Câu hỏi nhận định đúng sai môn xây dựng văn bản pháp luật (có đáp án)

1. Mọi chủ thể đều có thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật.
=> Nhận định sai. Vì chỉ có những các cơ quan nhà nước, các tổ chức và cá nhân được
nhà nước trao quyền mới có quyền ban hành văn bản pháp luật.
2. Mọi văn bản pháp luật có thể đánh số theo loại văn bản, theo loại việc hoặc đánh
số tổng hợp.
=> Nhận định sai. Vì căn cứ vào điều 7 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2008 văn bản quy phạm pháp luật chỉđược đánh số theo loại văn bản.
3. Ký thay được áp dụng khi cấp trên uỷ quyền cho cấp dưới ký khi vắng mặt.
=> Nhận định sai. vì: theo điều 10 nghị định 110/2004/NĐ-CP về Công tác văn thư quy
định: “ở cơ quan, tổ chức làm việc theo chế độ thủ trưởng, người đứng đầu cơ quan,
tổchức có thẩm quyền ký tất cả các văn bản của cơ quan tổ chức. Người đứng đầucơ
quan, tổ chức có thể giao cho cấp phó của mình ký thay (KT.) các văn bảnthuộc các lĩnh
vực được phân công phụ trách.
4. Văn bản quy phạm pháp luật luôn có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày công bố
hoặc ký ban hành.
=> Nhận định Sai. Về nguyên tắc, trong văn bản QPPL phải quy định thời điểm có hiệu
lực của văn bản đó; tuy nhiên, thực tế nhiều văn bản không quy định cụ thể ngày hiệu
lực. Trong trường hợp này, căn cứ vào Điều 151 Luật ban hành văn bản QPPL 2015 có
thể suy luận như sau:
– Đối với văn bản QPPL của cơ quan nhà nước Trung ương: sau 45 ngày kể từ ngày
thông qua hoặc ký ban hành văn bản sẽ có hiệu lực.
– Đối với văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp tỉnh: sau 10 ngày kể từ ngày ký ban
hành văn bản sẽ có hiệu lực.
– Đối với văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp huyện và cấp xã: sau 07 ngày kể từ
ngày ký ban hành.


5. Mọi văn bản quy phạm pháp luật bắt buộc phải đăng công báo.
=> Nhận định sai. Vì căn cứ vào điều 78 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật năm 2008 các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung thuộc bí mật nhà nước hoặc
văn bản có định biện pháp trong tìnhtrạng khẩn cấp có thể không đăng công báo vẫn

phát sinh hiệu lực thi hành.
6. Thời hạn đăng công báo văn bản quy phạm pháp luật là trong vòng 15 ngày kể
từ ngày công bố hoặc ngày ký ban hành văn bản.
=> Nhận định sai. Vì theo Điều 13 NĐ số: 100/2010/NĐ-CP quy định về công báo:Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản, Văn phòng chính phủ có trách
nhiệm đăng Vb đó trên công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam.
– Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản, Văn phòng UBND cấp tỉnh có
trách nhiệm đăng Vb đó trên công báo cấp tỉnh.
7. Trong mọi trường hợp đều có thể áp dụng hiệu lực hồi tố.
=> Nhận định sai. Vì theo Điều 79. Hiệu lực trở về trước của văn bản quy phạm pháp
luật, quy định:
1. Chỉ trong những trường hợp thật cần thiết, văn bản quy phạm pháp luật mớiđược
quy định hiệu lực trở về trước.
2. Không được quy định hiệu lực trở về trước đối với các trường hợp sau đây:
a) Quy định trách nhiệm pháp lý mới đối với hành vi mà vào thời điểm thực hiệnhành vi
đó pháp luật không quy định trách nhiệm pháp lý;
b) Quy định trách nhiệm pháp lý nặng hơn
8. Văn bản quy phạm pháp luật luôn được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại thời
điểm văn bản đó đang có hiệu lực.
=> Nhận định sai. Vì căn cứ vào điều 83 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật năm 2008 trong trường hợp văn bản cóquy định hiệu lực trở về trước thì áp dụng


theo quy định đó mà không phải chỉ ápdụng đối với các hành vi xảy tại văn bản đó đang
có hiệu lực.
9. Mọi văn bản quy phạm pháp luật phải qua thủ tục ra lệnh công bố trước khi
ban hành.
=> Nhận định sai. Vì căn cứ vào điều 57 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2008 thủ tục công bố văn bản quyphạm pháp luật được áp dụng đối với luật, pháp
lệnh, nghị quyết của Quốc hội, UBTV Quốc hội.
10. Thẩm tra là thủ tục bắt buộc đối với mọi dự thảo của văn bản quy phạm pháp

luật.
=> Nhận định sai. Vì căn cứ vào điều 41 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2008 Thủ tục thẩm tra áp dụng đối với dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết
của Quốc hội, UBTV Quốc hội; Căn cứ vào điều 27, điều 31 Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của HĐND và UBND năm 2004 thủ tục thẩm tra áp dụng cho dự
thảo nghị quyết của HĐND cấp tỉnh và cấp huyện. Còn các văn bản quy phạm pháp luật
khác không áp dụng thủ tục thẩm tra.
11. Văn bản áp dụng pháp luật luôn có hiệu lực thi hành ngay.
=> Nhận định sai. Vì Căn cứ điều 83 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2008 về VBQPPL được áp dụng từ thời điểm bắt đầu có hiệu lực.
12. Văn bản áp dụng pháp luật mới được ban hành thì không làm mất hiệu lực của
những văn bản áp dụng pháp luật khác.
=> Nhận định sai. Vì Căn cứ vào điều 83 luật Ban Hành VBQPPL năm 2008 quy định
do tính chất cá biệt nên khi có hiệu lực Văn Bản áp dụng PL không làm mất hiệu lực
của những VănBản áp dụng PL khác tuy nhiên có một số ngoại lệ như VB mới thay thế
Văn Bản cũdo cách giải quyết cùng một sự việc có khác nhau.
13. Mọi chủ thể đều có thẩm quyền ban hành văn bản hành chính.


=> Nhận định sai. Vì thẩm quyền BHVB hành chính không được PL quy định cụ thể tuy
nhiên căn cứvào hoạt động thực tiễn thẩm quyền BHVB hành chính được xác trong quá
trình điều hành đ/v cơ quan đơn vị thuộc cùng một hệ thống chủ thể quản lý hành chính
nhà nước có thẩm quyền Ban hành một số VB hành chính.
14. Mọi chủ thể đều có thẩm quyền kiểm tra văn bản pháp luật.
=> Nhận định sai. Vì Căn cứ thẩm quyền này được quy định trong nhiều VB khác nhau
như hiếm pháp, điều 87 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008
tính quyền lực trong hoạt động này thực hiện bởicác chủ thể có thẩm quyền của nhà
nước.
15. Kiểm tra văn bản pháp luật là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước.
=> Nhận định đúng. Vì Căn cứ vào Điều 87 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

năm 2008 hoạt động kiểm tra phải do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành để
xem xét về tính hợp hiến, hợp pháp,… của văn bản pháp luật và kịp thời xử lý các vi
phạm bằng các văn bản phápluật khác, như: Quyết định bãi bỏ, hủy bỏ văn bản…
16. Văn bản qui định chi tiết thi hành phải được soạn thảo cùng với dự án luật,
pháp lệnh,trước khi ban hành.
=> Nhận định đúng. Vì căn cứ vào điều 8 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2008 quy định: “Văn bản quy phạm pháp luật phải được quy định cụ thể để khi văn
bản đó có hiệu lực thì thi hành được ngay…” tức là văn bản quy định chi tiết phải phát
sinh hiệu lực cùng thời điểm vớivăn bản được quy định chi tiết.
17. Giám đốc Sở Tư pháp được quyền ban hành quyết định bổ nhiệm Trưởng
phòng Công chứng.
=> Nhận định sai. Chủ tịch UBND tỉnh có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm trưởng
phòng công chứng.
18. Cách đánh số tổng hợp luôn được các cơ quan Nhà nước ban hành văn bản có
sốlượng ít áp dụng.


=> Nhận định đúng. Vì Căn cứ theo điều 7 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2008 việc đánh số văn bản QPPPLphải tùy theo từng loại VB và năm ban hành .
19. Tất cả các Nghị quyết của Quốc hội đều là văn bản quy phạm pháp luật.
=> Nhận định sai. Vì Căn cứ khoản 3 điều 11 quy định cụ thể NQ của Quốc hội được
ban hành để QĐ nhiệm vụ phát triển KT-XH , dự toán ngân sách nhà nước phân bổ
ngân sách TW…
20. Nghị định của Chính phủ chỉ là loại văn bản dùng để cụ thể hoá thi hành Luật,
Pháp lệnh, Nghị quyết của Quốc hội, UBTVQH.
=> Nhận định sai. Vì căn cứ vào điều 15 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2008 Nghị định của Chính phủ còn dung để quy định các vấn đề khác, như: quy
định các biện pháp cụ thể để thực hiện chính sách kinh tế, xã hội, quốc phòng, an
ninh, tài chính, tiền tệ, quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các bộ, cơ
quan ngang bộ,cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác thuộc thẩm quyền của

Chínhphủ…
21. Chánh án TANDTC không có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp
luật.
=> Nhận định sai. Căn cứ vào điều 70 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2008 quy định xây dựng ban hành thôngtư của chánh án TANDTC.
22. Chính phủ được quyền ban hành Nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật.
=> Nhận định đúng. Vì căn cứ vào điều 2 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2008 Chính phủ được quyền banhành Nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật
khi ban phối hợp ban hành cùng vớicơ quan trung ương của tổ chức chính trị xã hội đó
là nghị quyết liên tịch.
23. Văn bản pháp luật là văn bản có chứa đựng quy phạm pháp luật.


=> Nhận định đúng. Vì Căn cứ vào luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của
HĐNDvà UBND năm 2004, điều 1 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2008 quy định VBQPPL là VB do cơ quan nhà nước Ban hành hoặcphối hợp ban hành
theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục được quy định trong luật này.
24. Văn bản áp dụng pháp luật là văn bản chứa đựng quy phạm pháp luật.
=> Nhận định đúng. Vì VBADPL Do nhà nước có thẩm quyền ban hành điều chỉnh
các quan hệ xã hội chứa đựng quy tắc cụ thể áp dụng một lần cho 1 chủ thể nhất định
ban hành trên cơ sở VBQPPL.
25. Chủ tịch UBND có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
=> Nhận định sai. Vì căn cứ vào điều 2 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2008 chỉ có các chủ thể được quy địnhtại điều 2 mới có quyền ban hành văn bản quy
phạm pháp luật, trong đó thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật là thẩm
quyền chung của UBND không phải làthẩm quyền của Chủ tịch UBND.
26. Tất cả các cơ quan Nhà nước đều có quyền ban hành thông tư liên tịch.
=> Nhận định sai. Vì Căn cứ vào điều 2 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2008 quy định cơ quan ban hành thông tư liên tịch là của VTVKSND, CATANDTC, bộ
trưởng và các thủ trưởng cơ quan ngang bộ.

27. Chính phủ có quyền tự mình ban hành Nghị định qui định những vấn đề hết
sứccần thiết nhưng chưa có điều kiện xây dựng thành luật hay pháp lệnh.
=> Nhận định đúng. Vì Căn cứ vào khoản 4 điều 14 luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật năm 2008 quy định những vấn đềcần thiết nhưng chưa đủ đk xây dựng thành
luật hoặc pháp lệnh để đáp ứng nhu cầu quảnlý NN, Quản lý KT, QL XH . Việc Ban
hành NĐ này phải được sự đồng ý củaUBTVQH.
28. Công dân có quyền đề nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét việc sửa
đổi bổ sung VBQPPL.


=> Nhận định đúng. Vì Căn cứ Điều 93 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2008 quy định:Cơ quan nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có
trách nhiệm thường xuyên rà soát, định kỳ hệ thống hoá các văn bản quy phạm pháp
luật; nếu phát hiện có quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không còn
phù hợp với tình hình phát triển của đất nước thì tự mình hoặc kiến nghị với cơ quan
nhà nước có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc
thi hành.Cơ quan, tổ chức và công dân có quyền đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm
quyền xem xét việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành văn
bản quy phạm pháp luật.
29. Trong trường hợp các VB có qui định khác nhau về cùng 1 vấn đề thì áp dụng
VBcó hiệu lực PL cao hơn.
=> Nhận định đúng. Vì Căn cứ khoản 2 , Điều 83 luật BHQBQPPL năm 2008 Áp dụng
văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể “Trong trường hợp các văn bản quy phạm
pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực
pháp lý caohơn”.
30. Văn bản quy phạm pháp luật của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực về thời
gian kểtừ ngày ký ban hành.
=> Nhận định sai. Vì Căn cứ vào điều 78 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2008 quy định thời điểm có hiệu lực của VB QPPL không sớm hơn 45 ngày kể từ
ngày công bố hoặc ký ban hành trường hợpcác VBQPPL quy định các biện pháp thi

hành trong tình trạng khẩn cấp.
31. Muốn soạn thảo văn bản được chính xác phải dùng từ đơn nghĩa.
=> Nhận định đúng. Vì Cần phải hiểu và xác định rõ tầm quan trọng của ngôn ngữ. Đây
không chỉ là vấn đề hình thức mà ngôn ngữ còn ảnh hưởng tới nội dung của văn bản.
Trước hết, người soạn thảo cần chú ý rằng ngôn ngữ được soạn thảo không phải chỉ để


dành cho những cán bộ, công chức nhà nước mà phải làm cho mọi người dân ở các trình
độ học vấn khác nhau, học vấn thấp cũng đều có thể hiểu được.
32. UBND được quyền ban hành chỉ thị.
=> Nhận định đúng. Vì Căn cứ vào điều 2 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2008 quy định UBND được ban hànhVBQPPL.
33. Đối với văn bản không có tên loại thì phần trích yếu nằm dưới phần số, kí hiệu.
=> Nhận định đúng. Vì Căn cứ theo thông tư liên tịch số 55/2005 thể thức văn bản quy
định cụ thể.
34. Chánh án TANDTC không có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp
luật.
=> Nhận định sai. Vì Căn cứ vào điều 2 luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2008 quy định Chánh án TANDTC được ban hành VBQPPL là thông tư, thông tư liên
tịch.
35. Văn bản quy phạm pháp luật sau khi ban hành được gửi trực tiếp đến các đối
tượng tiếp nhận.
=> Nhận định sai. Vì Căn cứ vào điều 78 của luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật năm 2008 quy định chi tiết vềVBQPPL sau khi ban hành thì phải gửi đến công báo
nếu kg đưa lên công báo thì coi nhưng có hiệu lực PL trừ trường hợp bí mật của nhà
nước.
36. Tại thời điểm Nghị định hướng dẫn chi tiết và thi hành Luật chưa có hiệu lực
luôn áp dụng Luật.
=> Nhận định sai. Vì Theo luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 1996 sửa đổi
năm 2002, nghị định 161 hướng dẫn ápdụng luật khi đã có hiệu lực nếu có lợi cho đối

tượng áp dụng, nếu bất lợi thì áp dụng từ thời điểm NĐ có hiệu lực.
37. Trong trường hợp sáp nhập hai tỉnh, thì tỉnh nào áp dụng văn bản của Tỉnh đó.


=> Nhận định sai. Vì Căn cứ Vào khoản 2 điều 50 luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật của HĐND, UBND năm 2004 quy định “ Trong trường hợp nhiều đơn vị hành
chính được sáp nhập thành một đơn vịhành chính mới thì văn bản quy phạm pháp luật
của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân.