Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phƣờng đồng, thành phố yên bái, tỉnh yên bái (luận văn thạc sĩ)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (10.92 MB, 106 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
TRƢƠNG HẢI NAM
QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT
PHƢỜNG ĐỒNG TÂM, THÀNH PHỐ YÊN BÁI,
TỈNH YÊN BÁI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
Hà Nội - 2019
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
LỜI CẢM ƠN
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới:
- Ban Giám hiệu, Khoa Đào tạo sau đại học, Khoa quản lý đô thị, các
TRƢƠNG
thầy, các cô là giảng viên Khoa
sau ĐạiHẢI
họcNAM
- Trƣờng Đại học Kiến trúc Hà
KHÓA
2017-2019
Nội đã nhiệt tình tạo điều kiện,
hƣớng
dẫn, giảng dạy để tôi hoàn thành tốt
khoá học và luận văn Thạc sĩ sau thời gian đƣợc học tập tại trƣờng.
- Đặc biệt, tôi xin trân trọng bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo
PGS.TS. Nguyễn Lâm Quảng là ngƣời hƣớng dẫn khoa học đã nhiệt tình chỉ
QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT
dẫn và giúp
đỡ tôi trongĐỒNG
suốt quáTÂM,
trình thực
hiện luận
văn. YÊN BÁI,
PHƢỜNG
THÀNH
PHỐ
- Cuối cùng tôi đặc biệtTỈNH
biết ơnYÊN
sự quan
tâm chia sẻ và động viên của
BÁI
gia đình, bạn bè và đồng nghiệp trong suốt thời gian hoàn thành luận văn.
Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Tuy đã có nhiều sự cố Mã
gắng,
song do điều kiện về thời gian cũng nhƣ
số: 60.58.01.06
kiến thức của bản thân còn nhiều hạn chế, luận văn cũng không tránh khỏi
những thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc những ý kiến quý báu từ Hội đồng
Khoa học Trƣờng Đại học Kiến trúc Hà Nội cùng các thầy cô giáo, đồng
nghiệp và bạn bè để luận văn ngày càng đƣợc hoàn thiện hơn.
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2018
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
TácQUẢNG
giả luận văn
PGS. TS NGUYỄN LÂM
Trƣơng Hải Nam
LỜI CẢM ƠN
Hà Nội – 2019
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
TRƢƠNG HẢI NAM
KHÓA 2017-2019
QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT
PHƢỜNG ĐỒNG TÂM, THÀNH PHỐ YÊN BÁI,
TỈNH YÊN BÁI
Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Mã số: 60.58.01.06
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS. TS NGUYỄN LÂM QUẢNG
XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN
Hà Nội – 2019
LỜI CẢM ƠN
Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc của mình tới Thầy giáo PGS. TS. Nguyễn Lâm Quảng - Ngƣời thầy đã tận tình hƣớng dẫn, động viên
và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn.
Xin chân thành cảm ơn tới cơ quan nơi tôi công tác UBND thành phố
Yên Bái, gia đình và đồng nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi
trong suốt thời gian học tập nghiên cứu cũng nhƣ thời gian làm luận văn tốt
nghiệp.
Tôi cũng xin gửi tới Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, các đơn vị chức
năng, các thầy, cô giáo và cán bộ của Trƣờng Đại học Kiến trúc Hà Nội lời
cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất.
Yên Bái, tháng 6 năm 2019
Trƣơng Hải Nam
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa
học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là
trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Trƣơng Hải Nam
MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Danh mục bảng biểu
Danh mục các hình, sơ đồ
Contents
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................... 1
* Lý do chọn đề tài ............................................................................................ 1
* Mục tiêu của đề tài: ........................................................................................ 3
* Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu .................................................................. 3
* Phƣơng pháp nghiên cứu:............................................................................... 3
* Nội dung nghiên cứu ..................................................................................... 4
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài: ...................................................... 4
* Một số khái niệm và thuật ngữ sử dụng trong luận văn ................................. 4
* Cấu trúc của luận văn. .................................................................................... 6
PHẦN NỘI DUNG ........................................................................................... 7
CHƢƠNG 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ
TẦNG KỸ THUẬT TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG ĐỒNG TÂM, THÀNH
PHỐ YÊN BÁI, TỈNH YÊN BÁI. .................................................................... 7
1.1 Giới thiệu chung về phƣờng Đồng Tâm, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái
....................................................................................................................... 7
1.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên phƣờng Đồng Tâm, thành phố Yên
Bái, tỉnh Yên Bái ...................................................................................... 7
1.1.2. Hiện trạng kinh tế xã hội .............................................................. 10
1.2. Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phƣờng Đồng Tâm, thành phố Yên
Bái, tỉnh Yên Bái ......................................................................................... 13
1.2.1. Hiện trạng hệ thống giao thông .................................................... 13
1.2.2. Hiện trạng hệ thống thoát nƣớc .................................................... 21
1.2.3. Hiện trạng hệ thống cấp nƣớc ...................................................... 23
1.2.4. Hiện trạng hệ thống cấp điện ....................................................... 24
1.2.5. Hiện trạng thu gom chất thải rắn sinh hoạt .................................. 25
1.3. Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn
phƣờng Đồng Tâm, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái ............................... 29
1.3.1. Thực trạng về cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống HTKT ................ 29
1.3.2. Thực trạng sự tham gia của cộng đồng về quản lý HTKT............ 33
1.3.3. Đánh giá thực trạng công tác quản lý hệ thống HTKT ................. 34
CHƢƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG QUẢN LÝ HỆ
THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƢỜNG ĐỒNG TÂM, THÀNH PHỐ
YÊN BÁI, TỈNH YÊN BÁI ............................................................................ 38
2.1. Cơ sở lý luận trong công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật .............. 38
2.1.1. Vai trò và đặc điểm của hệ thống HTKT đô thị ........................... 38
2.1.2. Một số yêu cầu kỹ thuật trong quản lý hệ thống HTKT ............... 39
2.1.3. Cơ sở lý luận xây dựng cơ cấu tổ chức quản lý ............................ 45
2.2. Hệ thống văn bản pháp lý trong quản lý hệ thống HTKT ....................... 50
2.2.1. Văn bản pháp lý do Quốc hội, Chính phủ và cấp Bộ ban hành .... 50
2.2.2. Văn bản pháp lý do UBND tỉnh Yên Bái và thành phố Yên Bái
ban hành liên quan đến quản lý hạ tầng kỹ thuật .................................... 52
2.3. Sự tham gia của cộng đồng trong quản lý hạ tầng kỹ thuật ..................... 53
2.3.1. Tổ chức cộng đồng ........................................................................ 53
2.3.2. Sự tham gia của cộng đồng ........................................................... 54
2.4. Kinh nghiệm quản lý hệ thống HTKT một số nƣớc trên thế giới và Việt
Nam ............................................................................................................. 59
2.4.1. Kinh nghiệm trên thế giới ............................................................. 59
2.4.2. Kinh nghiệm ở Việt Nam .............................................................. 61
Kinh nghiệm tại phƣờng Hƣng Dũng, thành phố Vinh ......................... 61
CHƢƠNG 3. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO QUẢN LÝ HỆ
THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƢỜNG ĐỒNG TÂM, THÀNH PHỐ
YÊN BÁI, TỈNH YÊN BÁI VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG. ..... 64
3.1. Đề xuất một số giải pháp nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật phƣờng
Đồng Tâm, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái. ............................................ 64
3.1.1. Hạ ngầm đƣờng dây điện, cáp viễn thông, cáp truyền hình xuống
tuy nen kỹ thuật, hào kỹ thuật ................................................................ 64
3.1.2 Đề xuất giải pháp cải tạo, nâng cấp tuyến đƣờng, phố: Lê Trực, Hà
Huy Tập, Ngô Sỹ Liên, Minh Khai trên địa bàn phƣờng Đồng Tâm ..... 67
3.1.3. Đề xuất giải pháp tổ chức nâng cao hiệu quả thu gom, vận chuyển
chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn phƣờng ............................................ 71
3.1.4 Đề xuất giải pháp quản lý mạng lƣới đƣờng qua công tác cắm mốc
chỉ giới đƣờng và hành lang bảo vệ các công trình hạ tầng kỹ thuật...... 73
3.1.5. Đề xuất quản lý đấu nối hệ thống thoát nƣớc theo quy hoạch ...... 74
3.2. Đề xuất một số giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phƣờng Đồng
Tâm, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái ....................................................... 76
3.2.1 Đề xuất bổ xung, sửa đổi về cơ chế quản lý hạ tầng kỹ thuật
phƣờng Đồng Tâm .................................................................................. 76
3.2.2. Đề xuất giải pháp nâng cao trình độ, tăng cƣờng trách nhiệm của
cán bộ làm công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật ......................................... 78
3.2.3. Đề xuất cơ chế chính sách thu hút đầu tƣ xây dựng hạ tầng kỹ
thuật ......................................................................................................... 80
3.3. Sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý hệ thống HTKT
phƣờng Đồng Tâm, thành phố Yên Bái ...................................................... 83
3.3.1. Quản lý hệ thống giao thông ......................................................... 83
3.3.2. Quản lý hệ thống thoát nƣớc ......................................................... 84
3.3.3. Quản lý hệ thống cấp nƣớc ........................................................... 85
3.3.4. Đề xuất quản lý chất thải rắn bằng phân loại rác tại nguồn .......... 86
PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ............................................................. 91
1. Kết luận. ...................................................................................................... 91
2. Kiến nghị ..................................................................................................... 92
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................... 93
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Viết tắt
Tên đầy đủ
UBND
Ủy ban nhân dân
HĐND
Hội đồng nhân dân
TP
Thành phố
HTKT
Hạ tầng kỹ thuật
TTXD
Trật tự xây dựng
QLDA
Quản lý dự án
ĐTXD
Đầu tƣ xây dựng
NXB
Nhà xuất bản
QCXD
Quy chuẩn xây dựng
TCXDVN
Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam
BVMT
Bảo vệ môi trƣờng
CTRSH
Chất thải rắn sinh hoạt
DANH MỤC HÌNH , SƠ ĐỒ
Số hiệu hình,
Tên hình ảnh
ảnh
Số
trang
Hình 1.1
Bản đồ vị trí phường Đồng Tâm
8
Hình 1.2
Đường Điện Biên
14
Hình 1.3
Đường Đinh Tiên Hoàng
15
Hình 1.4
Đường Nguyễn Tất Thành
15
Hình1.5
Đường Yên Ninh
16
Hình 1.6
Các tuyến đường xuống cấp trên địa bàn phường
16
Hình 1.7
Đường Lê Văn Tám
17
Hình 1.8
Giao thông tĩnh khu vực phường Đồng Tâm
20
Hình 1.9
Nước thải chưa qua xử lý thải trực tiếp xuống suối
22
Hào Gia
Hình 1.10
Hiện trạng hệ thống cấp nước đấu nối vào nhà
24
Hình 1.11
Hiện trạng hệ thống cấp điện
25
Hình 1.12
Rác đổ không đúng nơi quy định
28
Hình 1.13
Xe thu gom rác luôn trong tình trạng cơi nới
29
Hình 1.14
Mô hình quản lý hệ thống giao thông trên địa bàn
30
phường
Hình 1.15
Sơ đồ quy trình, thu gom vận chuyển chất thải rắn
32
Hình 1.16
Hình ảnh lực lượng chức năng ra quân giải phóng
36
hành lang đường bộ khu vực phường Đồng Tâm năm
2018
Hình 1.17
Bản đồ hiện trạng đường giao thông và hệ thống cấp
37
thoát nước của phường Đồng Tâm
Hình 2.1
Mô hình cơ cấu tổ chức trực tuyến
48
Hình 2.2
Mô hình cơ cấu tổ chức chức năng
49
Hình 2.3
Mô hình cơ cấu tổ chức trực tuyến - chức năng
50
Hình 2.4
Hạ tầng giao thông đường phố Thái Lan
60
Hình 2.5
Phường Hưng Dũng, thành phố Vinh
61
Hình 3.1
Hình 3.2
Hình ảnh minh họa đề xuất sử dụng các loại hộp kỹ 67
thuật
Thùng đựng rác 2 ngăn vô cơ và hữu cơ đề xuất
89
Hình 3.3
Hình ảnh minh họa đề xuất xe đẩy tay thu gom rác 2
ngăn
90
DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Số hiệu
Tên gọi
bảng
Số
trang
Bảng 1.1
Bảng tổng hợp hiện trạng sử dụng đất
12
Bảng 1.2
Bảng tổng hợp khối lượng đường
18
Bảng 1.3
Bảng tổng hợp hiện trạng rác thải
28
Bảng 2.1
Quy định về các loại đường trong đô thị
40
Bảng 2.2. Nhu cầu cấp nước sinh hoạt
42
Bảng 2.3. Hành lang bảo vệ lưới điện theo chiều rộng
43
Bảng 2.4. Hành lang bảo vệ lưới điện theo chiều cao
43
Bảng 2.5. Hành lang bảo vệ đường cáp điện ngầm theo chiều
44
rộng
1
PHẦN MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
Thành phố Yên Bái nằm ở vùng Tây Bắc của Tổ Quốc, là trung tâm
kinh tế, văn hóa, chính trị, xã hội, khoa học kỹ thuật của tỉnh Yên Bái, năm
2001 đƣợc công nhận là đô thị loại III.
Trong những năm qua, đƣợc sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh uỷ - HĐND
- UBND tỉnh Yên Bái, sự phối hợp giúp đỡ của các sở, ban, ngành của tỉnh,
sự nỗ lực phấn đấu của Đảng bộ, chính quyền, sự đồng thuận của nhân dân,
thành phố đạt đƣợc nhiều thành tựu hết sức quan trọng về chính trị - kinh tế,
văn hoá - xã hội, an ninh - quốc phòng. Tốc độ xây dựng và phát triển đô thị
trên địa bàn thành phố Yên Bái diễn ra khá nhanh, đô thị đƣợc quan tâm đầu
tƣ phát triển, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đƣợc tăng cƣờng đầu tƣ.
Thành phố Yên Bái gồm có 17 đơn vị hành chính (9 phường và 8 xã),
Phƣờng Đồng Tâm là một đơn vị hành chính trong 17 đơn vị hành chính
thuộc thành phố Yên Bái. Trải qua một quá trình xây dựng và phát triển đến
nay phƣờng Đồng Tâm đã trở thành 1 trong những phƣờng có tốc độ phát
triển nhanh là trung tâm hành chính chính trị của tỉnh Yên Bái nói chung và
thành phố Yên Bái nói riêng.
Phƣờng Đồng Tâm có diện tích 421.09 ha, với dân số 14.000 ngƣời
nằm ở khu vực trung tâm của thành phố, trong khu vực nằm ở vị trí tƣơng đối
bằng phẳng, xen kẽ đồi bát úp và dải rộng hẹp cao độ trung bình 40m so với
mặt biển, Phía Bắc: giáp xã Minh Bảo; Phía Nam: giáp phƣờng Yên Ninh;
Phía Đông: giáp phƣờng Yên Thịnh; phía Tây: giáp phƣờng Minh Tân.
Cùng với sự phát triển về kinh tế, văn hóa, xã hội, những năm vừa qua
hệ thống HTKT của phƣờng Đồng Tâm đã đƣợc các cấp chính quyền của
thành phố và tỉnh quan tâm đầu tƣ xây dựng. Đến nay hệ thống HTKT của
phƣờng Đồng Tâm đã đƣợc xây dựng cơ bản hoàn thiện theo quy hoạch. Hệ
2
thống HTKT khá hoàn chỉnh đã tạo động lực cho kinh tế của phƣờng phát
triển cũng nhƣ nâng cao chất lƣợng cuộc sống của ngƣời dân trên địa bàn
phƣờng.
Tuy nhiên với sự phát triển đô thị, tốc độ đô thị hóa nhanh, gia tăng dân
số cùng nhiều yếu tố khách quan khác, hệ thống hạ tầng kỹ thuật này đã quá
tải và xuống cấp không theo kịp tốc độ đô thị hóa đang diễn ra nhanh chóng.
Thực tế hiện nay đã xuất hiện những vấn đề bất cập nhƣ: mất an toàn giao
thông; lấn chiếm lòng đƣờng, vỉa hè để kinh doanh, buôn bán; tình trạng ngập
úng cục bộ tại một số khu vực; ô nhiễm môi trƣờng. Nguyên nhân chủ yếu
của các bất cập nêu trên là sự yếu kém và chồng chéo trong công tác quản lý
đô thị nói chung và quản lý hạ tầng kỹ thuật nói riêng của các cấp chính
quyền đô thị; xây dựng không theo quy hoạch đã đƣợc duyệt, thiếu kế hoạch
tổng thể trong việc duy tu sửa chữa, chƣa có những chính sách phù hợp trong
việc tạo nguồn lực đầu tƣ xây dựng vào hệ thống HTKT; Vấn đề sự tham gia
của cộng đồng, vai trò quản lý nhà nƣớc đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật
chƣa thể hiện đƣợc rõ nét, cũng nhƣ thiếu nguồn vốn để đầu tƣ và chỉnh trang
hệ thống để đảm bảo đô thị phát triển bền vững.
Để cải thiện hạ tầng kỹ thuật của phƣờng Đồng Tâm cho tƣơng xứng
với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội hiện nay của thành phố Yên Bái làm
cơ sở phát triển thành phố Yên Bái lên đô thị loại II vào năm 2020 cần có sự
thay đổi trong công tác quản lý của các cấp chính quyền, các ngành và nhân
dân trên địa bàn phƣờng. Đồng thời rất cần sự đầu tƣ nguồn tài chính cũng
nhƣ các nghiên cứu để nâng cao hiệu quả quản lý hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn
phƣờng.
Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị là một lĩnh vực đa ngành, phức tạp.Nó
đòi hỏi vừa có tính khoa học, vừa phải dựa trên các cơ sở pháp lý, cũng nhƣ
cần thiết có sự tham gia của cộng đồng. Vì vậy phƣờng Đồng Tâm cần có
3
những giải pháp huy động nguồn vốn đầu tƣ xây dựng, các biện pháp quản lý
hạ tầng kỹ thuật hữu hiệu nhằm từng bƣớc giải quyết các vấn đề bức xúc, tiến
tới xây dựng một hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đảm bảo sự pháp triển
bền vững.
Chính vì vậy, đề tài “Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phƣờng Đồng,
thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” là cần thiết và mang ý nghĩa thực tiễn. Việc
nghiên cứu và đề xuất các giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật có hiệu quả cho
phƣờng Đồng Tâm làm cơ sở để từ đó có thể nhân rộng mô hình này áp dụng
cho các xã, phƣờng trên toàn thành phố Yên Bái.
* Mục tiêu của đề tài:
- Đánh giá thực trạng quản lý hệ thống HTKT phƣờng Đồng Tâm,
thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái.
- Đề xuất một số giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phƣờng
Đồng Tâm, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái.
* Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tƣợng nghiên cứu: Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị. Cụ
thể là: Hệ thống giao thông; hệ thống cấp thoát nƣớc; thu gom, vận chuyển
rác thải sinh hoạt.
- Phạm vi nghiên cứu: Phƣờng Đồng Tâm, thành phố Yên Bái.
- Thời gian nghiên cứu: Đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
* Phƣơng pháp nghiên cứu:
- Phƣơng pháp điều tra, khảo sát hiện trạng ( chụp ảnh ...).
- Phƣơng pháp thu thập thông tin, kế thừa các kết quả nghiên cứu cũng
nhƣ kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị ở trong nƣớc
cũng nhƣ trên thế giới.
- Phƣơng pháp điều tra xã hội học (phát phiếu điều tra, phỏng vấn
ngƣời dân, cán bộ chuyên môn, cán bộ chính quyền các cấp ...).
4
- Phƣơng pháp tổng hợp, phân tích số liệu, đề xuất giải pháp.
- Phƣơng pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin.
- Phƣơng pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống.
- Phƣơng pháp chuyên gia, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp mới.
- Phƣơng pháp bản đồ, phƣơng pháp dự báo.
* Nội dung nghiên cứu
- Điều tra khảo sát, đánh giá thực trạng về công tác quản lý hệ thống hạ
tầng kỹ thuật phƣờng Đồng Tâm, thành phố Yên Bái, làm rõ những kết quả
đạt đƣợc và nguyên nhân của những tồn tại, cần khắc phục hiện nay.
- Những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:
- Ý nghĩa khoa học: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp đầu tƣ xây dựng
HTHTKT; đề xuất mô hình quản lý hệ thống HTKT; đề xuất đổi mới cơ chế,
chính sách quản lý HTHTKT nhằm quản lý hệ thống HTKT Phƣờng Đồng
Tâm, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái đƣợc hiệu quả.
- Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh các giải pháp quản lý hệ thống HTKT
Phƣờng Đồng Tâm, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái giúp cho chính quyền
địa phƣơng quản lý hiệu quả hệ thống HTKT đô thị; góp phần xây dựng
phƣờng có hệ thống HTKT đồng bộ và hiện đại, mang đặc thù riêng cho khu
vực, từ đó nhân rộng ra toàn địa bàn thành phố.
* Một số khái niệm và thuật ngữ sử dụng trong luận văn
- Hệ thống hạ tầng kỹ thuật
Theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 đƣợc Quốc hội khóa 13 thông
qua ngày 18 tháng 6 năm 2014, Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật gồm
công trình giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp năng lƣợng, chiếu sáng
công cộng, cấp nƣớc, thu gom và xử lý nƣớc thải, chất thải rắn, nghĩa trang và
công trình khác.
5
- Quản lý hạ tầng kỹ thuật Đô thị
Quản lý cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị có nội dung rộng lớn bao quát từ
quy hoạch phát triển, kế hoạch hoá việc đầu tƣ, thiết kế, xây dựng đến vận
hành, duy tu sửa chữa, cải tạo nâng cấp và theo dõi thu thập số liệu để thống
kê, đánh giá kết quả hoạt động của cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị.
Hệ thống quản lý cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị là toàn bộ phƣơng thức
điều hành (phƣơng pháp, trình tự, dữ liệu, chính sách, quyết định...) nhằm kết
nối và đảm bảo sự tiến hành tất cả các hoạt động có liên quan tới quản lý cơ
sở hạ tầng kỹ thuật đô thị. Mục tiêu của nó là cung cấp và duy trì một cách tối
ƣu hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dịch vụ liên quan đạt đƣợc
các tiêu chuẩn quy định trong khuôn khổ nguồn vốn đƣợc cấp và kinh phí
đƣợc sử dụng.
Theo một cách tiếp cận khác thì quản lý hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật
bao gồm hai nhóm:
+ Quản lý kinh tế và kỹ thuật: Sử dụng các định mức, đơn giá, quy
chuẩn, tiêu chuẩn quy phạm kỹ thuật, quy trình kỹ thuật.... để quản lý các hoạt
động trong hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật.
+ Quản lý tổ chức: Thiết kế và vận hành bộ máy tổ chức và quản lý
nhân lực trong hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật.
- Cộng đồng
Theo từ điển tiếng Việt: Cộng đồng là một nhóm xã hội của các cơ thể
sống chung trong cùng một môi trƣờng thƣờng là có cùng các mối quan tâm
chung. Cộng đồng bao gồm 4 yếu tố sau: tƣơng quan cá nhân mật thiết với
nhau, mặt đối mặt, thẳng thắn chân tình, trên cơ sở các nhóm nhỏ kiểm soát
các mối quan hệ cá nhân; có sự liên hệ chặt chẽ với nhau về tình cảm, cảm
xúc khi cá nhân thực hiện đƣợc các công việc hoặc nhiệm vụ cụ thể; có sự
hiến dâng về mặt tinh thần hoặc dấn thân thực hiện các giá trị xã hội đƣợc cả
6
xã hội ngƣỡng mộ; có ý thức đoàn kết tập thể. Cộng đồng đƣợc hình thành
trên cơ sở các mối liên hệ giữa cá nhân và tập thể dựa trên cơ sở tình cảm là
chủ yếu; ngoài ra còn có các mối liên hệ tình cảm khác. Cộng đồng có sự liên
kết cố kết nội tại không phải do các quy tắc rõ ràng thành văn, mà do các
quan hệ sâu hơn, đƣợc coi nhƣ là một hằng số văn hóa.
- Sự tham gia của cộng đồng
Sự tham gia của cộng đồng là một quá trình là một quá trình mà cả
chính quyền và cộng đồng có trách nhiệm cụ thể và thực hiện các hoạt động
để tạo ra dịch vụ cho tất cả mọi ngƣời. Mục tiêu của sự tham gia cộng đồng
nhằm xây dựng năng lực cho đông đảo ngƣời dân, để duy trì tốt việc quản lý,
khai thác sử dụng công trình sau khi bàn giao.
- Chất thải rắn sinh hoạt
Theo Nghị định số 38/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ về Quản
lý chất thải và phế liệu, Chất thải rắn sinh hoạt (còn gọi là rác sinh hoạt) là
chất thải rắn phát sinh trong sinh hoạt thƣờng ngày của con ngƣời.
* Cấu trúc của luận văn.
Phần mở đầu.
Phần nội dung.
Phần kết luận và kiến nghị.
7
PHẦN NỘI DUNG
CHƢƠNG 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ
THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG
ĐỒNG TÂM, THÀNH PHỐ YÊN BÁI, TỈNH YÊN BÁI.
1.1 Giới thiệu chung về phƣờng Đồng Tâm, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên
Bái
1.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên phƣờng Đồng Tâm, thành phố Yên Bái,
tỉnh Yên Bái [18]
a) Vị trí địa lý
Phƣờng Đồng Tâm có vị trí trung tâm thành phố Yên Bái.
Ranh giới khu đất đƣợc xác định nhƣ sau:
- Phía n thông nhƣ báo, đài, truyền hình và hệ thống loa truyền
thành của phƣờng. Đây là phƣơng thức một chiều, chƣa có kênh đối thoại và
phản hồi thông tin từ những ngƣời dân.
36
- Các ý kiến đóng góp chủ yếu đƣợc thu thập từ các cơ quan, tổ chức xã
hội (chủ yếu tập trung vào những ngƣời lãnh đạo của cơ quan, tổ chức), nên
chƣa phản ánh đầy đủ ý kiến của cộng đồng. Các ý kiến chủ yếu thông qua
văn bản mà chƣa có cơ hội trao đổi, tranh luận trực tiếp.
- Các tổ chức xã hội đƣợc tham vấn phải hội đủ các thành phần đại diện
cho cộng đồng, không làm qua loa cho đầy đủ thủ tục.
d) Về nhận thức của chính quyền các cấp và của cộng đồng.
- Nhận thức chƣa đầy đủ về các vấn đề môi trƣờng của chính quyền các
cấp về vai trò và tầm quan trọng của cộng đồng trong các dự án có nguy cơ
gây ô nhiễm môi trƣờng nhiều khi chỉ mang tính hình thức và chƣa theo đúng
quy định của Nhà nƣớc.
- Bản thân ngƣời dân chƣa có nhận thức đầy đủ về các rủi ro môi
trƣờng và sức khỏe mà các dự án có thể gây ra. Ngƣời dân còn chƣa hiểu rõ
về nội dung trách nhiệm của họ trong công tác bảo vệ môi trƣờng. Nhiều
ngƣời còn có quan niệm bảo vệ môi trƣờng là nhiệm vụ của các cơ quan chức
năng còn đối với họ không có liên quan…
Hình 1.16. Hình ảnh lực lượng chức năng ra quân giải phóng hành lang
đường bộ khu vực phường Đồng Tâm năm 2018
37
đ i m in h b ả o
5 0 .2 0
8 4 .3 2
1 0 2 . 30
5 5 .1 2
5 0 .2 0
c h ỉ g iớ i đ u ờ n g đ ỏ
7 0 .2 0
c h ỉ g iớ i đ u ờ n g đ ỏ
6 0 .1 2
c h ỉ g iớ i đ u ờ n g đ ỏ
7 4 .1 2
8 2 .5 0
6 4 .2 0
7 0 .1 5
7 5 .1 2
6 8 .2 0
8 0 .1 0
đi đƯờng vành đai 1
5 0 .2 0
7 5 .1 2
5 3 .4 0
8 5 .2 0
5 5 .1 0
7 5 .2 0
5 5 .1 2
7 5 .2 0
8 8 .2 0
5 5 .4 0
5 3 .4 0
6 4 .1 2
9 0 .2 0
5 0 .2 0
5 3 .2 0
6 5 .2 0
6 1 .1 2
7 3 .2 0
r ã n h th o á t n u ớ c
9 5 .1 2
ố n g k ỹ th u ậ t
r ã n h th o á t n u ớ c
8 0 .2 0
6 0 .2 0
7 0 .2 2
5 1 .2 0
ố n g k ỹ th u ậ t
r ã n h th o á t n u ớ c
5 5 .0 0
7 5 .1 2
5 5 .0 0
ố n g k ỹ th u ậ t
7 0 .2
7 8 .0 2
5
7 8 .0 2
9 0 .2 0
8 5 .1 2
5
6 9 .2 2
6 5 .2 0
5 5 .3 0
5 3 .4 0
7 9 .2 0
7 0 .2 0
4 8 .3 5
5 4 .0 0
9 4 .2 0
7 0 .2 0
4
7 5 .2 0
4
6 5 .1 3
7 1 .2 0
8513
8 1 .4 2
,4 8 0 .2 0
/0
10
7 4 .3 0
v
8 5 .9 9
4 5 .0 0
5 5 .5 0
4
5 1 .5 0
4
v
, 4 k 4 6 .2 0
1 0/0
7 0 .1 2
5
5 0 .1 2
v
r ã n h th o á t n u ớ c
5
4
4
4
4 2 .5 0
3 9 .1 0
5 7 .2 0
5 5 .4 2
5
5 0 .3 0
5
5
5
4
4
4
4
4 0 .2 0
5 2 .1 0
6 5 .2 0
v
/0
10
,4
4
4
6 5 .2 0
5 7 .6 0
5 0 .2 0
5 5 .2 0
5 1 .1 2
3 7 .2 0
3 7 .2 0
5 6 .7 0
3 7 .4 0
4 0 .2 5
5 4 4 .2 0 5
3 5 .2 0
4
4
2
5
4
5
4 2 .4 6
6 0 .1 3
5 7 .8 0
5 5 .5 2
5 7 .8 0
,4
/0
,4
3 6 .2 0
5
5
5
5
5
)
4
4
5
4
5
5
3 0 .5 0
3 2 .1 5
3 2 .4 0
1
5
k
1
3 2 .2 0
k
3 0 .2 7
(c
5 0 .2 7
1
6 3 .3 0
3 2 .2 0
5
7 5 .1 5
5
4 5 .5 0
5
5
6 4 .1 0
4 0 .5 0
2
,4 k
v
3 5 .6 0
5 5 .6 0
5 0 .2 0
2
4
4 4 .0 0
1 0/0
5 0 .2 0
6 2 .2 0
6 2 .2 0
5
6
6 2 .2 0
v
, 540 . 2k
5
6 7 .7 0
3 8 .4 0
4 4 .2 4
3 8 .2 0
5 0 .2 5
4 8 .2 0
v
3 4 .4 0
3 6 .6 8
7 0 .1 1
5 3 .1 0
3 5 .7 0
5
5
6
4
4 0 .5 0
2 4 .5 0
1 0/0
7 1 .1 2
4 7 .3 0
6 0 .1 2
5 0 .2 0
5 3 .2 0
4 5 .4 0
2 4 .5 0
8 0 .1 2
5 5 .1 2
5 6 .1 5
/ 0 4 6 .6 0
,4
k
4 3 .1 0
4 0 .2 0
6 0 .1 2
2 40. 5 0
3 9 .0
5 0 .0 0
5 4 .4 0
7 2 .2 0
5 5 .4 0
10
5 6 .2 0
3 2 .1 5
5 5 .2 0
3 7 .7 0
4
2
3 2 .2 0
4 0 .2 0
5 9 .6 0
5 2 .1 0
5 0 .2 0
1 0/0
5
4
5 0 .0 0
3 5 .6 0
3 3 .5 0
4 6 .2 0
5 0 .2 0
6 2 .1 0
8 2 .6 0
3 5 .1 5
3 7 .5
)
3 8 .4 0
7 0 .1 2
6 3 .1 0
5 7 .2 0
5 6 .6 0
4 0 .2 0
4 5 .0 0
5 0 .2 0
,4 k
v
1
v
v
,4
6 5 .7 0
6 4 .5 0
5
3 0 .2 0
4 0 .2 0
ìm
5 5 .5 0
5 0 .1 7
5
5 6 .2 0
6 4 .8 7
10
3 5 .4 6
5
h
5 0 .2 5
6 0 .2 0
7 0 .3 0
/0
3 4 .0 0
3 5 .5 0
7 7 .0 0
6 6 .5 0
7 5 .6 0
7 0 .2 0
3 8 .2 0
8 2 .1 0
5 3 .1 0
8 2 .1 0
5 7 .6 0
7 4 .1 0
3 0 .7 7
10
7 7 .0 0
,4
k
4 0 .2 0
8 4 .9 0
6 3 .4 0
5 4 .3 0
4 0 .2 0
7 2 .2 0
6 3 .4 0
4 6 .6 0
k
5
/0
3 8 .0 0
3 8 .0 0
7 2 .2 0
6 2 .2 0
3 4 .2 0
v
6 4 .5 0
3 8 .1 0
5
3 7 .1 0
3 8 .1 0
8 9 .1 9
5 0 .2 0
3 4 .1 2
ìm
)
,4
5 2 .4 0
8 5 .2 0
7 2 .2 0
h
/0
3 2 .1 5
7 7 .0 0
7 7 .0 0
0
4 8 .1 0
3 9 .2 0
5 4 .1 0
v
(c
7 3 .3 0
7 7 .0 0
7 7 .0 0
8 5 .5 0
6 0 .2 5
1
5
5
4
7 0 .2 0
,4
5
4 5 .6 0
7 7 .0 0
/0
4 0 .2 0
7 7 .0 0
7 7 .0 0
6 5 .2 0
0
4 2 .1 0
5
5
5
4
3 0 .3 0
4 2 .9 0
7 0 .2 0
5 0 .2 0
3 4 .7 0
3 2 .2 0
4 6 .2 0
5
5
5
4 6 .2 0
kv
1 0/0,4
3 3 .4 2
3 8 .1 7
3 3 .2 0
5
5
5
4 2 .3 0
3 3 .2 0
3 3 .4 2
3 0 .5 0
3 1 .4 0
5
5
2 9 .4 0
5 0 .2 0
3 3 .1 0
3 1 .2 0
5
2 9 .3 0
3 5 .2 0
5
7 7 .0 0
7 7 .0 0
4 6 .7 0
4 6 .1 5
3 3 .2 0
3 2 .2 0
3 0 .3 5
3 0 .5 0
3 1 .5 0
5
1 0/0,4 k v
ìm
7 7 .0 0
4
7 7 .0 0
5 6 .4 0
3 0 .5 0
3 0 .5 0
3 8 .5
0
2 9 .7 0
3 2 .0 0
3 1 .4 0
7 7 .0 0
7 7 .0 0
h
kv
1 0/0,4 k v
3 2 .2 0
3 1 .4 5
5 1 .9 0
5 2 .3 0
3 7 .7 0
3 3 .8 0
3 0 .4 0
3 2 .0 0
3 2 .2 0
3 5 .9 0
3 4 .5 0
3 0 .0 2
6 4 .5 0
4 3 .3 0
4 0 .2 0
3 4 .5 0
3 0 .5 0
3 0 .2 0
3 3 .7 0
3 0 .3 0
3 4 .5 0
3 3 .7 5
3 5 .2 0
3 6 .0 2
7 0 .2 0
7 7 .0 0
4 8 .5 0
3 3 .2 0
3 4 .0 0
3 0 .5 0
3 2 .4 2
3 .0
20
3 03.5
3 2 .6 4
2 9 .4 2
3 2 .7 0
3 2 .6 0
3 4 .2 5
3 5 .5 0
3 6 .2 0
3 8 .7 0
(c
6 4 .5 0
3 4 .0 0
4 4 .9 0
3 0 .8 1
3 2 .3 2
3 2 .6 2
3 2 .9 0
3 6 .0 0
6 4 .5 0
6 0 .2 0
v
,4
4 6 .7 0
k
5
/0
5
6 8 .0 2
)
10
7 5 .2 0
4
ìm
4
4
5 5 .2 0
6 5 .2 2
6 5 .1 0
4 9 .1 7
3 3 .6 0
3 4 .7 5
3 6 .0 0
3 2 .5 2
3 1 .4 2
3 0 .1 2
3 8 .6 0
4 6 .4 2
4 2 .1 0
4 1 .1 4
5
3 2 .5 0
3 2 .9 5
3 2 .6 0
3 4 .1 0
3 0 .0 8
3 2 .4 0
3 1 .4 0
5
3 2 .6 5
6 4 .2 0
3 8 .9 0
3 2 .4 2
3 0 .5 0
3 2 .6 0
3 3 .2 0
3 5 .8 2
p h ừ ơ n g Y ê n t h ịn h
3 6 .2 0
4 0 .2 0
3 4 .5 0
4 0 .5 0
3 4 .3 0
3 6 .5 0
6 3 .2 0
h
3 2 .9 0
4
2
3 6 .5 0
5 4 .5 0
4 5 .2 0
4 3 .4 8
4 1 .0 0
3 3 .3 4
4 0 .5 0
3 8 .1 5
2
6 2 .1 5
4 4 .0 0
3 6 .1 0
3 3 .2 0
3 3 .7 4
3 4 .0 0
3 2 .3 2
3 8 .1 5
4 6 .2 0
7 7 .0 0
3 3 .2 2
3 3 .4 0
4
3 7 .0 0
3 8 .1 0
6 4 .3 2
4 5 .1 2
4
4 0 .2 0
3 6 .8 0
4 1 .1 0
4 7 .9 0
(c
3 6 .1 5
5 0 .3 0
3 5 .0 1
4 0 .1 0
3 8 .2 5
1 0/0,4 k v
3 7 .1 5
v
2
3 7 .0 0
3 4 .1 0
4 0 .6 5
4 2 .2 0
4 0 .2 0
3 6 .2 2
3 4 .5 0
4 1 .2 0
3 3 .6 4
3 3 .2 0
4 2 .6 5
3 4 .1 0
4 1 .5 0
3 6 .5 0
6 40
33 43 ..5
4 5 .0 4
4 2 .7 0
3 3 .3 0
3 3 .1 7
3 6 .0 0
3 6 .0 0
5 0 .7 0
3 7 .0 2
3 6 .0 0
3 0 .2 0
3 3 .7 4
3 6 .0 4
3 3 .1 5
3 6 .3 5
4
4
3 8 .4 0
k
2
4 4 .6 0
3 3 .1 7
4 3 .7 5
3 3 .7 0
3 3 .6 0
3 3 .8 4
4 2 .4 4
4 8 .2 0
3 4 .3 7
4
3 4 .0 0
4 2 .6 5
4 2 .8 5
5
3 0 .1 0
,4
3 5 .6 2
4 6 .2 0
4 0 .0 4
3 8 .6 4
4 6 .4 4
4 1 .7 0
4 1 .5 0
3 9 .0 0
3 6 .0 0
3 5 .2 0
5
3 6 .8 0
3 5 .1 0
3 4 .6 7
3 4 .0 5
3 4 .6 5
7 0 .2 0
5 5 .3 0
4 1 .3 4
4 2 .1 4
4 0 .4 0
3 4 .1 0 3 5 .4 0
3 5 .5 0
3 6 .1 7
3 5 .6 7
,4
3 7 .0 0
3 8 .0 0
4 1 .6 7
3 4 .0 0
3 4 .6 5
7 0 .1 0
4
4 5 .5 0
4 0 .1 0
4 2 .1 0
/0
3 7 .5 0
4
3 8 .7 2
3 5 .0 0
3 8 .0 0
4 1 .1 2
4 8 .3 0
5 0 .0 2
4 0 .0 4
4 1 .1 4
4 2 .2 0 4 1 .5 0
3 7 .6 2
4 0 .2 0
5
5
3 8 .0 0
3 7 .6 5
3 8 .1 5
3 8 .0 6
3 8 .5 2
5 0 .2 0
3 7 .4 5
3 7 .8 5 3 7 .5 0
3 7 .0 0
3 8 .1 5
4 4 .4 0
4 1 .1 2
3 8 .2 0
4 0 .0 5
3 7 .0 0
3 8 .0 0
3 3 .6 0
3 3 .6 0
4 1 .2 0
3 5 .4 0
10
1 0/0,4 k v
3 9 .0 2
4 0 .3 5
3 8 .6 5
3 4 .0 0
3 4 .0 0
5 3 .0 4
4
3 8 .4 5
3 8 .3 5
3 9 .3 5
3 4 .0 0
3 4 .0 0
4 3 .5 0
6 3 .1 0
5 0 .7 0
3 3 .4 0
5 0 .4 0
5 5 .4 0
4 7 .2 4
3 5 .4 0
3 9 .5 2
4 6 .8 2
5 2 .1 0
3 6 .4 0
5 6 .1 0
4 1 .2 4
3 9 .4 2
5 3 .2 2
5 7 .1 0
3 9 .2 0
3 7 .9 0
/0
3 6 .1 0
4 4 .5 0
5 0 .2 5
4 6 .8 2
5 4 .9 7
4 0 .1 5
10
5
4 4 .2 2
3 9 .1 2
5
4 0 .2 5
3 63 6 .0. 00 0
5
3 8 .1 2
5
3 9 .4 5
3 8 .5 5
3 4 .2 0
5
5 5 .6 0
5 2 .1 2
5 5 .2 0
4 1 .2 0
4
3 8 .5 5
3 63 6..115 5
4 3 .5 0
5 3 .5 9
5 8 .3 0
3 6 .8 2 3 7 .1 2
3 5 .8 2
3 9 .1 0
5
3 9 .2 0
1
4 0 .5 0
5 0 .2 0
5 5 .2 0
3 5 .6 2
3 9 .1 0
4 0 .5 0
3 8 .1 5
4 0 .5 0
5 0 .7 0
4 1 .3 0
4 0 .7 9
4 0 .3 2
3 9 .0 0
5
5 0 .2 0
5
3 9 .0 0
5
3 8 .3 0
6 4 .7 4
5954
3 9 .0 0
1
4
3 9 .5 5
3 8 .3 0
3 9 .0 5
3 9 .1 0
3 8 .3 0
6 8 .1 2
6 6 .3 0
3 8 .3 0
3 7 .2 0
3 6 .6 2
3 8 .3 5
5
4 4 .5 0
1
4
1 0/0,4 k v
4 0 .2 0
4 6 .4 0
3 8 .4 0
6 6 .7 0
6 3 .7 0
6 7 .7 0
3 6 .4 0
3 6 .2 0
4 1 .1 0
4 4 .2 0
3 8 .2 0
3 6 .7 2
3 6 .2 2
3 8 .7 0
3 8 .9 0
3 8 .4 0
4 6 .9 2
4 6 .6 0
3 7 .5 0
3 8 .9 0
3 8 .3 5
5
4 8 .2 0
3 5 .9 2
3 5 .9 2
3 8 .0 0
5 9 .7 7
3 6 .7 2
3 8 .3 5
3 8 .8 5
3 3 .6 5
4 8 .8 0
5
3 7 .9 0
5
4
4
3 7 .6 0
3 6 .4 0
3 9 .5 5
3 9 .3 5
4 0 .5 5
3 7 .9 0
5 0 .2 0
5 4 .2 0
3 8 .7 0
3 8 .2 5
3 9 .0 0
3 7 .3 5
3 9 .1 0
4 4 .2 0
3 8 .5 0
3 9 .5 5
3 9 .6 5
3 6 .6 0
700
3 66 ..7
4 8 .1 0
3 8 .8 6
4 0 .3 5
4 0 .5 5
4
3 6 .6 0
3 3 .4 0
600
33 88 ..6
000
3 99 ..0
1
2
3 6 .6 0
100
3 77 ..1
1
3 8 .1 0
3 5 .1 0
5 6 .7 0
4 3 .2 0
5 1 .2 0
3 9 .3 2
4 0 .2 5
1
3 6 .7 0
3 6 .6 1
4
0,
/
10
4 5 .5 2
3 6 .0 0
3 0 .1 2
3 7 .8 0
5 7 .1 0
)
h ìm
4 7 .1 0
(c
4 0 .1 5
4 5 .6 0
3 7 .7 0
3 8 .5 0
5 6 .7 0
3 8 .2 3
3 7 .4 0
3 7 .9 2
3 8 .4 0
kv
4 1 .2 0
3 9 .0 0
3 9 .0 5
4 0 .2 5
4 0 .4 5
3 7 .6 0
4 5 .6 0
3 9 .4 0
3 6 .3 0
3 8 .0 0
3 7 .1 0
2
4 0 .1 5
3 6 .2 0
(c
4 4 .1 0
5 2 .4 0
3 7 .0 0
1
3 6 .0 0
3 6 .7 0
3 4 .0 0
4
3 7 .0 0
3 5 .6 0
3 8 .4 5
/0
4 0 .2 0
3 6 .3 0
3 6 .4 0
3 9 .0 0
5 4 .2 0
3 7 .7 7
5
10
3 5 .6 0
2 9 .5 0
3 8 .0 0
,4
4 6 .2 0
2 9 .2 0
3 7 .8 0
4 2 .9 0
4 4 .6 5
3 7 .7 0
kv
3 8 .2 9
3 8 .9 2
4 7 .1 0
4 6 .5 0
.6 5
4404 .0
0
4 0 .3 5
3 9 .53 08 . 4 0
5
2
3 8 . 932 8 .9 2
3 8 .9 0
4 7 .1 0
4 0 .0 0
3 6 .5 0
3 8 .2 0
4
10
k
4 6 .5 5
3 6 .5 0
4 0 .7 0
4 0 .1 2
1
2
3 6 .4 0
4 0 .0 0
5
3 4 .2 0
3 9 .6 0
5 3 .4 0
4 0 .2 0
3 7 .7 7
3 4 .4 0
h ìm
5
5
3 9 .1 0
3 5 .2 0
4 2 .4 0
4 3 .1 2
5 2 .4 0
4
3 5 .4 0
4)
4 5 .8 0
3 2 .1 2
1
4 1 .6 0
3 8 .9 0
5 8 .9 0
4 4 .4 0
4
5
5 1 .2 0
5 2 .1 0
4
3 7 .2 2
3 9 .5 0
3 6 .2 0
4
3 8 .2 0
5 2 .4 0
2
4 0 .4 0
4 5 .7 0
4
3 6 .4 0
4 0 .0 2
2
4 3 .4 0
3 6 .0 0
3 3 .7 0
4 0 .6 0
p h Ư ờ n g m in h t â n
/0
4 5 .4 0
3 4 .9 0
3 2 .2 0
3 9 .0 0
3 8 .2 0
4
5
4 0 .1 0
đ i y ê n b ìn h
6 0 .1 7
3 4 .2 0
3 0 .5 0
3 2 .1 0
4 1 .2 0
3 9 .1 0
4
3 2 .0 0
3 0 .2 5
3 8 .6 0
4
v
3 8 .5 0
4 4 .5 0
6 0 .2 0
3 2 .6 0
3 3 .4 0
3 8 .6 0
4 5 .5 0
k
3 6 .5 0
5 0 .2 0
3 9 .0 0
3 8 .4 0
4 0 .2 5
4
5 2 .4 0
4
3 8 .5 0
3 8 .6 0
0,
5 4 .3 0
6 0 .2 5
3 2 .1 5
3 2 .1 5
3 3 .7 0
4 7 .1 0
5 5 .4 0
6 0 .2 5
3 0 .1 7
3 3 .1 0
3 6 .4 0
4 3 .8 0
0/
5 2 .6 0
3 8 .5 0
3 3 .7 0
5 0 .5 0
3 8 .4 0
4
4
4 8 . 10
1
3 9 .8 0
4 0 .9 0
a5
6 8 .4 0
3 4 .8 2
1
4 8 .6 0
6 6 .2 0
6 2 .2 0
6 0 .2 5
6 5 .6 0
4 8 .1 0
4 4 .1 0
3 8 .5 0
3 4 .8 2
4
0 , 3 5 .0 0
4
k 3 5 .5 0
v
4
7 2 .2 0
6 6 .0 0
6 5 .2 0
5 5 .9 0
3 9 .2 0
4
0/
2
1
3 8 .0 0
4
2
5 7 .9 0
3 7 .4 0 3 8 .8 0
3 3 .7 0
5 0 .8 0
4 4 .6 2
3 4 .8 2
3 7 .2 0
5 7 .9 0
3 4 .6 0
3 4 .8 2
2
6 1 .1 2
5 6 .3 0
3 8 .8 6
4 4 .6 0
3 6 .5 0
6 0 .1 2
5 0 .1 7
4 0 .4 0
7 7 .2 0
2
3 8 .4 0
3 8 .2 0
6 0 .1 5
4 3 .2 0
4 0 .4 0
4 0 .3 0
v
5 0 .1 3
4 0 .2 0
3 7 .6 0
3 3 .7 0
3 8 .1 2
3 7 . 60
4 3 .5 0
5 7 .8 0
4 0 .5 0
3 5 .8 0
10
2
4 5 .0 2
4 3 .1 5
5 7 .6 0
5 7 .6 0
4
4 0 .4 0
3 6 .3 0
3 6 .5 0
4 6 .3 0
4 6 .5 6
v
5 7 .2 0
4 1 .8 0
3 6 .0 0
4
4
4 1 .2 0
4 1 .3 0
3 5 .3 0
4 6 .5 6
3 7 .4 0
5 0 .2 0
k
2
4 3 .4 0
4
4
4 6 .4 0
5 2 .3 2
4 5 .5 0
2
4
4 0 .2 5
4 5 .1 5
5 0 .3 0
1 04 2 .5 0
/0,
4 2 .4
46 k
v
4 2 .4 6
đi hà nội
3 8 .0 0
3 7 .4 0
4 5 .1 0
4 3 .1 0
3 5 .7 0
3 7 .4 0
4
4 4 .2 0
5 4 .5 0
4 2 .4 6
3 8 .0 0
5 8 .7 0
4 5 .0 0
5 4 .4 0
6 4 .1 2
2
k
,4
6 2 .2 0
2
/0
10
7 0 .1 2
6 7 .1 0
3 8 .0 0
4
v
k
4
4
6 9 .2 0
4
4
5 2 .1 0
7 0 .1 5
6 4 .9 0
4
4 9 .6 0
7 0 .2 0
4
4 3 .2 0
7 0 .1 0
4
5 7 .1 0
6 5 .2 0
5 2 .1 0
4
6 4 .0 0
6 5 .3 0
5 5 .1 2
3 9 .1 0
3 5 .8 0
5 7 .3 0
4
4 2 .1 0 4 1 .5 0
1
v
,4 k
6 4 .5 0
5 2 .0 0
4
v
k
4
0,
0 / 3 9 .0 0
6 4 .1 0
4
4 1 .5 6
5 2 .1 0
4
6 5 .9 0
7 0 .7 0
4
1 0/0
4
5 5 .0 0
6 06 5.0. 200
4 5 .0 0
3 9 .1 0
3 6 .5 0
4 5 .1 7
4 4 .5 0
4
6 0 .2 0
4 0 .2 0
3 9 .0 0
4
5 0 .5 0
4 5 .0 0
4 2 .2 0
3 9 .0 0
3 9 .0 0
m ặ t c ắ t 5-5
m ặ t c ắ t 4-4
6 2 .3 0
4
4
4
4
5 2 .2 0
5 0 .4 0
4 2 .2 0
3 9 .1 0
m ặ t c ắ t 3-3
7 2 .1 0
7 0 .2 0
6 7 .2 0
6 5 .2 0
5 7 .1 0
4 1 .5 6
6 0 .1 5
6 5 .2 5
4 5 .0 0
7 0 .2 0
5 6 .6 0
v
1
5
4 7 .0 0
7 0 .2 0
6 0 .2 0
6 0 .1 2
k
4
44
4
5 6 .1 2
6 7 .1 2
5 6 .3 0
6 0 .2 0
4 7 .5 0
4
0,
7 .0 0 0
4 5 .0 0
5 0 .2 0
4 2 .0 0
0/
5 4 .2 0
6 3 .2 4
6 0 .2 0
4 25 .0
6 . 102
1
4 1 .5 6
ố n g k ỹ th u ậ t
ố n g k ỹ th u ậ t
5 4 .2 0
4 5 .0 0
4
4 0 .1 0
7 2 .1 0
7 3 .2 0
4 1 .5 6
r ã n h th o á t n u ớ c
ố n g k ỹ th u ậ t
6 5 .2 0
4 1 .5 6
7 6 .1 2
r ã n h th o á t n u ớ c
5
7 0 .5 0
6 6 .1 0
6 9 .2 0
4
4 5 .6 0
4 2 .9 0
5 8 .1 2
5 3 .5 0
4
7 7 .4 1
4 7 .1 0
4 1 .5 6
/
5
k
,4
4 4 .2 0
5
5
/0
6 5 .4 0
5 8 .2 0
7 0 .2 0
5
5
10
7 5 .2 5
4
7 0 .4 0
5 0 .2 0
kv
0,4
7 0 .2 0
8 0 .2 0
7 2 .1 0
6 7 .1 2
6 5 .0 0
5 5 .2 0
5 3 .0 0
5 2 .4 0
4
10
6 0 .2 0
5 2 .4 0
6 0 .2 0
7 3 .4 0
4
4 8 .5 0
4 6 .5 0
6 2 .2 0
7 0 .0 2
6 0 .2 0
7 0 .2 0
7 6 .1 2
c h ỉ g iớ i đ u ờ n g đ ỏ
c h ỉ g iớ i đ u ờ n g đ ỏ
6 0 .1 2
8 6 .1 0
5 0 .1 0
4 5 .0 0
7 2 .5 0
4
5 4 .2 0
6 7 .7 0
5 6 .6 0
4 4 .2 0
4 5 .0 0
4 8 .1 2
4 2 .5 0
7 1 .2 0
4 5 .0 0
c h ỉ g iớ i đ u ờ n g đ ỏ
8 0 .2 0
4
7 0 .1 2
7 5 .1 2
4 8 .5 0
6 0 .2 0
6 5 .1 2
4 5 .0 0
1
4
4
5
5 5 .2 0
7 8 .2 0
7 0 .2 0
8 0 .2 0
5 0 .2 0
m ặ t c ắ t 6-6
8 3 .2 0
5 6 .2 0
7 5 .2 0
5 7 .2 0
5 9 .6 0
m ặ t c ắ t 2-2
6 3 .4 0
9 6 .1 0
5 3 .4 0
4 6 .2 0
7 2 .2 0
5
5
6 0 .0 0
6 0 .0 0
m ặ t c ắ t 1-1
6 5 .2 2
5 2 .2 0
7 4 .1 2
5
6 5 .4 2
k
5 0 .2 0
5 5 .4 0
4 5 .5 0
5 1 .0 0
5 0 .1 7
4 5 .3 0
7 0 .2 0
7 1 .1 2
5
9 5 .6 0
7 1 .7 0
1 0 0 . 20
7 6 .6 0
5
3 5 .4 0
9 0 .2 0
5 0 .2 0
8 0 .2 0
0
/0
k
/0
6 0 .3 0
v
7 5 .2 0
4 5 .0 0
7 5 .7 0
7 5 .7 0
8 0 .3 0
7 5 .7 0
6 2 .3 2
6
4 5 .0 2
10
4
6
5
4 4 .0 0
1 0 0 . 01
9 6 .2 0
7 0 .2 0
1 1 1 . 40
5 2 .5 5
9 2 .2 0
k
4 6 .0 0
10
v
6 8 .8 4
9 0 .2 0
1 0 5 . 17
1 2 0 . 00
6
4 5 .0 0
9 2 .3 2
9 0 .0 0
1 0 1 . 10
1 0 0 . 10
1 0 5 .0 2
1 0 1 . 20
8 4 .4 7
5 2 .3 5
8 8 .6 0
8 2 .2 0
8 5 .2 4
8 0 .2 0
1 0 1 . 50
5 8 .4 4
6 2 .1 0
7 0 .2 0
7 0 .1 0
4 k6 3 . 1 2
v
6 5 .1 2
8 3 .2 0
1 0 5 . 10
3 2 .5 0
5
5 6 .2 0
5 9 .1 0
/0,
5 6 .2 0
5
3 8 .2 0
6
,4
1 1 0 . 20
3 2 .5 0
3 2 .5 0
2 7 .2 0
1 2 0 . 20
7 2 .3 0
4 1 .2 5
8 2 .7 0
6 0 .2 0
1 0 6 . 10
6 0 .2 0
9 2 .3 2
1 0 5 . 12
7 5 .7 0
1 1 0 . 04
1 0 5 . 30
9 2 .3 2
4 5 .3 0
1 1 5 . 40
7 0 .2 0
1 1 0 . 20
9 2 .3 2
9 2 .3 2
1 0 4 . 20
1 0 3 . 50
7 3 .4 0
3 3 .4 0
3 6 .6 0
1 0 0 . 15
9 5 .5 0
3 2 .5 0
9 0 .1 0
3 8 .2 0
1 0 4 . 70
9 5 .2 0
1 1 0 . 30
6
5 0 .5 2
đi nhà máy sứ
1 1 1 . 90
1 0 0 . 10
4 6 .7 0
4 2 .5 5
/0
2 8 .0 0
3 8 .4 0
7 0 .2 0
8 4 .1 4
1 1 1 . 25
4 5 .7 0
4 4 .6 0
3 2 .5 0
8 0 .1 2
1 1 2 . 20
4 3 .7 0
1 0 2 . 12
3 8 .2 0
7 5 .7 0
7 0 .3 0
5 6 .4 4
3 2 .5 0
4 0 .0 0
5 0 .2 0
1 0 2 . 10
5
3 2 .5 0
4 5 .1 0
7 0 .2 0
5 2 .5 0
4 3 .0 0
4 2 .5 5
2 8 .0 0
4 3 .1 2
5 0 .2 0
9 2 .1 0
7 0 .2 0
7 6 .6 0
5 0 .2 0
7 0 .2 2
5 0 .1 2
3 5 .0 0
4
6 3 .1 2
9 5 .2 0
5 3 .1 0
4
6 0 .2 0
8 8 .0 0
7 5 .7 0
6 5 .1 2
7 4 .4 0
4
3 9 .8 0
2 8 .0 0
7 3 .4 0
5 5 .4 0
7 0 .4 0
k
1 0 5 . 12
5
4 5 .2 0
2 8 .6 0
8 0 .1 5
5 2 .5 0
6 2 .3 2
7 8 .4 0
6 6 .5 0
5 2 .2 0
5
2 8 .3 0
6 0 .2 5
6 5 .1 0
5 0 .2 0
6 2 .3 0
4 0 .2 0
7 0 .2 0
,4
4
5 0 .2 0
7 5 .7 0
5 7 .6 0
7 6 .6 0
1 0 0 . 20
5 0 .2 0
3 8 .4 0
7 5 .7 0
v
5 0 .5 7
4
10
1 0 0 . 10
4
2 9 .1 0
2 8 .7 0
đ i t â n t h ịn h
5 0 .2 0
7 5 .7 0
,4
6 5 .2 0
1 0 0 . 20
1 0 0 . 12
4
1
7 5 .6 0
6 5 .3 0
4 5 .0 0
5 7 .0 0
9 1 .1 0
,4 k
v
3 7 .2 0
5
1 0 0 . 20
6
4 0 .0 0
7 6 .7 0
1 0 0 . 20
1 0/0
5
9 2 .2 0
6 3 .2 0
8 0 .2 0
9 3 .2 2
7 0 .2 2
3 0 .3 0
6 5 .2 0
6 0 .2 2
đi ga yên bái
3 6 .3 0
6 1 .2 0
6 4 .0 0
4 0 .0 2
3 0 .2 0
5 3 .1 0
5 5 .5 2
6 3 .4 0
1
kv
5
4
5
3 2 .5 0
0,
5
2
/
10
4 0 .2 0
6
3 3 .5 0
5
3 4 .5 0
1 0 0 . 10
1 0 0 . 20
9 2 .3 2
3 2 .5 0
2 8 .7 0
7 0 .4 5
6
1 1 0 . 20
1 2 2 . 64
5
4 5 .3 5
9 8 .1 0
9 6 .1 2
1 1 5 . 20
8 0 .1 0
2 7 .5 0
5
4 5 .3 5
1 0 0 . 20
4 5 .3 5
7 5 .7 0
1 0 2 . 20
8 7 .7 0
9 2 .1 0
1 3 0 . 22
1 2 0 . 12
8 2 .2 0
1 2 4 . 20
7 8 .2 2
đ i t â n t h ịn h
1 1 0 . 40
4 5 .3 5
9 0 .0 0
9 3 .2 5
1 3 6 . 20
7 4 .4 0
5 5 .2 0
6 7 .2 0
1 0 0 . 20
1 2 7 . 20
7 5 .7 0
7 0 .1 2
1 1 0 . 20
4 5 .3 5
4 5 .3 5
1 1 8 . 20
5 6 .2 0
5 5 .4 0
7 9 .2 0
1 0 0 . 20
1 0 5 . 12
4 5 .3 5
5
5 5 .8 0
4 0 .0 0
1 1 0 . 30
5 0 .1 7
3 0 .2 0
6 0 .5 0
4 0 .0 0
3 4 .2 2
9 0 .1 2
3 4 .2 2
9 2 .2 0
7 5 .1 2
6 6 .1 2
5
6 4 .2 0
7 0 .2 0
1
0 /0
3 1 .0 0
3 4 .0 0
đi đƯờ ng km 10 - cầu văn phú
3 4 .2 2
7 1 .1 2
7 0 .2 0
6 5 .2 1
1 0 0 . 20
3 4 .2 2
,4
3 0 .2 0
v
1 0 0 . 20
6 3 .3 0
3 0 .2 0
3 2 .2 2
5 0 .2 0
5
k
4 1 .3 0
3 0 .2 5
9 0 .2 0
3 5 .4 0
5
3 4 .2 2
7 0 .2 0
3 0 .2 0
6 9 .7 0
5 5 .6 0
9 3 .2 0
8 1 .0 3
7 9 .5 0
5 5 .2 0
3 5 .2 0
3 0 .5 0
7 0 .2 0
6 1 .2 0
2 8 .2 0
5 7 .1 0
5 0 .1 0
đ i c ầ u g iớ i p h iê n
2 8 .3 2
3 5 .1 0
7 0 .2 0
3 3 .2 0
2 8 .3 2
27020
2 9 .3 0
3 0 .2 0
x ã t â n t h ịn h
Hỡnh 1.17. Bn hin trng ng giao thụng v h thng cp thoỏt nc
ca phng ng Tõm [18]
38
CHƢƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG
QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƢỜNG
ĐỒNG TÂM, THÀNH PHỐ YÊN BÁI, TỈNH YÊN BÁI
2.1. Cơ sở lý luận trong công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật
2.1.1. Vai trò và đặc điểm của hệ thống HTKT đô thị [13]
a. Vai trò của hệ thống HTKT đô thị
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị đóng một vai trò quan trọng trong sự
phát triển đời sống kinh tế, xã hội của đô thị. Thông qua hệ thống này ngƣời
dân trong đô thị có thể tiến hành các hoạt động kinh tế, chính trị, khoa học kỹ
thuật, văn hóa và hoạt động hàng ngày, có thể liên lạc với khu vực xung
quanh. Có thể nói hạ tầng kỹ thuật chính là động lực để đô thị phát triển, thiếu
nó xem nhƣ các hoạt động đô thị rơi vào tình trạng tê liệt. Hạ tầng kỹ thuật là
nền tảng cho sự phát triển kinh tế xã hội của một nƣớc, một vùng, một khu
vực, một đô thị, một huyện, một phƣờng, một trục đƣờng, một cụm dân cƣ.
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đóng vai trò vô cùng quan trọng trong sự tồn
tại và phát triển của đô thị. Mặt khác thông qua chất lƣợng phục vụ của hạ
tầng kỹ thuật đô thị đánh giá đƣợc mức độ hiện đại của đô thị.
b. Đặc điểm của hệ thống HTKT đô thị
- Tính đồng bộ và tổng hợp: Hạ tầng kỹ thuật đô thị là một hệ thống
thống nhất và đƣợc tổ chức trong một không gian nhất định nhƣng phải thực
hiện đồng bộ với nhiều đối tƣợng và nhiều nhành tham gia. Từng chuyên
ngành HTKT đô thị đòi hỏi tính đồng bộ cao từ tổng thể đến chi tiết, từ các
tuyến chính đến tuyến nhánh. Khi toàn bộ hệ thống HTKT đƣợc xây dựng
đồng bộ thì các tuyến phố trong đô thị có sự hài hòa về cơ sở hạ tầng tạo nên
các tuyến phố hiện đại có tính thẩm mỹ cao, nếu hệ thống HTKT không đƣợc
39
xây dựng đồng bộ sẽ tạo nên những khu phố thiếu thẩm mỹ, ảnh hƣởng đến
đời sống sinh hoạt của ngƣời dân rất lớn.
- Tính kinh tế: Đầu tƣ xây dựng hệ thống HTKT đô thị là đầu tƣ cho
phát triển và luôn đi trƣớc một bƣớc. Vốn đầu tƣ cho HTKT đòi hỏi cao,
thƣờng chiếm từ 25-40% ngân sách xây dựng đô thị. Kinh phí bỏ ra ban đầu
lớn nhƣng để thu hồi vốn phải có thời gian dài, vì vậy thƣờng hạn chế tính
hấp dẫn đầu tƣ.
- Tính xã hội: Hệ thống HTKT đô thị là các chuyên ngành kỹ thuật
mang tính xã hội rất cao. Vì vậy, khi xây dựng các dự án đầu tƣ xây dựng hệ
thống HTKT đô thị, cần có sự tham gia đóng góp ý kiến rộng rãi của nhân dân
và phải công khai phƣơng án phê duyệt, có sự giám sát, phối hợp và bảo vệ
của cộng đồng trong quá trình thi công xây dựng và khai thác sử dụng.
- Tính phức tạp: Mỗi chuyên ngành HTKT đô thị có yêu cầu riêng về
kỹ thuật, công nghệ và quản lý, đối tƣợng phục vụ đa dạng, phức tạp.
- Tính không gian và đi trước thời đại: Hệ thống HTKT đô thị phân bố
theo không gian phát triển của đô thị, vùng, lãnh thổ quốc gia và cỏ thể còn
vƣợt ra khỏi phạm vi của lãnh thổ (nhƣ hệ thống thông tin, liên lạc…).
- Tính an ninh quốc phòng: Hệ thống HTKT đô thị gắn bó mật thiết
giữa phát triển và bảo vệ thành quả phát triển, vì vậy nó mang tính an ninh,
quốc phòng. Hệ thống HTKT đô thị có đặc điểm đa dạng, có quy mô, thời
gian thi công kéo dài, do đó đòi hỏi tính trƣớc lƣợng cầu mới xuất hiện để có
thể đáp ứng theo từng phân đợt xây dựng cho toàn đô thị.
2.1.2. Một số yêu cầu kỹ thuật trong quản lý hệ thống HTKT [4]
a) Đối với hệ thống giao thông:
Hệ thống giao thông trong đô thị phải đáp ứng nhu cầu vận tải hàng
hoá, hành khách và đảm bảo khả năng liên hệ nhanh chóng, an toàn giữa tất
40
cả các khu chức năng trong đô thị và với các công trình giao thông đối ngoại,
các đô thị, điểm dân cƣ khác
Bảng 2.1. Quy định về các loại đường trong đô thị [4]
CÊp
®-êng
Loại đƣờng
Tốc độ
Bề
Bề rộng
Kho¶ng
MËt ®é
thiết
rộng 1
của
c¸ch hai
®-êng
kế
làn xe
đƣờng
(km/h)
(m)
(m)
1.Đƣờng cao
®-êng (m) km/km
2
4.8008.00
tốc đô thị
0,40,25
0
- CÊp 100
100
3,75
27110
-
- CÊp 80
80
3,75
2790
-
CÊp
2. Đƣờng
80100
3,75
3080
24004000
0,830,5
đ« thị
trục đô thị
80100
3,75
3070
12002000
1,51,0
6080
3,75
3050
6001000
3,32,0
5060
3,5
2235
300500
6,54,0
4050
3,5
1625
250300
8,06,5
40
3,5
1320
150250
13,310
3. Đƣờng
chính đô thị
4. §-êng
liªn khu vùc
5. Đƣờng
CÊp
chÝnh khu
khu
vực
vùc
6. §-êng
khu vùc
7.§-êng
ph©n khu
vùc
41
Cấp
8. ng
2030
3,0
715
-
-
9.ng i
1,5
3,0
-
-
xe p
0,75
1,5
nội bộ nhóm nh ,
vo nh
ng i b
Hố ng i b: va hố i b dc theo ng ph mi bờn ng phi
cú chiu rng ti thiu nh quy nh di õy:
- ng cp ụ th, ng ph tip xỳc vi li vo cỏc trung tõm
thng mi, ch, trung tõm vn hoỏ: 6,0m
- Đ-ờng cấp khu vực: 4,5m
- Đ-ờng phân khu vực: 3,0m.
- ng nhúm nh : khụng bt buc t chc thnh ng giao thụng
cú va hố nhng phi cú gii phỏp m bo an ton giao thụng v trng cõy
xanh búng mỏt dc ng.
b) i vi h thng cp nc:
Theo Quy chun k thut quc gia QCVN 07-2:2016/BXD quy nh v
cp nc trong ụ th nh sau:
- Nc sinh hot cho ngi dõn ụ th (gm dõn ni th v ngoi th);
- N-ớc sinh hoạt cho khách vãng lai;
- N-ớc công trình công cng v dch vc quy hoch tùy theo tính
cht c th ca công trình, ti thiu 2 lít/m2 sàn-ngđ.
- N-ớc tr-ờng học: tối thiểu 20 lít/học sinh-ngđ
- N-ớc các tr-ờng mẫu giáo, mầm non: tối thiểu 100lít/cháu-ngđ.
- Nc ti vn hoa, cụng viờn: ti thiu 3 lớt/m2-ngđ
- Nc ra ng: ti thiu 0,5 lớt/m2-ngđ
