và tham vấn các bên liên quan
3.1. Đánh giá đồng cấp
Đánh giá đồng cấp là hoạt động thẩm định Báo cáo tự đánh giá của trường
do một Hội đồng bao gồm các thành viên từ các trường đại học sư phạm khác nhằm

hỗ trợ các trường hoàn thiện Báo cáo tự đánh giá.
Hội đồng đánh giá đồng cấp có ít nhất 9 thành viên, trong đó có 2 thành viên
của trường do Hiệu trưởng/Giám đốc Học viện ra quyết định thành lập. Nhiệm vụ
của Hội đồng đánh giá đồng cấp là rà soát Báo cáo tự đánh giá, kiểm tra, đối chiếu
minh chứng, xác định nội dung báo cáo của từng tiêu chí, tiêu chuẩn, điểm đánh giá
và mức năng lực tương ứng.
Báo cáo tự đánh giá được gửi trước cho các thành viên Hội đồng ít nhất 1
tuần trước khi họp Hội đồng. Cuộc họp Hội đồng được tổ chức khi trường nhận
được đầy đủ ý kiến nhận xét bằng văn bản của các thành viên trong Hội đồng, và có
sự tham gia của đại diện Ban Quản lý Chương trình ETEP. Ý kiến thảo luận và kết
luận của Hội đồng được ghi vào biên bản cuộc họp làm cơ sở cho trường hoàn
thiện Báo cáo tự đánh giá.
3.2. Tham vấn các bên liên quan
Sau khi hoàn thiện Dự thảo Báo cáo tự đánh giá theo TEIDI, các trường
ĐHSP cần tổ chức hội thảo tham vấn các bên liên quan về kết quả tự đánh giá của
trường nhằm kiểm chứng độ tin cậy và có được sự đồng thuận của các bên liên
quan về quy trình và kết quả tự đánh giá.
Các bên liên quan bao gồm nhưng không giới hạn: Đại diện Ban giám
hiệu/Ban giám đốc, đại diện các phòng, ban chức năng, các trung tâm và các khoa
trực thuộc trường, đại diện giảng viên và cán bộ nghiên cứu, đại diện các tổ chức
đoàn thể trong trường, sinh viên, đại diện Ban Quản lý ETEP, đại diện Bộ
GD&ĐT, và đại diện của NHTG. Minh chứng là biên bản kết luận hội nghị tham
vấn có chữ ký và đóng dấu của Hiệu trưởng nhà trường/Giám đốc Học viện.
19


IV. Thẩm định báo cáo tự đánh giá
Việc thẩm định báo cáo tự đánh giá của các trường do một Tổ chức kiểm
đếm quốc tế độc lập do Ban Quản lý Chương trình ETEP tuyển chọn và ký hợp
đồng kiểm đếm kết quả các hoạt động của Chương trình, trong đó có đánh giá

TEIDI.
Sau khi tham vấn các bên liên quan, các trường có trách nhiệm bổ sung, hoàn
thiện Báo cáo tự đánh giá để Tổ chức kiểm đếm độc lập thẩm định, đánh giá, đề
nghị Bộ GD&ĐT công nhận. Đây là cơ hội để các trường được công nhận mức độ
phát triển, hiện đại hóa về chương trình đào tạo, bồi dưỡng; phát triển các nghiên
cứu phục vụ quá trình đào tạo, bồi dưỡng; tăng cường năng lực thực hành, thực tế
cho sinh viên; tăng cường cơ sở vật chất hỗ trợ quá trình dạy và học, đặc biệt là vấn
đề ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong đào tạo, bồi dưỡng.
Các trường ĐHSP chủ chốt thực hiện đánh giá các chỉ số TEIDI cơ sở (điểm
số của năm 2017) và ký các Thỏa thuận thực hiện chương trình với Bộ GD&ĐT tạo
trong hai năm đầu tiên của Chương trình ETEP. Kể từ năm thứ ba, các trường sẽ
thực hiện đánh giá hàng năm theo bộ chỉ số TEIDI. Sau khi cơ quan thẩm định độc
lập xác nhận kết quả thẩm định báo cáo đánh giá theo TEIDI, các trường ĐHSP chủ
chốt cần gửi báo cáo lên Bộ GD&ĐT để công bố công khai trên trang web của Bộ.
Thời gian các trường thực hiện tự kiểm đếm và báo cáo kết quả hàng năm là quý 1
và quý 2 của năm sau năm thực hiện kiểm đếm.

20


Phụ lục 1. Cách sử dụng các tiêu chuẩn, tiêu chí
Tiêu chuẩn 1: Tầm nhìn chiến lược, quản lý và đảm bảo chất lượng
Tiêu chí 1: Tầm nhìn chiến lược
Các chỉ số
1

Tầm nhìn chiến lược

1.1.1 Tầm nhìn và kế hoạch chiến lược phù hợp với sứ mạng của Trường
1.1.2 Tầm nhìn của Trường được các bên có liên quan biết đến, được triển khai

trong các hoạt động của Trường, đặt biệt trong hoạt động phát triển giảng
viên và người học.
Giải thích
Tầm nhìn là mục tiêu dài hạn mà một trường đặt ra trong tương lai, chiến
lược là kế hoạch quy mô lớn mà trường, theo đó sẽ thực hiện để đạt được sứ mạng,
mục tiêu của mình. Trường sư phạm cần có tuyên bố về tầm nhìn phản ánh sứ
mạng, nhiệm vụ chiến lược của trường và phù hợp với mong đợi của các bên liên
quan trong đào tạo giáo viên.
Ở tiêu chí này, các trường sư phạm cần cho thấy tầm nhìn, sứ mạng và nhiệm
vụ chiến lược của mình. Tầm nhìn phải cho thấy mức độ phù hợp với sứ mạng và
nhiệm vụ mà nhà trường đã xác định trong các văn bản chính thức có tính pháp lý.
Ngoài ra, cần làm rõ đặc thù của trường trong các tuyên bố về tầm nhìn và sứ mạng,
cũng như các văn bản, tài liệu công bố chính thức.
Điều này giúp cho cộng đồng và các bên liên quan có sự hiểu biết chung về
các mục tiêu dự kiến và mô hình hoạt động của trường. Việc công bố công khai tầm
nhìn và sứ mạng cũng đảm bảo sự đồng thuận của cộng đồng.
Câu hỏi gợi ý
 Tầm nhìn của trường có được mô tả trong một/các tài liệu chính thức hay
được đề cập trong các văn bản viết như một tuyên bố sứ mạng không?
 Tầm nhìn và sứ mạng được phổ biến đến tất cả các nhà lãnh đạo giáo dục,
giảng viên, nhân viên hỗ trợ, người học và các đối tác khác ngoài trường
(nhà tuyển dụng, sinh viên tốt nghiệp và xã hội nói chung) như thế nào?
21


 Mức độ tầm nhìn của trường tương xứng với, và phù hợp với, nhiệm vụ của
trường, nguồn lực và nhu cầu của các bên liên quan như thế nào?
 Tầm nhìn của trường được các bên liên quan biết, hiểu, và chấp nhận và
được công bố công khai đến công chúng không?
 Tầm nhìn được sửa đổi khi nào và tại sao?

 Có các cơ chế và thủ tục phù hợp để có thể định kỳ sửa đổi tầm nhìn không?
Nguồn minh chứng
 Các mục tiêu dài hạn gắn liền với tầm nhìn chiến lược;
 Các văn bản phân tích mức độ phù hợp của tầm nhìn với sứ mạng, nhiệm vụ
chiến lược của Trường;
 Sứ mạng của Trường được văn bản hóa/Các tài liệu về tầm nhìn chiến lược,
sứ mạng của nhà trường;
 Dữ liệu từ các cuộc phỏng vấn các bên liên quan về việc phổ biến tầm nhìn
cũng như triển khai tầm nhìn vào các hoạt động phát triển giảng viên;
 Trang web của Trường hoặc các bảng tin cho thấy nội dung của tầm nhìn
được công khai cho các bên liên quan;
 Tài liệu, biên bản họp của trường cho thấy tầm nhìn đã được triển khai trong
các hoạt động của Trường, đặc biệt là trong các hoạt động phát triển chuyên
môn.
Tiêu chí 2: Quản lý
Các chỉ số
2

Quản lý
1.2.1 Trường có đầy đủ các chính sách, quy trình, quy định, công cụ để thực
hiện sứ mạng, triển khai kế hoạch chiến lược và khuyến khích đội ngũ
cán bộ quản lý, giảng dạy và nhân viên, kỹ thuật viên phát huy năng lực
của mình.
1.2.2 Năng lực chuyên môn của nhân sự được tuyển dụng đáp ứng vai trò,
chức năng của từng vị trí công việc.
1.2.3 Toàn bộ nhân sự trong Trường đều thực hiện đầy đủ các quy định về
trách nhiệm và giải trình theo định kỳ.

Giải thích
22

Quản lý là quá trình làm việc cùng với và thông qua các cá nhân, các nhóm
và sử dụng các nguồn lực (thiết bị, vốn, công nghệ) để đạt được những mục tiêu của
nhà trường.
Một trường đại học cần xác định các hoạt động quản lý cần thiết để thực hiện
nhiệm vụ và tầm nhìn. Ngoài ra, để quản lý hiệu quả, nhà trường thường sử dụng
các qui trình làm việc nhằm thực thi nhiệm vụ, tầm nhìn, và báo cáo tổng kết về các
qui trình này một cách minh bạch. Do đó, nhà trường phải xác định rõ nhiệm vụ và
chức năng của đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên và nhân viên để không có sự
nhầm lẫn/chồng chéo trong các chức năng được giao, đặc biệt là phục vụ công tác
đào tạo. Nhiệm vụ và chức năng được phân công theo năng lực, và toàn bộ nhân sự
đồng ý thực hiện.
Ở tiêu chí này, các trường sư phạm cần cho thấy được quy trình quản lý và
cơ cấu tổ chức theo quy định của pháp luật và đảm bảo hiệu quả để cải tiến chất
lượng liên tục. Cần làm rõ mô hình quản lý của trường, việc phân chia trách nhiệm
cũng như các yêu cầu về trách nhiệm giải trình sẽ đảm bảo tính gắn kết của các bên
liên quan bên trong và bên ngoài trường. Việc tham gia của đội ngũ nhân sự (cán
bộ quản lý, giảng viên, nhân viên) vào các vấn đề quản lý có thể đóng góp vào sự
phù hợp của chiến lược và hiệu quả của việc thực hiện các hoạt động.
Câu hỏi gợi ý
 Trường có mô hình/cấu trúc quản lý chính thức nào không? Mô hình/cấu trúc
này có điển hình cho một trường sư phạm/trường đào tạo giáo viên ở Việt
Nam không?
 Có minh chứng nào cho thấy các bên liên quan bên trong và bên ngoài của
Trường hiểu về đường đi và cách thức ra quyết định không? Trong phạm vi
và mức độ nào các bên liên quan chính thức được tham vấn để thiết kế chiến
lược, việc thực hiện, theo dõi và đánh giá sứ mạng của Trường?
 Có minh chứng nào cho thấy mô hình quản lý của Trường được định kỳ rà
soát không? Quá trình rà soát có sự tham gia của tất cả các bên liên quan

thường đến mức độ nào?
 Mô hình quản lý tương ứng với tầm nhìn chiến lược của Trường như thế
nào?
23


Nguồn minh chứng
 Các văn bản cho thấy mô hình quản lý của Trường và các minh chứng cho
thấy Trường hoạt động phù hợp với các quy định pháp luật;
 Các văn bản cho thấy vai trò và chức năng của đội ngũ nhân sự được phân
công cụ thể và rõ ràng;
 Các văn bản chính thức cho thấy những nguyên tắc chung về trách nhiệm
giải trình đối với đội ngũ nhân sự;
 Các văn bản chính thức cho thấy Trường có chính sách hỗ trợ năng lực lãnh
đạo trong đội ngũ;
 Mô tả công việc của nhân viên Trường đã được văn bản hóa;
 Các văn bản giới thiệu vai trò và chức năng của từng vị trí trong tất cả các
đơn vị và phòng ban;
 Các báo cáo định kỳ của tất cả nhân sự tại từng đơn vị, phòng ban và bộ
phận thể hiện trách nhiệm giải trình và tóm tắt công việc (theo tuần, tháng,
quý, học kỳ, và hàng năm);
 Các quy định và chính sách của Trường về phát triển nhân sự.
Tiêu chí 3 - Hệ thống đảm bảo chất lượng
Các chỉ số
3

Hệ thống đảm bảo chất lượng

Trường có các chính sách thích hợp, đơn vị đảm bảo chất lượng và nhân
1.3.1 sự có chuyên môn để thực hiện hiệu quả các hoạt động đảm bảo chất

lượng nội bộ ở cấp trường, cấp chương trình.
Trường đã tiến hành tự đánh giá với mục đích cải thiện chất lượng cấp
1.3.2 trường hoặc cấp chương trình.
Trường có một hệ thống thông tin tích hợp để định kỳ thu thập và xử lý dữ
1.3.3 liệu về giảng viên và người học

24


Trường có hệ thống phản hồi từ các bên có liên quan về các tiến bộ học
1.3.4 tập, các trải nghiệm và cải tiến chất lượng học tập, có phương pháp thực
hiện các phản hồi này và sử dụng kết quả phân tích để cải tiến việc dạy
học.

Giải thích
Hệ thống đảm bảo chất lượng là toàn bộ các hoạt động có kế hoạch và có hệ
thống, được tiến hành trong quản lý chất lượng và được chứng minh là đủ mức cần
thiết để tạo sự tin tưởng thỏa đáng rằng sản phẩm đào tạo, nghiên cứu hay dịch vụ
của nhà trường sẽ đáp ứng các yêu cầu về chất lượng.
Hệ thống đảm bảo chất lượng phải được thường xuyên thực hiện để hỗ trợ
giảng viên và cán bộ quản lý duy trì, cải thiện và nâng cao chất lượng của tất cả các
hoạt động của trường. Trong một trường sư phạm, hệ thống đảm bảo chất lượng
thường được quản lý bằng một đơn vị cấp trường và các cá nhân chịu trách nhiệm
về chất lượng ở các đơn vị thuộc trường.
Hệ thống đảm bảo chất lượng cụ thể của một trường sư phạm bao gồm tất cả
các cơ chế đảm bảo chất lượng. Hệ thống đảm bảo chất lượng có chức năng ngăn
chặn các rủi ro, thiếu sót trong quá trình đào tạo và nghiên cứu, bảo vệ các tiêu
chuẩn chất lượng vì lợi ích của giảng viên và người học. Hệ thống đảm bảo chất
lượng giúp trường hiểu rõ môi trường, sức mạnh và điểm yếu của mình và xác định
khả năng phát triển và cải tiến.

Hệ thống đảm bảo chất lượng giúp xây dựng văn hoá chất lượng giữa các
khoa và giúp các giảng viên nhận thức được sự tiến bộ thông qua hệ thống các
minh chứng.
Câu hỏi gợi ý
 Các mục tiêu chính của Trường về đảm bảo chất lượng là gì? (Đánh giá
giảng viên? Cải tiến?)
 Trường có các cơ chế đảm bảo chất lượng theo mô hình nào và cách thức
hoạt động của cơ chế đó như thế nào?
 Có các minh chứng cho thấy nhận thức của giảng viên và người học về giá trị
gia tăng của các cơ chế đảm bảo chất lượng không? Nếu có, được thực hiện
25